第15頁共15頁2022年衛生工作會上的領導講話同志們：新年剛過，我們就在這里召開全縣衛生工作會議，主要任務是深入貫徹中、省衛生工作會議精神，分析當前衛生工作面臨的形勢和任務，全面總結200____年全縣衛生工作，安排部署200____年衛生工作。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協對受到表彰的先進____和先進個人表示熱烈的祝賀。下面，我再講以下幾點意見：一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好衛生工作的緊迫感和責任感200____年，是我縣經濟社會發展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極應對國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰，全縣經濟保持了逆勢上揚的發展態勢，城鄉面貌變化顯著，社會事業全面發展，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列____，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延；全縣衛生項目建設工作成效顯著，投資____萬元新建縣醫院影像中心樓及購置核磁共振機、數字胃腸機等先進設備，縣中醫院、縣婦幼保健院也添置了一些先進的醫療設施設備，極大地改善了醫院的面貌和人民群眾的就醫環境；新型農村合作醫療制度進一步鞏固，全縣參合率達____%；國家擴大免疫規劃項目全面實施；健康教育深入開展，全年累計開展各類健康知識培訓講座達____余次，出健康教育專欄____期，受益群眾達____萬人次；愛國衛生運動深入開展，創建市級衛生先進單位____個、縣級衛生先進單位____個，衛生面貌不斷改善；衛生系統行風建設和精神文明建設成效顯著；醫院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛生支農等工作均取得了較大成績。這些成績的取得，是各級黨委和政府堅強領導的結果，是相關部門支持配合的結果，更是全縣衛生系統廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結果。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向全縣衛生戰線的廣大干部職工表示衷心的感謝。在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到當前我縣衛生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環節。突出表現為：突發公共衛生事件有效應急處置機制還不完善；農村醫療衛生條件差、基礎薄弱、人才匱乏，醫療服務水平和服務質量與人民群眾的健康需求仍有差距；醫療市場治理與上級要求有較大差距；醫院內部管理機制不夠完善；群眾"看病難"、"看病貴"的問題仍有不同程度地存在；新型農村合作醫療報銷直通車實施還不到位，群眾參合報銷周期過長等等。對此，我們一定要保持清醒頭腦，既要看到工作中取得的成績，堅定工作的信心，又要從落實____、構建和諧社會的高度來認識做好衛生工作的重要性，從對廣大人民群眾身體健康和生命安全負責的高度來認識做好衛生工作的緊迫性，切實增強工作的責任感、使命感，堅定信心，扎實苦干，努力把我縣衛生工作推向一個新階段，提高到一個新水平。二、認清形勢，搶抓機遇，切實擔負起發展衛生事業的神圣使命200____年是應對國際金融危機挑戰，全面貫徹落實____"擴內需、調結構、保增長、保民生、保穩定"的重要一年，也是深化醫藥衛生體制改革全面啟動和整體推進之年，做好今年的衛生工作，意義重大。擴大內需給我們衛生事業發展帶來了新的機遇。針對國際國內經濟形勢的急劇變化，____、____審時度勢，果斷做出擴大內需、拉動經濟增長的重大部署。從經濟社會發展的全局來看，衛生工作是經濟增長的原動力，發展醫療衛生事業，健全社會醫療保障，消除群眾對看病就醫的顧慮，可以達到改善消費預期，減少過多儲備，增加投資和消費，拉動經濟增長的目的。今年國家實施擴大內需新增衛生項目資金____億元，來支持醫藥衛生體制改革、衛生服務能力建設等項目，改善民生的力度進一步加大，尤其是對縣鄉村三級醫療衛生機構基礎設施投入力度明顯加大。