附件一：中國疾病預防操縱中心信息資源治理方法（試行）第一章總則第一條為促進中國疾病預防操縱中心（以下簡稱中國疾控中心）信息資源的交流與共享，建立信息采集、治理、利用和公布的治理機制，實現信息資源的科學化、規范化、制度化治理，制定本方法。第二條中國疾控中心信息資源，是指中國疾控中心在開展監測、干預、科研、教育培訓、服務和內部治理等業務活動中所產生的、具有自主知識產權的信息集合。第三條本方法適用于由國家財政經費、國家科研經費、國家協調的大型國際、國內項目經費支持的監測、調查、干預、研究和教育培訓等項目或任務所產生的業務信息資源。第四條中國疾控中心信息資源治理是一個連續過程，包括對信息采集、治理、利用和公布的全過程中相關要素的治理。第五條中國疾控中心信息系統建設領導小組（以下簡稱信息化領導小組）是信息資源治理的最高領導組織，全面負責信息資源治理工作。第六條信息化領導小組下設信息資源治理委員會。信息資源治理委員會由業務歸口治理部門、信息治理部門和相關職能部門組成。負責組織信息資源治理的相關標準規范、質量治理方法和技術指南等的制訂及具體信息資源治理工作的實施。信息治理部門負責處理信息資源治理委員會的相關日常事務。第七條各單位和部門均須建立信息資源治理制度，并指定專門機構或人員負責信息資源治理工作。第二章信息采集第八條各業務部門應依照其職能提出業務需求，由信息治理部門配合建立相應業務模型，制定數據采集與數據處理的工作流程、規范和治理制度，明確各類數據的處理需求，制訂清晰的業務治理需求講明。否則不予批準建設信息化建設項目。第九條各業務部門在信息采集過程中須按照相關標準、方法和指南實施必要的質量操縱，撰寫、提交信息采集質量操縱報告。信息資源治理委員會負責對各業務部門信息采集過程和質量操縱報告組織評估。第十條凡在全國范圍內或通過設立監測點開展監測活動的業務工作和項目，均須通過中國疾控中心信息網絡平臺治理，統一規劃信息采集方式。否則不予行文在全國部署。第三章信息治理第十一條信息治理部門負責建設統一的數據中心，并提供信息資源的數據存貯、治理、維護和共享等服務。各業務部門采集的屬于本方法適用范圍的數據須提交數據中心進行備份存儲。否則不予辦理項目結題手續，不得以中國疾控中心名義接著申報相關研究課題和成果，屬于財政經費支持的工作與項目不予下撥年度工作經費，同時不得使用中國疾控中心備份數據。第十二條各業務部門在建立數據庫及信息治理系統開發、治理、維護和推廣工作中，須嚴格按中國疾控中心頒布的相關信息標準執行。第十三條信息治理部門負責中國疾控中心的信息規劃、網絡建設、治理、維護、服務等的協調組織與實施，負責指導、督促、檢查各業務部門網絡信息安全方面的建設與治理。第十四條各業務部門凡以中國疾控中心名義，通過互聯網絡對外提供宣傳、信息治理應用和服務的，均需納入中國疾控中心的總體信息化規劃。建立網站系統時，須經信息化領導小組批準，在信息治理部門備案。第四章信息利用第十五條各業務部門要依照自身業務模型，在信息治理部門協助下構建本領域的主題數據庫；信息治理部門負責在各個領域主題數據庫的基礎上，構建國家公共衛生數據倉庫。第十六條信息治理部門負責構建決策支持和共享服務平臺，為衛生行政部門、相關業務部門和其他各類需求者提供決策支持和數據共享服務。第十七條中國疾控中心備份數據依照密級和公開程度實行分級治理，各業務部門和各專業人員，依照工作需要使用備份數據時，涉密數據由中國疾控中心保密委員會審批，非涉密但未公開的數據由信息資源治理委員會審批。未經審批擅自使用中國疾控中心備份數據的單位或個人，一年內不得使用備份數據，同時追究備份數據提供者的相關責任。