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文檔簡介

旅游安全突發事件應急預案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據1.3適用范圍1.4工作原則2組織體系與職責2.1指揮機構2.2辦事機構2.3成員單位職責2.4工作機制3預防與監測警示3.1預防3.2監測警示4應急響應4.1總體要求4.2Ⅳ級應急響應4.3Ⅲ級應急響應4.4Ⅱ級應急響應4.5Ⅰ級應急響應4.6信息報告4.7信息發布4.8應急響應解除4.9應急保障5善后工作6監督管理6.1宣傳教育6.2應急培訓6.3應急演練7附則7.1預案管理與更新7.2獎勵與責任追究7.3預案解釋部門7.4預案實施時間8附件1.旅游安全突發事件應對處置流程圖2.旅游安全應急指揮部成員名單3.旅游安全應急指揮部成員單位值班電話4.旅游安全突發事件報告制度5.旅游安全突發事件級應急響應啟動令6.旅游安全突發事件級應急響應終止令1總則1.1編制目的迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者的生命、財產安全,維護我縣旅游形象,確保旅游業健XX穩發展和旅游安全生產形勢持續穩定。1.2編制依據依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急辦法》、《旅行社辦法》、《導游人員管理辦法》、《中國公民出國旅游管理辦法》、《旅游安全管理辦法》、《XX省突發事件應對辦法》、《XX省安全生產辦法》、《XX省旅游辦法》、《XX市旅游安全突發事件應急預案》等法律、法規和規范性文件,結合我縣旅游行業實際制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于處置旅游者在旅游過程中遇到的突發事件造成的財產損失及傷亡。1.4工作原則1.4.1以人為本,救援第一。在處理旅游安全突發事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。1.4.2屬地救護,就近處置。在縣政府領導下,由縣旅游安全突發事件應急指揮部組織協調應急救援相關工作,運用一切力量,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。1.4.3及時報告,信息暢通??h文化和旅游局在接到有關事件的救援報告時,應在第一時間內向縣政府和XX市文化和旅游局報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好相關善后工作。2組織體系與職責2.1指揮機構2.1.1縣旅游安全突發事件應急指揮部(以下簡稱縣旅游應急指揮部)指揮長:縣政府分管副縣長副指揮長:縣文化和旅游局局長成員:縣委宣傳部、縣委統戰部、縣政府辦公室、縣教育和體育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農業農村局、縣商務局、縣文化和旅游局、縣衛生健康局、XX市生態環境局XX分局、縣市場監管局、縣應急管理局、縣林業發展中心、縣融媒體中心、縣氣象局、縣消防救援大隊等有關部門、單位負責同志。2.1.2縣旅游應急指揮部主要職責:貫徹落實突發事件應對法律法規,分析、研究旅游安全突發事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項;組織指揮一般旅游安全突發事件應急處置,負責較大、重大、特別重大旅游安全突發事件的先期處置,必要時請求上級業務部門給予支持;對敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發事件加強監測,按規定做好信息報告和應急響應,必要時提升響應級別;根據旅游安全突發事件的發生、發展趨勢,決定啟動、終止應急響應;負責組建現場指揮部。