1、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則及創(chuàng)建過(guò)程2022/10/111金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則及創(chuàng)建過(guò)程2022/10/10安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范-導(dǎo)則規(guī)范構(gòu)成及相互關(guān)系導(dǎo)則說(shuō)明2022/10/112安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范-導(dǎo)則規(guī)范構(gòu)成及相互關(guān)系2022/10安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范-導(dǎo)則規(guī)范構(gòu)成及相互關(guān)系導(dǎo)則說(shuō)明2022/10/113安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范-導(dǎo)則規(guī)范構(gòu)成及相互關(guān)系2022/10評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則實(shí)施指南金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南尾礦庫(kù)實(shí)施指南露天礦山實(shí)施指南地下礦山實(shí)施指南小型露天采石場(chǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)尾礦庫(kù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)露天礦山評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)地下礦山評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(1)規(guī)

2、范基本構(gòu)成2022/10/114評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則實(shí)施指南金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范金屬非金屬礦是規(guī)范的綜合指導(dǎo)部分指導(dǎo)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編制指導(dǎo)企業(yè)建立和保持安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)創(chuàng)建原則明確安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的核心內(nèi)容和要求說(shuō)明安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的創(chuàng)建過(guò)程和方式用于企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和政府安監(jiān)部門(2)導(dǎo)則簡(jiǎn)要說(shuō)明2022/10/115是規(guī)范的綜合指導(dǎo)部分(2)導(dǎo)則簡(jiǎn)要說(shuō)明2022/10(3)實(shí)施指南簡(jiǎn)要說(shuō)明指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建保持安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)明確了安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的詳細(xì)內(nèi)容明確了安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的詳細(xì)要求給出了14個(gè)要素的具體內(nèi)容、明確要求和績(jī)效形式、評(píng)審要求等用于企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和政府部門2022/10

3、/116(3)實(shí)施指南簡(jiǎn)要說(shuō)明指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建保持安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)20(4)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)要說(shuō)明指導(dǎo)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)定給出了安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的等級(jí)以及評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容及其評(píng)價(jià)依據(jù)給出了安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的評(píng)定過(guò)程和要求用于企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和政府部門2022/10/117(4)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)要說(shuō)明指導(dǎo)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)定20安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組成設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化行為動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化安全計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)化安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高要求逐漸嚴(yán)格2022/10/118安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組成設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化行為動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范-導(dǎo)則規(guī)范構(gòu)成及相互關(guān)系導(dǎo)則說(shuō)明2022/10/119安全生

4、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范-導(dǎo)則規(guī)范構(gòu)成及相互關(guān)系2022/10適應(yīng)范圍適應(yīng)：金屬非金屬礦山企業(yè)或其獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)不適應(yīng)：液態(tài)礦藏開采企業(yè) 氣態(tài)礦藏開采企業(yè) 煤系或與煤共生礦藏開采企業(yè) 磚瓦粘土開采企業(yè) 河道砂石開采企業(yè)不適應(yīng)：金屬非金屬礦山企業(yè)非獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng) 范圍12022/10/1110適應(yīng)范圍適應(yīng)：金屬非金屬礦山企業(yè)或其獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)不適應(yīng)：液態(tài)2規(guī)范性引用文件金屬非金屬礦山安全規(guī)程礦山安全標(biāo)志建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2022/10/11112規(guī)范性引用文件金屬非金屬礦山安全規(guī)程礦山安全標(biāo)志建筑設(shè)計(jì)防3術(shù)語(yǔ)與定義員工代表相關(guān)方供應(yīng)商承包商事件危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全績(jī)效任務(wù)觀察關(guān)鍵任務(wù)資源與能力金屬非金屬礦山