第十八條中國疾控中心備份數據設有數據愛護期，備份數據在數據愛護期內僅供原數據提供單位使用。數據愛護期自相應項目或任務完成時開始，其期限長短由原數據提供單位確定，但最長不得超過2年。第五章信息公布第十九條負責分發相關信息的各業務部門，須將所分發的分析報告和業務簡報的名稱、內容、分發對象和出版周期等在中心辦公室登記備案。分發書面材料的電子文檔提交信息治理部門備份。第二十條各業務部門凡以中國疾控中心名義對外公布，涉及統計數據、評價報告、敏感信息的年度出版物，均需由信息資源治理委員會相關部門組織專家審核論證。第二十一條屬于本方法治理范圍的信息內容通過網站對外公布的，須經信息資源治理委員會相關部門審批。第二十二條各有關單位要加強對本單位或部門網站信息的監督檢查，正確把握網絡信息的輿論導向,以高度的政治責任心做好信息工作。第六章信息化項目建設第二十三條中國疾控中心信息化項目包括計算機機房、通訊集成、網絡集成等建設項目和各類治理信息系統、監測信息系統、信息服務系統等應用軟件開發項目。第二十四條信息化項目的立項論證、評審與項目驗收須經信息化領導小組批準，并由信息化領導小組組織相關專家進行。建設項目的設計須符合中國疾控中心統一信息規劃和相關信息標準。第二十五條屬于以下情形之一的信息化項目，須由信息化領導小組直接領導并統一組織實施。否則不予在中國疾控中心信息網絡平臺部署運行，并追究有關單位負責人的責任。在全國范圍內部署實施的應用信息系統項目。需構建于中國疾控中心信息網絡平臺的應用信息系統項目。已上線運行信息系統的升級改造項目。中國疾控中心信息化進展規劃和年度打算分列的與信息化建設有關的項目。第七章附則第二十六條本方法由中國疾控中心信息化領導小組負責解釋。第二十七條本方法自頒布之日起實行。附錄一：信息資源治理相關術語解釋1．信息信息是事物特性的可轉換量和實際轉換量的綜合量度。信息是數據的價值體現，數據是信息的一種表現形式。2．信息資源狹義的信息資源。是指人類社會經濟活動中通過加工處理有序化并大量積存起來的有用信息的集合，如科技信息、政策法規信息、社會進展信息、市場信息、金融信息等，差不多上信息資源的重要構成要素廣義的信息資源。是人類社會信息活動中積存起來的信息、信息生產者、信息技術等信息活動要素的集合。它包括下述幾個部分：（1）人類社會經濟活動中通過加工處理有序化并大量積存起來的有用信息的集合；（2）為某種目的而生產信息的信息生產者的集合；加工、處理和傳遞信息的信息技術的集合；（3）其他信息活動要素（如信息設備、設施、信息活動經費等）的集合。信息資源的概念。人類社會信息活動中積存起來的以信息為核心的各類信息活動要素（信息技術、設備、設施、信息生產者等）的集合。3．信息資源治理信息資源治理（InformationResourceManagement）是70年代末80年代初在美國首先進展起來然后漸次在全球傳播開來的一種應用理論，是現代信息技術特不是以計算機和現代通信技術為核心的信息技術的應用所催生的一種新型信息治理理論。是為確保信息資源的有效利用，以現代信息技術為手段，對信息資源實施打算、預算、組織、分配、協調和操縱的一種人類治理活動。信息資源治理有狹義和廣義之分。狹義的信息資源治理是指對信息本身即信息內容實施治理的過程。廣義的信息資源治理是指對信息內容及與信息內容相關的資源如設備、設施、技術、投資、信息人員等進行治理的過程。4．數據數據是反映客觀事物表征和性質的差不多事實，是未經分析和評價的原始信息材料，其以數學矩陣的方式進行表現。