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文檔簡介
1、市促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法第一章總則第一條(目的、意義及制定依據(jù))為貫徹落實市人 民政府關(guān)于建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的意見(珠府函(2017) 127 號),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升市 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用能力和管理、服務(wù)水平,推動知 識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè),依據(jù)經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例廣 東省知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金管理辦法(粵財教2014) 114 號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條(資助范圍及資金來源)本辦法所指的知識產(chǎn) 權(quán)包括:專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志。本辦法所指的促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助(下稱“知 識產(chǎn)權(quán)資助”)是指由財政預(yù)算安排,用于促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng) 造、運用、
2、保護、管理和服務(wù)等相關(guān)工作所給予的資金資助。國家、省下達(dá)的資金按國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條(資助分類)知識產(chǎn)權(quán)資助分為一般資助和專 項資助。一般資助指由本辦法第七條至第十六條規(guī)定的事后補 助項目,由市區(qū)兩級按財政體制比例分擔(dān)。專項資助指由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)國家、省及市委 市政府的戰(zhàn)略部署,圍繞知識產(chǎn)權(quán)重點工作,按照財政年度 預(yù)算,開展的項目資助。第四條(資助原則)知識產(chǎn)權(quán)資助遵循“提質(zhì)增效、 促進(jìn)運用、加強保護、突出重點、誠信申請的原則。第五條(職能部門職責(zé)劃分)市知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù) 責(zé)編制年度項目資金預(yù)算,研究制定項目資金安排計劃并上 報市政府審批,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)項目計劃;辦理項目
3、資 金劃撥和落實項目績效管理等工作。市財政部門負(fù)責(zé)落實資金預(yù)算、組織開展資金的監(jiān)督檢 查和組織指導(dǎo)項目主管部門開展績效管理工作。市審計部門負(fù)責(zé)對資金管理、使用和績效進(jìn)行審計監(jiān) 督。項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項目經(jīng)費的日常管理和績效自評。負(fù) 責(zé)建立項目經(jīng)費內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格按照項目使用范圍組織 實施項目,自覺開展和接受經(jīng)費管理監(jiān)督檢查,對項目資金 使用的規(guī)范性和有效性負(fù)責(zé)。第六條(市區(qū)兩級職責(zé)劃分)充分發(fā)揮市區(qū)兩級資金 拉動作用,推動知識產(chǎn)權(quán)工作開展。市知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)制定資助標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,設(shè) 置分配因素及權(quán)重,提出資金分配計劃,制定申報指南;負(fù) 責(zé)對各區(qū)(含功能區(qū),以下統(tǒng)稱為“各區(qū))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),
4、 對一般資助資金執(zhí)行情況和績效運行進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)管;負(fù) 責(zé)蛆織專項資助項目的申報、評審、實施、驗收、信息公開 及對項目進(jìn)行跟蹤管理。各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)一般資助工作的具體執(zhí)行: 完成市下達(dá)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù);負(fù)責(zé)根據(jù)申報指 南發(fā)布具體申報通知,開展資金申報、審核及下達(dá)相關(guān)工作;開展資金績效自評工作。配合上級做好績效檢查、審計、統(tǒng) 計等相關(guān)工作。第二章一般資助第七條(發(fā)明專利獎勵)當(dāng)年獎勵上一年獲得授權(quán)的國 內(nèi)發(fā)明專利、國外(境外)發(fā)明專利第一專利權(quán)人(指專利 證書記載的排序第一位的專利權(quán)人,以下同),且符合下列 條件之一的:(一)在本市注冊且住所在本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)法 人、事業(yè)單
