從計劃經濟到市場經濟第12課從計劃經濟到市場經濟第12課1一、偉大的歷史轉折

──十一屆三中全會一、偉大的歷史轉折──十一屆三中全會2“凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護；凡是毛主席作出的指示，我們都始終不渝地遵循。”——華國鋒“兩個凡是”的思想的實質是什么？關于真理標準問題的大討論1、背景：為什么開展？（思想基礎）“凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護；凡是毛主席作出3第12課《從計劃經濟到市場經濟》課件(新人教必修2)14思想路線：①確立──

②拋棄──

政治路線：③作出──④確定──

2、重大決策：思想路線：①確立──②拋棄──2、重大決策：53、意義為什么說十一屆三中全會是建國以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折?這次會議確實解決了關系黨和國家命運的一些重大問題，開始了全面認真地撥亂反正。它為黨制定了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，因而成為建國以來我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折。中共歷史上具有轉折意義的會議有哪幾次？實現了幾次工作重心的轉移？（轉折和起點）3、意義為什么說十一屆三中全會是建國以來黨的歷史6會議名稱時間主要內容歷史意義八七會議1927年糾正了陳獨秀的右傾投降主義錯誤；通過了開展土地革命和武裝反抗國民黨反動統治的總方針是由大革命失敗到土地革命興起的轉折點遵義會議1935年結束了王明“左”傾錯誤在黨中央的不正確統治，確立了以毛澤東為核心的正確領導黨的歷史上生死攸關的轉折點七屆二中全會1949年指出黨的工作重心轉移，提出黨的總任務是把中國由農業國變為工業國，把中國建設成為偉大的社會主義國家工作重心由鄉村轉移到城市十一屆三中全會1978年工作重心轉移到經濟建設上來；改革開放的偉大決策是建國以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折中共歷史上具有轉折性意義的會議會議名稱時間主要內容歷史意義八七會議1927年糾正了陳獨秀的7領導核心形成標志思想成果第一代毛澤東1945年中共七大毛澤東思想第二代鄧小平1978年十一屆三中全會鄧小平理論第三代江澤民1992年十四大三個代表思想歸納黨在歷史上的三代領導集體的形成領導核心形成標志思想成果第一代毛澤東1945年中共七大毛澤東8巨變結果任務辛亥革命推翻了清朝的封建統治，建立了資產階級共和國。維護共和制度，發展資本主義經濟。中華人民共和國的成立結束了中國半殖民地半封建社會歷史。鞏固人民民主專政的政權，迅速恢復國民經濟，建立社會主義制度。十一屆三中全會的召開我國進入社會主義現代化建設的新時期。發展生產力，實現四個現代化。歸納近代史上三次歷史性的巨變巨變結果任務辛亥革命推翻了清朝的封建統治，建立了資產階級共和9二、經濟體制改革前提內容目的實質目標堅持社會主義制度解放發展生產力改革生產關系中不適應生產力發展的一系列環節建立社會主義市場經濟體制社會主義制度的自我完善和發展1、原因：高度集中的計劃經濟體制嚴重阻礙了社會主義生產力的發展。二、經濟體制改革前提內容目的實質目標堅持社會主義制度解放發展10假使你是一名改革的策劃者，你認為當前應先進行政治體制改革還是經濟體制改革？經濟體制的改革應該首先從農村開始，還是從城市開始？請說出你的理由？探究學習假使你是一名改革的策劃者，你認為當前應先進行政治體制改革還是11我國是個農業大國，農村人口占總人口的80%，農業不發展，農村就不會穩定，社會也不會安定。(無農不穩)農業是國民經濟的基礎，農業是實現四個現代化的根本條件。現實原因我國是個農業大國，農村人口占總人口的80%，農業不發展，農村122、農村經濟體制改革（1978）(1)、原因現實原因從材料中，你可以看出人民公社體制在經營管理和分配制度存在哪些弊端？歷史原因經營管理：高度集中統一；分配：過于平均公社社員吃公共食堂公社社員集體勞動場景2、農村經濟體制改革（1978）(1)、原因現實原因從材料中13現實原因：