數據分類：數值數據、事實數據、文獻目錄數據。5．數據元數據元（DataElement）又稱數據類型、數據元素或數據項，它是通過定義、標識、表示以及同意值等一系列屬性描述的數據單元，在特定的語義環境中被認為是不可再分的最小數據單元，一般來講由名稱、屬性和表示組成。定義和描述數據元是為了規定信息系統所需的基礎數據規范，從而使信息資源更易于表示和共享。6．元數據元數據是"關于數據的數據"，元數據是從業務和技術的觀點描述企業或機構信息的。7．結構化數據即行數據,存儲在數據庫里,能夠用二維表結構來邏輯表達實現的數據。8．非結構化數據相關于結構化數據而言,不方便用數據庫二維邏輯表來表現的數據即稱為非結構化數據,包括所有格式的辦公文檔、文本、圖片、XML、HTML、各類報表、圖像和音頻/視頻信息等等。9．國家最小數據集在國家層面，為滿足某一個體業務治理目標，而規定所收集的最小數據元集合。10．主題數據庫所謂主題數據庫，亦稱集約化的數據環境。需要在對信息需求進行全面分析和總體數據規劃的基礎上，建立其數據庫模型，是各類應用數據的綜合治理，設計出良好的數據庫，其數據結構和存儲方式完全獨立于各職能區域和業務過程使用數據的應用，所有數據差不多上集約化的和共享的。使用主題數據庫，最終所建立的數據庫的數目要少得多，但卻能夠收集不同應用和不同業務類不的數據。11．數據倉庫數據倉庫是一個環境，而不是一件產品，提供用戶用于決策支持的當前和歷史數據，這些數據在傳統的操作型數據庫中專門難或不能得到。數據倉庫技術是為了有效的把操作型數據集成到統一的環境中以提供決策型數據訪問的各種技術和模塊的總稱。所做的一切差不多上為了讓用戶更快更方便地查詢所需要的信息，提供決策支持。12．需求是指尚未得到某些差不多滿足的感受狀態，是一種對具體滿足業務應用的期望，是需求經由專業和個性塑造后所采取的形式。具體體現為現實與理想的差距。13．業務模型按照信息工程的思想方法來描述、認識組織機構的業務活動，以便能系統地、本質地、概括地把握組織機構的功能結構。在信息工程方法論中，通常使用職能區域-業務過程-業務活動的層次結構來把握組織機構的業務功能。14．業務需求業務需求是指對有能力實現，同時情愿實施的某個具體業務或工作的期望。15．業務需求分析對業務原始需求進行模型抽取、提煉、加工和描述的過程。16．系統分析對基于業務需求模型執行過程和分解、規格定義與設計的描述過程。17．應用系統是任何能夠用以滿足專業某種業務需求或期望的網絡和軟件系統。18．商業智能技術商業智能技術是包括數據倉庫（DataWarehousing）、聯機分析處理（On-lineAnalyticalProcessing，OLAP）、數據挖掘（DataMining）在內的用于統計和分析商務數據的先進信息技術。19．中國疾控中心信息網絡平臺通過合理利用VPN技術和Internet資源建立“公網專用”的網絡系統，并將信息采集功能延伸到基層，服務于寬敞的醫療機構和基層疾病預防操縱專業人員，大幅度提升全國疾病和公共衛生監測的覆蓋率、準確性和時效性。在網絡范圍內，所有的醫療機構、各級疾病預防操縱機構以及其他的公共衛生監測一線人員能夠直接將業務數據提交到國家疾病預防操縱中心數據處理中心，最大限度地提高處理突發公共衛生事件的響應效率，更科學合理地動用社會力量，將重大疾病和突發公共衛生事件的危害降到最低水平。作為全國權威的信息庫，能夠通過該網絡平臺收集到最詳盡的公共衛生信息，為掌握真實的公眾健康狀況提供依據，同時也有利于推動各種醫療、衛生研究課題的進展，促進全民健康的戰略和指導性研究。系統提供覆蓋全國范圍、各類衛生事件的短訊預警功能，能夠及時通知相關單位組織調查、監測、搶救和救治等措施。同時，系統能夠支持各類常用統計和報告功能，并能夠依照業務目標快速定制。附錄二：信息資源治理相關工作程序一、信息資源治理工作流程二、數據備份與共享利用工作流程（一）結構化數據備份工作流程