因此，這場金融海嘯引發的經濟危機，既給衛生發展帶來了挑戰，也帶來前所未有的機遇。全縣衛生系統干部職工一定要緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，把招商引資和項目建設作為當前和今后一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，積極申報項目，加強項目溝通和對接，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金支持。三、明確重點，破解難題，努力開創全縣衛生工作新局面(一)深入開展衛生服務能力建設。堅持以項目為載體，通過項目的實施和帶動，提高我縣衛生服務能力和水平。今年，縣上初步給我們衛生系統分解的任務是固定資產投資____萬，招商引資資金____萬，向上爭取資金____萬。為了完成這個任務就要做好以下三點：一是千方百計爭項目。____部門要緊緊抓住中央擴大內需的有利時機，認真做好招商引資和項目建設前期工作，精心____將縣級醫療機構、公共衛生和農村衛生作為建設的重點積極申報；二是扎扎實實建項目。今年，我們總投資____萬元中醫院的改擴建項目已經申報到了國家發改委，進入了國家盤子。這個項目我從去年就非常的____，多方溝通，今年經過各方面的共同努力，終于可以開始實施了。希望衛生局要成立專門的機構，抽調專門人員，中醫院要舉全院之力，加緊與上級相關部門的溝通銜接，爭取資金早日到位，項目早日實施。同時，要做好城關、太要、秦東三個衛生院門診樓及____個村級衛生室的建設項目，確保把爭取到的項目實施好、落實好。三是全力以赴推項目。要加大項目調度力度，建立"一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍"的"六個一"項目落實機制，切實抓好項目的計劃下達、資金撥付、具體實施、考評驗收等關鍵環節，促使項目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。(二)扎實推進醫藥衛生體制改革。深化醫藥衛生體制改革，是當前和今后一個時期衛生工作的重點，也是實現衛生事業科學發展的根本體現。目前醫改的方向和大政方針已定，衛生局要把深化醫藥衛生體制改革作為今年工作的重中之重，要重點抓好縣醫院的人事制度改革，以此帶動縣級醫療機構其他各鄉鎮衛生院的人事制度改革。要切實加強領導，____專門力量，圍繞醫改涉及的重點工作開展調查研究，摸清底子，建立和完善醫療機構內部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，調動醫務人員的積極性，穩定衛生工作隊伍(三)繼續鞏固新型農村合作醫療制度。今年新農合制度以鞏固、完善、規范、發展為主線，進一步加強基金管理，要認真研究提高參合農民的實際住院補償比，積極控制基金沉淀，嚴格控制新農合基金結余，當年結余不得超過當年籌資總額的____%，擴大參合農民總體受益面；要根據實際情況執行報銷直通車制度，今年各定點醫院必須健全完善報銷直通車制度，足額預算墊付合療補償資金，決不允許有拖欠、克扣參合農民合療補償款的現象發生，這就要求合療辦既要加強規范自身工作，同時要加強對各定點醫院合療人員的監管，制定一套切實可行又符合潼關實際的監督管理辦法；加強對定點醫療機構的考核與動態管理，嚴格實行服務承諾、醫療收費、藥品價格"三公開"；完善落實基金財務制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，確保直通車在我縣執行的即制度化又規范化；進一步加強新型農村合作醫療、城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險之間的政策銜接，確保醫療保障體系全覆蓋。(四)著力完善公共衛生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障，促進基本公共衛生服務均等化，是____部門的重要職責。我們必須堅持預防為主，全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛生服務職能。