1、2017 年河南公務員考試申論真題卷一、注意事項1申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2作答參考時限：閱讀資料 40 分鐘，作答 110 分鐘。3仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。5作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效。二、給定材料資料 12017 年春節期間，615 萬中國出境游客境外消費額達 1000 多億元人民幣，人均消費是其他國家游客的 3.5 倍，從奢侈品到電飯煲，無所不買。前些年在東京的秋葉原，滿大街都是拎著電飯煲的中國游

2、客。日本的電飯煲真的有那么神奇嗎？有關專業人士介紹到，日本電飯煲的內膽在材料上有很大的創新，煮出來的米飯粒粒晶瑩，不會黏糊，真的不錯，而中國目前還解決不了這個問題。美的從 1993 年開始生產電飯煲，它與日本三洋合作，引進模糊邏輯電腦電飯煲項目，逐漸成為國內市場的領先者。近些年來，隨著市場占比的反轉，競合關系發生改變，日本公司對中國企業的技術輸出變得越來越謹慎，很多新技術對中國企業實行封鎖，比如電飯煲就是這樣。也就是說，多年來一些領域的“中國制造”所推行的用“市場換技術”的后發戰略已經失效。類似情況還發生在納米水離子吹風機、比普通鋼菜刀耐磨 60 倍的陶瓷菜刀、LED 超聲波電動牙刷等產品上。

3、中國是名副其實的制造業大國，有約 220 種工業品產量居世界第一。但曾經旺盛了二十多年的“中國制造”，如今卻陷入了彷徨。千億元購買力“肥水外流”，反映了我國一些領域的中國制造“大而不強”的尷尬。無論是國內市場還是國際市場，隨著各項成本的抬升，“中國制造”的土地、人力、稅收等優勢逐漸喪失。雖然“轉型升級”的危機警報，已在制造業拉響了很多年，但絕大多數的局中人都束手無策。近年來，智能硬件、3D 打印、機器人、“第四次工業革命”等新概念讓幾乎所有 50 后、60 后企業家半懂不懂、驚慌失措。多年來，中國企業采取各種策略，構筑了多層級、金字塔式的銷售網絡。可面對阿里巴巴、京東等電子商務平臺把信息流和物

4、流全數再造，渠道優勢已被瓦解有專家判斷，若再不改變，照此發展下去，一代制造業者實已踏在生死攸關的深淵邊緣，正面臨著“不變等死，變則找死”的發展困境。資料 21 HYPERLINK 德國只有 8000 多萬人口，卻創造出 2300 多個世界品牌。德國的機械、化工、電器、光學產品，乃至廚房用具、體育用品等幾乎都是世界上質量過硬的產品，“德國制造”成為了精品的代名詞。居于世界領先地位的“德國制造”幾乎涉及所有的制造部門，包括傳統制造業、新興能源、綠色環保產業等，1990 年之前，德國近 40%的就業崗位與制造業有關。汽車制造業被譽為德國“工業中的工業”，德國是歐洲最大的乘用車生產商。德國化學品制造業

5、幾乎壟斷了全球化學制品的生產和銷售。德國創造的世界精品，最為熟悉的莫過于“德系汽車”眾多聞名遐邇的經典品牌：奔馳、邁巴赫、寶馬、大眾、奧迪和保時捷等。幾乎是行行出狀元，業業有經典。德國制造業主要集中規劃在萊茵河流域、斯圖加特等地。北萊茵威斯特法利亞地區集中了汽車、生物科技、化學、能源、環境技術、電子、機器設備制造等 15 個產業，且聚集了眾多的中小型企業；巴伐利亞地區集中了寶馬集團、西門子公司、奧迪公司、阿迪達斯公司等；許多著名企業則把總部設在了巴登符騰堡地區，如戴姆勒奔馳集團、保時捷公司以及歐洲最大的軟件企業思愛普公司等。到上世紀 90 年代，德國合法存在的壟斷組織形式之一卡特爾有 200

6、多個。共同利益集團的合作組織形式也同時存在，它們主要存在于化學和藥品行業，主要有染料利益共同集團（I.G.）和 IG法本公司。各種行業協會，如德國機械設備制造業聯合會（VDMA）、德國汽車工業協會（VDA）等，也被視為機器設備、汽車制造業等的產業合作形式。產業內部采取卡特爾和共同利益集團的合作組織形式，是德國制造業領域應對國際競爭對手的有效辦法。壟斷競爭的市場結構存在于化學品和藥品制造、電氣和電信、汽車制造等部門，而競爭合作存在于機器設備制造、信息、服務產業等。資料 3長期以來，“德國制造”顯示出了獨特魅力。它是如何煉成的呢？早在 16 世紀，宗教改革家馬丁路德金提出，人們無需遵從教會指令，靠