（二）業務報告類型備案工作流程

（三）非結構化數據備份工作流程

（四）備份數據共享與使用工作流程

（五）年度出版物和網站信息公布申請流程二、信息化項目建設工作流程三、信息化項目招標采購工作程序四、信息化項目驗收工作程序附錄三：信息資源治理相關工作表單附表1：結構化數據備份登記表申報單位名稱聯系人聯系電話電子郵箱數據庫名稱數據庫內容摘要（限200字）經費來源類型1.□國家財政工作經費2.□國家科研經費3.□國家協調項目經費4.□其它（請注明）所屬學科領域數據愛護期（個月）涉密及密級1.□無2.□秘密3.□機密4.□絕密是否已公開1.□是2.□否相關文檔附件1.□備份數據講明書2.□數據質量評估報告書申報單位意見（簽章）年月日數據質量評估意見（簽章）年月日數據審核意見（簽章）年月日注：本表一式二份，申報單位和信息治理部門各存一份。附表2：業務報告類型備案申報表單位名稱聯系人聯系電話電子郵箱業務報告名稱要緊內容講明（限200字）分發對象出版周期1.□日2.□周3.□旬4.□半月5.□月6.□季度7.□半年8.□年9．其它（請注明）涉密及密級1.□無2.□秘密3.□機密4.□絕密是否已公開1.□是2.□否單位意見（簽章）年月日中心辦公室意見（簽章）年月日注：1.不同類型的業務報告應分不填寫，分不備案。2.本表一式三份，申報單位、業務歸口治理部門和信息治理部門各存一份。

附表3：備份數據使用申請書單位名稱聯系人聯系電話電子郵箱申請數據名稱申請數據要緊內容及要求講明（限300字）數據使用用途申請數據涉密及密級1.□無2.□秘密3.□機密4.□絕密申請數據是否已公開1.□是2.□否申請單位意見（簽章）年月日審核單位意見（簽章）年月日信息治理部門意見（簽章）年月日注：1.本表一式三份，申請單位、審核單位和信息治理部門各存一份。

附表4：年度出版物及網站信息公布申請書單位名稱聯系人聯系電話電子郵箱標題類型1.□年度出版物2.□網站信息內容摘要（限300字）涉密及密級1.□無2.□秘密3.□機密4.□絕密是否公開1.□是2.□否申請單位意見（簽章）年月日審核或審批意見（簽章）年月日注：1.本表一式二份，申請單位、審核單位各存一份。附表5：業務需求分析及業務模型審核驗收單業務需求單位負責人（簽字）經辦人（簽字）需求分析起始時刻開始年月日結束年月日專家論證時刻年月日文檔提交時刻年月日接收時刻年月日需求分析文檔審核：1、業務治理模式描述（）2、功能描述（）3、系統工作與治理流程（）4、差不多數據集（包括值域字典等）（）5、統計、查詢規則（）審核部門意見：簽字：審核日期：年月日附件二：中國疾病預防操縱中心信息資源治理方法釋義第一部分前言一、本方法制訂背景在疾病預防操縱工作中，由國家投資產生了大量的數據資源，但長期以來，由于缺乏有效的治理，大量寶貴的數據資源保存在少數相關人員手中，一方面，數據因缺乏交流與共享機制而無法發揮其更大、更廣泛的作用，另一方面，由于數據保管不當，甚至造成數據的丟失和斷檔，給國家造成巨大損失。在信息化項目建設方面，一是由于缺乏統一的組織與規劃，二是由于缺乏統一的信息標準，導致項目盲目建設和“數據孤島”等現象的大量發生，不僅國家投資沒有起到應有的作用，而且項目產生的數據資源難以整合和利用。