直接原因：農民把生產隊土地劃分到戶、包干經營，即實行家庭聯產承包責任制。

根本原因：農村經濟體制改革使農村的生產關系適應了生產力發展的要求，調動了廣大農民的生產積極性。1978年，安徽省遇到百年不遇的大旱，水庫干涸，河水斷流，農田龜裂，人畜缺水。為了抗旱救災，安徽省政府鼓勵農民生產自救，開荒種糧，誰種誰收。在這種政策推動下，1979年春，鳳陽縣梨園公社小崗生產隊的18戶農民秘密協議，把生產隊土地劃分到戶、包干經營。經營一年后，糧食不僅沒有減產，反而獲得空前大豐收。1979年的糧食產量相當于1966～1970年產量的總和。油料產量超過合作化以來二十多年的總和。這個自農業合作化以來從未向國家交過一斤公糧的生產隊，第一次向國家交了公糧，歸還了歷年所欠的貸款。現實原因：直接原因：農民把生產隊土地劃分到戶、包干經營，14(2)、過程向全國推廣，逐步形成家庭聯產承包責任制試行推廣深化1983年，撤銷人民公社，建立鄉、鎮政府；撤銷生產大隊，建立

村民委員會

1978年在安徽、四川一些農村，開始實行包產到組、包產到戶的農業生產責任制(2)、過程向全國推廣，逐步形成家庭聯產承包責任制試行推廣深15中國農村改革第一村—安徽省鳳陽縣小崗村中國農村改革第一村—安徽省鳳陽縣小崗村16農村經濟體制改革的措施（即內容）1、經營管理：由高度集中統一到分戶經營、自負盈虧2、分配方式：由平均分配到按勞分配3、基層組織：由人民公社、生產大隊到鄉、鎮、村4、經濟管理：由統購派購制度到市場機制5、產業結構：由單一型到多樣型，大力發展鄉鎮企業農村經濟體制改革的措施（即內容）1、經營管理：由高度集中統一17行政機構的改變為了加強和完善農業生產責任制，1980年，四川首先在廣漢縣進行了人民公社政社分開、恢復鄉政府的改革試點。圖為取消人民公社后全國最早建立的四川廣漢縣向陽鄉人民政府。行政機構的改變為了加強和完善農業生產責任制，1980年，四川18家庭聯產承包責任制：在土地公有制基礎上把土地長期包給各家各戶使用，“保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的”。安徽鳳陽農民陳立章包干一年后收入一萬元經營方式的改變家庭聯產承包責任制：安徽鳳陽農民陳立章包干一年后收入一萬元經19流通渠道的改變流通渠道的改變20產業結構的改變鄉鎮企業的創辦，為農民致富、為實現工業化現代化開辟了一條新路，也為農村剩余勞動力的轉移開辟了道路。通過產業結構調整，促使農業生產逐步向專業化、商品化和現代化方向發展。產業結構的改變鄉鎮企業的創辦，為農民致富、為實現工業化現代化21提高了勞動者的積極性，解放和發展了農村生產力；促進城市改革。生產力勞動者積極性生產關系調動調整農村經濟體制改革是在堅持社會主義公有制的前提下，改革生產關系不適應生產力發展的一系列環節，解放和發展社會生產力。(3)、意義提高了勞動者的積極性，解放和發展了農村生產力；促進城市改革。222、城市經濟體制改革（1978）(1)原因在1956年，上海的天氣很熱，企業為了不影響生產，采取降溫的措施，當時的降溫措施比較簡單，主要是風扇、鼓風機，但是企業即使采取這樣的措施也沒有主動權。要經過層層報批，當時經過十一個部門的審批，要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經過去了。

沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，這兩個廠一墻之隔，但沒有橫向聯系，電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調到別的地方去，電纜廠需要銅又要從云南等地調進，造成了運輸上的大量浪費，時間上的浪費，本來兩個廠發展橫向聯合，通過簽定合同就可以解決，但是不行(自主權)。計劃經濟使企業失去活力2、城市經濟體制改革（1978）(1)原因在195623階段項目改革前改革措施第一階段政策性調整階段第二階段制度創新階段管理體制所有制分配制度高度集中管理體制政企分開,簡政放權,擴大企業自主權單一的公有制經濟發展以公有制經濟為主體的多種所有制經濟平均主義實行以按勞分配為主的多種分配方式產權制度實行以股份制為主要形式的現代企業制度國有制(2)內容階段項目改革前改革措施第一階段第二階段管理體制所有制分配24調動了各方面的積極性，企業有了競爭機制，增強了活力，經濟得到發展，效益顯著提高2004年中國(包括香港、臺灣)共有16家公司入選《財富》雜志排出的全球500強(3)、意義調動了各方面的積極性，企業有了競爭機制，增強了活力，經濟得25三、社會主義市場經濟體制的建立1．背景：20世紀80年代末到90年代初，中國的改革開放面臨著復雜的國內外形勢。(1)國內：(2)國際：改革遇到重重阻力東歐劇變，蘇聯解體，世界社會主義運動遭遇挫折三、社會主義市場經濟體制的建立改革遇到重重阻力東歐劇變，蘇聯26中國共產黨第十四次全國代表大會建立社會主義市場經濟，實行以股份制為主要形式的現代企業制度中國共產黨第十四次全國代表大會建立社會主義市場經濟，實行以股272、過程

