第9頁共9頁2022年食品生產企業食品安全事故處置方案1、目的為了建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。依據《中華人民共和國食品安全法》、《國家食品安全事故應急預案》、《上海市食品安全事故專項應急預案》等結合企業實際，制定本預案。2、食品全事件應急處置工作原則:(1)預防為主原則加強宣傳、培訓和演練，建立和完善預測預警機制，做到早發現、早報告、早處置。(2)及時報告原則嚴格執行信息報告和發布制度，對發生的重大或者特別重大突發食品安全公共事件，不得遲報、瞞報和漏報。(3)處置與分析總結并重原則認真落實處置和恢復重建工作，對特別重大食品安全突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題，在認真調查分析的基礎上，總結經驗教訓，采取切實有效措施，預防類似事件的再次發生。3、食品安全事故分級食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較重大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。(1)特別重大食品安全事故(Ⅰ級)符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故:1)事件危害特別嚴重，對____個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的;2)超出事發地省級人民政府處置能力水平的;3)發生跨地區(港澳臺)、跨國食品安全事件，造成特別嚴重社會影響的;4)____認為需要由____或____授權有關部門負責處理的。(2)重大食品安全事故(Ⅱ級)符合下列情形之一的，為重大食品安全事故:1)事件危害嚴重，影響范圍涉及省內____個以上市級行政區域的;2)造成傷害人數____人以上，并出現死亡病例的;3)造成____人以上死亡病例的;4)省級人民政府認定的重大食品安全事件。(3)較重大食品安全事故(Ⅲ級)符合下列情形之一的，為較重大食品安全事故:1)事件影響范圍涉及市級行政區域內____個以上縣級區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;2)造成傷害人數____人以上，或者出現死亡病例的。3)市級人民政府認定的食品安全事件。(4)一般食品安全事故(Ⅳ級)符合下列情形之一的，為一般食品安全事故:1)事件影響范圍涉及縣級行政區域內____個以上鄉鎮，給消費者飲食安全帶來嚴重危害的;2)造成傷害人數____人，未出現死亡病例的。3)縣級人民政府認定的食品安全事件。4、處置機構體系與職責設立以總經理為組長的食品安全領導小組，行政部、生產部、品管部、銷售部負責人為成員。(1)行政部負責安全事故應急處理日常工作，組織協調各部門工作，匯總信息，報告、通報情況，與企業外部部門及時匯報，對外宣傳。(2)生產部根據食品安全領導小組的要求，配合其他部門查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，分析事故動態，搞好預測預防。(3)品管部收集相關信息，分析和評價檢測數據，為制定現場搶救方案提供參考。(4)銷售部負責安全事故中不安全食品的召回、處理、報告及其他善后處理工作。(5)食品安全領導小組統一領導、組織協調事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發布事故的重要信息;審議批準應急處理建議和工作報告等。5、應急處理程序(一)事件的報告及前期處置1)接到事件報告后，領導小組組長應立即組織企業有關人員在第一時間趕赴現場，對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即采取封存等控制措施，并自事故發生之時起____小時內向所在地政府部門及日常市場監督管理等相關部門通報。2)食品安全突發事件的報告應包含下列內容:事件發生時間、事件發生的單位及地點、事件的經過及相關背景情況、事件性質的初步判斷、人員傷亡情況、財產受損情況、事件危害是否有擴展的可能、對事件單位的處置措施的建議等。(二)啟動應急預案領導小組接到事件報告后，除了立即向當地政府及日常市場監督管理等相關部門報告的同時，領導小組應召開事故處置會議，對事件進行評估，確定事件的等級。(三)下達應急處置指令根據領導小組下達啟動食品安全應急處理預案的決定，領導小組組長立即啟動按規定職責開展工作。(四)實施應急處置。1)初查領導小組組長對原輔材料、生產工藝(條件)及產品進行排查、分析，有無不合格或非食用原料(含添加劑);對可疑原輔材料、添加劑、半成品及產品立即抽樣送質檢機構檢驗;掌握原輔材料、添加劑供應商及產(成)品流向;可根據事態，暫停生產、銷售，已售出____經銷商產品暫時下柜;可根據情況，向領導小組上報簡要信息。2)核查領導小組組長根據質檢機構的檢驗報告進一步核查。(1)原輔材料、添加劑及產品檢驗合格:應嚴格檢驗或根據分析擴展檢驗參數再次檢驗。若仍未檢出可疑物，繼續配合相關部門作進一步的調查處理并將此情況報告領導小組組長，建議領導小組應急處置終止。(2)原輔材料、添加劑合格，產品檢驗不合格(有毒有害):進一步檢查生產工藝每一環節，檢查生產設備，檢查操作人員及往來人員，生產用水，排查二次污染源。