1、PAGE 第六課 我國的基本政治制度第三框 基層群眾自治制度 同步練習一.單項選擇題。1關于加強和改進鄉村治理的指導意見要求，清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多的問題，切實減輕村級組織負擔。各種政府機構原則上不在村級建立分支機構，不得以行政命令方式要求村級組織承擔有關行政性事務。該要求（ ）基于村委會是村民自治組織，不是行政機關規范村級組織工作事務，充分發揮村委會自治功能是政府轉變職能，推進簡政放權的重要舉措明確各級政府不參與村級事務，但要發揮領導作用ABCD【答案】A【解析】：在我國，村委會是村民自治組織，村級組織不是一級行政組織，不應承擔行政事務，而應充分發揮村委會自治功

2、能，符合題意。：村委會是村民自治組織，村級組織不是一級行政組織，談不上簡政放權，不符合題意。：村級事務應堅持黨的領導，說法有誤。故該題選A。22019年是中華人民共和國村民委員會組織法實施21周年。下列關于村民自治的說法正確的是（ ）自己選舉當家人是村民參與民主管理的主要途徑凡涉及全村村民利益的事由村委會集體討論決定實施村民自治健全和完善了我國的基層政權體系實行村民自治以保證村民依法直接行使民主權利ABCD【答案】B【解析】：自己選舉當家人是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑，正確。：涉及全村村民利益的事由村民會議集體討論決定，錯誤。：基層群眾自治組織不是基層政權組織，錯誤。：廣大

3、農民群眾在村民委員會的帶領下，實行村民自治，在實踐中學習和掌握管理村務的本領，實行村民自治以保證村民依法直接行使民主權利，正確。故本題選B。3某村不斷健全民主監督制度，加強對農村集體資金、資產、資源的管理和審計，依法開展村下部離任審計和經濟責任審計、民主評議村干部。完善村務公開機制，實行村務公開答疑糾錯制度。發揮村務監督委員會的職能作用，確保其依法行使監督職權。該村完善村務監督是為了（ ）確保該村人民群眾依法直接行使民主權利保證能夠切實監督村委會工作和村干部行為實現自己的事情自己辦，自己的難題自己解促進村民自治逐步走上制度化規范化的軌道ABCD【答案】C【解析】：實行村民自治，可以保證人民群眾

4、依法直接行使民主權利，錯誤。：該村加強對農村集體資金、資產、資源的管理和審計，依法開展村下部離任審計和經濟責任審計、民主評議村干部，完善村務公開機制，發揮村務監督委員會的作用，該村完善村務監督是為了保證村民能夠切實監督村委會的工作和村干部的行為，促進村民自治逐步走上制度化規范化的軌道，正確；：制定村民自治章程或村規民約等形式是村民實現“自己的事情自己辦，自己的難題自己解”的有效方式和途徑，而不是村務監督，錯誤。故本題選C。4中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了關于加強城鄉社區協商的意見，該意見進一步明確了城鄉社區協商的重要地位和作用，為穩步推進城鄉社區協商指明了方向，提出了要求。城鄉社區協商（

5、）是基層群眾自治的民主實踐，有利于化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定是基層群眾履行參政議政權利，有利于保障人民群眾享有更多更切實的民主權利是對基層自治組織形式的創新，有利于群眾參與社會事務的管理是社會主義協商民主建設的重要組成部分，有利于推進基層民主健康發展ABCD【答案】C【解析】：該意見進一步明確了城鄉社區協商的重要地位和作用，為穩步推進城鄉社區協商指明了方向，提出了要求。城鄉社區協商是基層群眾自治的民主實踐，有利于化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定，是社會主義協商民主建設的重要組成部分，有利于推進基層民主健康發展，正確。：參政議政是政協的職權，錯誤。：城鄉社區協商沒有涉及到我國基層自治制度的形式

6、變化，不是對基層自治組織形式的創新，錯誤。故本題選C。5中共中央、國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見提出到2020年基本形成基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系的目標。必須以基層黨建為引領推動社區治理創新，構建黨組織領導下的基層治理體系尤為重要。探索社區治理新模式（ ）有利于鞏固夯實黨的執政根基，鞏固基層政權能創新政府社會治理方式，保障人民的基本政治權利創新了社區組織管理形式是黨領導基層民主實踐和治理實踐的有益嘗試ABCD【答案】B【解析】“到2020年基本形成基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系的目標”這說明探索社區治理新模式有

7、利于鞏固夯實黨的執政根基，鞏固基層政權，是黨領導基層民主實踐和治理實踐的有益嘗試，正確；人民的基本政治權利是選舉權與被選舉權，探索社區治理新模式與保障人民的基本政治權利無關，不選；材料并不能表明探索社區治理新模式創新了社區組織管理形式，不選，故本題答案應為B。6健全自治，法治，德治融合的鄉村治理體系是實施鄉村振興的要求。根據中華人民共和國村民委員會組織法的規定，村民委員會是村民自我管理、自我教育，自我服務的基層群眾性自治組織，在實施鄉村振興中發揮著重要作用。下列說法正確的是（ ）創新村務公開等形式，保證村民能夠切實監督村民委員會工作擴大基層民主，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐涉及全村村民利益的

