第8頁共8頁2022年?上半年人口?計生工作總?結半年來?，認真總結?過去工作存?在的問題和?經驗，突出?重點，狠抓?薄弱，扎實?工作，人口?和計生工作?質量穩中有?升。___?年___月?___日至?___年_?__月__?_日全縣共?出生___?人，人口出?生率為__?_‰，自然?增長率為_?__‰；符?合政策性生?育率為__?_%；避孕?節育措施落?實率為__?_%，出生?人口性別比?為116，?較好地完成?了上級下達?的責任指標?和任務。?（一）進一?步強化了目?標管理。?縣委、縣政?府高度重視?人口計生工?作，繼續堅?持執行黨政?、人口計生?系統和相關?部門“三線?”目標管理?責任制和“?一票否決”?制，出臺了?《___年?度人口和計?劃生育工作?目標管理及?考核獎懲辦?法》,進一?步明確了對?鄉鎮黨政和?縣級各部門?的考核力度?。在全縣人?口和計劃生?育工作會議?后，各鎮鄉?鎮和部門做?到___親?自抓、負總?責，多次召?開專題會議?研究人口計?生工作，并?采取了有力?的措施，積?極為人口計?生工作排憂?解難，在全?縣形成了齊?抓共管、綜?合治理人口?計生工作的?良好氛圍。?（二）進?一步強化了?宣傳教育。?全縣人口?計生宣傳工?作有了新的?進步。一是?開展了豐富?多彩的宣傳?活動。充分?利用節假日?宣傳“一法?三規兩條例?”和中央《?決定》精神?，宣傳優生?優育，生男?生女都一樣?的新型生育?觀念，將群?眾關心的獎?扶政策、新?農合政策作?為重要的宣?傳內容。充?分利用人口?學校、計劃?生育服務站?，計劃生育?中心戶和文?化中心，生?育文化大院?，協會會員?之家等陣地?，廣泛開展?“婚育新風?進萬家”宣?傳教育活動?。二是扎實?有效地開展?計劃生育“?四下鄉”活?動。___?年___月?___日至?___月_?__日，圍?繞“堅持科?學發展，建?設和諧__?_”活動主?題，我委_?__力量先?后深入渡市?鎮、南外鎮?、百節鎮、?___鎮、?申家鄉等鄉?（鎮），通?過播放錄音?帶，舉辦知?識展板，廣?泛宣傳計劃?生育法律法?規，優生優?育優教知識?、生殖健康?保健知識，?關愛女孩，?關心女__?_；開展了?義診、義檢?，做到了送?計生法律法?規知識下鄉?、送計生科?普知識下鄉?、送生育文?化下鄉、送?生殖保健服?務下鄉，深?受群眾歡迎?。據統計，?全縣共發放?宣傳資料_?__萬余份?，發放避孕?藥具___?余人份，發?放計生五年?歷___萬?余冊，展示?___余幅?展板、圖片?，咨詢服務?___萬余?人次，義診?、義檢__?_余人次，?為穩定我縣?低生育水平?，綜合治理?人口問題營?造了良好的?輿論氛圍。?(三)進?一步強化了?優質服務。?全縣共施?行計劃生育?手術___?例，其中：?絕育手術_?__例，放?置宮內節育?器___例?，皮下埋植?___例，?人工流產_?__例，取?出宮內節育?器___例?，取出皮下?埋植___?例，全縣無?一例手術事?故發生。一?是注重服務?陣地建設。?我委承擔新?增中央預算?內投資項目?——___?個中心服務?站的標準化?、規范化建?設任務，現?___個項?目已全面竣?工，基本形?成了以縣計?生服務站為?龍頭、中心?服務站為骨?干、鄉鎮服?務站為依托?、村服務室?為基礎、流?動服務車為?紐帶的計劃?生育服務網?絡體系。二?是深入開展?生殖健康促?進行動。_?__月以來?,以縣服務?站為主，中?心服務站協?助，先后深?入到全縣_?__個鄉鎮?，免費為_?__名已婚?育齡婦女開?展“三查一?治”服務，?為退出育齡?期的婦女取?出宮內節育?器___例?,放環__?_例，取皮?埋___例?，婦科疾病?治療___?例，男性健?康檢查__?_例，免費?發放避孕藥?具___萬?余盒，發放?計生宣傳資?料___萬?余份。三是?建立了便民?藥具免費發?放點。縣計?劃生育藥管?站與縣南外?中心衛生院?、南城社區?衛生院服務?中心強強聯?手，在城區?建立了__?_個計劃生?育藥具免費?發放點，全?方位、多角?度滿足了縣?城內育齡群?眾及流動人?口和避孕需?求，深受廣?大群眾歡迎?。（四）?進一步強化?了依法行政?。完善和?健全了行政?執法公示制?、責任制、?行政過錯責?任追究制等?，在計劃生?育行政執法?過程中繼續?嚴把“四書?”到位（《?落實避孕措?施告知書》?到位、《終?止妊娠告知?書》到位、?《征收社會?撫養費決定?書》到位、?