十四屆三中全會十四大21世紀初十五大南方談話理論提出目標確立確立框架理論完善基本建立2、過程十四屆三中全會十四大21世紀初十五大南方談話理論提出283、歷史意義（1）調動了積極性，極大地解放了社會生產力，推動了國民經濟的迅速發展；（3）人民生活總體上達到了小康水平。國民經濟國際地位生活水平

（2）中國國際地位不斷提高。3、歷史意義（1）調動了積極性，極大地解放了社會生產力，（29目前我國社會主義市場經濟體系已經基本建立，這是不是意昧著一點也不需要國家的計劃、調控與干預呢？合作探究兩種經濟體制的根本不同

（資源配置方式）行政手段配置市場配置（計劃經濟）（市場經濟）目前我國社會主義市場經濟體系已經基本建立，這是不是30偉大的轉折：十一屆三中全會改革的推行：農村、城市改革的深化：建立社會主義市場經濟從計劃經濟到市場經濟偉大的轉折：十一屆三中全會改革的推行：農村、城市改革的深化：31當堂檢測1．首先試行包產到組、包產到戶的農業生產責任制的省份是A、安徽、四川B、安徽、江西（）C、福建、四川D、安徽、廣西2．下列關于家庭聯產承包責任制的說法，正確的（）

A.是對生產資料所有制的重大變革B.適應了中國農村的生產力水平C.是農村經濟體制改革的最高形式

D.是國家資本主義的表現3．人民公社體制的弊端包括（）

①政社合一，經營管理高度集中

②分配中實行平均主義

③農民生產積極性不高④農民經營沒有自主權A.①②③④B．②③④C．③④D.①②③

AB

A

當堂檢測1．首先試行包產到組、包產到戶的農業生產責任制的省324．十一屆三中全會后，農村改革和城市經濟體制改革的相同點不包括

A．改變單一的管理模式B．有利于解放生產力C．分配上克服了平均主義D.從根本上改變了所有制形式5、中共十四大對社會主義建設道路進行了積極的探索，提出了()A、四項基本原則B、改革開放的方針C、社會主義初級階段的理論D、社會主義市場經濟理論

D

D4．十一屆三中全會后，農村改革和城市經濟體制改革的相同點不包33材料一：“又出新車了！”、“又有車降價啦！”這是近來人們在媒體上見得最多的一類消息。進入2003年，市場價格下降和企業新車下線就出現了多米骨牌效應：有十多款轎車宣布降價，另外有索納塔等多款新車下線。表面上看，這是企業的自發行為，但是都與一只看不見手息息相關。材料二：電子打火機的生產，最初幾百元一只，導致幾百家企業一哄而上，走私也很猖狂。隨著生產數量的增加，價格逐漸下跌至1－2元，高檔的也不過幾十元，很多企業因而破產，然而打火機質量卻直線上升。思考：1、材料一中所說的“看不見的手”是指什么？這只手通過哪些影響社會生產？2、為了充分發揮這只手的作用，黨在1992年作出了什么樣的戰略決策？課堂延伸材料一：“又出新車了！”、“又有車降價啦！”這是近來人們在媒34從計劃經濟到市場經濟第12課從計劃經濟到市場經濟第12課35一、偉大的歷史轉折

──十一屆三中全會一、偉大的歷史轉折──十一屆三中全會36“凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護；凡是毛主席作出的指示，我們都始終不渝地遵循。”——華國鋒“兩個凡是”的思想的實質是什么？關于真理標準問題的大討論1、背景：為什么開展？（思想基礎）“凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護；凡是毛主席作出37第12課《從計劃經濟到市場經濟》課件(新人教必修2)138思想路線：①確立──

