試卷第=page44頁，共=sectionpages55頁試卷第=page55頁，共=sectionpages55頁第16課中國賦稅制度的演變（同步練習）--2022-2023學年高中歷史統編版（2019）選擇性必修一國家制度與社會治理一、單選題1．明代北京宛平知縣沈榜所著的《宛署雜記》記載,沈榜剛上任的時候,宛平縣財政只有50余兩存銀,而年財政支出卻需要6000多兩。“經費”下的“子項目”有:“壇祭、宗廟、陵園、行幸、宮禁、內府、各衙門、鄉試、會試、殿試、鄉會試武舉……”這一現象反映出明代（

）A．積貧積弱問題嚴重 B．封建經濟發展停滯C．地方財政壓力巨大 D．社會矛盾極其尖銳2．如表是唐宋歲入總額中錢幣所占之百分比，從中可知，盛唐以后三百余年的中國社會中（

）年代歲入總額歲入錢數百分比天寶八年（749—750）52300000+2000000+3.9%天禧五年15085010026530000+17.6%皇祐元年（1049—1050）1262519643900000030.9%治平二年（1065—1066）11613840560000000+51.6%A．貨幣經濟對自然經濟形成沖擊 B．國家財政收入穩步增長C．商稅收入占比呈現出穩定增長 D．賦役征收已實現貨幣化3．下圖為唐中后期到北宋時期政府錢幣與實物稅收數量折線圖。其變化趨勢說明（

）A．唐宋土地政策漸趨寬松 B．社會商品經濟發展繁榮C．封建人身依附關系松弛 D．社會動蕩影響農業發展4．有學者認為1799年英國開征個人所得稅的先決條件“首先是由于政府成功地（通過議會）說服公民，所得稅對于資助一場深得人心的即使昂貴的戰爭是必要的；其次，政府能夠提供保證把稅金用于軍隊本身，最終目的就要拿下一場完勝的戰役；第三，政府能夠提供保證，每個公民都繳納自己的那一份，政府機構會相對誠實，沒有人會吞噬這些錢財。”上述材料不能說明（

）A．開征新稅種的目的是解決財政問題 B．英國政府清廉公正深受民眾的信任C．戰爭是開征個人所得稅的直接原因 D．民主政體有助于個人所個稅的開征5．安史之亂以后，各地軍政長官都可以任意用各種名目攤派，無須獲得中央批準，于是雜稅林立。咸通十一年，陜州大早，莊稼歉收，陜州農民沒有飯吃，還得交租交稅。據此可知，安史之亂后的唐朝（

）A．地方政府財政收入比較豐盈 B．中央與地方的矛盾尖銳C．社會經濟發展出現停滯現象 D．賦稅制度亟需進行改革6．清朝雍正帝在康熙帝“滋生人丁，永不加賦”的基礎上，把人丁稅平均分攤到田畝中，實行“攤丁入畝”，按占有土地的數量征稅。此次賦役制度改革（

）A．有利于促進農業生產的發展 B．說明政府實行“重農抑商”政策C．有利于減輕農民的賦役負擔 D．加重了政府的財政負擔7．個人所得稅是以納稅人個人取得的各項應稅所得為征收對象的稅種。下列關于個人所得稅的說法正確的是（

）A．北洋政府制定了所得稅條例，個人所得稅制度正式確立B．計劃經濟體制下，中華人民共和國開始征收個人所得稅C．1936年國民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開始征收個人所得稅D．1978年《中華人民個人所得稅法》頒布，個人所得稅制度正式確立8．兩稅法推行后，有人評論：“每州各取大歷中一年科率錢谷數最多者，便為兩稅定額，此乃采非法之權令以為經制，總無名之暴賦以立恒規。”（陸贄（翰苑集）卷22中書奏議·均節賦稅恤百姓第一條》）該評論主要想表達（

）A．分夏秋兩次征稅從而簡化了稅收名目 B．擴大收稅對象以增加財政收入C．收稅標準以人丁為主有利于農民人身自由 D．制度缺陷加重了人民的負擔9．唐朝時期，成丁的年齡由隋朝時的18歲提到21歲，庸不再有年齡限制，如遇水旱蟲霜成災，損失40%以上者免租，損失60%以上者免調，損失70%以上者課役皆免。這說明唐朝（