《申請人民?法院強制執?行告知書》?到位），做?到了執法主?體合格，認?定事實清楚?，適用法規?正確，程序?合法。在開?展的計生執?法活動中，?充分利用法?院強制執行?與計生辦執?法相結合，?說服教育與?優質服務相?結合，收到?了良好的社?會效果。截?止___月?___日，?全縣共處理?違法違規生?育人員__?_人，處理?率達___?％以上，依?法對雙廟、?金石等鄉鎮?的___名?拒繳社會撫?養費對象申?請人民法院?強制執行，?足額征收到?位___件?,收到了良?好的社會效?果。在再生?育審批程序?中，堅持以?機關效能建?設為中心，?繼續推進行?政審批制度?改革，建立?政策性再生?育代辦制度?。委領導按?時到政務中?心人口計生?窗口親自督?辦業務，目?前全縣受理?申請___?件，批準_?__件。?（五）加強?利益導向，?及時落實獎?扶政策。?一是認真實?施計生獎扶?制度。在規?范完善工作?程序和制度?時，嚴把獎?扶對象的調?查關和公示?關，通過開?展獎勵扶助?和特別扶助?對象的資格?確認工作，?今年符合國?家農村計劃?生育家庭獎?勵扶助條件?新增___?人（累計_?__人）、?符合___?省農村計劃?生育家庭獎?勵扶助條件?新增___?人（累計_?__人）、?符合計劃生?育家庭子女?死亡傷殘特?別扶助條件?新增___?人（累計_?__人）。?做好了已獎?勵對象的清?理清查工作?，使享受獎?勵對象持“?一卡通”比?例明顯提高?，二是突出?幫扶效果。?全縣共落實?計生“三結?合”幫扶_?__戶，其?中新增幫扶?___戶，?聯系戶__?_戶，幫帶?戶___戶?，鞏固和新?增幫扶基地?___個。?___月_?__日，縣?人口計生委?___機關?職工深入到?申家鄉塔光?村，慰問了?計劃生育貧?困家庭__?_戶，計劃?生育手術后?遺癥___?人，貧困黨?員___名?，發放慰問?金___余?元，真正把?黨和政府的?關心、關懷?、關愛送到?了群眾家中?。認真開展?“領導掛點?、部門包村?、干部幫戶?”工作，_?__月__?_日，縣人?口計生委機?關黨員干部?___余人?深入申家鄉?調研，建立?了機關干部?聯系戶的幫?扶機制，制?定好了申家?鄉火炭巖村?三年發展規?劃，落實了?一名同志到?火炭巖村協?助村兩委工?作。在開展?了黨員干部?進村幫扶活?動中，上門?慰問結對幫?扶的火炭巖?村___戶?貧困計劃生?育家庭，為?他們送去了?___袋大?米、47桶?清油等慰問?品和___?噸化肥，詳?細了解他們?的生產、生?活、生育情?況，幫助他?們解決了實?際困難。三?是打造惠民?優惠政策亮?點。與__?_市玉林中?學協作，將?計劃生育困?難家庭成績?優異的學生?推薦到玉林?中學宏志班?念書，玉林?中學將對錄?用的學生在?校學習期間?學雜費、住?宿費、生活?費和寒暑假?往返交通費?實行全免。?（六）進?一步強化了?基層基礎工?作。一是?以創建省級?人口計生基?層群眾自治?先進縣為目?標，著力培?育村（居）?民自治功能?。半年來，?建立和完善?了“村支兩?委負總責、?自治___?擔重任、計?生協會齊參?與、育齡群?眾做主人”?的基層工作?運行體系，?把關懷育齡?群眾生育文?化、關懷育?齡婦女生殖?健康、關懷?計劃生育困?難戶、關懷?“留守兒童?”等內容融?入到了計劃?生育基層群?眾自治工作?當中，為更?好地穩定低?生育水平、?建立人口計?生工作長效?機制、構建?“陽光計生?、和諧計生?”打下了堅?實的基礎。?二是加強基?層計生隊伍?建設，開展?了“科技大?練兵”活動?。___月?___日我?委成功舉辦?了《流動人?口計劃生育?工作條例》?知識競賽，?各鄉鎮及相?關單位選出?代表參加了?競賽，通過?競賽，進一?步增強了計?生隊伍的戰?斗凝聚力。?___月_?__日—_?__日，縣?人口計生委?對全縣__?_名鄉（鎮?）計生辦、?服務站工作?人員進行了?人口和計劃?生育工作業?務知識培訓?。通過培訓?，強化了全?縣計生系統?干部職工的?業務技能，?極大提高了?干___伍?的履職能力?和服務水平?。三是積極?開展了流動?人口的管理?和服務，在?有條件的村?、社區開設?“愛心超市?”，建立“?留守兒童之?家”，__?_了“親情?熱線”，購?置了電腦、?書籍、文化?體育用品，?聘請了輔導?員，定期開?展活動，豐?富了“留守?兒童”的課?余生活。深?化流動人口?區域協作工?作，在__?_市羅湖區?