7、自己的辛勤勞作也可獲得救贖。這一思想對德國乃至歐洲產生了深遠影響。德國百年老店有著優良的傳統：理性嚴謹，不浮不殆，精益求精，久久為功。如組裝手表的老匠人，他追求的不是手表花樣的翻新，而是走時更精確、零件更精細、質量更精良；有著 300 多年歷史的邁世勒銀行的祖訓是“欲速則不達”，即穩健第一、速度第二。德國最大的 100 家家族企業，平均年齡超過 90 歲，絕大多數是名副其實的百年老店。長期以來，德國涌現出許多發明創造的企業家。根據歐洲專利局統計，德國的人均專利申請數量是法國的 2 倍，英國的 5 倍，西班牙的 18 倍。德國化學品制造業中有數十位化學科學家獲得了諾貝爾獎?！暗聡圃臁彪m先后拷貝

8、了英美技術和生產方式，但會對“拿來主義”的東西進行深入研究，再加上自己的創新，最后研制出更勝一籌的技術和產品，這種刻苦鉆研精神造就了德國眾多的世界經典品牌。小而精是德國中小企業的特點，小是指企業的規模相對于大企業而言，從業人數較少；精是指產品的科技含量和單位產值較高。特別是那些在國際市場上處于領先地位的中小企業，更接近用戶，更富創造力，正是這些充滿活力的中小企業，撐起了“德國制造”的半邊天。2 HYPERLINK 在德國政府干預下通過的一些社會保障立法，如疾病社會保險法雇員保險法等奠定了德國社會保障體系的基礎。1949 年后，德國建立了社會市場經濟制度，政府通過專利保護、知識產權制度、環保等標

9、準的制定，為企業創新提供激勵和必要的約束。政府還適時制定了產業發展戰略，引導企業的生產和經營活動。德國政府不惜斥資建立了從基礎理論到應用研究的一體化科研體系，為企業的技術創新提供知識產品及大量的研發資金或補貼。德國約有 30 萬個行業協會和聯合會組織，在企業和政府之間發揮著橋梁和紐帶作用，并對制造業進行指導和監督。第一次世界大戰期間，德國開始制定全國范圍的標準制度，包括德國標準化協會（DIN）的設立及其認證體系的建立；電氣、電子和信息工程協會（VDE）認證體系的建立等。此外還成立了德國制造業的標準化組織，使得企業的規?；a成為可能，從而為德國帶來可觀的經濟利益。早在 18 世紀末，德國就確立

10、了 613 歲兒童必須人人接受教育的基本原則。德國重視國民教育的傳統一直延續至今，這對提高勞動者的綜合素質具有長期效應。德國還建立了完整的高等教育體系，培養了大量不同類型的技術人才，這對制造業的發展起到了關鍵性作用。完善的職業教育和培訓制度，為“德國制造”培養出世界上最好的技術工人隊伍。全方位的教育體系和德國人對教育重視的傳統，對人力資本的形成具有長期效應，是“德國制造”產品質量優良、富有整體競爭優勢、獲得世界聲譽的保證。資料 4S 市會展中心舉行的中國（國際）平板顯示產業大會上，400 多位國內外業內人士對平板顯示器行業的未來發展趨勢表達了一致的看法要推動平板顯示器產業新一輪發展，就要走提質

11、增效升級的道路。針對熱度攀升的移動顯示屏市場，各廠商更是普遍看好，并提出要用精品意識打造“尖刀”產品。研究顯示，根據人眼辨析度的研究，一般消費者在看平板電腦或者手機時，通常需要 530PPI 才可以清晰地辨別出每個像素，而對年輕的消費者來說，由于他們眼睛的分辨能力更強，所以要求會更高。大力研發創新，搶奪未來更多市場份額，已經成為平板顯示屏企業的“共識”。IT 企業借助“超級產品經理”團隊助推打造優質產品，讓“超級產品經理”這一支支特別隊伍深入一線了解用戶需求，同時研究后端的產品與技術，掌握產品的成本，用技術創新去創造更好的用戶體驗，同時降低成本、提升價值。該企業賦予“超級產品經理”前端決策權，