通過基層衛生機構向城鄉居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業衛生、精神疾病管理治療等基本公共衛生服務，逐步縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距；二要著力提高農村醫療衛生服務能力。完善農村三級醫療衛生服務網絡，推進縣級醫院標準化建設，抓好鄉鎮衛生院和村衛生室規范化建設，加快農村衛生人才隊伍建設。____部門要正確引導鄉鎮衛生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物，切實轉變服務方式，在鄉村廣泛開展巡回醫療。建立完善首診和雙向轉診制度，促進公立醫院與鄉鎮衛生院之間形成業務聯動、優勢互補、疾病診治連續化管理的機制，切實解決老百姓看病就醫難和貴的問題；三要認真落實國家免疫規劃。強化邊遠、貧困和流動人口等特殊人群的免疫規劃工作，制訂基本公共衛生服務技術規范和考核評價辦法，繼續鞏固免疫規劃疫苗免費接種覆蓋率在____％以上的成果，努力控制疫苗相關疾病的發生和流行；四要抓好重大傳染病防治。進一步落實艾滋病、結核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的各項救治政策和預防干預措施，繼續實施現代結核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強鼠疫、____、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作；五要繼續加強衛生應急管理。鞏固和完善部門間衛生應急工作聯動機制，加強突發公共衛生事件的監測預警，強化衛生應急隊伍的培訓和演練，提高突發公共衛生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。(五)以創衛工作為中心，促進愛國衛生運動蓬勃發展。根據縣委、縣政府和縣創衛指揮部工作安排，____年我縣創建省級衛生縣城工作進入達標驗收階段，我們____部門擔負著總分____分中的____分，任務艱巨，責任重大。我們要嚴格按照省頒標準要求，全面完成衛生組____管理、健康教育、除四害、公共場所及飲用水衛生、食品衛生、疾病預防和控制、單位社區衛生等七項創衛達標工作；要以創衛為中心，扎實有效地開展第二十一個"愛衛月"活動；加強以滅鼠為重點的春秋兩季病媒生物防制工作，降低"四害"密度；要進一步加強農村愛國衛生工作，推動衛生村(鎮)建設；深入開展衛生先進單位創建工作，全年力爭創建8－____個縣級衛生先進單位，3－____個市級衛生先進單位，1－____個省級衛生先進單位；廣泛開展健康教育工作，中小學健康教育開課率達到____%，學生健康知識知曉率達到____%以上，健康行為形成率達____%以上。通過各項工作扎實有效的開展，確保我縣創建省級衛生縣城達標驗收順利通過。四、加強領導，改進作風，為推進衛生事業改革與發展創造良好環境(一)切實加強____領導。強化政府在公共衛生和基本醫療服務中的責任，特別是堅持政府衛生投入的主渠道，衛生主管部門要加強對各醫療機構的領導和管理。要把改善基層衛生條件、建立城鄉醫療保障制度、提高城鄉居民健康水平、減少本地區因病致貧和因病返貧人數、保證基層衛生經費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內容。同時，要加強____協調，督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協作，共同推進全縣衛生事業健康和諧發展。(二)扎實改進工作作風。醫德醫風代表了醫療衛生行業的形象，是群眾衡量醫療衛生工作的重要標尺。____部門要以機關作風整頓、機關效能年建設為契機，按照"管行業必須管行風"的原則，進一步落實糾風工作責任制，毫不松懈、更加扎實地加強醫德醫風建設。要強化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫療衛生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量，爭做人民群眾忠誠的健康衛士。充分發揮縣愛衛辦、衛生監督所、疾病預防控制中心在創建工作中的主導作用與縣級醫院、各鄉鎮衛生院整體聯動作用，突出解決群眾反映的熱點難點問題。積極開展"平安醫院"評選活動，努力形成學先進、樹新風的良好風氣。