2.2辦事機構2.2.1縣旅游安全突發事件應急指揮部辦公室(以下簡稱縣旅游應急指揮部辦公室)縣旅游應急指揮部辦公室設在縣文化和旅游局,辦公室主任由縣文化和旅游局局長擔任。2.2.2縣旅游應急指揮部辦公室主要職責:負責組織落實本指揮部決定;組織、協調成員單位按照預案和職責開展旅游安全突發事件應急處置工作;負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理;建立旅游安全突發事件監測警示、信息收集制度,統一接收、處理、統計和分析相關突發事件信息,及時核實與研判信息,按照規定做好信息報告工作;負責協調旅游安全突發事件的信息發布和輿情引導工作。2.3成員單位職責縣委宣傳部:根據縣旅游應急指揮部的安排,負責應急新聞報道,做好媒體記者的組織、管理和引導工作??h委統戰部:負責協調指導旅游安全突發事件應急處置中的涉臺、涉港、涉X工作??h政府辦公室:負責協調指導旅游安全突發事件應急處置中的涉外工作??h教育和體育局:負責配合處理研學實踐教育活動過程中涉及到的突發事件處置工作??h公安局:負責組織做好事件現場及周邊區域的治安秩序維護工作;負責事件現場區域周邊道路的交通管制工作,保障運送傷員和救災人員、物資、裝備的車輛優先通行;協助死亡人員的身份核查等工作??h民政局:負責將符合救助條件的旅游突發事件中受傷人員或遇難者家屬納入臨時生活救助??h財政局:負責旅游突發事件應急救援專項資金及應急救援培訓、演練所需經費的安排、撥付和監督檢查。縣自然資源和規劃局:負責地質災害應急調查,為地質災害導致的旅游突發事件應急處置提供技術支持;負責指導對地質公園、風景名勝區、森林公園、濕地公園類景區(點)突發事件處置工作??h住建局:負責指導風景名勝區安全設施規劃,在風景名勝區設立緊急救援等安全保障設施;加強安全管理、保障旅游設施安全;指導旅游突發事件工程搶險??h交通局:負責協調道路、水路運輸企業應急救援運輸保障;按職責參與旅游安全突發事件的責任調查工作。必要時,按縣旅游應急指揮部要求協調公路收費站點開辟綠色通道,確保應急車輛裝備優先通行??h水利局:負責水情監測,提供相關水域的重大水情信息;督促、指導水上旅游項目安全保障工作,XX有關單位做好所屬水庫旅游項目的水上應急救援工作;在突發事件處置中調派本系統的專業潛水作業隊伍及漁業船舶參加應急救援工作。負責對水利旅游風景區(點)突發事件處置工作??h農業農村局:負責旅游突發事件應急處置涉及農業、農村旅游項目的指導協調與事故調查工作??h商務局:負責指導、協調商貿服務業中的涉旅企業突發事件處置工作。縣文化和旅游局:負責縣旅游專項應急指揮部辦公室日常工作及本轄區內旅游安全的綜合協調,建立完善旅游安全突發事件應急機制,制定旅游安全突發事件應急預案。負責指導旅游安全突發事件應急救援工作??h衛生健康局:負責旅游安全突發事件的醫療衛生救援及疫情處置工作。XX市生態環境局XX分局:負責旅游突發事件引發的環境污染的應急監測,指導事發地鎮(街、區)人民政府、管委會采取有效措施進行妥善處置??h市場監管局:負責旅游團隊食品安全事故的調查處置工作;負責旅游景區景點特種設備安全監察和特種設備事故調查工作??h應急管理局:負責指導協調旅游相關行業部門的安全生產監督管理工作;指導協調安全生產專業救援,組織參加旅游突發事件的應急救援;牽頭組織旅游安全事故的調查處理??h林業發展中心:負責森林火險及野生動物疫源疫病等情況的監測預警,及時向縣旅游應急指揮部提供森林火險預警信息;在旅游目的地發生森林火災時調派森林消防專業隊伍實施森林火災救援??h融媒體中心:負責通過廣播、電視對廣大群眾發布旅游預警信息,進行旅游安全基本知識的宣傳教育;及時跟蹤報道旅游突發事件發展動態及應急救援進展情況方面的信息??h氣象局:負責監測天氣形勢,及時提供氣象趨勢預測、重要天氣預報等相關信息,根據需要開展現場應急氣象觀測和服務保障??h消防救援大隊:負責組織參與旅游安全突發事件消防救援工作。2.4工作機制由縣旅游應急指揮部辦公室負責對旅游安全突發事件的信息和數據進行收集、整理,并組織相關成員單位的專家進行分析會商,科學研判突發事件的風險和發展趨勢,并提出應急處置建議、對策和工作措施。