）A．創立了租庸調制度 B．調整了統治政策C．均田制有實施前提 D．賦稅標準發生質變10．《資治通鑒》載：“……先計州縣每歲所應費用及上供之數而賦于人，量出以制入。戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差。……居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調、雜徭悉省。”上述材料反映出（

）A．征稅的主要標準從財產轉為人丁 B．土地兼并問題得到根本解決C．國家對農民的人身控制逐漸放松 D．農民獲得了充分的生產時間11．文獻記載一舉措：“通行各省，令行攤征。凡各州縣按丁多寡、地畝廣狹，分為差等，每地賦一兩，攤地不過二錢，使無業貧民永免催科，有業民戶，亦有定額，不致多寡懸殊。”對此分析正確的是（

）A．該舉措是康熙年間實行的攤丁入畝 B．農民的賦役從此被徹底廢除C．國家對百姓的人身束縛進一步減弱 D．農民賦稅負擔趨向公平合理12．西魏權臣宇文泰把全國分為若干個軍府，又按經濟狀況把農民分為數等，從中上等家庭里劃分出參軍的軍戶。為了保障軍戶安心打仗，北魏保證軍戶足額占有土地，并免征部分賦稅和力役。西魏的這一做法（

）A．縮小了社會階層的身份差異 B．探索了按戶等征稅的做法C．強化了豪強地主的政治地位 D．預示了均田制度難以為繼二、材料分析題13．中國古代賦稅制度變革材料一

唐朝前期的租庸調制，是在均田制的基礎上制定的，是以“人丁為本”的賦稅制度。其課稅對象一是田（納粟或稻），二是戶（納絹或麻），三是身（納絹或布代役）。天寶年間，不堪兵役和賦稅負擔的農民大量脫籍逃亡，朝廷控制的納稅人口減少，賦稅收入受到影響。同時，戶籍失實，賦役混亂，官吏趁機作弊從中漁利。這樣，租庸調制無法繼續存在下去。為此，楊炎建議推行兩稅法。戶口不再分為主戶和客戶，一律編入現在居住的州縣戶籍，按照貧富差異征收賦稅，具體表現為依戶等高低納錢，依田畝納米粟。夏、秋兩季征之。其中租庸調、雜徭役悉數減省。——摘編自白壽彝《中國通史》材料二

康熙五十一年（1712），頒發諭旨，將全國丁稅總額基本加以固定，以后滋生人丁，永遠不再征稅。雍正初年，令各省將丁口之稅攤入地畝，按每地銀一兩攤丁銀若干計算，一起輸納征解，稱為“攤丁入畝”制度。與此同時，又陸續將匠班銀、鹽鈔銀、漁課鈔等其他賦役也合并到田賦銀中征收，地丁銀成為主要財政收入。攤丁入畝制度的基本原則是“因田起丁，田多則丁多，田少則丁少”，而且“無論紳衿富戶，不分等則，一例輸將”，平均了賦役負擔，較為公平合理。清初以來各地多種多樣的賦役制度得以統一，南北方的賦役負擔漸趨平衡，無地少地的佃農、手工業者、小商人、自耕農等基本上擺脫丁銀的“賠累”，負擔減輕，有了更多的遷徙流動自由。此后，清政府的地丁收入逐年增加，成為清王朝賴以存在的重要物質基礎。——摘編自白壽彝《中國通史》(1)根據材料一結合所學，比較兩稅法與租庸調制的不同，分析兩稅法推行的原因。(2)依據材料二，概括清朝前期賦稅制度的特點，分析其影響。14．我國古代各朝代都十分重視賦稅管理，賦稅制度在不同的時期因人事的變化而發生不同的變化。閱讀材料，完成下列要求。材料一

凡百役之費，一錢之斂，先度其數而賦于人，量出以制入。戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差。不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一，度所與居者均，使無僥利。居人之稅，秋夏兩征之（故稱“兩稅”），俗有不便者正之。其租庸雜徭悉省，而丁額不廢，申報出入如舊式。其田畝之稅，率以大歷十四年墾田之數為準而均征之。夏稅無過六月，秋稅無過十一月。逾歲之后，有戶增而稅減輕，及人散而失均者，進退長吏，而以尚書度支總統焉。——摘編自劉晌等《舊唐書》材料二