(三)優化衛生改革發展環境。廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，提高社會對發展衛生事業重要性的認識，贏得社會群眾的理解和支持。衛生系統廣大干部職工要有攻堅克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個人利益的小____，按照____的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫療衛生服務作為檢驗工作的重要標準，自覺支持衛生事業改革發展，大力營造良好的改革發展氛圍。同志們，今年我縣衛生工作任務艱巨、責任重大。2022年衛生工作會上的領導講話（二）同志們：根據會議安排，下面，我就____年全縣衛生工作做簡要總結，并對____年主要工作進行安排部署。稍后，謝縣長還將做重要講話，我們要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。一、____年衛生工作簡要回顧____年，全縣衛生工作在縣委、縣政府的正確領導和上級衛生行政部門的指導幫助下，緊緊圍繞年初確定的重點任務目標，以深化醫藥衛生體制改革為主線，著力落實衛生惠民政策，改善基礎設施條件，加強人才隊伍建設，提高醫療服務質量，較好地完成了各項工作任務。(一)基礎設施建設步伐穩步邁進。一是完成了縣中醫院門診住院部綜合大樓土建工程、部分配套工程和____個村衛生室改造建設。二是完成了縣、鄉兩級醫療機構遠程會診系統建設和“120”急救調度指揮平臺建設。三是對____個社區衛生服務中心業務用房進行了維修改造，并配備了B超、心電圖機、中藥柜、電腦等設備設施。四是為各鄉鎮衛生管理辦公室和____個村衛生室配備了電腦、打印機等信息網絡設備。五是完成了____戶農村衛生改廁任務，現已全部投入使用。(二)醫藥衛生體制改革卓有成效。一是新農合覆蓋面不斷擴大，保障能力逐步提高。全縣參合農民____人，參合率達到____%，人均籌資水平達到____元。省、市、縣、鄉定點醫療機構住院費用報銷比例分別達到____%、____%、____%和____%。鄉鎮衛生院開展了門診費用報銷。繼續落實地產中藥材、中醫藥適宜技術治療常見病在新農合____%報銷政策，并將“120”急救服務費用納入新農合報銷范圍。二是國家基本藥物制度實現全覆蓋。全縣____個基層醫療衛生機構全部實施了國家基本藥物制度，實行了藥品零差率銷售，基本藥物配備和使用比例均達到____%，藥價平均降幅達____%。三是基層醫療衛生服務體系進一步健全。重新規劃設置了____個城鎮社區衛生服務中心，公開招錄了工作人員，人員工資、運轉經費全部納入財政預算。鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室全部實行了收支兩條線管理。四是公衛服務均等化項目進一步擴展。年內，人均公衛補助經費提高到____元，并全部落實到位，居民健康檔案建立、健康教育、慢性病管理等____項基本公共衛生服務任務得到較好落實。五是公立醫院改革邁出實質性步伐。縣醫院和中醫院開展了臨床路徑管理和優質護理示范工程，實施了醫用耗材和植入性材料零差率銷售，加強了中醫科建設，落實了醫務人員“四個排隊”和醫療機構“八個排隊”制度，有效治理了過度醫療。(三)醫療質量安全和服務監管顯著加強。全面落實____項核心監管制度和抗菌藥物分級分類管理制度，縣醫院、中醫院實行了抗菌藥物使用網絡化管理，并將過度醫療責任追究與績效考核、醫德醫風考評和醫務人員不良業績記錄相結合，不合理用藥現象得到有效遏制。同時，各醫療機構深入開展“三好一滿意”和“醫療質量萬里行”活動，實施抗菌藥物臨床應用專項整治，醫療費用控制取得實效，全縣平均住院費、門診費保持穩定。縣鄉醫療機構病歷書寫、臨床檢驗、院內感染等重點環節的質量控制得到明顯加強。(四)公共衛生工作扎實推進。麻疹、脊灰、艾滋病、結核病、鼠疫等傳染病防控工作落實有效，____種疫苗接種率均達到____%以上。實施了婦幼衛生“三網”監測、出生缺陷防治和“降消”項目，婦、兒兩個系統化管理率均達到____%以上。組織開展公共場所衛生、生活飲用水、學校衛生專項監督檢查____次，立案查處藥店坐堂行醫____起，非衛生專業技術人員行醫____起，非法義診____起，有效凈化了醫療市場。