根據應急響應行動相關條件和事故實際情況,各成員單位立即進入應急響應狀態,按照職責分工作做好相關工作??h旅游應急指揮部視情決定成立現場指揮部,并根據實際需要成立若干工作組,具體實施應急救援相關工作。3預防與監測警示3.1預防3.1.1旅游經營者須嚴格落實安全生產主體責任,定期檢查旅游設施、設備,加強日常維護和保養,及時排除安全隱患,確保安全使用;加強人員安全教育培訓,定期開展應急演練。3.1.2旅游經營者預見可能發生影響旅游行程、損害旅游者權益情況的,要及時向旅游者告知相關信息,做好相關解釋、勸導、安撫工作,通過優化服務等措施,穩定旅游者情緒,妥善處理各種矛盾,盡可能避免旅游消費糾紛轉化為旅游安全突發事件??h旅游局要對旅游經營者加強指導,妥善處理旅游糾紛,減少旅游安全突發事件發生可能。3.2監測警示根據國家、省、市相關部門發布的安全風險監測信息,結合公安、衛健、氣象等部門專業監測、監控體系和旅游經營者提供的旅游監測信息,由縣旅游應急指揮部組織成員單位進行信息研判,對可能發生的旅游安全突發事件及時發布相關旅游警示。4應急響應4.1總體要求4.1.1響應等級按照旅游安全突發事件發生的緊急程度、可能造成的危害程度,響應級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個響應級別。4.1.2響應啟動由縣旅游應急指揮部辦公室根據旅游安全突發事件的發展態勢向縣、市旅游專項應急指揮部提出響應啟動建議。Ⅳ級應急響應:由縣旅游應急指揮部辦公室提出建議,報縣旅游應急指揮部指揮長批準啟動。Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應急響應:由縣旅游應急指揮部辦公室提出建議,報縣旅游應急指揮部指揮長同意后報市旅游專項應急指揮部批準啟動。4.1.3響應措施(1)加強值班,密切關注事態發展,收集匯總信息。(2)組織有關單位對事態進行會商研判。(3)通知有關應急救援隊伍做好處置準備工作,檢查、補充物資設備。(4)派出工作組指導事發單位做好相關工作。(5)通過報紙、網絡等發布應對工作提示。(6)有關領導趕赴現場或到縣旅游應急指揮部指揮,視情組織有關應急救援隊伍趕赴現場協同處置。(7)不定期調度、匯總、上報信息。(8)做好網絡輿情引導工作,及時回應社會關切。4.1.4處置方法4.1.4.1突發自然災害及事故影響到旅游團隊的人身安全時(1)隨團導游人員在與事發地有關部門取得聯系爭取救援的同時,立即向事發地旅游主管部門報告情況。(2)縣文化和旅游局在接到旅游團隊在我縣域內發生突發自然災害及事故報告后,應積極協助有關部門為旅游團隊提供緊急救援,并立即將情況報告市文化和旅游局。同時,及時向組團旅行社所在地旅游主管部門通報情況,配合處理有關事宜。4.1.4.2旅游團隊在行程中發現疑似重大傳染病病例時(1)隨團導游人員應立即向事發地衛健部門報告,服從衛健部門做出的安排。同時向事發地旅游主管部門報告,并提供團隊的詳細情況。(2)縣文化和旅游局接到疫情報告后,在向市文化和旅游局報告的同時,應積極配合縣衛生健康局做好旅游團隊住宿場所的消毒防疫工作,以及游客的安撫、宣傳工作。縣衛生健康局作出就地隔離觀察的決定后,縣文化和旅游局應積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作,并及時將有關情況通報組團社所在地旅游主管部門。(3)衛健部門確診為傳染病病例后,縣文化和旅游局應積極配合縣衛生健康局做好消毒防疫工作,并監督相關旅游經營單位按照國家有關規定采取消毒防疫措施;同時,向團隊途經地旅游主管部門通報有關情況。4.1.4.3旅游團隊在行程中發生重大食物中毒事件時(1)隨團導游人員應立即與事發地衛健部門聯系,同時向事發地文化和旅游主管部門報告。(2)縣文化和旅游局接到報告后,應立即協助衛健、市場監管等部門認真檢查團隊用餐場所,采取相應措施。