5、位、高校(含校區(qū))和社會團體及其他組織;(二)具有戶籍或繳納社保的居民。企事業(yè)單位、高校(含校區(qū))和社會團體、其他組織及 個人獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利每件獎勵不超過1700元。在香 港取得標(biāo)準(zhǔn)專利和原授標(biāo)準(zhǔn)專利、在澳門和在臺灣地區(qū)取得 發(fā)明專利授權(quán)的,按照國內(nèi)發(fā)明專利獎勵標(biāo)準(zhǔn)辦理。企事業(yè)單位、高校(含校區(qū))和社會團體、其他組織及 個人的發(fā)明專利在美國、日本、歐洲國家或歐盟獲得授權(quán)的 每件獎勵不超過2萬元,在其他國家獲得授權(quán)的每件獎勵不 超過1萬元。同一項發(fā)明創(chuàng)造在2個以上國家或政府間組織授 予專利權(quán)的,同一年內(nèi),最多按2個國家或政府間組織獎勵。獲得授權(quán)的發(fā)明專利(包括國內(nèi)發(fā)明專利、通過PCT及
6、其他途徑在境外獲得授權(quán)的發(fā)明專利)所獲得的各級各類資 助總額不得高于其獲得專利權(quán)所繳納的官方規(guī)定費用的50% o授權(quán)發(fā)明專利獎勵申報截止之日前,在本市行政區(qū)域內(nèi) 專利權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的,僅獎勵專利受讓人。專利證書和營業(yè)執(zhí) 照上的地址不一致時,以營業(yè)執(zhí)照上登記的地址為準(zhǔn)。第八條(知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)獎勵)對上一年首次獲得企 業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范(國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29490-2013)認(rèn)證 的本市企業(yè)或在本市獲得科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范(GB/T 33250-2016)認(rèn)證(證書在有效期內(nèi))的省級以上 新型研發(fā)機構(gòu)、高校院所,在認(rèn)證通過年度國內(nèi)發(fā)明專利申 請達(dá)3件以上且截止申報時貫標(biāo)認(rèn)證證書狀態(tài)為有效的,給 予
7、每家最高3萬元獎勵,具體數(shù)額由各區(qū)按照認(rèn)證單位所開 具的認(rèn)證費發(fā)票金額來審核確定。貫標(biāo)輔導(dǎo)、咨詢等費用不 列入獎勵范圍。第九條(知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)獎勵)對新認(rèn)定的知 識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵:(一)對經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)部門新認(rèn)定的市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢 企業(yè),給予每家3萬元獎勵;(二)對經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局新認(rèn)定的省級知識產(chǎn)權(quán)示范企 業(yè),給予每家5萬元獎勵;(三)對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局新認(rèn)定的國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu) 勢、示范企業(yè),分別給予每家5萬元、10萬元獎勵。第十條(中國專利獎及廣東省專利獎配套獎勵)獲中國 專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎并在本市實施的專利項目,第一專 利枳人為本市單位或居民(具有戶籍或繳納社保的居
8、民)的, 對第一專利權(quán)人按省政府授予獎金的60%給予配套獎勵。獲廣東省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎并在本市實施的專利 項目,第一專利權(quán)人為本市行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人 資格單位的,對第一專利權(quán)人按省政府授予獎金的60%給予 配套獎勵。居民(具有戶籍或繳納社保的居民)獲得廣東杰 出發(fā)明人獎的,獎勵3萬元/人。第十一條(知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補貼)申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì) 押貸款補貼需符合以下條件:(一)本市具有獨立法人資格、符合工信部門有關(guān)中小 微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的企業(yè)以及個體工商戶;(二)中小微企業(yè)或個體工商戶與商業(yè)銀行簽訂了知識 產(chǎn)極質(zhì)押貸款合同,并且已按期支付本金及申報截止之日前 的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款合同
9、所產(chǎn)生的利息,且申報當(dāng)年不存在 違約行為;(三)所簽訂的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同已依法在國家知識產(chǎn) 權(quán)部門辦理過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款補貼資金用于補貼中小微企業(yè)及個 體工商戶以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向商業(yè)銀行貸款所產(chǎn)生的利 息及評估(評價)費、擔(dān)保費、保險費等費用。以組合貸款 方式進(jìn)行融資的,只計算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款部分;組合 貸款中無法計算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的,不予資助。申請 人通過質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)獲得商業(yè)銀行貸款的,按實際支出貸款 利息及評估費、擔(dān)保費及保險費等費用的50%給予資助。單個中小微企業(yè)及個體工商戶年度內(nèi)申請補貼資金累 計不超過100萬元。涉及同時符合其他扶持政策規(guī)定的,按 照