②拋棄──

政治路線：③作出──④確定──

2、重大決策：思想路線：①確立──②拋棄──2、重大決策：393、意義為什么說十一屆三中全會是建國以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折?這次會議確實解決了關系黨和國家命運的一些重大問題，開始了全面認真地撥亂反正。它為黨制定了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，因而成為建國以來我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折。中共歷史上具有轉折意義的會議有哪幾次？實現了幾次工作重心的轉移？（轉折和起點）3、意義為什么說十一屆三中全會是建國以來黨的歷史40會議名稱時間主要內容歷史意義八七會議1927年糾正了陳獨秀的右傾投降主義錯誤；通過了開展土地革命和武裝反抗國民黨反動統治的總方針是由大革命失敗到土地革命興起的轉折點遵義會議1935年結束了王明“左”傾錯誤在黨中央的不正確統治，確立了以毛澤東為核心的正確領導黨的歷史上生死攸關的轉折點七屆二中全會1949年指出黨的工作重心轉移，提出黨的總任務是把中國由農業國變為工業國，把中國建設成為偉大的社會主義國家工作重心由鄉村轉移到城市十一屆三中全會1978年工作重心轉移到經濟建設上來；改革開放的偉大決策是建國以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折中共歷史上具有轉折性意義的會議會議名稱時間主要內容歷史意義八七會議1927年糾正了陳獨秀的41領導核心形成標志思想成果第一代毛澤東1945年中共七大毛澤東思想第二代鄧小平1978年十一屆三中全會鄧小平理論第三代江澤民1992年十四大三個代表思想歸納黨在歷史上的三代領導集體的形成領導核心形成標志思想成果第一代毛澤東1945年中共七大毛澤東42巨變結果任務辛亥革命推翻了清朝的封建統治，建立了資產階級共和國。維護共和制度，發展資本主義經濟。中華人民共和國的成立結束了中國半殖民地半封建社會歷史。鞏固人民民主專政的政權，迅速恢復國民經濟，建立社會主義制度。十一屆三中全會的召開我國進入社會主義現代化建設的新時期。發展生產力，實現四個現代化。歸納近代史上三次歷史性的巨變巨變結果任務辛亥革命推翻了清朝的封建統治，建立了資產階級共和43二、經濟體制改革前提內容目的實質目標堅持社會主義制度解放發展生產力改革生產關系中不適應生產力發展的一系列環節建立社會主義市場經濟體制社會主義制度的自我完善和發展1、原因：高度集中的計劃經濟體制嚴重阻礙了社會主義生產力的發展。二、經濟體制改革前提內容目的實質目標堅持社會主義制度解放發展44假使你是一名改革的策劃者，你認為當前應先進行政治體制改革還是經濟體制改革？經濟體制的改革應該首先從農村開始，還是從城市開始？請說出你的理由？探究學習假使你是一名改革的策劃者，你認為當前應先進行政治體制改革還是45我國是個農業大國，農村人口占總人口的80%，農業不發展，農村就不會穩定，社會也不會安定。(無農不穩)農業是國民經濟的基礎，農業是實現四個現代化的根本條件。現實原因我國是個農業大國，農村人口占總人口的80%，農業不發展，農村462、農村經濟體制改革（1978）(1)、原因現實原因從材料中，你可以看出人民公社體制在經營管理和分配制度存在哪些弊端？歷史原因經營管理：高度集中統一；分配：過于平均公社社員吃公共食堂公社社員集體勞動場景2、農村經濟體制改革（1978）(1)、原因現實原因從材料中47現實原因：

直接原因：農民把生產隊土地劃分到戶、包干經營，即實行家庭聯產承包責任制。

根本原因：農村經濟體制改革使農村的生產關系適應了生產力發展的要求，調動了廣大農民的生產積極性。1978年，安徽省遇到百年不遇的大旱，水庫干涸，河水斷流，農田龜裂，人畜缺水。為了抗旱救災，安徽省政府鼓勵農民生產自救，開荒種糧，誰種誰收。在這種政策推動下，1979年春，鳳陽縣梨園公社小崗生產隊的18戶農民秘密協議，把生產隊土地劃分到戶、包干經營。經營一年后，糧食不僅沒有減產，反而獲得空前大豐收。1979年的糧食產量相當于1966～1970年產量的總和。油料產量超過合作化以來二十多年的總和。這個自農業合作化以來從未向國家交過一斤公糧的生產隊，第一次向國家交了公糧，歸還了歷年所欠的貸款。現實原因：直接原因：農民把生產隊土地劃分到戶、包干經營，48(2)、過程向全國推廣，逐步形成家庭聯產承包責任制試行推廣深化1983年，撤銷人民公社，建立鄉、鎮政府；撤銷生產大隊，建立