(3)縣文化和旅游局在向上級文化和旅游主管部門報告的同時,應向組團旅行社所在地文化和旅游主管部門通報有關情況,并積極協助處理有關事宜。4.1.4.4發生港X臺和外國旅游者傷亡事件時在積極救援的同時,應注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、通行證(護照)號碼以及在國內外的保險情況,請上級文化和旅游主管部門或通過其他有關渠道,請求配合處理有關救援事項。4.1.4.5組織中國公民出國(境)旅游中發生突發事件時旅行社領隊要及時向所屬旅行社報告,同時報告我國駐所在國或地區使(領)館或有關機構(“12308熱線”是外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心,公民在海外遭遇突發情況時可以撥打的電話),并通過所在國家或地區的接待社或旅游機構等相關組織進行救援,接受我國駐所在國或地區使(領)館或有關機構的領導和幫助。4.1.4.6旅游團隊在景區發生擁擠踩踏時隨團導游人員應立即報告事發地文化和旅游主管部門和景區經營者。(1)縣文化和旅游局接到報告后,要立即報告縣旅游應急指揮部,根據職責,相關部門立即開展救援工作。(2)景區管理部門和經營者應迅速組織景區安保力量按應急預案對旅游者進行疏散、救援,并查看、統計人員受傷情況,對輕傷者送至景區衛生室進行診治,對重傷者應盡快轉至就近醫院救治,最大限度減少人員傷亡。(3)縣文化和旅游局在向市文化和旅游局報告的同時,應向組團旅行社所在地旅游主管部門通報有關情況,并協助做好事件處理相關事宜。4.1.5響應調整當響應條件發生變化時,縣旅游應急指揮部將及時調整響應等級。4.2Ⅳ級應急響應4.2.1出現下列情況之一者,為Ⅳ級響應:(一)造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)3人以下或者重傷10人以下;(二)旅游者50人以下滯留超過24小時,并對當地生產生活秩序造成一定影響;(三)其他在境內外產生一定影響,并對旅游者人身、財產安全造成一定威脅的事件。4.2.2Ⅳ級響應行動縣旅游應急指揮部指揮長、副指揮長以及相關部門主要負責人要趕赴現場組織、指導救援工作,調動應急救援隊伍和資源進行處置,根據需要向市旅游專項應急指揮部提出指導或救援需求。4.3Ⅲ級應急響應4.3.1出現下列情況之一者,為Ⅲ級響應:(一)造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)3人以上10人以下或者重傷10人以上、50人以下;(二)旅游者50人以上、200人以下滯留超過24小時,并對當地生產生活秩序造成較大影響;(三)其他在境內外產生較大影響,并對旅游者人身、財產安全造成較大威脅的事件。4.3.2Ⅲ級響應行動縣旅游應急指揮部要立即向市旅游專項應急指揮部報告,提出救援需求,縣旅游應急指揮部指揮長、副指揮長以及相關部門主要負責人要趕赴現場組織、指導救援工作,調動應急救援隊伍和資源進行先期處置,市旅游專項應急指揮部派出工作組后,在其領導指揮下開展相關處置工作。4.4Ⅱ級應急響應4.4.1出現下列情況之一者,為Ⅱ級響應:(一)造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)10人以上、30人以下或者重傷50人以上、100人以下;(二)旅游者200人以上滯留超過24小時,對當地生產生活秩序造成較嚴重影響;(三)其他在境內外產生重大影響,并對旅游者人身、財產安全造成重大威脅的事件。4.4.2Ⅱ級響應行動縣旅游應急指揮部要立即向市旅游專項應急指揮部報告,提出救援需求,縣旅游應急指揮部指揮長、副指揮長以及相關部門主要負責人要趕赴現場組織、指導救援工作,調動應急救援隊伍和資源進行先期處置,省、市派出工作組后,在其領導指揮下開展相關處置工作。