10、不重復(fù)原則由企業(yè)自行選擇。企業(yè)申請貼息時必須主動表 明是否已享受補貼情況。如有重復(fù)申領(lǐng)的,按照本辦法第二 十三條規(guī)定追回已撥付資金并依法追究法律責(zé)任。第十二條(知識產(chǎn)權(quán)保險補貼)對我市注冊企業(yè),購買 了除知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)職業(yè)責(zé)任保險外的知識產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)保險、知 識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險、知識產(chǎn)權(quán)信用保證保險等知識產(chǎn)權(quán)相 關(guān)保險的,按保費50%補貼。當(dāng)年對上一年的相應(yīng)保費進(jìn)行補貼,以保險公司開具的 發(fā)票日期為準(zhǔn)。單個企業(yè)每年補助累計不超過10萬元。本項經(jīng)費市級安排最高不超過100萬元。第十三條(知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)資助)對上一年在我市注 冊的新設(shè)立的專利代理機構(gòu)(含分支機構(gòu)),且該機構(gòu)上一 年完成本市發(fā)明專利代理
11、20件以上,專利電子申請率達(dá)100% 的,一次性獎勵10萬元。在我市注冊的企業(yè)或代理機構(gòu)成為國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù) 品牌機構(gòu)總公司的,一次性資助20萬元。第十四條(高質(zhì)量品牌獎勵)獲得以下商標(biāo)權(quán)利的權(quán) 利人可以申請獎勵:(一)首次獲得國內(nèi)證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊的,按4 萬元/件給予一次性獎勵;(二)被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定并保護的馳名商標(biāo),給予 一次性80萬元獎勵;(三)首次被納入廣東省重點商標(biāo)保護名錄管理規(guī)范(T/GDTA001-2020)的,按4萬元/件給予一次性獎勵, 原則上每家企業(yè)每年不超過10萬元。提出申請的商標(biāo)權(quán)人須符合以下條件之一:(一)注冊地址為我市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)法人、事業(yè)單 位、高校
12、(含校區(qū))和社會團體及其他組織;商標(biāo)權(quán)為多方 共有的,則由商標(biāo)注冊證書登記證書上的第一順序商標(biāo)權(quán)人 提出申請;(二)具有戶籍的自然人或繳納社保的居民。商標(biāo)資助申報截止之日前,商標(biāo)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的,僅獎勵 商標(biāo)受讓人。商標(biāo)權(quán)人的注冊證書和營業(yè)執(zhí)照上的地址不一 致時,以營業(yè)執(zhí)照上登記的地址為準(zhǔn)。第十五條(地理標(biāo)志獎勵)對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn) 的,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護或以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)、集體 商標(biāo)注冊成功的團體、協(xié)會或其他組織,給予一次性40萬 元獎勵。同時符合第十四條獎勵條件的,按照就高不就低原 則獎勵。第十六條(知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員獎勵)自取得專利代理人 資格證之日起,在本市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)或企業(yè)連
13、續(xù)從事知 識產(chǎn)權(quán)工作且工作年限內(nèi)連續(xù)繳納社保的從業(yè)人員可以獲 得獎勵:(一)截至2021年12月31日,連續(xù)從事知識產(chǎn)權(quán)工 作滿3年的,一次性獎勵8000元;連續(xù)從事知識產(chǎn)權(quán)工作4 年以上不滿9年的,一次性獎勵20000元;從事知識產(chǎn)權(quán)工 作9年以上的,一次性獎勵30000元,逾期不申請者,視為 放棄;(二)自2022年1月1日起,連續(xù)從事知識產(chǎn)權(quán)工作 滿3年的從業(yè)人員,每年可獲得2000元獎勵。第十七條(一般資助的總體原則)一般資助原則上當(dāng)年 獎補上一年項目,每年資金支持方向及具體安排以當(dāng)年申報 通知為準(zhǔn)。具體獎補標(biāo)準(zhǔn)由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門結(jié)合年度經(jīng) 費預(yù)算安排確定,如申報獎補總金額超出財政預(yù)
14、算安排,則 等比例壓減獎補標(biāo)準(zhǔn)。一般資助所涉及資金,由市、區(qū)財政按照財政體制規(guī)定 共同承擔(dān),具體發(fā)放工作各區(qū)負(fù)責(zé)落實。申報截止之前,申 報人變更住所的,由變更后住所地的區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù) 責(zé)受理審核。一般資助的申領(lǐng)及資金撥付程序另行規(guī)定。第十八條(不得申請資助范圍)有下列情形之一的, 不得申請知識產(chǎn)權(quán)資助:(-)知識產(chǎn)權(quán)項目有爭議的;(二)申請人近兩年內(nèi)因其知識產(chǎn)權(quán)違法行為而被依法 處罰的;(三)申報人被列為國家嚴(yán)重失信主體名單的;(四)拒不執(zhí)行生效的知識產(chǎn)權(quán)行政處理決定或者司法裁判的,或侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得給予資金資助的其他情形。第三章專項資助第十九條(專項