12、即身在前線掌握最充分信息的前端人員，可根據用戶的需求來決定產品的完善升級，從而避免因向后端“老板”層層匯報而導致的信息真實性和準確度的遞減，及時創造更好的用戶體驗。身處一線的超級產品經理們有了更多的決策權，就為精品的誕生爭取了更多的機會?！盎亍本频曜溆?S 市最繁華的商業圈，酒店面積只有 8800 平方米，它是由原本破舊不堪的舊廠房改造而成的一個輕松自然、神秘高雅的精品酒店。為保證空間體驗者的舒適感，酒店客房只有 85 間，最小的客房面積50 平方米。與其他五星級酒店的高檔奢華相比，“回”酒店更注重文化的提煉與營造，這也是把酒店推向經典舞臺的絕佳創意?！盎亍弊肿鳛橹袊鴤鹘y文化中最具有代表性的

13、文字，其古文字型是一個水流回旋的漩渦狀，寓意旋轉、回歸。在中國人的傳統人文情懷中，“回”也是人們內心最基本的渴求。無論出發多久，都希望能3 HYPERLINK 夠回家、回歸最初的自我。所以酒店以“回”為名，并以“回”作為設計靈感，其目的是讓都市生活回歸原點，都市回歸自然，愛回到家中，讓一切感知在藝術空間中得以復蘇，在高品質中賦予文化內涵，精品誕生也就理所當然了。隨著經濟社會的快速發展，城鎮居民對住房品質的要求不斷提升。某房地產集團一直秉承“科學筑家善待一生”的宗旨，傾力打造城市高品質住宅產品系列，并不斷在產品上做加法，保證產品研發的超前性。該集團在開發某市一個項目時，便對產品設立了嚴格標準：五

14、星級雙大堂裝修、人車分流、七重景觀配套 5 大主題景觀、人臉識別系統；小區有符合 0 歲到 12 歲各個年齡段的小孩的游樂設施；增加智能化家庭報警系統，小區樓層和電梯均安裝攝像頭，數量比普通小區多增幾百個；物業公司會代收水電費、暖氣費等，既方便住戶，又保證住戶的安全。人性化設計和居住舒適度使得項目的二手房在市場上也是一房難求。公司董事長表示：“我們想，未來只要人們提到專業化、精細化的改善型住房，必然會想起我們集團，這就是我們的目標。”目前，該集團已經擁有 90%以上的客戶美譽度，在品質人居的道路上邁出了第一步。公司 2017 年上半年實現營業收入 464 億元，從 2012 年2016 年符合

15、增長率超過 28%，未來一段時間還將保持高速增長態勢。該公司瞄準全球新型顯示技術發展方向推出主打產品“柔性顯示屏”。公司負責人介紹說，如果手機電池和保護玻璃也可以實現柔性，就像一張紙一樣可以折起來，桌上一臺平板電腦隨手一折就成了手機。公司的成功，除了自身努力外，得益于所在 C 市良好的投資環境和政務服務。C 市全力打造電子信息產業，匯聚了英特爾、格芯等大批行業巨頭，以及眾多上下游配套企業，使 C 市成為直面全球電子信息產業格局最具競爭力的城市。經濟學家陳教授詳細地闡述了他對“新經濟”和“創新”的認識。他認為，目前世界各國都對創新十分重視，新經濟的發展呈現出兩種趨勢：一方面是新技術的開發、應用和

16、新商業模式的出現；另一方面是新技術和商業模式對傳統行業的改造。比如德國的智能制造，美國原創產業，基本都屬于利用新的技術和商業模式，并利用其對傳統制造業進行升級和改造，而以色列的創新創業則更加注重對國家創新環境的建設，從教育、商業等多個方面鼓勵創業和創新。因此，各國的新經濟舉措都體現出：一是對產業升級和創新能力的重視；二是通過國家對新經濟發展的整體規劃設計，完善有利于高新技術發展，創業創新的制度環境；三是采取措施吸引風險投資，營造寬松的準入環境。剛剛閉幕的世界互聯網大會上，有企業家提出，實體經濟中的一個重要組成部分是服務業，服務業和制造業是一個硬幣的兩個方面。大家挖空心思大力發展制造業，但未來沒