4.5Ⅰ級應急響應4.5.1出現下列情況之一者,為Ⅰ級響應:(一)造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)30人以上或者重傷100人以上;(二)旅游者500人以上滯留超過24小時,并對當地生產生活秩序造成嚴重影響;(三)其他在境內外產生特別重大影響,并對旅游者人身、財產安全造成特別重大威脅的事件。4.5.2Ⅰ級響應行動縣旅游應急指揮部要立即向市旅游專項應急指揮部報告,提出救援需求,縣旅游應急指揮部指揮長、副指揮長以及相關部門主要負責人要趕赴現場組織、指導救援工作,調動全縣應急救援隊伍和資源進行先期處置,國家、省、市成立應急指揮部或派出工作組后,在其領導指揮下開展相關處置工作。4.6信息報告旅游安全突發事件發生后,現場有關人員應立即撥打救援電話進行現場急救并向本單位負責人報告情況;單位負責人接到報告后,應立即報告事發地應急管理部門和文化和旅游主管部門。縣旅游應急辦公室接到較大(Ⅲ級)以上旅游安全突發事件報告后,要立即報告縣旅游應急指揮部,在20分鐘內將初步情況電話報告市旅游專項應急指揮部辦公室,40分鐘內書面報告,書面續報最遲不超過2小時。4.7信息發布按照有關規定,通過報紙、廣播、電視、短信、網站、微博、微信等方式,統一、準確、及時發布旅游安全突發事件事態發展、應急救援處置工作相關信息。發生Ⅳ級旅游安全突發事件時,由縣委宣傳部負責有關信息的發布;發生Ⅲ級以上旅游安全突發事件時,由縣委宣傳部上報市委宣傳部,由其負責有關信息的發布。4.8應急響應解除Ⅳ級應急響應:由縣旅游應急指揮部辦公室提出建議,縣旅游應急指揮部指揮長簽發解除。Ⅲ級應急響應:由市旅游專項應急指揮部辦公室提出建議,市旅游專項應急指揮部副指揮長簽發解除。Ⅱ級應急響應:由市旅游專項應急指揮部辦公室提出建議,市旅游專項應急指揮部指揮長簽發解除。Ⅰ級應急響應:由市旅游專項應急指揮部提出建議,市旅游專項應急指揮部指揮長簽發解除。4.9應急保障4.9.1通信保障4.9.1.1縣旅游應急指揮部應組織協調各基礎電信運營企業對旅游安全突發事件處置提供應急通信保障。4.9.1.2緊急情況下,應充分利用廣播、電視等媒體及手機短信等發布預警和引導信息,及時疏導現場人員。4.9.2應急隊伍保障4.9.2.1強化以公安消防等專業救援隊伍為主體,其他相關旅游安全突發事件處置部門、單位為輔助的應急救援隊伍體系。4.9.2.2充分發揮企事業單位、公益團體及志愿者隊伍等社會力量的作用,必要時協助實施應急處置。4.9.3安置場所保障縣旅游應急指揮部應將緊急安置場所納入旅游預警和應急救援體系,確保旅游安全突發事件發生后旅游者的臨時安置保障。4.9.4交通運輸保障縣交通局應掌握各類交通運輸工具情況,形成快速、高效、順暢、協調的應急保障體系。4.9.5醫療衛生保障旅游安全突發事件發生后,由衛生健康局組織醫療救助人員對傷員進行現場急救;根據傷勢情況,盡快轉送傷員至相關醫院開展專業救治。4.9.6社會治安保障旅游安全突發事件發生后,由公安部門負責組織警力實施現場治安警戒,相關部門應協助公安部門搞好社會治安保障。4.9.7經費保障處置旅游安全突發事件所需各項經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔保障。5善后工作各成員單位應嚴格按照各自職責做好相應善后處理工作,縣旅游應急指揮辦公室協調有關部門及時恢復正常的社會秩序??h旅游應急指揮部指導事發旅游單位做好旅游安全突發事件中傷亡人員和財產損失的理賠等善后事宜。旅游安全突發事件應急處置結束后,縣旅游應急指揮部應組織有關部門和專家,分析旅游安全突發事件發生的原因,對事件進行評估,并總結經驗教訓,提出改進建議。評估報告在30日內書面上報縣政府和市文化和旅游局。6監督管理6.1宣傳教育縣文化和旅游局應通過多種形式廣泛宣傳旅游安全突發事件的預防、預警、避險、自救、互救等知識;督導轄區內旅游企業做好應急宣教工作。6.2應急培訓縣文化和旅游局應積極組織有關法律、法規和旅游安全突發事件應急知識培訓,增強旅游者和旅游從業人員的責任意識和自救、互救能力,提高行業與社會的防范、處置能力。各旅游企業負責本單位應急救援力量的培訓工作。