15、資助的范圍及資助標(biāo)準(zhǔn))專項資助采取“大任務(wù)+清單模式,由市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán) 局)根據(jù)當(dāng)年工作需要和市財政局批復(fù)的資金預(yù)算制定具體 的計劃,確定扶持方向及具體開展的項目。專項資助支持方 向主要有:(一)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造方向。主要用于支持高 價值專利培育布局、知識產(chǎn)權(quán)助力科創(chuàng)企業(yè)上市培育、專利 標(biāo)準(zhǔn)化、知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增效、國企知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展、建 立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研專利育成轉(zhuǎn)化中 心等。(二)強化知識產(chǎn)權(quán)保護方向。主要用于支持知識產(chǎn)權(quán) 保護體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系建設(shè)、加強知識產(chǎn)權(quán) 行政裁決、知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決與維權(quán)援助、知識產(chǎn)權(quán) 協(xié)同保護、基層知識產(chǎn)權(quán)
16、行政保護能力提升、重點領(lǐng)域、關(guān) 鍵環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)海外護航、地理標(biāo)志產(chǎn)品保 護等。(三)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用和發(fā)展方向。主要用于支持市 戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群專利導(dǎo)航工程、市重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航與 質(zhì)量監(jiān)控、知識產(chǎn)權(quán)交易運營促進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新促進(jìn)、 知識產(chǎn)權(quán)保險促進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)證券化推廣、知識產(chǎn)權(quán)軍民融 合促進(jìn)、商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站建設(shè)、專利商標(biāo)數(shù)據(jù)資源監(jiān)測 與運用、地理標(biāo)志商標(biāo)注冊申請促進(jìn)、企業(yè)海外商標(biāo)品牌布 局、商標(biāo)注冊建設(shè)發(fā)展、地理標(biāo)志產(chǎn)品運用促進(jìn)等。(四)加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)方向。主要用于支持知識 產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一體化便利化建設(shè)、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)建設(shè)、商標(biāo)專利代理質(zhì)量提升項目
17、、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè) 人才培養(yǎng)計劃、中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育、國家級中小學(xué)知識產(chǎn) 權(quán)試點示范學(xué)校建設(shè)等。(五)省、市政府部署的其他知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。每個專項資助方向安排的預(yù)算經(jīng)費原則上不超過200萬 元,對于國家、省、市有明確經(jīng)費要求的項目,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行。每年資金支持方向及具體安排以當(dāng)年申報通知為準(zhǔn)。第二十條(專項資助的方式)專項資助采取公開招標(biāo)、 邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源或項 目申報方式。專項資助項目的論證、申報、受理、評審、立項、實施、 管理、驗收、終止、績效評價等另行規(guī)定。第二十一條(專項資助申報人要求)專項資助申報人 應(yīng)為有良好的社會信譽,依法經(jīng)營,規(guī)范管理,具有健全的
18、 核算和會計制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面 的法律法規(guī)且注冊地址在我市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社 會團體及其他組織。第四章資助資金的監(jiān)督管理第二十二條(專款專用)獲得資助的單位應(yīng)當(dāng)加強對 資助資金的使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦 法,確保資金按照規(guī)定用途使用,專款專用,自覺接受有關(guān) 部門的專項審計和績效評價,確保專利資助規(guī)范、安全和有 效運行。第二十三條(資金管理及追回)資助申請單位應(yīng)當(dāng)保 證項目材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,有下列情形之一的, 由市、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門按職能分工追回全部已撥付的財 政資金,取消其5年內(nèi)申請知識產(chǎn)權(quán)各類財政扶持資金的資 格,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。(一)以重復(fù)申報、多頭申報
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