1跨境貿易人民幣結算試點工作介紹貨幣信貸統計處2021年3月4日中國人民銀行成都分行營管部1試點政策的開展沿革及重要意義擴大試點工作的政策解讀四川省的工作推動情況目錄2跨境貿易人民幣結算跨境人民幣業務?跨境貿易人民幣結算試點管理方法實施細那么?第二條：試點地區的企業以人民幣報關并以人民幣結算的進出口貿易結算。以人民幣作為計價幣種的涵蓋貿易項下、效勞項下和資本項下的結算、資金、貿易融資、擔保等各類國際業務的總稱兩個概念

3內部環境外部環境改革開放以來，我國綜合國力不斷增強，對外經濟貿易聯系日益密切我國外匯儲藏充裕，人民幣幣值總體表現穩定我國已與六個國家簽訂6500億人民幣的雙邊本幣互換協議受金融危機影響，美元、歐元等主要國際結算貨幣匯率大幅波動，我國及周邊國家和地區的企業在使用第三國貨幣進行貿易結算時面臨較大的匯率波動風險隨著我國與東盟國家及內地與港澳地區的貿易、投資和人員關系迅速開展，以人民幣作為支付手段的呼聲越來越高跨境貿易人民幣結算啟動的內外部環境

4政策開展沿革(一)2021.09.07?國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會開展的指導意見?，決定選擇有條件的企業開展國際貿易人民幣結算試點?國務院辦公廳關于當前金融促進經濟開展的假設干意見??國務院辦公廳關于保持對外貿易穩定增長的意見?，決定加快推進貨物貿易人民幣結算?國務院關于珠江三角洲地區改革開展規劃綱要〔2021-2021年〕的批復?提出在珠江三角洲地區開展對港澳地區貿易項下使用人民幣計價、結算試點2021.12.082021.12.312021.12.315政策開展沿革(二)2021.03.05人民銀行會同有關部門向國務院上報了?關于在上海和廣東省內四城市開展國際貿易人民幣結算試點有關事項的請示?國務院第56次常務會議決定在上海市和廣東省4城市開始試點王岐山副總理召開專題會研究試點方法的有關問題人民銀行向國務院上報了?關于與有關部門聯合發布<跨境貿易人民幣結算試點管理方法>的請示?8人民銀行與香港金管局就內地與香港跨境貿易人民幣結算試點業務簽訂?中國人民銀行與香港金融管理局補充合作備忘錄〔三〕?人民銀行會同5個部委發布?跨境貿易人民幣結算試點管理方法?6政策開展沿革(三)2021.07.03人民銀行發布?跨境貿易人民幣結算試點管理方法實施細那么?上海率先開始跨境貿易人民幣結算試點廣東4城市開始跨境貿易人民幣結算試點為明確跨境貿易人民幣結算中有關國際收支統計申報事宜，國家外匯管理局發布?關于跨境貿易人民幣結算中國際收支統計申報有關事宜的通知?國家稅務總局發布?關于跨境貿易人民幣結算出口貨物退〔免〕稅有關事項的通知?海關總署監管司發布?關于跨境貿易人民幣結算試點有關問題的通知?7政策開展沿革(四)2021.09.09國務院關于進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的假設干意見?批準在東北地區開展貨物貿易人民幣結算試點人民銀行和國家稅務總局簽署?跨境貿易人民幣結算試點信息傳輸備忘錄?國務院應對國際金融危機小組第24次會議，研究跨境貿易人民幣結算試點有關問題人民銀行在網站上發布?跨境貿易人民幣結算試點相關政策問題解答?香港金管局發布?香港人民幣業務的監管原那么及操作安排的詮釋?2021.03.08人民銀行發布?人民幣跨境收付信息管理系統運行管理暫行方法?8政策開展沿革(五)溫家寶總理在政府工作報告中提出“推進跨境貿易人民幣結算試點，逐步開展境外人民幣金融業務〞人民銀行和海關總署簽署?關于跨境貿易以人民幣結算協調工作合作備忘錄?財政部和國家稅務總局聯合下發?財政部國家稅務總局關于邊境地區一般貿易和邊境小額貿易出口貨物以人民幣結算準予退〔免〕稅試點的通知?文件人民銀行會同5部委向國務院報送了?關于跨境貿易人民幣結算試點工作有關問題的請示?國務院批準同意?關于跨境貿易人民幣結算試點工作有關問題的請示?2021.06.17人民銀行等6部委?關于擴大跨境貿易人民幣結算十點有關問題的通知?9政策開展沿革(六)人民銀行發布?關于境外人民幣清算行等三類機構運用人民幣投資銀行間債券市場試點有關事宜的通知?，允許境外中央銀行或貨幣當局、港澳人民幣清算行和境外參加銀行使用依法獲得的人民幣資金投資銀行間債券市場。2021.08.172021.08.31人民銀行發布?境外機構人民幣銀行結算賬戶管理方法?。2021.11.19人民銀行發布?關于境外機構人民幣結算賬戶存款利率有關事宜的通知?。2021.01.06人民銀行發布?境外投資人民幣結算試點管理方法?。10試點的指導思想試點管理的指導思想：在保證風險可控的前提下，盡可能按照國際慣例制定?跨境貿易人民幣結試點管理方法?，減少制度障礙，適當提供便利，嚴格貿易真實性審核，實行總量控制，穩步推進跨境貿易人民幣結算試點。試點過程中，人民銀行一方面通過現有的反洗錢及人民幣存款賬戶管理制度對商業銀行和試點企業加強監管，另一方面建立人民幣跨境收付信息管理系統〔RCPMIS系統〕，逐筆收集并長期保存與跨境貿易人民幣結算有關的各類信息，對人民幣跨境收付情況進行統計、分析、監測。