5、金屬非金屬露天礦山金屬非金屬地下礦山小型露天采石場(chǎng)尾礦庫(kù)社會(huì)學(xué)安全科學(xué)管理學(xué)礦業(yè)工程2022/10/11123術(shù)語(yǔ)與定義員工代表事件任務(wù)觀察金屬非金屬礦山社會(huì)學(xué)安全科學(xué)金屬非金屬礦山露天礦山地下礦山尾礦庫(kù)附屬系統(tǒng)小型露天采石場(chǎng)3.13.23.33.43.52022/10/1113金屬非金屬礦山露天礦山地下礦山尾礦庫(kù)附屬系統(tǒng)小型露天采石場(chǎng)33.6員工代表員工知識(shí)能力威信誠(chéng)信責(zé)任職務(wù)選舉或任命員工利益2022/10/11143.6員工代表員工知識(shí)能力威信誠(chéng)信責(zé)任職務(wù)選舉或任命員工利益3.73.8一般任務(wù)關(guān)鍵任務(wù)+=任務(wù)為某目的任務(wù)觀察執(zhí)行任務(wù)2022/10/11153.73.8一般任務(wù)關(guān)鍵任務(wù)+=

6、任務(wù)為某目的執(zhí)行任務(wù)20223.9事件事情1事情i事情n-1事情n稱為事故 一個(gè)不期望的過(guò)程，導(dǎo)致了不期望發(fā)生的意外后果，這時(shí)所有的中間事情稱為事件，意外后果的事情稱為事故。統(tǒng)稱事件2022/10/11163.9事件事情事情事情事情稱為事故 一個(gè)不期望的過(guò)程，導(dǎo)3.13相關(guān)方相關(guān)方關(guān)注企業(yè)OSH績(jī)效的個(gè)人或團(tuán)體受企業(yè)OSH績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體保險(xiǎn)公司(費(fèi)率的影響)處理事故的有關(guān)當(dāng)局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)法院、律師(訴訟問(wèn)題)員工及其家屬進(jìn)入其場(chǎng)所的外部人員股東供應(yīng)商承包商顧客社區(qū)人士保險(xiǎn)公司(賠償)有關(guān)當(dāng)局的政府官員認(rèn)證機(jī)構(gòu)(跟蹤審核)2022/10/11173.13相關(guān)方相關(guān)方關(guān)注企業(yè)OSH績(jī)效的個(gè)人

7、或團(tuán)體受企業(yè)OS3.103.113.12存在不安全狀態(tài)的物存在不安全行為的人危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別存在確定性質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)程度確定承受程度2022/10/11183.103.113.12存在不安全狀態(tài)的物存在不安全行為的人4.1概述企業(yè)自身特點(diǎn)開采方式企業(yè)規(guī)模災(zāi)害特點(diǎn)組織體制生產(chǎn)現(xiàn)狀管理現(xiàn)狀現(xiàn)運(yùn)行系統(tǒng)人員素質(zhì)現(xiàn)安全績(jī)效規(guī)范的要求包括14個(gè)要素體現(xiàn)以人為本體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)體現(xiàn)預(yù)防為主實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理充分利用資源提升員工能力提高安全水平取得較好績(jī)效+建立標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)完成標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的準(zhǔn)備、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)的完整循環(huán)。保持標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)確保標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)改進(jìn)與提高。2022/10/11194.1概述企業(yè)自身特

8、點(diǎn)規(guī)范的要求+建立標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)保持標(biāo)準(zhǔn)化系4.2實(shí)施原則科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理和事故預(yù)防全員參與持續(xù)改進(jìn)2022/10/11204.2實(shí)施原則科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性2022/10/10201234準(zhǔn)備策劃實(shí)施與運(yùn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)改進(jìn)與提高4.3創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化步驟2022/10/11211234準(zhǔn)備策劃實(shí)施與運(yùn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)改進(jìn)與提高1、準(zhǔn)備準(zhǔn)備階段應(yīng)確定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，并對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估 步驟一 初始評(píng)價(jià)與企業(yè)的管理現(xiàn)狀與文化狀態(tài)結(jié)合為企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建立提供有力的事實(shí)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)改進(jìn)提供送一個(gè)基準(zhǔn)的平臺(tái)2022/10