2006年，中國疾控中心實施了《中國疾病預防操縱中心信息資源規劃項目》，通過規劃，理清了中國疾控中心的各項業務，提出了中國疾控中心信息化建設的總體框架和技術架構，勾勒出中國疾控中心信息資源治理與利用的藍圖。結合中國疾控中心新址建設這一難得的進展契機，制訂《中國疾控中心信息資源治理方法》（以下簡稱《信息資源治理方法》）刻不容緩，實現信息資源的科學化、規范化、制度化治理成為大勢所趨。受中心領導的托付，公共衛生監測與信息服務中心牽頭起草本方法并多次組織相關處室、二級單位等進行討論與修改，大伙兒一致認為，本方法應盡快以“試行”形式頒布，在方法實施過程中收集意見并予以修訂和完善。二、編制講明（一）本方法總體結構本方法由七章共27條組成。第一章為總則，總則由7條組成。講明了制定本方法的目的，界定了本方法所治理信息資源的內涵、外延和治理過程中的相關要素，明確了信息資源治理的組織機構。第二章至第五章，由15條組成。針對信息資源治理過程中的各相關要素，即信息采集、信息治理、信息利用和信息公布，分不就具體信息資源治理事宜做出相應的規定。第六章由3條組成。界定了信息化項目的內容，對信息化項目的立項、評審及項目驗收等內容做出相應的規定。第七章為附則，由2條組成。（二）本方法涉及的相關組織機構1．邏輯治理角色及組織機構圖信息化領導小組信息化領導小組業務部門相關職能部門業務歸口治理部門信息治理部門信息資源治理委員會2．邏輯治理角色及職責本治理方法涉及六類角色，分不講明如下：（1）信息化領導小組即中國疾控中心信息系統建設領導小組的簡稱，信息化領導小組在本方法出臺之前即已成立，但本方法給予其在信息資源治理中的職責。作為信息資源治理的最高領導組織，除對信息資源治理過程進行全局性領導和治理外，負責組織信息化項目的立項論證、評審與項目驗收，以及相關網站系統建設項目等的審批。（2）信息資源治理委員會信息資源治理委員會依照本方法成立，由業務歸口治理部門、信息治理部門和相關職能部門組成。其職責是受信息化領導小組領導，負責組織信息資源治理的相關標準規范、質量治理方法和技術指南等的制訂及具體信息資源治理工作的實施。（3）信息治理部門按目前中國疾控中心處室職能設置，指公共衛生監測和信息服務中心。信息治理部門除負責處理信息資源治理委員會的相關日常事務外，負責建設統一的數據中心，對中國疾控中心備份數據進行集中治理，還負責提供其它相關的技術支持。（4）業務歸口治理部門按目前中國疾控中心處室職能設置，業務歸口治理部門指應急辦、慢病處、公共衛生治理處、教育培訓處、科研處、實驗室治理處。負責組織、監督歸口業務部門的信息資源治理工作。（5）相關職能部門按目前中國疾控中心處室職能設置，指中心辦公室、人事、財務、審計、政策辦公室、條件設備處、后勤治理處。協助信息治理部門和業務歸口治理部門做好信息資源治理工作，此外，在各自的管控點完成相應的管控工作，如財務部門可通過操縱相關經費使用的方式實施對信息資源的管控。（6）業務部門指產生具體信息資源，以及具體實施信息化項目建設的單位或部門，包括各二級單位和掛靠單位等單純性業務機構，也包括疾控辦、信息中心等既承擔單純性業務，又承擔相關治理職責的機構。3．使用邏輯治理角色的解釋方法中所涉及的各組織機構均使用其在信息資源治理過程中承擔的治理角色名稱（如信息治理部門、業務歸口治理部門），而非使用部門及單位現有名稱，緣故如下：一是存在某些具體單位或部門同時承擔多個邏輯角色的情形，如信息中心同時承擔信息治理部門和業務部門兩個角色，疾控辦同時承擔業務歸口治理部門和業務部門兩個角色；二是從方法的穩定性動身，使用邏輯角色名稱可幸免因具體單位或部門的名稱或職責發生變化對治理方法的阻礙。