6.3應急演練縣文化和旅游局應指導轄區內旅游企業組織開展旅游安全突發事件應急演練。7附則7.1預案管理與更新本預案是對可能發生的旅游安全突發事件應急處置工作的指導性文件,由縣旅游應急指揮部辦公室負責管理,原則上每3年修訂一次,遇特殊情況及時修訂,報縣政府批準后實施。同時,縣內各旅游企業應根據各自實際制定本企業應急預案。7.2獎勵與責任追究旅游安全突發事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對在旅游安全突發事件應急救援工作中作出重大貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。對在應急救援工作中未按要求履職盡責的,給予相應處分;對因工作失職造成嚴重后果和損失的,依法追究責任。7.3預案解釋部門本預案由縣旅游應急指揮部辦公室負責解釋。7.4預案實施時間本預案自發布之日起實施。8附件1.旅游安全突發事件應對處置流程圖2.XX縣旅游安全突發事件應急指揮部成員單位值班電話3.XX縣旅游安全突發事件報告制度4.XX縣旅游安全突發事件級應急響應啟動令5.XX縣旅游安全突發事件級應急響應終止令

附件1旅游安全突發事件應急處置流程圖發生旅游突發事件 發生旅游突發事件上報市文化和旅游局上報市文化和旅游局前期處置上報縣上報縣政府領導、應急管理局及縣旅游應急指揮部 信息報告(逐級上報) 信息報告(逐級上報)向縣政府有關部門傳達領導指示。向縣政府有關部門傳達領導指示。分析研判(是否啟動應急響應)當地政府應急處置當地政府應急處置成立指揮協調組應急處置結束 成立指揮協調組應急處置結束縣旅游應急指揮部密切關注事態進展,必要時派出工作組??h旅游應急指揮部密切關注事態進展,必要時派出工作組。成立值班調度組根據預案啟動應急響應 是成立值班調度組根據預案啟動應急響應成立應急保障組成立應急保障組Ⅲ級應急響應部Ⅳ級應急響應Ⅲ級應急響應部Ⅳ級應急響應部Ⅱ級應急響應部Ⅰ級應急響應部縣旅游應急指揮部指揮長、副指揮長以及相關部門主要負責人要趕赴現場組織、指導救援工作,調動應急救援隊伍和資源進行處置,根據需要向市旅游專項應急指揮部提出指導或救援需求??h旅游應急指揮部要立即向市旅游專項應急指揮部報告,提出救援需求,縣旅游應急指揮部指揮長、副指揮長以及相關部門主要負責人要趕赴現場組織、指導救援工作,調動應急救援隊伍和資源進行先期處置,市旅游專項應急指揮部派出工作組后,在其領導指揮下開展相關處置工作??h旅游應急指揮部要立即向市旅游專項應急指揮部報告,提出救援需求,縣旅游應急指揮部指揮長、副指揮長以及相關部門主要負責人要趕赴現場組織、指導救援工作,調動全縣應急救援隊伍和資源進行先期處置,國家、省、市成立應急指揮部或派出工作組后,在其領導指揮下開展相關處置工作。縣旅游應急指揮部要立即向市旅游專項應急指揮部報告,提出救援需求,縣旅游應急指揮部指揮長、副指揮長以及相關部門主要負責人要趕赴現場組織、指導救援工作,調動應急救援隊伍和資源進行先期處置,省、市派出工作組后,在其領導指揮下開展相關處置工作??h旅游應急指揮部指揮長、副指揮長以及相關部門主要負責人要趕赴現場組織、指導救援工作,調動應急救援隊伍和資源進行處置,根據需要向市旅游專項應急指揮部提出指導或救援需求。縣旅游應急指揮部要立即向市旅游專項應急指揮部報告,提出救援需求,縣旅游應急指揮部指揮長、副指揮長以及相關部門主要負責人要趕赴現場組織、指導救援工作,調動應急救援隊伍和資源進行先期處置,市旅游專項應急指揮部派出工作組后,在其領導指揮下開展相關處置工作??h旅游應急指揮部要立即向市旅游專項應急指揮部報告,提出救援需求,縣旅游應急指揮部指揮長、副指揮長以及相關部門主要負責人要趕赴現場組織、指導救援工作,調動全縣應急救援隊伍和資源進行先期處置,國家、省、市成立應急指揮部或派出工作組后,在其領導指揮下開展相關處置工作。縣旅游應急指揮部要立即向市旅游專項應急指揮部報告,提出救援需求,縣旅游應急指揮部指揮長、副指揮長以及相關部門主要負責人要趕赴現場組織、指導救援工作,調動應急救援隊伍和資源進行先期處置,省、市派出工作組后,在其領導指揮下開展相關處置工作。 