8、事，由村委會按照少數服從多數原則決定村民直接投票選舉村委會成員是公民參與管理國家社會的基礎ABCD【答案】A【解析】：村務公開，有利于村民監督村委會工作，正確。：擴大基層民主，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，正確。：凡涉及全村村民利益的事，都由村民會議按照少數服從多數的原則討論決定，錯誤。：村民自治管理的是基層公共事務和公共事業，而非國家事務，錯誤。故本題選A。72019年2月28日，浙江省金華市婺城區城東街道青春路社區的會議室里正在舉行第一屆“你好，鄰居”居民議事會，會上，前來參加活動的社區黨員、熱心居民你一言、我一語，就“如何有效利用社區的公共空間，激發社區居民參與社區志愿服務”積極建言獻

9、策。這一做法（ ）激發了廣大居民參與社區建設的積極性創新了居民自治的組織機構和實踐方式讓居民們體驗了民主管理的意義和價值提高了社區行政決策的科學性和民主性ABCD【答案】A【解析】：浙江省金華市婺城區城東街道青春路社區的這一做法讓居民們體驗了民主管理的意義和價值，有利于激發廣大居民參與社區建設的積極性，符合題意。：該社區的這一做法是對民主管理形式的創新，但沒有創新了居民自治的組織機構，說法錯誤。：社區是基層群眾自治組織，不是行政機關，說法錯誤。故本題選A。82019年1月9日，某村村民議事會正式召開了第一次會議，村民議事會由“鄉賢黨員代表駐地企業代表社會組織代表本村戶籍村民代表十群眾代表”等多

10、元主體組成。會議全票通過了新村規民約、村規民約積分管理實施方案。此外，經過充分醞釀，共同商議了村幸福院改造方案。村民議事會的召開有利于（ ）村民直接行使民主管理權利，又履行相應義務發展協商民主，以多方力量助力村務決策科學規范村干部的行為，加強對村干部的民主監督擴大基層民主，保證公民行使基本的民主權利ABCD【答案】A【解析】村民議事會的召開有利于村民直接行使民主管理權利，又履行相應義務，發展協商民主，以多方力量助力村務決策科學，正確且符合題意；村民創造了村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，保證村民能夠切實監督村委會的工作和村干部的行為，排除；公民的基本民主權利是選舉權和被選舉權

11、，而這一權利在材料中未涉及，排除。故本題答案選A。92019年12月，民政部等七部門聯合出臺的關于做好村規民約和居民公約工作的指導意見提出，在立約方面，確立征集民意，擬定草案，提請審核，審議表決和備案公布等關鍵步驟；在監督落實方面，強調發揮村（居）“兩委”成員，新鄉賢和群眾性組織的協同作用。這是基于（ ）拓寬村民參與渠道能匯聚群眾意愿的最大公約數協同監督提高了村民參與政治生活的能力村民選舉是村民自治的基礎村民是基層民主自治的主體ABCD【答案】B【解析】：村民是基層民主自治的主體，拓寬村民參與渠道能匯聚群眾意愿的最大公約數，因此，民政部等七部門聯合出文要求在立約方面，確立征集民意、擬定草案等關

12、鍵步驟；在監督落實方面，強調發揮村（居）“兩委”成員，新鄉賢和群眾性組織的協同作用，正確。：協同監督是增強村（居）“兩委”成員、新鄉賢和群眾性組織的協調性，未涉及提高村民參與政治生活的能力，錯誤。：村民自己選舉當家人是村民自治的基礎，且材料未涉及村民選舉的相關內容，錯誤。故本題選B。10“街鄉吹哨、部門報到”是北京破解基層治理難題的創造。群眾的訴求就是哨聲，“吹哨”就是建立快速響應、有效解決群眾訴求的機制。“報到”就是相關部門向基層報到，到一線去解決問題。這一做法（ ）擴大了居委會的自治權 增強了群眾的獲得感減少了政府社會管理職能 構建了簡約高效的基層管理體制機制ABCD【答案】C【解析】相關

13、部門向基層報到，到一線去解決問題，切切實實的解決人民最迫切最現實的利益問題，可增強群眾的獲得感，同時也構建了簡約高效的基層管理體制機制，題肢和說法正確。題肢中，擴大居委會自治權的說法是錯誤的，居委會是基層群眾性自治組織，但是沒有自治權，自治權是民族區域自治地方的權利，題肢排除；基層群眾性自治組織不是政府，不牽涉到政府社會管理職能，題肢說法錯誤。本題選擇C選項。二.非選擇題。11閱讀材料，完成下列要求。2018年11月12日，浙江紹興舉辦了以紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年暨習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年為主題的大會。55年前，浙江諸暨楓橋干部群眾創造了“發動和依靠群

14、眾；堅持矛盾不上交，就地解決，實現捕人少、治安好”的“楓橋經驗”。楓橋經驗的“精髓”是群眾的事情群眾自己決定；民事民議、民事民辦、民事民管，1963年11月，毛澤東同志做出批示，要“各地效仿，經過試點，推廣去做”，“小事不出村、大事不出鎮”的“楓橋經驗”就此從浙江走向全國。2003年11月，時任浙江省委書記習近平提出要充分珍惜，大力推廣、不斷創新“楓橋經驗”最大限度發揮“楓橋經驗”的積極作用，促進經濟，社會和人的全面發展。皖西A村水資源豐富且自然風光優美，村委會計劃招商引資，通過鄉村旅游實現鄉村振興，但村民固擔心自家飲用水源會被破壞和污染，與村委會僵持不下，矛盾重重。結合材料，運用基層群眾自治制度的有關知識。說明如何借鑒“楓橋經驗”。破解A村發展中的矛盾。【答案】堅持村民自治。保障村民依法直接行使民主權利。舉行村民會議。堅持民主決策。制訂科學的旅游開發與水源地保護方案。制定村規民約。村民參與旅游和水資源管理。實現自己的事情自己辦。自己的難題自己解