一條鞭法是明代萬歷年間通令全國實施的一項新的賦役制度，它“總括一州縣之賦役，量地計丁，丁糧畢輸于官”，“通計一省丁糧，均派一省徭役”，將一切征項，包括賦、役及額外加派、土貢方物等，悉并一條，化繁為簡；它取消各種搖役名目，實行銀差，使徭役空前簡化；同時，一條鞭法實行徭役征銀并部分“攤丁入畝”。它簡化了賦役制度，改變了歷代賦、役分開征收的方法，使二者合而為一。同時，由于一條鞭法簡化了稅收的程序，它在客觀上確保了財政收入，緩和了階級矛盾。——摘編自蒲志新《略論明清時期的賦稅改革》(1)結合材料一和所學知識，指出唐代兩稅法的征稅依據并說明推行兩稅法的原因。(2)結合材料一、二和所學知識，歸納從唐中葉至明中葉賦役制度發展變化的總趨勢，并分析明中葉改革賦役制度的意義。三、論述題15．閱讀材料，回答問題材料

1950年，政務院發布了《稅政實施要則》，其中就包含著具有個人所得稅性質的存款利息所得稅和薪給報酬所得稅。由于經濟形勢的變化，這一稅種最終于1959年停止征收。1980年，國務院實施了《中華人民共和國個人所得稅法》，規定征稅對象包括工資、薪金所得，勞務報酬所得等六類；免征額為800元；……1981年，全國職工的月平均工資只有64元。因此，……其實際納稅人人數很少，稅源分散，收入甚微。1986年，國務院發布了《中華人民共和國城鄉個體工商業戶所得稅暫行條例》與《中華人民共和國個人收入調節稅暫行條例》，前者是適應我國個體工商戶迅速發展，并對其中的高收入者加以稅收調節的產物；后者是防止社會成員收入差距過分懸殊的重要制度構建。1994年，國務院發布了《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》，將原來按納稅人類型分設的各種所得稅合并為統一的個人所得稅。2005年，國務院將個稅免征額從800元提高到1600元，并增加了有關高收入者必須辦理納稅申報的規定。2007年，國務院將個稅免征額提高到2000元。2009年，我國個人所得稅收入增加到3944億元，逐步成為我國的第四大稅種。——據趙仁平《近現代中國個人所得稅功能的歷史變遷》根據材料并結合所學知識，圍繞“新中國的個人所得稅改革”這一主題，提煉論點，并予以說明。（要求：表述成文、觀點明確、論證充分、邏輯清晰）答案第=page44頁，共=sectionpages55頁答案第=page55頁，共=sectionpages55頁參考答案：1．C【詳解】根據材料可知，明代地方官員需要負擔的“經費”多樣，由此反映出地方財政壓力巨大，C項正確；材料只是反映了明代地方政府財政壓力大，但不能體現出積貧積弱，排除A項；材料強調明朝地方地方經費，無法說明封建經濟的發展停滯，排除B項；材料只能體現地方政府財政困難，無法說明社會矛盾尖銳，排除D項。故選C項。2．A【詳解】從表格第四欄分析，錢幣收入已經占比超過一半，說明貨幣經濟對自給自足的自然經濟形成沖擊，A項正確；根據表格第二欄總額變化的分析可知不是穩步增長，排除B項；從表格第三欄錢數分析，在增長，但不一定都是商稅收入，排除C項；從表格第四欄分析，沒有實現貨幣化，排除D項。故選A項。3．B【詳解】依據材料圖示可以看出唐中后期到北宋時期，政府的財政收入征收，貨幣征收在逐步增長，實物征收相對減少，說明這一時期商品經濟取得了一定程度的發展，B項正確；材料無法得出土地政策的變化，排除A項；材料涉及的是征收內容，不能得出人身依附關系的松弛，排除C項；材料涉及的是商品經濟的發展，得益于社會的穩定，排除D項。