應急處置結束應急處置結束善后處置善后處置附件2XX縣旅游安全突發事件應急指揮部成員單位值班電話縣委宣傳部:6222726縣委統戰部:6231090縣政府辦公室:6221637縣教育和體育局:6221975縣公安局:治安:6296080交警:6296220縣民政局:6221883縣財政局:6222080縣自然資源和規劃局:6222508縣住建局:6221387縣交通局:6221289縣水利局:6221329縣農業農村局:6222358縣商務局:6221233縣文化和旅游局:6221491縣衛生健康局:6221573XX市生態環境局XX分局:6221451縣市場監管局:6236336縣應急管理局:6225109縣林業發展中心:6222650縣融媒體中心:6801168縣氣象局:6221259縣消防救援大隊:3082417附件3XX縣旅游安全突發事件報告制度第一條為加強全縣旅游安全突發事件信息報告和應急處置,依據國家文化和旅游部《旅游安全管理辦法》、《關于進一步加強涉旅突發事件信息報告的通知》和XX市旅游安全生產專業委員會《XX市旅游安全突發事件報告制度》要求,結合我縣旅游工作實際,制定本制度。第二條文化和旅游主管部門、旅游經營者及其從業人員應當依法履行旅游安全突發事件報告義務。第三條旅游安全突發事件發生后,旅游經營者的現場人員應當立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應立即向事發地縣級文化和旅游主管部門、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的其他相關部門報告;旅行社負責人應當同時向單位所在地縣級以上文化和旅游主管部門報告。第四條情況緊急或者發生重大、特別重大旅游安全突發事件時,現場有關人員可直接向事發地、旅行社所在地縣級以上文化和旅游主管部門、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的其他相關部門報告。第五條旅游安全突發事件發生在境外的,旅游團隊的領隊應當立即向當地警方、中國駐當地使領館或者政府派出機構,以及旅行社負責人報告。旅行社負責人應當在接到領隊報告后立即向單位所在地縣級以上地方文化和旅游主管部門報告。第六條縣文化和旅游局在接到旅游經營者的報告后應當力爭在20分鐘內、40分鐘內分別以電話和書面形式向縣政府及市文化和旅游局報告,書面續報最遲不超過2小時。第七條旅游安全突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成旅游者人身傷亡、財產損失,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。根據旅游安全突發事件的性質、危害程度、可控性以及造成或者可能造成的影響,旅游安全突發事件一般分為一般、較大、重大、特別重大四級。第八條一般旅游安全突發事件,是指下列情形:(一)造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)3人以下或者重傷10人以下;(二)旅游者50人以下滯留超過24小時,并對當地生產生活秩序造成一定影響;(三)其他在境內外產生一定影響,并對旅游者人身、財產安全造成一定威脅的事件。第九條較大旅游安全突發事件,是指下列情形:(一)造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)3人以上10人以下或者重傷10人以上、50人以下;(二)旅游者50人以上、200人以下滯留超過24小時,并對當地生產生活秩序造成較大影響;(三)其他在境內外產生較大影響,并對旅游者人身、財產安全造成較大威脅的事件。第十條重大旅游安全突發事件,是指下列情形:(一)造成或者可能造成人員死亡

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