17、有純制造業，未來的制造業一定是服務業。比如大家都認為“海底撈”火鍋是一個服務業，但他從火鍋料的采購到一路切，都是一個制造業的過程，只有端上來的那一刻他才是服務業。資料 5小馮是一名“80 后”的碼頭工人，十幾年前從大山里走出來，只有職高學歷的他，通過自身的努力，從 X 市“技術狀元”到全國勞模，他頭頂著無數的榮譽，但從未停下腳步，始終認真鉆研，一舉摘取我國技能界最4 HYPERLINK 高獎中華技能大獎。1997 年，小馮來到 X 市港務集團。看到寬闊的大海，高聳的龍門吊，他既震撼又興奮，但當他看到師傅手中的工具時又沮喪了，因為他對龍門吊、橋吊這些碼頭巨型設備幾乎一竅不通?！安恢揽梢詫W，通過

18、學習我一定能做好！”小馮堅信。為了盡快掌握技術，他刻苦鉆研，反復訓練，成了工作上的“拼命三郎”。工作之余，別的工友在打撲克、侃大山、玩網游，他不是在向老師傅請教，就是在狹小宿舍內苦讀。他還用半年的工資自費報名參加高級技工學校高職班，每天下班騎 1 個小時的自行車趕到學校學習?！澳阒皇莻€打工的，混混日子就好啦?！笨粗●T的認真勁，有人揶揄他，但小馮卻堅持不懈。為了弄懂外文技術資料，小馮一咬牙，拿出半個月工資買了一個“文曲星”，對著圖紙一字一句注釋，花了半年時間，把一大堆外文資料整理成一套完整的設備維修資料，連一些復雜的專業技術參數也都清清楚楚?！爸R是一輩子都學不完的。我雖然是個打工的，但不能混

19、日子。我要在以后幾十年里，把該掌握的知識鉆透學精?！毙●T通過自學，拿到了大專文憑，取得高級鉗工、計算機操作員等數十個職業資格證書。他還被保送到中國勞動關系學院勞模本科班脫產學習兩年，圓了大學夢。一次，公司派小馮到一家德企在華投資的設備制造廠監造 8 臺總價值 6000 萬元的龍門吊。由于德方的偏見，一開始，小馮提出的意見得不到落實。小馮利用自己扎實的專業知識據理力爭，在調試工程師面前，他自己動手調試設備，動作規范到位，純熟精湛。兩位德國工程師大為折服，根據他提出的意見全部做了整改。設備交貨之前，德國工程師拍著他的肩膀，用不太流利的中文說：“小伙子，好樣的，看來中國不僅有現代化的港口，更有掌握現

20、代化港口技術的工人。”小馮帶領班組解決了傳統的龍門吊作業噪音大、耗能高的問題；完成設備遠程監控系統的改造，解決了生產設備實時監控、故障報警、設備維護等難題；領銜革新理貨模式，減少了傳統人工理貨模式存在的人為差錯和遺漏。行源于心，心源于志。我國最古老的典籍尚書中就有“功崇唯志，業廣唯勤”之語。要取得崇高的功勛，在于有遠大的志向；要完成宏大的事業，在于有持續的勤奮?！盀檎叱３?，行者常至”，精益求精，盡善盡美，千百年來，這種精神激勵著無數仁人志士取得了一個又一個驕人的成就，也是無數成功人士人生的鮮明寫照。有位哲人說：“一個人追求的目標越高，他的才力就發展得越快，對社會就越有益?！睙o論何人，概莫能外。

21、一個人是如此，一個團隊也是如此。資料 6中國制造 2025是中國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領，它為中國制造業未來幾年設計了頂層規劃和路線圖，通過努力，將實現中國制造向中國創造、中國速度向中國質量、中國產品向中國品牌三大轉變，推動中國到 2025 年基本實現工業化，邁入制造強國行列。2017 年 9 月 25 日中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作5 HYPERLINK 用的意見全文發布。文件指出，企業家是經濟活動的重要主體，是市場經濟中的關鍵少數和特殊人才。“開拓者”“創新者”是企業家群體的共同標簽。經濟發展史也表明，優秀的企業家和企業家精神是改革

22、創新、推動經濟增長的重要元素。制造業最樸素的哲學就是：做電飯煲的，你能不能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不黏鍋；做吹風機的，你能不能讓頭發吹得干爽柔滑；做菜刀的，你能不能讓每一個主婦手起刀落，輕松省力；做保溫杯的，你能不能讓每一個出行者在雪地中喝到一口熱水“中國制造”的明天，并不在他處，而僅僅在于能否做出打動人心的產品。電飯煲、吹風機等都歸屬于所謂的傳統產業，但它們是否“日薄西山、無利可圖”，關鍵在于該產業的企業及其經營者。因此可以說，世上本無夕陽的產業，而只有夕陽的企業和夕陽的人。現代著名哲學家維特根斯坦說過：“一旦新的思維方式建立起來，許多舊問題就會自動消失?！边@是一個值得每個所謂傳統產業的制造業