9、/11221、準(zhǔn)備準(zhǔn)備階段應(yīng)確定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，并對(duì)企業(yè)安全管理準(zhǔn)備步驟二 資源準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)人機(jī)構(gòu)來(lái)組織協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化的日常工作具備相應(yīng)的知識(shí)與能力安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)現(xiàn)代安全健康風(fēng)險(xiǎn)管理危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)2022/10/1123準(zhǔn)備步驟二 資源準(zhǔn)備2022/10/10231.1宣傳與培訓(xùn)（1）礦山利用各種媒體和形式，進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建宣傳，發(fā)動(dòng)全員關(guān)注和參與。 將在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的不同階段，針對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行多次培訓(xùn)，以提高員工和相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和技能。2022/10/11241.1宣傳與培訓(xùn)（1）礦山利用各種媒體和形式，進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)（2）安全標(biāo)準(zhǔn)化體系宣貫1)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化

10、-背景及意義2)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化-導(dǎo)則3)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南-地下開采礦山、露天礦山及尾礦庫(kù)4）國(guó)家總局金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見5）金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2022/10/1125（2）安全標(biāo)準(zhǔn)化體系宣貫2022/10/1025（3）員工培訓(xùn)與教育1）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)2）礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)3）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)培訓(xùn)4）職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與防護(hù)措施 5）體系文件編制要求6）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果與體系文件培訓(xùn)與掌握情況考試7）各層階員工的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)及意識(shí)測(cè)評(píng)2022/10/1126（3）員工培訓(xùn)與教育2022/10/10261.2資源準(zhǔn)備（1）成立安全標(biāo)準(zhǔn)化

11、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 由礦山安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任或組長(zhǎng)，礦黨、政、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，各部門負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)單位（采礦場(chǎng)、選礦廠）的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組成。2022/10/11271.2資源準(zhǔn)備2022/10/1027（2）成立礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組 由礦分管安全生產(chǎn)礦領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，安防、生產(chǎn)、地測(cè)、機(jī)動(dòng)、采場(chǎng)、選礦廠有關(guān)安全管理部門及技術(shù)人員組成。 因而，在條件允許的情況下，企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下面應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)小組，以確保每一項(xiàng)具體工作的落實(shí)。2022/10/1128（2）成立礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組2022/10/1028這些專業(yè)小組包括：1）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化整體工作的計(jì)劃與安排，各小組之間的協(xié)調(diào)，

12、與外部機(jī)構(gòu)的總體交流與溝通等。2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組。負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、質(zhì)量回顧等。3）宣傳小組。依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的整體實(shí)際計(jì)劃，安排安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)及各階段進(jìn)程的宣傳，不斷提升員工對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知，倡導(dǎo)全員參與的氛圍。2022/10/1129這些專業(yè)小組包括：2022/10/10294）安全標(biāo)準(zhǔn)化制度編寫小組。負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化制度編寫的前期資料與信息收集、整理，管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書與各類表格的編寫組織；編寫過(guò)程與執(zhí)行部門的交流；制度的審核、批準(zhǔn)、頒發(fā)等協(xié)調(diào)，制度應(yīng)用培訓(xùn)等。5）現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境改造小組。負(fù)責(zé)礦山企業(yè)內(nèi)所有環(huán)境改造的計(jì)劃、資金安排、進(jìn)度跟蹤、質(zhì)量回顧等工作。2022/10