三、相關名詞及術語解釋對《信息資源治理方法》中所涉及的相關名詞及術語進行規范化解釋，以關心實施者全面、準確的理解。四、相關信息資源治理流程及示例通過對數據資源的備份治理、共享利用工作流程的分析，分不以結構化數據和非結構化數據的治理實施示例，講明規范化信息資源治理工作程序。同時以應用信息系統建設為例，全面解釋信息化項目治理的完成實施工作流程。通過示例的介紹，明確信息資源治理的相關管控點。第二部分條文釋義第一章總則第一條為促進中國疾病預防操縱中心（以下簡稱中國疾控中心）信息資源的交流與共享，建立信息采集、治理、利用和公布的治理機制，實現信息資源的科學化、規范化、制度化治理，制定本方法。制定本方法的目的。制定本方法的目的是使中國疾病預防操縱中心（中國疾控中心）的信息資源實現科學化、規范化、制度化治理，明確各部門對信息資源治理的需求，制訂信息資源治理流程，使各部門的信息采集、治理、利用和公布有章可循。第二條中國疾控中心信息資源，是指中國疾控中心在開展監測、干預、科研、教育培訓、服務和內部治理等業務活動中所產生的、具有自主知識產權的信息集合。界定信息資源治理內容的內涵。必須是屬于可由中國疾控中心自由支配的信息資源，包括監測、檢測、實驗、試驗、大型調查和科學研究收集的數據/原始數據，以及開展課題研究、項目工作及常規工作活動中所產生的統計分析報告、業務簡報、調查報告、科研結題報告、獲獎報告以及研究生論文等文檔類數據。第三條本方法適用于由國家財政經費、國家科研經費、國家協調的大型國際、國內項目經費支持的監測、調查、干預、研究和教育培訓等項目或任務所產生的業務信息資源。界定本方法中信息資源治理的適用范圍。凡屬于國家財政經費（含衛生部專項經費和托付工作經費）、國家科研經費（以中國疾控中心名義從各種渠道申請的科研經費）、國家協調的大型國際/國內合作項目經費支持的監測、調查、干預、研究和教育培訓等項目、任務所產生的業務信息資源均屬于本方法的適用范圍。第四條中國疾控中心信息資源治理是一個連續過程，包括對信息采集、治理、利用和公布的全過程中相關要素的治理。界定信息資源治理的環節。包括對信息采集的數據采集、數據處理；信息治理的數據存儲、數據加工、數據共享、信息交換、信息標準、信息安全；信息利用的信息分析、信息分發和信息公布的信息收集、信息展現全過程中相關要素的治理。第五條中國疾控中心信息系統建設領導小組（以下簡稱信息化領導小組）是信息資源治理的最高領導組織，全面負責信息資源治理工作。信息資源治理的組織機構。信息化領導小組的職責是負責中國疾控中心信息資源治理工作的領導與治理。第六條信息化領導小組下設信息資源治理委員會。信息資源治理委員會由業務歸口治理部門、信息治理部門和相關職能部門組成。負責組織信息資源治理的相關標準規范、質量治理方法和技術指南等的制訂及具體信息資源治理工作的實施。信息治理部門負責處理信息資源治理委員會的相關日常事務。信息資源治理委員會由業務歸口治理部門、信息治理部門和相關職能部門組成。負責組織信息資源治理的相關標準規范、質量治理方法和技術指南等的制訂及具體信息資源治理工作的實施。按目前中國疾控中心處室職能設置，業務歸口治理部門指應急辦、慢病處、公共衛生治理處、教育培訓處、科研處、實驗室治理處；信息治理部門指公共衛生監測和信息服務中心；相關職能部門指中心辦公室、人事、財務、審計、政策辦公室、條件設備處、后勤治理處等。