四川綿陽至西充高速公路項目建設工程安全生產費用管理實施辦法13內部資料注意保存 四川綿陽至西充高速公路項目建設工程安全生產費用管理實施辦法（試行）修訂日期：二0一七年二月目錄第一章、總則………………1第二章、安全生產費用使用范圍……………1第三章、安全生產費用計取與支付…………3第四章、安全生產費用監督管理……………4第五章、附則………………5附件1：安全生產措施費計量支付審批表……6附件2：安全生產措施費用計量清單…………7附件3：安全生產措施費用投入計劃…………8建設工程安全生產費用管理實施辦法（試行）第一章總則第一條為加強綿陽至西充高速公路項目建設工程安全生產費用的管理，規范安全生產費用的計提、使用、支付、監督管理等，根據《建設工程安全生產管理條例》（中華人民共和國國務院第393號）、財政部和國家安全生產監督管理總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）、鐵投集團《建設工程安全生產費用管理辦法（試行）》以及綿南公司安委會的相關要求，結合綿南公司實際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱建設工程安全生產費用是指施工單位按規定標準計提，在成本中列支，專門用于完善和改造工程項目施工作業環境和安全生產條件，加強安全生產監督管理所需的費用。第三條安全生產費用管理實行“施工單位計提，確保需要、監理單位監督，規范使用、業主計量支付”的原則。第四條安全生產費用實際投入使用少于合同規定費用總額的，綿南公司可督促施工單位保證安全生產費用投入，但不得支付未投入部份費用。第五條施工單位安全生產費用計提標準：按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）的規定執行。第六條安全生產費用必須專帳管理，專項使用，帳目清楚，內容真實，核算準確，審批嚴肅；嚴禁擠占或挪用。第二章安全生產費用使用范圍第七條施工單位必須建立健全安全生產費用管理、計取和使用制度，明確安全生產費用管理、計取和使用程序、職責權限以及支付方式等。并在以下范圍內使用：（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；（二）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；（四）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；（五）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；（六）安全生產宣傳、教育、培訓支出；（七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；（九）其他與安全生產直接相關的支出。第八條施工單位在以下范圍內發生與安全生產相關的費用，均不列入安全生產費用，按正常工程費用渠道列支：（一）應當為施工作業人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用；（二）為職工提供的職業病治療、工傷保險、醫療保險費用；（三）工地臨時辦公、宿舍、食堂等現場辦公、生活設施，為達到安全要求所需費用；（四）施工現場與外界的隔離、圍擋設施費用；（五）為保證施工期間交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌費用；（六）爆破作業及穿越村鎮、公路、河流、地線管線的施工現場進行防護、隔離等設施費用；（七）按正常施工作業所設置的基坑圍護、防失穩支撐、支架、安全用電等設備費用；第三章安全生產費用計取與支付第九條為加強綿西高速公路項目安全管理工作，強化項目管理人員安全意識，綿南公司設立安全管理專項費，此費用主要包含：①發包人對安全方面的協調費用。②發包人根據需要對承包人、監理人員及監理試驗室人員進行安全教育培訓費。③安全管理咨詢服務費：指發包人根據需要委托有資質的單位進行的專項安全風險評估服務費和協助發包人進行的專項安全檢查、指導技術咨詢服務費。此費用由發包人掌握支配，根據實際情況決定全部或部分使用，或根本不予以動用；監理單位應無條件支持和配合。施工單位安全生產費用的計取依據合同協議書規定進行辦理。第十條安全生產費用實行總額控制、計量支付；施工單位每年編報安全生產費用投入使用總計劃，每期提交下期安全生產費用投入計劃。每期在上報安全生產費用投入使用情況時，必須附上相應證明資料（包括票據、影像資料），在附表上粘貼，復印件必須清晰并加蓋鮮章。監理單位必須認真督查審核施工單位上報的相關憑證和影像資料，嚴肅審核。核實無誤后，方可予以簽字確認。綿南公司對施工單位的安全生產費用使用情況進行審批，并計量支付。第十一條安全生產費用支付流程：施工單位項目經理部每月23號前按照附件1、附件2和附件3的相關程序上報總監辦審核簽字，總監辦每月25號前上報綿南公司安全環境處，公司安全環境處和分管領導審批后由施工單位項目經理部取回，作為安全生產措施費用計量支付的依據和憑證。第十二條安全生產費用以實際投入使用的數額進行計量，施工單位安全生產措施費實際投入少于合同中規定的安全生產費用總額的，綿南公司不予支付余額部分的費用。第十三條施工單位項目經理部將審批后的附件1和附件2與當期工程計量同步上報。第四章安全生產費用監督管理第十四條監理單位對施工單位在施工現場投入的安全生產措施費使用情況進行監督和管理，確保其正確合理，并有效使用。監理單位發現施工單位未按照本辦法中規定的相關條款落實安全生產費用的，必須要求其改正；拒不改正的，監理單位可暫時停止工程款的計量，并及時向綿南公司報告。對在安全環水保檢查中發現的安全環水保隱患，施工單位拒不整改的，亦將停止工程款的計量。第十五條綿南公司將不定期對施工單位的安全生產費用使用情況進行檢查，對未嚴格執行上級主管部門和綿南公司安全環水保相關文件制度的，不予以支付安全生產措施費用，并上報相關部門。第十六條在工程項目建設期間，施工單位突破綿南公司安全環水保事故控制指標的，將依據綿南公司《安全環水保管理制度總綱》、《安全環水保獎懲辦法》之相關規定進行處罰，同時上報相關部門。第十七條安全生產措施費用計取、支付、使用接受上級交通主管部門的監督檢查，確保資金“專款專用”。第五章附則第十八條本辦法由綿南公司安委會負責解釋。第十九條本辦法自發布之日起施行。附件1四川綿陽至西充高速公路項目安全生產措施費計量支付審批表綿陽至西充高速公路TJA項目經理部：編號：致綿陽至西充高速公路項目JLA總監辦：綿西高速公路項目經理部于年月日投入安全生產并按相關制度規定應作為安全生產措施費計量支付的費用共計人民幣（大寫）元（￥元），請予審查批準。附：安全生產措施費用投入計劃（下期），安全生產措施費用計量清單（本期），費用票據和相關證明及憑證。綿西高速公路項目經理部安全負責人：日期：綿西高速公路項目經理部項目經理：日期：總監辦意見安全監理工程師：日期：總監辦總監：日期：業主意見安全環境處：日期：安全環境副處長：日期：分管領導：日期：附件2四川綿陽至西充高速公路項目安全生產措施費用計量清單（本期）綿西高速公路項目經理部：填報日期：序號安全生產措施費用使用范圍各分部匯總金額（元）備注1完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施）；2配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；3開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；4安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；5配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；6安全生產宣傳、教育、培訓支出；7安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；8安全設施及特種設備檢測檢驗支出；9其他與安全生產直接相關的支出；本期工程計量總額本期安全生產措施費計量總額安全生產措施費已計量累計總額項目經理：分管安全領導：安保處處長：附件3四川綿陽至西充高速公路項目安全生產措施費用投入計劃（下期）綿西高速公路項目經理部：填報日期：序號安全生產措施費用使用范圍/