同時，積極儲備應急物資，開展應急演練，落實傳染病網絡直報制度和____小時疫情值班制度，全年未發生重大傳染病疫情和突發公共衛生事件。(五)衛生人才隊伍建設進一步加強。統一招錄____名醫學高校畢業生和____名衛生專業技術人員到基層醫療機構工作。____名醫護人員參加了執業資格考試，____人參加了“好醫生”網絡遠程教育和繼續醫學教育學習，____人完成了繼續醫學教育任務，____人赴上級醫院進修學習。參加省、市組織的短期業務培訓班____期，培訓人員____人次，鄉村醫生輪訓率達到____%。(六)中醫藥工作再上新臺階。組織開展了“西醫學中醫，中醫學經典”活動，完成“西學中”培訓____人次。全縣____所鄉鎮衛生院全部設立了中醫科、中藥房，____%的村衛生室配備和使用中醫藥。積極推廣針灸、推拿、拔罐等中醫藥適宜技術，建成具有中醫特色的鄉鎮衛生院____個，村衛生室____個，社區衛生服務中心____個。縣醫院在內科、外科、重癥監護室和急診科等科室配備中醫師開展中醫診療工作。全縣開展中醫藥師承教育____人。(七)食品安全綜合協調成效顯著。建立了食品安全目標考核、有獎舉報和黑名單制度，加強重點產品、重點區域和重大節假日期間的食品安全監管。組織開展食品安全知識宣講____場次，專項檢查____次，出動執法人員____人次，檢查食品生產、銷售及餐飲企業____多家，全年未發生重大食品安全事故。(八)衛生行風和精神文明建設取得新成效。舉辦了慶祝5.12國際護士節暨頒獎晚會，“我為黨旗添風采”書畫攝影作品展和“崗位做貢獻、滿意在衛生”演講比賽，參加了全縣“贊歌獻給黨”紅歌合唱比賽等形式多樣、主題鮮明的系列活動。堅持處方病歷點評和醫生用藥排名通報制度，在遏制藥品回扣、治理“大處方”和過度醫療等突出問題方面邁出了實質性步伐。加強衛生新聞宣傳工作，及時準確宣傳報道衛生事業發展中的新舉措、新成果，營造了良好的輿論氛圍。回顧____年的工作，特點鮮明，亮點頻顯，所取得的進步和成績主要得益于縣委、縣政府的堅強領導和相關部門的大力支持配合，也是全縣衛生系統廣大干部職工扎實工作和不懈努力的結果，在此，我代表縣衛生局向大家表示衷心的感謝!在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣衛生工作還存在一些突出問題。一是醫療資源配置不合理。農村基層醫療機構特別是村衛生室基礎條件薄弱，服務能力有限，不能滿足農村群眾就近就醫需求。二是衛生人才隊伍建設亟待加強。縣級醫院人才斷檔嚴重，鄉鎮衛生院新招錄人員急需進修培訓，社區衛生機構全科醫師數量不足，村醫難以適應信息化管理要求。三是公共衛生服務體系薄弱。衛生預警監測和防控手段落后，應急能力不足，公共衛生防控體系壓力巨大。四是醫患關系面臨新的挑戰。醫鬧現象時有發生，醫療執業環境急需優化。對這些問題和困難，我們要高度重視，認真分析原因，切實加以解決。二、____年重點工作任務____年是實施“____”規劃承上啟下的重要一年，也是推進新一輪醫改，實現全縣衛生事業跨越式發展的關鍵之年。____年，全縣衛生工作要繼續以深化醫藥衛生體制改革為重點，以轉變衛生發展方式為主線，不斷完善醫療服務體系和醫療保障制度，通過實施“六大工程”，落實“____項具體任務”，努力提升“六個水平”。(一)實施公共衛生創新工程，進一步提升衛生綜合服務水平。重點落實____項工作任務：一是各鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構、村衛生室以及疾控、婦幼和衛生監督等專業公共衛生機構，要認真實施好____項基本公共衛生和____項重大公共衛生服務項目，重點加快健康檔案動態運行進程。二是按照“管理機構下基層，疾控機構進醫院，健康教育進家庭”的思路，落實鄉鎮衛生辦公室和縣鄉醫療機構疾病譜排序和分析任務，完善突發公共衛生事件預警機制，加強衛生應急能力建設。三是做好重大傳染病防控，全縣各級各類醫療衛生機構都要認真履行傳染病監測報告義務，重點加強麻疹防控，確保如期實現____年消除麻疹目標。四是開展婦女“兩癌”普查，婦幼站要在上半年完成城鎮婦女宮頸癌和乳腺癌普查工作，加強確診患者康復指導和隨訪管理，提高婦女“兩癌”早診早治率，降低死亡率。五是落實中醫治未病納入公共衛生均等化項目工作。縣鄉村三級醫療機構都要積極參與，認真開展中醫藥工作先進縣創建。中醫院要做好等級醫院評審和重點中醫藥專科建設。