11試點的根本原那么順應市場需求，促進貿易和投資便利化減少制度障礙，適當提供便利不搞核銷：出口收入應允許留存境外等嚴格貿易真實性審核，有效防范風險銀行義務與監管責任采取市場化管理方式，加強事后監管和信息共享人民幣跨境流動管理要比外匯管理更簡便12對企業對銀行試點企業使用人民幣結算的出口貿易，按照有關規定享受出口貨物退〔免〕稅政策跨境貿易人民幣結算不納入外匯核銷管理，辦理報關和出口貨物退〔免〕稅時不需要提供外匯核銷單允許企業將出口人民幣收入存放境外優化利率風險管理,減少貨幣錯配，實現自然對沖節省匯兌本錢和外幣衍生品交易費用有助于開發人民幣國際業務，增強國際競爭力有助于深化金融創新活動重要意義------核心是“貿易投資便利化〞對國家促進我國對外貿易的開展和經濟增長推動我國金融根底設施建設13跨境貿易人民幣結算試點的總體情況跨境貿易人民幣結算相關制度已初步建立人民幣跨境收付信息管理系統運行〔RCPMIS〕穩定RCPMIS已成功與海關總署和稅務總局實現聯網傳輸數據主要的全國性銀行已與RCPMIS實現一點接入RCPMIS已建立全國企業和銀行根底數據庫，支持試點擴大到全國所有地區銀行能夠及時、準確按照規定報送人民幣跨境收付信息各項跨境人民幣業務有序開展14三個案例：試點企業得到實實在在的便利減少貨幣錯配，實現自然對沖。如：上海試點企業宜家〔中國〕投資公司在采用人民幣結算后，不僅有效躲避了匯率風險，而且使其商品定價更加穩定。節省匯兌本錢。如：世界第二大電子合約制造商偉創力集團珠海分公司采用人民幣結算后，在半年之內僅本外幣匯兌差價就節省了131萬元。節省外幣衍生品交易費用。為鎖定匯率風險，企業以外幣結算須進行套期保值。如：上海貝爾公司年進出口軋差后的匯率風險敞口折人民幣約45億元。采用人民幣結算后，將每年節約2000萬元套期保值費用。15試點政策解讀〔一〕：試點地區第一批試點擴大試點后上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞等5個城市上海、廣東、四川、北京、天津、內蒙古、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣西、海南、重慶、云南、吉林、黑龍江、西藏、新疆等20個省〔自治區、直轄市〕不再限制試點城市16試點政策解讀〔二〕：境外地域第一批試點：港澳、東盟擴大試點后：所有國家和地區17試點政策解讀〔三〕：業務范圍第一批試點擴大試點后貨物貿易出口貨物貿易進口貨物貿易出口〔試點企業管理〕貨物貿易進口〔不限企業〕效勞貿易及其他經常項下〔不限企業〕其他相關的跨境人民幣業務〔試點〕－－可按有關規定為境外企業開立人民幣結算賬戶，并為賬戶內資金提供跨境人民幣結算及理財效勞－－經向人民銀行備案，銀行和企業可開展與跨境貿易和融資相關的跨境人民幣擔保業務、境外工程的人民幣融資試點、跨境直接投資工程的人民幣結算效勞試點18試點企業管理〔試點出口企業〕試點企業〔試點出口企業〕是如何選取的？試點企業，然后由人民銀行會同財政部、商務部、海關總署、國家稅務總局、銀監會等有關部門進行審核，選擇國際結算業務經驗豐富，遵守財稅、商務、海關和外匯管理各項規定，資信良好的企業參加試點。試點企業須如實注冊、真實出資并在所在省市具有實際的營業場所，遵守跨境貿易人民幣結算的各項具體規定。展望：爭取不再選擇出口貨物人民幣結算試點企業是將來的一項重點工作。19試點政策解讀〔四〕：企業應注意的事項確?？缇迟Q易人民幣結算的貿易真實性建立跨境貿易人民幣結算臺賬，準確記錄進出口報關信息和人民幣資金收付信息對于跨境貿易人民幣結算項下涉及的國際收支交易，試點企業應當按照有關規定辦理國際收支統計申報選擇一家境內結算銀行作為其跨境貿易人民幣結算的主報告銀行如違反國家有關規定，將依法處分，取消其試點資格。企業有關跨境貿易人民幣結算的違法違規信息，將錄入有關部門共享的人民幣跨境收付信息管理系統和人民銀行企業信用信息根底數據庫20企業辦理跨境貿易人民幣結算流程圖企業與外商簽訂合同企業在海關以人民幣辦理進出口報關企業提供合同、發票、進出口收/付匯說明在銀行辦理人民幣結算銀行按規定將相關信息報送RCPMIS系統企業提供出口發票/增值稅發票、出口報關單退稅聯，在國稅局辦理出口免抵退稅申報企業提供合同、發票、進出口收/付匯說明在銀行辦理人民幣結算銀行按規定將相關信息報送RCPMIS系統企業在海關以人民幣辦理進出口報關企業提供出口發票/增值稅發票、出口報關單退稅聯，在國稅局辦理出口免抵退稅申報企業提供出口發票/增值稅發票、出口報關單退稅聯，在國稅局辦理出口免抵退稅申報先進出口后結算先結算后進出口21四川省跨境人民幣業務開展情況截至2021年1月末，全省共辦理跨境人民幣業務20.18億元。其中，貨物貿易進口結算金額14.94億元，貨物貿易出口結算金額0.97億元，效勞貿易及其他經常工程結算金額4.27億元，占比分別為74.01％、4.82％、21.17％。