故選B項。4．B【詳解】材料“所得稅對于資助一場深得人心的即使昂貴的戰爭是必要的”體現的是戰爭是開征個人所得稅的直接原因，且是為了解決財政問題，AC項不符合題意；材料“政府能夠提供保證，每個公民都繳納自己的那一份”體現的是民主政體有助于個人所個稅的開征，D項不符合題意；英國政府清廉公正深受民眾的信任的說法與材料無關，B項符合題意。故選B項。5．D【詳解】考查唐代的賦稅。材料指出，安史之亂后，各地“雜稅林立”，“莊稼歉收，陜州農民沒有飯吃，還得交租交稅”，這說明唐朝賦稅制度非常混亂，且沒有根據地方實際進行收稅，D項正確；雖然此時“各地軍政長官都可以任意用各種名目攤派，無須獲得中央批準”，但材料沒有體現地方財政收入是否豐盈，排除A項；材料未說明是中央與地方的矛盾尖銳，排除B項；分析材料可知，安史之亂后唐朝賦稅制度非常混亂，但不能說明唐朝社會經濟發展是否停滯，排除C項。故選D項。6．C【詳解】根據材料可知，“攤丁入地”是清朝政府將歷代相沿的丁銀并入田賦征收的一種賦稅制度，這一制度的實行，減輕了無地、少地農民的經濟負擔，C項正確；此次賦役制度改革有利于減輕農民的賦役負擔，A項不符合材料主旨，排除A項；材料信息與重農抑商政策無關，排除B項；此次賦役制度改革不會加重財政負擔，排除D項。故選C項。7．C【詳解】根據所學可得出，1936年國民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開始征收個人所得稅，C項正確；個人所得稅制度不是在北洋政府時期正式確立的，排除A項；計劃體制下并沒有收個人所得稅，排除B項；個人所得稅制度正式確立是1980年，排除D項。故選C項。8．D【詳解】根據材料，陸贄認為，兩稅法選取各州科率錢谷數最多一年的額數，作為兩稅定額，加重了人民的負擔，D項正確；材料中看不出簡化了稅收名目，排除A項；材料中看不出擴大收稅對象，排除B項；材料中看不出收稅標準以人丁為主，排除C項。故選D項。9．B【詳解】從材料中可以看出唐朝統治者調整統治政策，提高成丁年齡，取消輸庸代役的年齡限制，減輕民眾的賦役負擔，保障農時，B項正確；隋朝已創立租庸調制，唐朝時發展完善，排除A項；均田制是租庸調制實施的前提，排除C項；當時賦稅標準仍以人口為主，并沒有發生質變，排除D項。故選B項。10．C【詳解】結合所學可知，兩稅法的征稅標準開始由人丁為主變為資產為主，說明政府對農民的人身控制逐漸減輕，C項正確；兩稅法的征稅標準開始由人丁為主變為資產為主，排除A項；兩稅法一定程度上加劇了土地兼并，何況古代中國因為主體上確立的是土地私有制，土地兼并問題不可能從根本上解決，排除B項；農民獲得了充分的生產時間主要與唐初實施的租庸調制中的“輸庸代役有關，排除D項。故選C項。11．C【詳解】結合所學知識可知，清朝前期，將人丁稅攤入土地稅中，實行攤丁入畝，“使無業貧民永免催科，有業民戶，亦有定額”，反映出封建國家對百姓的人身束縛進一步減弱，C項正確；該舉措即攤丁入畝發生在雍正時期而非康熙年間，排除A項；農民的賦役從此被徹底廢除的說法絕對，排除B項；材料不能說明農民賦稅負擔趨向公平合理，排除D項。故選C項。12．C【詳解】根據材料“西魏權臣宇文泰把全國分為若干個軍府，又按經濟狀況把農民分為數等，從中上等家庭里劃分出參軍的軍戶。