13、/11304）安全標(biāo)準(zhǔn)化制度編寫小組。負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化制度編寫的前期資料 6）應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)小組。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的整體管理，包括預(yù)案的修訂、人員能力培訓(xùn)、演習(xí)、回顧、應(yīng)急設(shè)備檢查等工作。7）其他小組。按實(shí)際需要而配置的小組。 礦山企業(yè)可以根據(jù)各自的實(shí)際情況，配備各個(gè)小組相應(yīng)的成員。對(duì)于小型礦山企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以將幾個(gè)小組合并為一個(gè)小組，但其職責(zé)應(yīng)涵蓋上述全部?jī)?nèi)容。2022/10/1131 6）應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)小組。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的整體管理，包括預(yù)案的（3）在創(chuàng)建的中后期成立自評(píng)機(jī)構(gòu) 由工作小組成員、工會(huì)、員工代表等與咨詢專家組成，并可邀請(qǐng)上級(jí)部門派員指導(dǎo)。（4）其它人員任命1）管理者代表2）安全負(fù)責(zé)人3）

14、員工代表4）消防負(fù)責(zé)人5）急救員6）事故調(diào)查員7）與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)職位的人8）企業(yè)自評(píng)人員等2022/10/1132（3）在創(chuàng)建的中后期成立自評(píng)機(jī)構(gòu)2022/10/1032（5）辦公資源保障 礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作要求配備創(chuàng)建工作中要求的辦公設(shè)施、設(shè)備，專用的手提電腦、打印機(jī)等 現(xiàn)場(chǎng)記錄的影像記錄的攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī) 培訓(xùn)授課所需要的投影儀2022/10/1133（5）辦公資源保障2022/10/1033（6）管理資源的支持 安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作需要全員參與（包括礦山采掘工程施工承包商）及各類管理資源的支持 包括財(cái)務(wù)、專業(yè)技術(shù)人員、交通、檔案資料等；還包括黨務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)2022/10/1134（6）

15、管理資源的支持2022/10/10341.3初始評(píng)估的主要內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)（廣義）（2）安全生產(chǎn)管理制度（三項(xiàng)制度）（3）作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施及人員行為等（4）安全生產(chǎn)應(yīng)急資源（5）安全生產(chǎn)技術(shù)管理檔案（三同時(shí)）（6）安全生產(chǎn)條件合法性2022/10/11351.3初始評(píng)估的主要內(nèi)容2022/10/1035（1）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)(廣義）1）國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律2）安全生產(chǎn)行政法規(guī)和地方法規(guī)3）部門和地方行政規(guī)章4）安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范（包括國(guó)家、行業(yè)和地方）5）各級(jí)行政部門規(guī)范性文件6）我國(guó)加入的國(guó)際勞工公約2022/10/1136（1）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)(廣義）2022/

16、10/1036（2）企業(yè)建立的安全生產(chǎn)管理制度 1）各級(jí)、各部門和各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制2）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度3）各工種、崗位和設(shè)備作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程2022/10/1137（2）企業(yè)建立的安全生產(chǎn)管理制度2022/10/1037（3）基礎(chǔ)設(shè)施與作業(yè)環(huán)境評(píng)估 針對(duì)井下開采，基礎(chǔ)設(shè)施包括提升、運(yùn)輸、通風(fēng)防塵、防滅火、防排水、供配電、供氣、通信與充填8大系統(tǒng)；作業(yè)環(huán)境評(píng)估包括安全出口、人行通道、水溝、空氣質(zhì)量、照明、風(fēng)、水、電管線、巷道規(guī)格、文明生產(chǎn)、標(biāo)識(shí)、支護(hù)、采空區(qū)處理、塌陷區(qū)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用等。2022/10/1138（3）基礎(chǔ)設(shè)施與作業(yè)環(huán)境評(píng)估2022/10/1038針對(duì)露