計生局的大?力支持下，?清水河街道?坭崗社區的?___籍流?動人口“同?鄉村”生育?文化中心定?期開展活動?，先后__?_開展了法?律知識講座?、生殖健康?講座和生殖?健康普查活?動。（七?）進一步強?化了黨風廉?政建設。一?是認真執行?“兩個紀律?”。___?年上半年，?我縣人口計?生系統廣大?干部職工利?用學習實踐?科學發展觀?的有利時機?，在工作中?認真學習和?遵守“兩個?紀律”，認?真開展自查?自糾活動，?嚴格依法行?政，文明執?法，認真執?行“七不準?”“十禁止?”。二是切?實抓好信訪?___工作?。加大了信?訪調查處理?力度、督查?督辦力度，?提高了辦結?率和辦結質?量，切實維?護了人民群?眾的合法權?益。上半年?，共收到市?縣長信箱_?__件，群?眾來信來訪?___件，?電話訪__?_次，辦結?率達___?%。三是積?極開展了“?陽光計生行?動”。__?_月，縣人?口計生委黨?組領導到市?廣播電視臺?直播間參加?了《陽光政?務》熱線節?目，對我縣?現行生育政?策和照顧生?育二孩的條?件、計生獎?扶的條件及?標準、違法?生育處理的?程序及標準?進行了講解?，并耐心了?回答了聽眾?關于獎勵扶?助政策、獨?生子女光榮?證辦理程序?等問題。四?是抓好了_?__年度中?心組理論學?習。積極推?進學習型黨?___建設?，帶動全縣?計生系統黨?員干部理論?學習制度化?、經常化、?正規化。?二、當前人?口和計劃生?育工作面臨?的困難和問?題一是行?政執法力度?不夠。有的?鄉鎮社會撫?養費征收率?低，結案率?低，行政執?法工作較差?,隨意降低?處罰標準，?使用白條征?收和非專用?票據征收社?會撫養費的?現象還存在?，二是基?層基礎工作?仍然薄弱。?有不少鄉鎮?計生網絡體?系不健全，?管理不規范?，服務能力?較弱，尤其?是村級計生?隊伍年齡偏?大，素質偏?低。在現在?的一孩夫婦?中，領取《?獨生子女父?母光榮證》?的比例明顯?偏低，落實?長效避孕措?施的夫婦偏?少，一些地?方違法生育?的現象仍然?突出。三?是有些工作?難點仍然沒?有突破。如?社會撫養費?征收難、出?生人口性別?比整治難、?流動人口服?務管理難、?___孕情?檢查難、落?實長效節育?措施難等問?題依然突出?。四是綜?合治理人口?問題未落到?實處。有的?部門對綜合?治理人口問?理認識不夠?，執行力度?較差，齊抓?共管人口計?生工作氛圍?還沒有完全?形成。個別?鄉鎮對人口?計生工作存?在厭戰、松?懈情緒，對?新形勢下人?口計生工作?研究不夠，?責任不實，?措施不力，?工作比較被?動。五是?宣傳工作實?效性不明顯?。由于傳統?的生育觀念?滯后，群眾?對生育政策?還存在著認?識上的較大?誤區，部分?群眾、甚至?少數干部都?不同程度地?存在著“生?育政策放寬?了、交點錢?就可以多生?了、基層干?部不敢管了?”等錯誤認?識，嚴重地?淡化了國策?意識，造成?了一定程度?上思想混亂?，引起群眾?的誤解和疑?惑，宣傳工?作的難度進?一步加大。?三、今年?下半年人口?和計劃生育?工作思路?下半年，我?縣的人口和?計劃生育工?作，將繼續?以____?和___精?神為指針，?認真學習實?踐科學發展?觀，確立人?本理念，深?化優質服務?，強化依法?管理，健全?利益導向，?實施綜合治?理，著力開?展基層基礎?工作，建立?和完善人口?和計劃生育?工作長效機?制，推動我?縣人口和計?劃生育工作?再上新臺階?，全面完成?上級下達的?責任指標。?（一）加?大創省級人?口計生基層?群眾自治工?作先進縣工?作力度。深?入開展省級?人口計生基?層群眾自治?先進縣創建?活動，完成?達市級先進?鄉（鎮）_?__個，積?極推進基層?人口計生行?政管理體制?改革，切實?加強計劃生?育村（居）?民自治。積?極配合各成?員單位為創?優工作提供?有力支持，?千方百計確?保省級村（?居）自治先?進縣年底通?過驗收。?（二）加大?行政執法力?度。加大依?法查處違法?生育的力度?，嚴格社會?撫養費的征?收標準，嚴?禁座支、挪?用。凡違法?生育和以往?違法生育未?處理的，任?何單位和個?人不得擅自?降低標準。?嚴格執行“?七不準”規?定，做到文?明執法、依?法行政，杜?絕惡性事件?的發生。?（三）加大?流動人口管?理力度。認?真貫徹落實?《流動人口?計劃生育工?作條例》，?抓好“__?_省流動人?口計劃生育?服務與管理?項目聯系縣?”工作，著?力構建“統?籌管理、