作為信息資源治理委員會的常設辦公機構，信息治理部門負責處理信息資源治理委員會的相關日常事務。第七條各單位和部門均須建立信息資源治理制度，并指定專門機構或人員負責信息資源治理工作。各單位和部門指業務歸口治理部門、信息治理部門、相關職能部門和各業務部門等本方法涉及的單位和部門。各單位和部門應依照本部門在本方法中承擔職責，建立相應的信息資源治理制度，并指定專門機構或人員負責信息資源治理工作。第二章信息采集第八條各業務部門應依照其職能提出業務需求，由信息治理部門配合建立相應業務模型，制定數據采集與數據處理的工作流程、規范和治理制度，明確各類數據的處理需求，制訂清晰的業務治理需求講明。否則不予批準建設信息化建設項目。各業務部門應依照本部門所承擔的工作及業務需求，從常規業務活動中抽取出標準化工作流程、工作規范和治理制度，在信息治理部門的配合下建立相應的業務治理模型，提取并定義數據元，明確各類數據的采集與處理需求，編制清晰的業務治理需求講明。業務建模是規范信息采集過程的差不多方法和科學策略，通過立項審批來約束各相關部門建立業務模型，以從全然上確保信息采集的規范程度和科學性。第九條各業務部門在信息采集過程中須按照相關標準、方法和指南實施必要的質量操縱，撰寫、提交信息采集質量操縱報告。信息資源治理委員會負責對各業務部門信息采集過程和質量操縱報告組織評估。信息采集中的質量操縱。信息采集過程中的質量操縱要緊體現在兩個方面，一方面是各相關部門須按照相關標準、方法和指南實施必要的質量操縱，撰寫、提交信息采集質量操縱報告，相關標準、方法和指南由信息資源治理委員會負責組織制訂；另一方面是信息資源治理委員會須對各業務部門的信息采集過程和質量操縱報告組織相應的質量評估。第十條凡在全國范圍內或通過設立監測點開展監測活動的業務工作和項目，均須通過中國疾控中心信息網絡平臺治理，統一規劃信息采集方式。否則不予行文在全國部署。在全國范圍內或通過設立監測點開展的監測活動，包括常規工作、科研、課題和項目，不管監測點多少，均須通過中國疾控中心信息網絡平臺進行信息治理，統一規劃信息采集方式。其目的是通過統一規劃信息采集方式和統一治理，最大限度地保證信息采集的質量與效率，幸免基層數據重復錄入等現象發生。第三章信息治理第十一條信息治理部門負責建設統一的數據中心，并提供信息資源的數據存貯、治理、維護和共享等服務。各業務部門采集的屬于本方法適用范圍的數據須提交數據中心進行備份存儲。否則不予辦理項目結題手續，不得以中國疾控中心名義接著申報相關研究課題和成果，屬于財政經費支持的工作與項目不予下撥年度工作經費，同時不得使用中國疾控中心備份數據。業務備份數據的提交治理。信息治理部門負責規劃并建設統一的數據中心，為各業務單位提供數據備份存儲服務。數據備份以年度為單位定期進行，備份數據的提交格式或標準由信息治理部門負責提供。提供備份數據是加強中心信息資源規劃和治理的重要措施，也是信息資源是否真正實施共享的前提。屬于本方法治理范圍內的信息資源均屬于中國疾控中心產權的國家公共資源，并非數據生產和治理者私有，均需按要求進行備份。第十二條各業務部門在建立數據庫及信息治理系統開發、治理、維護和推廣工作中，須嚴格按中國疾控中心頒布的相關信息標準執行。中國疾控中心信息標準包括對數據表達（含數據定義、數據類型、數據格式和數據值域）進行定義的標準，以及統一的業務分類標準、編碼標準和最小數據集標準、信息交換標準等。信息標準化是信息資源治理與共享的基礎，因此各業務部門建立數據收集系統及數據庫須嚴格按照中國疾控中心頒布的信息標準以及本治理方法中的有關要求。