23、者思考的問題。三、作答要求1.“給定資料 1”中提到，一帶制造業者正面臨“不變等死，變則找死”的發展困境。請談談你對劃線句子的理解。（20 分）要求：全面、準確、深入；不超過 250 字。2.“德國制造”成為精品的代名詞，離不開政府和企業的共同努力。請根據“給定資料 2-3”，對此進行概括，（25 分）要求：緊扣材料，全面準確，條理清晰；不超過 350 字。3.X 市港務集團準備宣傳小馮的先進事跡，請結合“給定資料 5”擬寫一份宣傳提綱。（15 分）要求：層次分明，簡明扼要，有邏輯性；不要求格式；不超過 200 字。4.“給定資料 6”中提到“一旦新的思維方式建立起來，許多舊問題就會自動消失。

24、”請結合你對這句話的思考，參考“給定資料”，聯系實際，自擬題目，寫一篇文章。（40 分）要求：觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢；總字數 1000-1200 字。真題解析及參考答案1.“給定資料 1”中提到，一帶制造業者正面臨“不變等死，變則找死”的發展困境。請談談你對劃線句子的理解。（20 分）要求：全面、準確、深入；不超過 250 字。參考答案一代制造業者面臨諸多發展困境：一方面，企業難以解決產品創新難題，國外企業對中國企業技術輸出愈加謹慎，很多新技術實行封鎖，“市場換技術”的后發戰略失效，中國制造“大而不強”；成本上升，土地、6 HYPERLINK 人力、稅收等優勢喪失。另一方面，企

25、業缺乏轉型升級的方法；企業家難以理解、應對新概念，傳統銷售網絡被電子商務瓦解。因此，企業應大力研發創新，打造精品，還應促進制造業與服務業相結合；政府也應提供良好的投資環境和政務服務，培養企業家的開拓創新精神。2.“德國制造”成為精品的代名詞，離不開政府和企業的共同努力。請根據“給定資料 2-3”，對此進行概括，（25 分）要求：緊扣材料，全面準確，條理清晰；不超過 350 字。參考答案政府：1.集中規劃；2.壟斷組織競爭合法化；3.通過社會保障立法，建立完備社會保障體系；5.建立社會市場經濟制度，制定標準，為企業創新提供激勵和必要的約束；6.制定產業發展戰略，引導企業生產和經營；7.斥資建立一

26、體化科研體系，為企業技術創新提供知識產品及研發資金；8. 存在行業協會和聯合會組織，搭建企業和政府溝通渠道，對制造業進行指導和監督。9. 制定標準制度，建立認證體系，成立標準化組織，規模化生產；10. 重視國民教育，培養技術人才，形成人力資本效應。企業：1.合作組織形式多樣，競爭合作；3、傳承理性嚴謹，不浮不殆，精益求精，久久為功傳統思想；4、企業家熱愛發明創造，刻苦鉆研，在引進技術的基礎上創新；5、中小企業活力強，小而精，貼近用戶，富有創造力；3.X 市港務集團準備宣傳小馮的先進事跡，請結合“給定資料 5”擬寫一份宣傳提綱。（15 分）要求：層次分明，簡明扼要，有邏輯性；不要求格式；不超過

27、200 字。參考答案一、人物簡介：碼頭工人小馮，來自大山，職高學歷，努力鉆研，獲得中華技能大獎二、經驗借鑒：1.鉆研技術。堅持不懈、鉆研訓練、請教苦讀、自費參加高職班；投入大量資金、時間學習外文技術資料并整理設備維修資料。2.學習知識。自學獲得大專文憑，取得職業資格證書，并被保送大學。3.監造設備。利用專業知識據理力爭，讓德方接受意見；帶領班組解決技術難題。三、精神實質：精益求精、志向遠大、持續勤奮。4.“給定資料 6”中提到“一旦新的思維方式建立起來，許多舊問題就會自動消失。”請結合你對這句話的思考，參考“給定資料”，聯系實際，自擬題目，寫一篇文章。（40 分）要求：觀點明確，內容充實，結構