(3)原輔材料、添加劑、產品檢驗不合格(有毒有害):進一步追溯原輔材料來源或添加劑供應商;將產(成)品流向及時向質監、工商等相關部門匯報，啟動召回制度。3)應急處置終止應急處理全部完成，事件危害消除或基本消除后，由領導小組下達事件應急處置結束的指令，同時向當地政府部門、市場監管部門匯報處置報告。(五)應急處置預防措施根據食品安全事故應急預案的要求，定期檢查本企業各項食品安全事故的措施落實情況，積極查找薄落環節，采取對策，進行質量分析、查找事故原因;加強原輔料、添加劑的進廠驗收;工藝過程控制和終端產品的出廠檢驗;總結經驗教訓，加強后續跟蹤和監管工作，消除事故發生的隱患，預防此類相同事件的再次發生。6、責任追究:有下列情形之一的，追究主要負責人及直接責任人的責任;1)拒不履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;2)對調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏的;3)拒不履行應急處置職責的;4)在突發事件應急處理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;5)夸大突發事件預警等級及散布有礙應急處置信息的。7、應急演練每年應編制演練計劃定期或不定期進行一次應急演練，如實記錄演練過程。以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。2022年食品生產企業食品安全事故處置方案（二）為貫徹落實上級關于食品標簽標識專項監督檢查的要求，全面排查整治我市食品生產加工環節標簽標示存在隱患和問題，結合我市實際，決定自即日起開展為期半年的標簽標識專項監督檢查工作。具體方案如下：一、工作目標認真落實方案中規定的各項任務要求，通過深入開展食品標簽標識專項整治，嚴厲打擊在食品標簽標識上虛假標注、夸大內容或涉及疾病預防、治療功能的違法違規行為，督促企業依法、依規、按食品安全標準做到如實標注、規范標注，切實履行質量安全主體責任，保障人民群眾健康安全。二、工作重點一是重點檢查和規范乳制品、白酒等社會高度關注的和糧食加工品、食用油、肉制品、糕點等日常消費量較大的食品生產企業；二是重點檢查存在委托加工食品或分裝的食品生產企業，集中清理和規范委托加工食品和分裝食品的標簽標識行為；三是重點檢查企業實際生產與許可情況，是否嚴格按照許可范圍生產，食品標簽是否存在夸大宣傳，違法標注適宜人群、不適宜人群、功效成分及劑量等內容；四是重點檢查曾因食品標簽標識被消費者投訴舉報，且證實投訴舉報屬實的食品生產企業。三、工作步驟(一)自查自糾階段(____年____月-____月)各地要通過召開動員會、日常檢查、企信通等多種形式，將此次專項監督檢查要求和《食品標簽專項監督檢查企業自查表》(附件3)傳達到每一家食品企業，要求企業強化食品標簽標識管理，積極認真地開展自查自糾，對現有標簽逐一進行核查，并積極整改，及時消除安全隱患。企業自查情況和發現問題、整改情況要及時進行匯總，填寫《自查表》，____月底前上報當地質監部門。企業未認真自查，在現場監督檢查中發現明顯嚴重問題的，從重處理。(二)集中整治階段(____年____月-____月)針對企業自查發現的問題，結合日常監督檢查，根據國家、省食藥監局的要求和本方案規定的工作重點開展現場監督檢查，同時加大對違法違規標識標注行為的懲處力度，對發現的問題，及時依法依規進行處置，涉及處罰的要納入企業誠信檔案，加強食品生產企業失信懲戒。相關檢查情況要及時填寫《食品標簽標識問題專項監督檢查工作統計表(一)(二)》(詳見附件2)。(三)總結提升階段(____年____月____日~____日)各地應認真總結此次標簽標識專項監督檢查工作，認真梳理本地區不同產品標識標簽中存在的主要問題和漏洞，加強對食品生產企業相關知識的教育培訓，堅持服務規范和整改處罰相結合的原則，進一步規范本地食品企業標簽標識，形成長效監管機制。并于____年____月____日前將本次專項監督檢查工作總結和《食品標簽標識問題專項監督檢查工作統計表(一)(二)》(詳見附件2)報市局食品處。四、工作要求(一)加強領導，切實落實各地要高度重視此次專項監督檢查工作，以此為契機，把規范標簽標識專項監督檢查工作作為下半年重點工作之一，對企業的標簽標識進行全面清理檢查，切實加強組織領導，落實監管責任，明確工作要求、工作步驟、治理重點，細化檢查措施，要按照本方案的要求，嚴密部署，精心組織，確保專項監督檢查各項工作落實到位，取得實效。(二)嚴厲查處，信息互通，各地要深入排查食品標簽標識存在的問題，特別要突出治理食品標簽標識虛假標注、夸大標注等問題，嚴厲打擊篡改食品生產日期、偽造產地、違法涂改標簽、虛假標注食品營養成分及含量等行為；嚴厲打擊宣稱食品具有疾病預防及治療功能、標識內容不真實、偽造冒用他人品牌的違法行為。對于利用食品標簽標識制假售假等嚴重違法行為，涉嫌犯罪的，要移送司法機關追究刑事責任。同時要加強上下聯動、內外聯動，與流通和餐飲環節的檢查相互配合，及時通報工作中發現的風險信息和隱患問題，形成監管合力，保證專項監督檢查目標任務的實現。(三)加強教育，社會共治。一是各地要采取多種形式，積極組織開展食品標簽標識法規和國家標準的宣貫培訓，督促食品生產企業完善標簽標識管理制度，廣泛宣傳普及食品安全相關法律法規知識，加