四川綿陽至西充高速公路項(xiàng)目建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理實(shí)施辦法13內(nèi)部資料注意保存 四川綿陽至西充高速公路項(xiàng)目建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理實(shí)施辦法（試行）修訂日期：二0一七年二月目錄第一章、總則………………1第二章、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍……………1第三章、安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與支付…………3第四章、安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理……………4第五章、附則………………5附件1：安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)量支付審批表……6附件2：安全生產(chǎn)措施費(fèi)用計(jì)量清單…………7附件3：安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入計(jì)劃…………8建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理實(shí)施辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)綿陽至西充高速公路項(xiàng)目建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)提、使用、支付、監(jiān)督管理等，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第393號(hào)）、財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）、鐵投集團(tuán)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法（試行）》以及綿南公司安委會(huì)的相關(guān)要求，結(jié)合綿南公司實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提，在成本中列支，專門用于完善和改造工程項(xiàng)目施工作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需的費(fèi)用。第三條安全生產(chǎn)費(fèi)用管理實(shí)行“施工單位計(jì)提，確保需要、監(jiān)理單位監(jiān)督，規(guī)范使用、業(yè)主計(jì)量支付”的原則。第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同規(guī)定費(fèi)用總額的，綿南公司可督促施工單位保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，但不得支付未投入部份費(fèi)用。第五條施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)：按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。第六條安全生產(chǎn)費(fèi)用必須專帳管理，專項(xiàng)使用，帳目清楚，內(nèi)容真實(shí)，核算準(zhǔn)確，審批嚴(yán)肅；嚴(yán)禁擠占或挪用。第二章安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍第七條施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用程序、職責(zé)權(quán)限以及支付方式等。并在以下范圍內(nèi)使用：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第八條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用，按正常工程費(fèi)用渠道列支：（一）應(yīng)當(dāng)為施工作業(yè)人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用；（二）為職工提供的職業(yè)病治療、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用；（三）工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活設(shè)施，為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用；（四）施工現(xiàn)場(chǎng)與外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用；（五）為保證施工期間交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用；（六）爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用；（七）按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用；第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與支付第九條為加強(qiáng)綿西高速公路項(xiàng)目安全管理工作，強(qiáng)化項(xiàng)目管理人員安全意識(shí)，綿南公司設(shè)立安全管理專項(xiàng)費(fèi)，此費(fèi)用主要包含：①發(fā)包人對(duì)安全方面的協(xié)調(diào)費(fèi)用。②發(fā)包人根據(jù)需要對(duì)承包人、監(jiān)理人員及監(jiān)理試驗(yàn)室人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)費(fèi)。③安全管理咨詢服務(wù)費(fèi)：指發(fā)包人根據(jù)需要委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)費(fèi)和協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查、指導(dǎo)技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)。此費(fèi)用由發(fā)包人掌握支配，根據(jù)實(shí)際情況決定全部或部分使用，或根本不予以動(dòng)用；監(jiān)理單位應(yīng)無條件支持和配合。施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取依據(jù)合同協(xié)議書規(guī)定進(jìn)行辦理。第十條安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行總額控制、計(jì)量支付；施工單位每年編報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入使用總計(jì)劃，每期提交下期安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃。每期在上報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入使用情況時(shí)，必須附上相應(yīng)證明資料（包括票據(jù)、影像資料），在附表上粘貼，復(fù)印件必須清晰并加蓋鮮章。監(jiān)理單位必須認(rèn)真督查審核施工單位上報(bào)的相關(guān)憑證和影像資料，嚴(yán)肅審核。核實(shí)無誤后，方可予以簽字確認(rèn)。綿南公司對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行審批，并計(jì)量支付。第十一條安全生產(chǎn)費(fèi)用支付流程：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部每月23號(hào)前按照附件1、附件2和附件3的相關(guān)程序上報(bào)總監(jiān)辦審核簽字，總監(jiān)辦每月25號(hào)前上報(bào)綿南公司安全環(huán)境處，公司安全環(huán)境處和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部取回，作為安全生產(chǎn)措施費(fèi)用計(jì)量支付的依據(jù)和憑證。第十二條安全生產(chǎn)費(fèi)用以實(shí)際投入使用的數(shù)額進(jìn)行計(jì)量，施工單位安全生產(chǎn)措施費(fèi)實(shí)際投入少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，綿南公司不予支付余額部分的費(fèi)用。第十三條施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部將審批后的附件1和附件2與當(dāng)期工程計(jì)量同步上報(bào)。第四章安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理第十四條監(jiān)理單位對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)投入的安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保其正確合理，并有效使用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照本辦法中規(guī)定的相關(guān)條款落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，必須要求其改正；拒不改正的，監(jiān)理單位可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量，并及時(shí)向綿南公司報(bào)告。對(duì)在安全環(huán)水保檢查中發(fā)現(xiàn)的安全環(huán)水保隱患，施工單位拒不整改的，亦將停止工程款的計(jì)量。第十五條綿南公司將不定期對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)主管部門和綿南公司安全環(huán)水保相關(guān)文件制度的，不予以支付安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，并上報(bào)相關(guān)部門。第十六條在工程項(xiàng)目建設(shè)期間，施工單位突破綿南公司安全環(huán)水保事故控制指標(biāo)的，將依據(jù)綿南公司《安全環(huán)水保管理制度總綱》、《安全環(huán)水保獎(jiǎng)懲辦法》之相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，同時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。第十七條安全生產(chǎn)措施費(fèi)用計(jì)取、支付、使用接受上級(jí)交通主管部門的監(jiān)督檢查，確保資金“專款專用”。第五章附則第十八條本辦法由綿南公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件1四川綿陽至西充高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)量支付審批表綿陽至西充高速公路TJA項(xiàng)目經(jīng)理部：編號(hào)：致綿陽至西充高速公路項(xiàng)目JLA總監(jiān)辦：綿西高速公路項(xiàng)目經(jīng)理部于年月日投入安全生產(chǎn)并按相關(guān)制度規(guī)定應(yīng)作為安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)量支付的費(fèi)用共計(jì)人民幣（大寫）元（￥元），請(qǐng)予審查批準(zhǔn)。附：安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入計(jì)劃（下期），安全生產(chǎn)措施費(fèi)用計(jì)量清單（本期），費(fèi)用票據(jù)和相關(guān)證明及憑證。綿西高速公路項(xiàng)目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人：日期：綿西高速公路項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理：日期：總監(jiān)辦意見安全監(jiān)理工程師：日期：總監(jiān)辦總監(jiān)：日期：業(yè)主意見安全環(huán)境處：日期：安全環(huán)境副處長(zhǎng)：日期：分管領(lǐng)導(dǎo)：日期：附件2四川綿陽至西充高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)用計(jì)量清單（本期）綿西高速公路項(xiàng)目經(jīng)理部：填報(bào)日期：序號(hào)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用范圍各分部匯總金額（元）備注1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）；2配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；4安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；5配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；6安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；7安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；8安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；9其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出；本期工程計(jì)量總額本期安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)量總額安全生產(chǎn)措施費(fèi)已計(jì)量累計(jì)總額項(xiàng)目經(jīng)理：分管安全領(lǐng)導(dǎo)：安保處處長(zhǎng)：附件3四川綿陽至西充高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入計(jì)劃（下期）綿西高速公路項(xiàng)目經(jīng)理部：填報(bào)日期：序號(hào)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用范圍/