第十三條信息治理部門負責中國疾控中心的信息規劃、網絡建設、治理、維護、服務等的協調組織與實施，負責指導、督促、檢查各業務部門網絡信息安全方面的建設與治理。信息治理部門負責中國疾控中心的信息規劃、網絡建設、治理、維護、服務等的組織協調與實施，鑒于目前財政經費使用的關系，不包括對各二級單位內部局域網絡的建設、治理和維護，僅負責指導、督促、檢查各二級單位網絡信息安全的建設與治理，包括信息的傳輸安全、存儲安全和訪問權限安全。第十四條各業務部門凡以中國疾控中心名義，通過互聯網絡對外提供宣傳、信息治理應用和服務的，均需納入中國疾控中心的總體信息化規劃。建立網站系統時，須經信息化領導小組批準，在信息治理部門備案。各業務部門凡以中國疾控中心名義，以建立互聯網站或鏈接中心門戶網站對外提供宣傳、服務的均需納入中國疾控中心的總體信息化規劃，須向中國疾控中心信息治理部門提出申請，經中心信息化領導小組批準后，在中國疾控中心信息治理部門備案并同意其指導。第四章信息利用第十五條各業務部門要依照自身業務模型，在信息治理部門協助下構建本領域的主題數據庫；信息治理部門負責在各個領域主題數據庫的基礎上，構建國家公共衛生數據倉庫。由信息治理部門統一建立信息服務平臺，提供相關公共衛生主題數據庫和數據倉庫的備份治理與服務，各業務部門負責各領域主題數據庫數據內容的建設、治理和使用。第十六條信息治理部門負責構建決策支持和共享服務平臺，為衛生行政部門、相關業務部門和其他各類需求者提供決策支持和數據共享服務。中國疾控中心信息治理部門在統一的信息服務平臺上構建基于數據倉庫和商業智能技術的決策支持和共享服務平臺應用系統，為相關業務部門、衛生行政部門和其他各類需求者提供數據及信息的共享服務。使用者可依照授權，無償使用共享服務平臺提供的信息資源及服務。第十七條中國疾控中心備份數據依照密級和公開程度實行分級治理，各業務部門和各專業人員，依照工作需要使用備份數據時，涉密數據由中國疾控中心保密委員會審批，非涉密但未公開的數據由信息資源治理委員會審批。未經審批擅自使用中國疾控中心備份數據的單位或個人，一年內不得使用備份數據，同時追究備份數據提供者的相關責任。各業務部門和各專業人員，依照工作需要，需使用中國疾控中心備份數據時，須填寫中心統一制定的申請表，涉密數據由領導小組審批，非涉密但未公開的數據由信息資源治理委員會相關部門審批，未經批準任何單位或個人均不得擅自使用。第十八條中國疾控中心備份數據設有數據愛護期，備份數據在數據愛護期內僅供原數據提供單位使用。數據愛護期自相應項目或任務完成時開始，其期限長短由原數據提供單位確定，但最長不得超過2年。數據愛護期。為充分保障各業務單位對數據擁有的知識產權，設立數據愛護期對原數據提供單位的數據使用提供愛護。充分考慮原數據提供單位和其它數據需求者的利益，數據愛護期自相應項目或任務完成時開始，其期限長短由原數據提供單位確定，但最長不得超過2年。第五章信息公布第十九條負責分發相關信息的各業務部門，須將所分發的分析報告和業務簡報的名稱、內容、分發對象和出版周期等在中心辦公室登記備案。分發書面材料的電子文檔提交信息治理部門備份。各相關業務部門依照衛生部和各級行政機構以及公眾的需求，對外分發、報告、通報的相關工作簡報、信息快訊、月、季、年統計分析報告等，其名稱、內容、分發對象和出版周期以及分發的書面材料須在中心辦公室登記備案，并將與分發書面材料一致電子文檔（格式不限）提交中國疾控中心信息治理部門進行備份。第二十條各業務部門凡以中國疾控中心名義對外公布，涉及統計數據、評價