疾控中心、婦幼站和衛生監督所均要成立中醫管理科，強化公共衛生服務機構中醫藥工作。所有鄉鎮衛生院和____%的村衛生室要創建成中醫特色醫療機構。(二)實施衛生人才培養工程，進一步提升衛生隊伍整體水平。重點落實____項工作任務：一是各單位要堅持好院內集中學習和職工輪流講課制度，并鼓勵職工自學，開展繼續醫學教育和遠程醫學教育，確保培訓質量。二是各鄉鎮衛生院要落實好村醫每周到鄉鎮衛生院工作一天或每月工作一周制度，開展靈活進修，使鄉村醫生輪訓率達到____%。三是在做好縣內全員培訓的同時，擠出經費和時間安排醫務人員到上級醫院進修學習，年內爭取向省外派出____人進修，其中，縣醫院派出____人，中醫院派出____人;向省內各級醫院派出____人進修，其中，縣鄉每個醫療機構均不少于____人。四是繼續開展崗位練兵和技術比武，組織中醫藥適宜技術大賽、護理技術比武、產兒科技能大賽、急救應急演練等崗位練兵活動。各單位組織初賽，衛生局組織復賽，層層選拔優秀選手參加省級決賽。五是加強中醫藥人才培養，繼續開展“西醫學中醫，中醫學經典”活動和中醫藥師承教育。六是在縣醫院和中醫院實行中層干部新一輪競聘上崗，并對財務、設備、藥劑等重點崗位負責人進行輪崗交流，積極培養管理型干部。七是做好衛生支農和對口幫扶，切實提高幫扶效果。(三)實施健康項目工程，進一步提升人民群眾健康水平。重點落實____項工作任務：一是加強衛生項目建設，夯實為民服務基礎。中醫院要在____月底前完成門診住院部綜合大樓建設并投入使用。衛生監督所業務用房建設和____所村衛生室維修改造建設要盡快開工，爭取年底前投入使用。衛生監督所、婦幼站、中醫院和縣醫院要盡快采購配備相關設備設施，完成各自的能力建設項目。相關單位要積極謀劃，有序有力推進提速縣醫院門診大樓和五個鄉鎮衛生院的項目爭取工作。二是各醫療衛生單位要以“健康、幸福”為目標，抓好衛生科普宣傳。協助《飛天周刊》辦好“健康教育”專欄。積極與宣傳、廣電部門銜接，在電視臺開設“衛生與健康”專題，廣泛開展群眾性的健康知識普及和教育活動，創建全民健康生活方式和慢病防治綜合示范區。三是愛衛辦要積極協調各鄉鎮、各部門開展環境衛生綜合整治和衛生鄉鎮創建，全面清除各類垃圾，消滅衛生死角，減少和消除各類疾病發生和傳播因素。推進控煙工作，抓好無煙單位創建，努力實現醫療機構和公共場所全面禁煙。四是食安辦要充分發揮食品安全綜合協調職能，重視食品安全宣傳教育，協調開展聯合執法檢查，開展好各類食品安全專項整治，加大對違法案件的查辦力度，嚴厲打擊食品安全違法行為，確保全縣食品安全。五是衛生監督所要加大對縣鄉醫療機構的督查頻次，加大對非法行醫的打擊力度，重點加強對城鄉結合部等重點區域和黑診所等重點對象的監督檢查，嚴格取締無證行醫、非法義診、藥店坐堂行醫和超范圍開展診療活動等非法行醫，堅決防范患者看病就醫上當受騙甚至受到人身損害。(四)實施衛生規范化創建工程，進一步提升內部規范管理水平。重點落實____項工作任務：一是加強公立醫院管理。以落實____項制度為抓手，深入推進醫院分級管理，實現管理、技術、質量、服務的“四個邁進”，重點實施抗菌藥物專項整治，著力強化衛生監督進醫院，積極開展優質護理服務和“三好一滿意”活動，推行預約診療、無假日門診等便民惠民服務措施。二是全面推廣省上提出的公立醫院“315”改革模式。縣醫院和中醫院全部實行藥品、醫用耗材、植入性材料網上采購和零差率銷售。繼續開展臨床路徑管理，實施新農合單病種付費，擴大重大疾病補償范圍。三是加強基層醫療機構管理。開展基層醫療機構綜合改革“回頭看”，繼續實行藥品網上集中采購、統一配送、零差率銷售，確保國家基本藥物配備和使用比例均達到____%。落實好鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構人員工資、運轉經費和村醫補助等各項補償政策，完善績效考核辦法，實施績效工資。鞏固擴大鄉村衛生一體化管理成果，將符合條件的村衛生室納入新農合門診報銷范圍。四是加強民營及小型醫療機構監管。開展以“加強內部管理”為主題的民營及小型醫療機構整頓規范活動，促進依法執業、規范服務、健康發展。五是加強新農合管理。今年新農合人均籌資水平達到____元，要力爭使實際報銷比例在____年的基礎上再提高____%。要推行市級直報墊付、門診報銷“一卡通”，全面落實兒童白血病、先心病等____類重大疾病保障工作，