村民委員會

1978年在安徽、四川一些農村，開始實行包產到組、包產到戶的農業生產責任制(2)、過程向全國推廣，逐步形成家庭聯產承包責任制試行推廣深49中國農村改革第一村—安徽省鳳陽縣小崗村中國農村改革第一村—安徽省鳳陽縣小崗村50農村經濟體制改革的措施（即內容）1、經營管理：由高度集中統一到分戶經營、自負盈虧2、分配方式：由平均分配到按勞分配3、基層組織：由人民公社、生產大隊到鄉、鎮、村4、經濟管理：由統購派購制度到市場機制5、產業結構：由單一型到多樣型，大力發展鄉鎮企業農村經濟體制改革的措施（即內容）1、經營管理：由高度集中統一51行政機構的改變為了加強和完善農業生產責任制，1980年，四川首先在廣漢縣進行了人民公社政社分開、恢復鄉政府的改革試點。圖為取消人民公社后全國最早建立的四川廣漢縣向陽鄉人民政府。行政機構的改變為了加強和完善農業生產責任制，1980年，四川52家庭聯產承包責任制：在土地公有制基礎上把土地長期包給各家各戶使用，“保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的”。安徽鳳陽農民陳立章包干一年后收入一萬元經營方式的改變家庭聯產承包責任制：安徽鳳陽農民陳立章包干一年后收入一萬元經53流通渠道的改變流通渠道的改變54產業結構的改變鄉鎮企業的創辦，為農民致富、為實現工業化現代化開辟了一條新路，也為農村剩余勞動力的轉移開辟了道路。通過產業結構調整，促使農業生產逐步向專業化、商品化和現代化方向發展。產業結構的改變鄉鎮企業的創辦，為農民致富、為實現工業化現代化55提高了勞動者的積極性，解放和發展了農村生產力；促進城市改革。生產力勞動者積極性生產關系調動調整農村經濟體制改革是在堅持社會主義公有制的前提下，改革生產關系不適應生產力發展的一系列環節，解放和發展社會生產力。(3)、意義提高了勞動者的積極性，解放和發展了農村生產力；促進城市改革。562、城市經濟體制改革（1978）(1)原因在1956年，上海的天氣很熱，企業為了不影響生產，采取降溫的措施，當時的降溫措施比較簡單，主要是風扇、鼓風機，但是企業即使采取這樣的措施也沒有主動權。要經過層層報批，當時經過十一個部門的審批，要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經過去了。

沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，這兩個廠一墻之隔，但沒有橫向聯系，電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調到別的地方去，電纜廠需要銅又要從云南等地調進，造成了運輸上的大量浪費，時間上的浪費，本來兩個廠發展橫向聯合，通過簽定合同就可以解決，但是不行(自主權)。計劃經濟使企業失去活力2、城市經濟體制改革（1978）(1)原因在195657階段項目改革前改革措施第一階段政策性調整階段第二階段制度創新階段管理體制所有制分配制度高度集中管理體制政企分開,簡政放權,擴大企業自主權單一的公有制經濟發展以公有制經濟為主體的多種所有制經濟平均主義實行以按勞分配為主的多種分配方式產權制度實行以股份制為主要形式的現代企業制度國有制(2)內容階段項目改革前改革措施第一階段第二階段管理體制所有制分配58調動了各方面的積極性，企業有了競爭機制，增強了活力，經濟得到發展，效益顯著提高2004年中國(包括香港、臺灣)共有16家公司入選《財富》雜志排出的全球500強(3)、意義調動了各方面的積極性，企業有了競爭機制，增強了活力，經濟得59三、社會主義市場經濟體制的建立1．背景：20世紀80年代末到90年代初，中國的改革開放面臨著復雜的國內外形勢。(1)國內：(2)國際：改革遇到重重阻力東歐劇變，蘇聯解體，世界社會主義運動遭遇挫折三、社會主義市場經濟體制的建立改革遇到重重阻力東歐劇變，蘇聯60中國共產黨第十四次全國代表大會建立社會主義市場經濟，實行以股份制為主要形式的現代企業制度中國共產黨第十四次全國代表大會建立社會主義市場經濟，實行以股612、過程

十四屆三中全會十四大21世紀初十五大南方談話理論提出目標確立確立框架理論完善基本建立2、過程十四屆三中全會十四大21世紀初十五大南方談話理論提出623、歷史意義（1）調動了積極性，極大地解放了社會生產力，推動了國民經濟的迅速發展；（3）人民生活總體上達到了小康水平。國民經濟國際地位生活水平

（2）中國國際地位不斷提高。3、歷史意義（1）調動了積極性，極大地解放了社會生產力，（63目前我國社會主義市場經濟體系已經基本建立，這是不是意昧著一點也不需要國家的計劃、調控與干預呢？合作探究兩種經濟體制的根本不同

（資源配置方式）行政手段配置市場配置（計劃經濟）（市