17、天開采，基礎(chǔ)設(shè)施包括運(yùn)輸、供配電、排土與防排水系統(tǒng)等。作業(yè)環(huán)境包括標(biāo)識(shí)、邊坡、臺(tái)階、平臺(tái)、人行道、運(yùn)輸、粉塵、鏟裝、排土、穿孔、爆破、勞動(dòng)防護(hù)等。2022/10/1139針對(duì)露天開采，基礎(chǔ)設(shè)施包括運(yùn)輸、供配電、排土與防排水系統(tǒng)等。針對(duì)尾礦庫(kù)，基礎(chǔ)設(shè)施包括尾礦排放系統(tǒng)、尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、尾礦庫(kù)排水系統(tǒng)、尾礦庫(kù)防洪系統(tǒng)、尾礦庫(kù)應(yīng)急系統(tǒng)。作業(yè)環(huán)境包括標(biāo)識(shí)、照明、干灘、壩體、植被、周圍山體情況等。 評(píng)估主要針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與作業(yè)環(huán)境配置的充分性、維護(hù)與管理的有效性及運(yùn)行的安全性。2022/10/1140針對(duì)尾礦庫(kù)，基礎(chǔ)設(shè)施包括尾礦排放系統(tǒng)、尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、尾礦庫(kù)（4）人員安全意識(shí)與能力評(píng)估 企業(yè)任何管理與操

18、作都是以人員為載體，因此，人員的安全知識(shí)水平、安全應(yīng)用能力如何決定了企業(yè)安全管理的狀況。在安全標(biāo)準(zhǔn)化建立前應(yīng)系統(tǒng)評(píng)估其意識(shí)與能力情況。通常，企業(yè)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)出一個(gè)調(diào)查表，并通過(guò)對(duì)各級(jí)人員的抽樣，來(lái)診斷企業(yè)整體人員的安全意識(shí)與能力狀態(tài) . 并為標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)提供輸入信息。2022/10/1141（4）人員安全意識(shí)與能力評(píng)估2022/10/1041（5）應(yīng)急預(yù)案及資源評(píng)估 1）生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2）自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3）各類應(yīng)急資源保障條件與情況4）應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)審5）預(yù)案管理與修訂2022/10/1142（5）應(yīng)急預(yù)案及資源評(píng)估2022/10/1042（6）安全生產(chǎn)條件合法性1）各類人員資格2）各

19、類合法性證照3）各類安全檢測(cè)檢驗(yàn)的報(bào)告2022/10/1143（6）安全生產(chǎn)條件合法性2022/10/1043組織與準(zhǔn)備階段的注意事項(xiàng)1）領(lǐng)導(dǎo)要真正重視2）組織機(jī)構(gòu)要合理，根據(jù)企業(yè)的人員和技術(shù)管理狀況來(lái)確定3）選擇的各類人員應(yīng)熟悉和擅長(zhǎng)相應(yīng)的角色和崗位，且工作積極主動(dòng)責(zé)任心強(qiáng)4）合理編制工作規(guī)劃，既要積極主動(dòng)、又要兼顧與生產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)系協(xié)調(diào)2022/10/1144組織與準(zhǔn)備階段的注意事項(xiàng)2022/10/10445）提供各類資源保障6）定期進(jìn)行評(píng)審與回顧7）采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲8）要將安全生產(chǎn)宣教與培訓(xùn)工作貫穿于安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的全過(guò)程，充分發(fā)動(dòng)全員參與，相關(guān)方關(guān)注與配合2022/10/11455）提供各

20、類資源保障2022/10/10451、準(zhǔn)備步驟三 計(jì)劃明確的時(shí)間表，以確保每項(xiàng)工作按部就班實(shí)施工作場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與關(guān)鍵任務(wù)分析標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)與實(shí)施計(jì)劃的制定與溝通關(guān)鍵人員的任命支撐系統(tǒng)的建立于完善人員能力的提供培訓(xùn)分析與實(shí)施人員行為觀察與干預(yù)2022/10/11461、準(zhǔn)備步驟三 計(jì)劃2022/10/10462、策劃策劃階段應(yīng)根據(jù)初始評(píng)估的結(jié)果和導(dǎo)則及相關(guān)實(shí)施指南的要求，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的內(nèi)容 步驟一 政策發(fā)布在此期間，企業(yè)應(yīng)結(jié)合本身的特點(diǎn)與實(shí)際，制定具體的政策，并正式發(fā)布，以體現(xiàn)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建立的承諾。另外，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的宣貫與培訓(xùn)工作，確保企業(yè)各級(jí)人員對(duì)設(shè)計(jì)的體系有總的認(rèn)識(shí)202