28、完整，語言流暢；總字數 1000-1200 字。參考答案用新思維為傳統制造業“破冰”哲學家維特根斯坦說過：“一旦新的思維方式建立起來，許多舊問題就會自動消失。”這句話說明了面臨復雜問題時，要拋開表象、轉變思維、解放思想，回歸到“人”的層面，轉換分析問題的角度，從而更好地解7 HYPERLINK 決問題。這句話對處于瓶頸期的中國傳統制造業而言具有重大的指導意義。當前，很多人對于傳統制造業“唱衰”，認為其是夕陽產業。的確，我國傳統制造業目前正處于發展的瓶頸期，產業整體大而不強，面臨著成本上升、技術落后、經營策略陳舊等尷尬狀況，低端失守、高端乏力；國外對我們實施的技術封鎖更是讓現實雪上加霜。但是，我

29、們要看到，傳統制造業產品的市場需求始終存在。在我國制造業面臨困境時，德國、日本等國家的同類產品始終熱銷。所以，問題并非在于產業上。中國傳統制造業要發展，需要重新審視自身的問題，建立新思維，清除發展障礙。我們要認識到，產業發展的真正動力在于其背后的“人”，所以，我們要發揮產業中各種角色的主觀能動性，激發積極性、創造力。實現從業者能力素質的整體升級，是破解制造業落后的前提。企業的管理者對于企業的影響是最為深刻的，管理者的思想往往就是企業的發展方向，管理者的眼光決定企業發展的戰略部署和企業的未來?，F代企業家只有具備企業管理知識、改革創新精神，方能讓企業在發展的軌道上越走越遠。因此，培養出一批現代企業

30、家，是目前制造業發展的重中之重。除此之外，高素質的產業工人隊伍更是產業發展的中堅力量，這種高素質，既表現在過硬的職業技能，更表現在愛崗敬業、嚴謹細致、肯于鉆研等職業精神。德國制造的成功，很大程度上歸功于匠人對產品品質的卓越追求，以及行業中嚴謹理性、精益求精的文化。當然，傳統制造業是否能夠在慘烈的現實中成功突圍，終究還是要用產品說話。產品中蘊含的先進科技、更加優質的用戶體驗以及差異化的產品內涵，會直接影響消費者“用腳投票”的消費行為。因此，傳統制造業要樹立產品精神、服務思維，以打造極致產品、不斷滿足用戶需求為最終導向。對于以技術為驅動的科技企業而言，研發創新就是它們生存發展的根基。科技產品領域的

31、創新是殘酷的，因為所有的差距都會在信息化的今天直接呈現給所有用戶。以手機這種最為大眾化的產品為例，每一款手機產品推出后，隨手可下載的測評軟件和眾多數碼測評媒體，會以一種“赤裸”的方式，將它的參數、性能、體驗等開放給所有人。在這樣的情況下，不創新就意味著死亡。即使是“傳統”的產品，也還是可以做出特色、做出差異。同樣是居家必備的菜刀，“雙立人”就與其他產品做出了差異，可能只是一處處看似小小的調整，就能讓用戶獲得更好的握持感、更美觀的造型、更穩定的質量，而這背后可能就有無數次的嘗試。對產品技術、服務等方方面面進行用心的打磨，才是讓消費者認可的“迂回的捷徑”。在制造業發展新思維、新路徑的構建過程中，政

32、府的角色也是至關重要的。在市場經濟的條件下，雖然政府不宜直接干涉經濟的運行，但可以通過其他方式來引領制造業轉型升級。政府一方面要充分重視制造業升級和技術創新的價值，通過對相關領域的支持來促進制造業發展，如在教育事業中加強對科技創新人才與職業工人的培養力度；另一方面，還可以進行科學規劃，健全法律法規，以完善的頂層設計來引領制造業的發展。同時，在建設“服務型政府”的背景下，更應當做好對制造業的相關服務工作，為企業發展提供寬松、友善的環境。8 HYPERLINK 即使認清傳統制造業發展的“癥結”，它的升級改造也不能一蹴而就，而是需要努力、沉淀、厚積薄發。但是，只要我們堅定方向，相信制造業的春天必將來