為了保障軍戶安心打仗，北魏保證軍戶足額占有土地，并免征部分賦稅和力役。”可知，材料所述制度是府兵制，該制度劃分中上等家庭參軍，使得中上等的豪強地主獲得通過軍功獲得政治地位的途徑，且占地減稅等經濟權益進一步增強了其力量，C項正確；府兵制的規定一定程度上更有利于豪強地主的躍遷，反而擴大的社會階層的差異，排除A項；府兵制是按戶等征兵，而非征稅，排除B項；西魏時期均田制仍十分穩定，排除D項。故選C項。13．(1)不同點：征稅標準：租庸調制以人丁為主，兩稅法以土地財產為主。征稅種類：與租庸調制相比，兩稅法征收戶稅和地稅，取消租庸調及各種雜稅的征收，稅目有所簡化。征稅時間：兩稅法固定在夏、秋兩季征稅。（征稅原則：由“量入為出“轉變為“量出以制入”。征稅對象：租庸調制征稅主要是均田農民，貴族及官僚地主享有免稅免役特權；兩稅法征稅對全國所有民戶，官僚、地主、商人等都要交稅，納稅對象擴大。賦稅繳納的形式：租庸調制主要繳納實物，兩稅法兼納貨幣與實物）背景：土地兼并嚴重，均田制遭到破壞；農民逃亡，戶籍不清，戶口失實；賦役混亂，官吏作弊漁利；中央政府財政困難。(2)特點：簡化稅收項目和手續；賦稅折銀，商品貨幣化；公平合理。影響：統一了全國的賦役內容；平衡南北方賦役負擔；減輕了無地少地人民的賦役負擔；削弱了封建人身依附關系；利于工商業發展；保證政府的賦稅收入；利于鞏固中央集權。【解析】（1）不同點：征稅標準：根據材料“租庸調制，是在均田制的基礎上制定的，是以‘人丁為本’的賦稅制度”可概括出租庸調制以人丁為主，根據材料“戶口不再分為主戶和客戶，一律編入現在居住的州縣戶籍，按照貧富差異征收賦稅”可概括出兩稅法以土地財產為主。征稅種類：根據材料“按照貧富差異征收賦稅，具體表現為依戶等高低納錢，依田畝納米粟。夏、秋兩季征之。其中租庸調、雜徭役悉數減省”并結合所學可概括出與租庸調制相比，兩稅法征收戶稅和地稅，取消租庸調及各種雜稅的征收，稅目有所簡化。征稅時間：兩稅法固定在夏、秋兩季征稅。背景：結合所學可知，土地兼并嚴重，均田制遭到破壞，租庸調制實行的基礎不復存在；根據材料“不堪兵役和賦稅負擔的農民大量脫籍逃亡，朝廷控制的納稅人口減少，賦稅收入受到影響”可概括出農民逃亡，戶籍不清，戶口失實；根據材料“戶籍失實，賦役混亂，官吏趁機作弊從中漁利”可概括出賦役混亂，官吏作弊漁利；中央政府財政困難。（2）特點：根據材料“令各省將丁口之稅攤入地畝，按每地銀一兩攤丁銀若干計算，一起輸納征解”可概括出簡化稅收項目和手續；賦稅折銀，商品貨幣化；根據材料“平均了賦役負擔，較為公平合理”可概括出公平合理。影響：根據材料“清初以來各地多種多樣的賦役制度得以統一”可概括出統一了全國的賦役內容；根據材料“南北方的賦役負擔漸趨平衡”可概括出平衡南北方賦役負擔；根據材料“無地少地的佃農、手工業者負擔減輕”可概括出減輕了無地少地人民的賦役負擔；利于工商業發展；根據材料“有了更多的遷徙流動自由”可概括出削弱了封建人身依附關系；根據材料“清政府的地丁收入逐年增加，成為清王朝賴以存在的重要物質基礎”可概括出保證政府的賦稅收入；利于鞏固中央集權。14．(1)依據：以土地、人丁為征稅對象，以資產多寡確定征收數額。原因：唐代中期，土地兼并加劇，均田制遭到破壞；“租庸調法”存在弊端；政府面臨財政困難；安史之亂后，社會動蕩，戶籍紊亂。(2)總趨勢：稅制逐步簡化和單一化；賦稅由以實物為主向以貨幣為主轉變；征稅對象中的人丁標準逐漸淡化，資產標準逐步凸顯。意義：