21、2/10/11472、策劃策劃階段應(yīng)根據(jù)初始評(píng)估的結(jié)果和導(dǎo)則及相關(guān)實(shí)施指南的要2、策劃步驟二 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的根基常規(guī)的、非常規(guī)的及緊急情況下的活動(dòng)與條件所有接近工作現(xiàn)場(chǎng)的人員（包括承包商、子承包商與訪問(wèn)者）工作現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施，不論是自己的還是其他組織提供的公眾與社會(huì)因素2022/10/11482、策劃步驟二 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2022/10/10482、策劃步驟二 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝流程及設(shè)備設(shè)施的變化與改造風(fēng)險(xiǎn)及其影響的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)及其影響的評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)需覆蓋企業(yè)所有責(zé)任和義務(wù)的范圍持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2022/10/11492、策劃步驟二 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2022/10/

22、10492、策劃步驟三 標(biāo)準(zhǔn)化支撐系統(tǒng)的建立 為使企業(yè)的所有活動(dòng)遵循政策和協(xié)議，企業(yè)應(yīng)有一個(gè)基于風(fēng)險(xiǎn)并不斷更新的支撐系統(tǒng)，以確保以確保企業(yè)滿足法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范要求，并將風(fēng)險(xiǎn)減少到可以接受的水平。2022/10/11502、策劃步驟三 標(biāo)準(zhǔn)化支撐系統(tǒng)的建立 2022/10/1052、策劃步驟三 標(biāo)準(zhǔn)化支撐系統(tǒng)的建立 在支撐系統(tǒng)中體現(xiàn)員工的主人翁身份很重要支撐系統(tǒng)編寫組中應(yīng)具備擁有對(duì)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)展和整合能力的代表，編寫組的主要工作內(nèi)容包括：支撐系統(tǒng)的理解、編寫和持續(xù)改進(jìn)。支撐系統(tǒng)應(yīng)主要包括下列文件：管理制度/程序、技術(shù)支持文件（如作業(yè)指導(dǎo)書）、檢查清單等。2022/10/11512、策

23、劃步驟三 標(biāo)準(zhǔn)化支撐系統(tǒng)的建立 2022/10/1053、實(shí)施與運(yùn)行 實(shí)施與運(yùn)行階段應(yīng)根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的各項(xiàng)要求，提供有效運(yùn)行的必要資源 組織機(jī)構(gòu)及其權(quán)限培訓(xùn)與溝通文件與文件控制操作控制事件管理與調(diào)查應(yīng)急響應(yīng)管理關(guān)注實(shí)施過(guò)程所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)管理、分析與應(yīng)用2022/10/11523、實(shí)施與運(yùn)行 實(shí)施與運(yùn)行階段應(yīng)根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行記錄 礦山企業(yè)應(yīng)建立可塑源的安全標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行情況的記錄和憑據(jù) 包括各種要素規(guī)定的運(yùn)行記錄 可采用視聽等多媒體方式建立運(yùn)行記錄2022/10/1153標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行記錄2022/10/10534、監(jiān)督與評(píng)價(jià) 監(jiān)督與評(píng)價(jià)階段應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和內(nèi)部評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出差距，提出完善措施 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的測(cè)量包括對(duì)安全活動(dòng)的依從測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行效果的測(cè)量及標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)充分性與適應(yīng)性測(cè)量。測(cè)量方法包括檢查、內(nèi)外部評(píng)價(jià)及企業(yè)自身的管理評(píng)審2022/10/