33、臨！申論備考：攻克作文難關 突破備考瓶頸不少考生都認為作文是自己備考路上的“攔路虎”，一直是大家的痛點和難點，到底如何在備考階段突破瓶頸，避開誤區。那么今天中公教育給大家總結一些干貨技巧：一、熟知考情，把握考試趨勢首先，從近幾年省考申論的題目中來看，除鄉鎮類別試卷以外，作文題目幾乎都有考察，且分值較高，所以我們要注重去關注。其次，對于題目的問法上有常見的兩種類型，一種為命題作文，通常題干中會直接給定標題。另一種是話題作文，通常題干信息中會直接給出圍繞一句話、或者圍繞某個主題，自擬題目寫一篇文章。二、找準立意，點明中心思想在申論考試中考察的都是議論文，很多同學會陷入一個誤區，生怕自己會跑題，導致

34、自己猶猶豫豫不敢下筆。其實，從近年的考試題目來看不難發現，文章的立意越來越趨于明確，大多題目在題干信息中就已經點明了文章的主題，所以只要圍繞主題，聯系材料進行論述都不會跑題。除此之外，要握住這么幾個核心位置是關鍵：標題部分不需要過于花哨，簡潔明了揭示文章的主題，文章的開頭處要點明自己的總論點，在分論點的段首句要呈現出分論點，在文章結尾處再回扣分論點，進行首尾呼應形成一個完整的閉環，在文章寫作過程中做到要簡明、暢達地闡述清楚所表達的觀點，讓閱卷者能夠一目了然。三、結構嚴密，論證有理有據所謂的議論文的結構可以理解為文章內部的觀點和內容的組織安排，在文章寫作之前要先進行謀篇布局，搭建起文章寫作的框架

35、結構，再去進行填充文章內容。文章應當是結構完整且嚴密、邏輯清晰的，然而不少考生寫議論文最普遍的就是缺乏論證結構的意識，想到一句寫一句，導致文章疏漏松垮、論證缺乏力度。建議大家可以參考，按照先亮明分論點，再寫上一個過渡句，起到銜接作用，避免觀點與論證內容之間出現脫節，運用例證法與理證法相結合的手段進行對觀點進一步分析，最后再進行觀點的總結。在論證內容方面要注意論證的內容要有效的支撐你的論點，做到言之有物，不可流于空談。除此之外，希望各位考生平時要注重積累語言和案例素材，能夠在寫作過程中靈活運用避免無從下手。申論答題技巧之提出對策一、審題之關鍵要素第一，在審題當中我們首先要會辨別題型，而提出對策題

36、型特征也很鮮明，通常題型：對提出對策/建議/對怎么辦/如何解決。第二，要注意針對什么問題去提出對策。這也是我們需要帶著這個問題到材料當中去尋找。第三，審清楚問數，也就是有幾個問題，考慮兩問情況。一是題干有并列結構。如：分析農村電商發展存在的問題，并提出解決的辦法。二是題干模糊，字數多。如：針對農村電商發展存在的問題，提出解決的辦法。三是要求提到問題。如果出現讓你概括問題的要求，這個時候需要注意，需要先概括問題之后再去書寫對策答案。在提出對策題的審題當中，還要注意它要求的字數是多少，一般以400字為主，分數一般為20-30分。第四，明確作答身份。如：個人和政府;企業和政府第五，注意提出對策的特殊

37、要求。一是對策要有針對性，即針對問題，對癥下藥。如：解決農村電商發展物流方面的問題。可以提出對策有：完善城鄉物流體系，推動快遞下鄉工程、物流下鄉工程等等。二是提出對策要有可行性。其中，首要的是政治可行性，即對策要符合大政方針，不反動、不越權、不違規。其次是對策要有經濟可行性。另外，還有技術可行性，對策要在在現行的科技水平下可行以及倫理可行性，對策應當符合道德、符合公序良俗，符合大眾道德觀念。三是對策要有可操作性，對策要盡可能具體詳實、可以操作，避免假大空。二、作答之提出對策提出對策題的找點，就是我們要在材料當中找到針對于我們問題可以提出的對策。當中要注意我們通常有兩種對策，一是直接對策:會直接

38、出現在我們的材料當中，會有一些對策詞，如應該、需要、必須、建議、措施、方案、動賓結構等;或者政策文件，一些人如專家學者等的觀點來表達。二是間接性的對策:間接性的對策需要我們針對問題發推，或者以案例形式呈現，成功經驗或者失敗經驗來給我們暗示，從中吸取經驗，找到對策。在找對策時對策要結合來源材料和實際生活、工作、學習。如，經常出現的關于資金的對策，資金來源的方式有，加大資金投入、申請政府資金支持、多渠道籌措資金;銀行給予優惠政策、提供低息、無息、免息貸款;引入社會資本、借力社會資本等等。三、有邏輯地呈現提出對策題的加工，還要注意我們之前在審題當中所注意到的問數，如果要概括問題，再做出對策的解答。呈

39、現出的答案要體現到我們的條理性，最好可以分條作答，體現邏輯。申論貫徹執行中建議提綱的方法解析提綱是一種概括地敘述綱目、要點的公文。形成提綱挈領形式，建議提綱本質是提出建議，進行羅列即可。因此格式要求是標題與正文即可。而正文內容框架，包括第一部分與題干主題詞相關的發文事由(背景、現狀、目的)，第二部分建議羅列。值得注意，第二部分的建議來源可以是材料中的直接對策，也可以是材料中問題、經驗、教訓等反推對策，反推對策的表述來源于材料內外都可以?！纠}】假如你是 Q 鎮政府的一名工作人員，根據給定材料 4，撰寫一份關于 Q 鎮建設傳統民俗文化旅游特色村的建議提綱。(25 分)要求：內容全面，建議合理可行

40、，條理清晰，語言簡練，字數不超過 350 字。審題：身份：政府工作人員范圍：材料4主題：建設民俗文化旅游特色村要求：內容全面可理解為材料中要點選取齊全，建議合理可行是符合實際操作性。條理清晰是建議內容可以分條書寫。語言簡練則概括要點不要贅述，動賓短語形式。字數不超過350字則無限接近要求規定字數最好。標題的書寫呈現是：關于+內容+文種，故本題目的標題是：關于建設傳統民俗文化旅游特色村的建議回歸材料關注傳統民宿文化旅游特色村建設的相關內容內容邏輯：開頭：背景+現狀(成績+問題)+目的主體：序列號+核心做法+具體做法材料要點：Q 鎮村民代表：過去我經營過煤礦，也開過養雞場，收入都還可以，如今讓我們

41、來搞民俗村，我覺得主意也挺好，就是我們這些人實在沒有這方面的經驗，怕搞不好。解析：開展人才培訓。Q 鎮要組織熱心民俗村建設的村民學習典范經驗，提高經營能力與服務水平。(專家指導、學習培訓講座)區旅游部門負責人趙主任：Q 鎮具有優美的山水風景、傳統村落古道、現代綠色農業等旅游資源，應好好挖掘。一個地方傳統民俗文化的精髓應是當地生命活動中形成的傳統風俗、生存方式、思想觀念等，文化轉化成商業形態，需要根據歷史文化特點去轉化，要從細節入手，否則就會對本地文化資源造成傷害。解析：挖掘旅游資源，保留地方形態，根據歷史特點轉化，從細節入手。答案呈現關于建設民俗文化旅游特色村的建議為了盡快培育新型產業，提高當

42、地農民的生活質量，Q鎮擬規劃建設一批傳統民俗文化旅游特色村，但在建設中出現許多問題，為避免這些問題，可采取如下措施：一、活化產品展示。增加真實的生活與體驗，補充充滿市井氣息的鮮活生活圖景，留住鄉村淳樸民風和本地特色文化。用風俗，風情，風物等產品增加旅游者體驗和互動;二、合理轉化文化。做不同特色的鄉村旅游項目，增加老物件擺放數量，減少濃郁商業氛圍。好好挖掘，根據歷史文化特點進行轉化，從細節入手;三、完善文化基礎設施，加快各村市政工程建設，提高服務水平，更好的滿足游客需求;四、開展人才培訓，聘請有經驗人士給予相應指導，組織熱心民俗村建設的村民學習典范經驗，提高經營能力與服務水平。申論技巧：提出對策

43、題之針對性提出對策題一直以來是考生備考申論的基礎型重要題型。因為其重要性，作答的時候將其答好，做到不丟分一直以來是考生們最關心的事?？墒峭锌忌鷷雎缘籼岢鰧Σ叩奶厥庖螅瘁槍π?。在此為備戰申論考試的考生分享一下如何體現針對修內功。一、知方向：何為針對性?要想準確理解總括句，那么就需要回歸到考試的本質對于材料的理解和解讀。從作答上來說提出對策題只需要能夠解決問題，但是在閱卷的過程中，閱卷人如何才能能夠快速準確的定位你所解決的問題，不至于在考場上讓閱卷對你的答案產生誤解?就成了同學們首先需要關注的問題，即保障針對性總而言之，提出對策題不是簡簡單單的對材料的進行抄寫，也并不是憑空變出答案，而是在材料的基礎上進行加工和整合。二、知本源：為何書寫針對性?前文我