1、公共財(cái)政學(xué)案例分析誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)養(yǎng)老基金缺口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)11成員：蘇春強(qiáng) 2111802220王光瑞 21118022212013.11.28題目：關(guān)于“誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)養(yǎng)老金基金口”的案例分析班級(jí)：貿(mào)易經(jīng)濟(jì)11班小組成員：蘇春強(qiáng) 貿(mào)易經(jīng)濟(jì)11 2111802220王光瑞 貿(mào)易經(jīng)濟(jì)11 2111802221討論過(guò)程：（1）仔細(xì)研讀案例，查找相關(guān)資料，適當(dāng)展開，以確定分析方向和主體。（2）通過(guò)閱讀資料，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)象，按照提示內(nèi)容，運(yùn)用所學(xué)的供需 理論、博弈論等相關(guān)知識(shí)，對(duì)案例進(jìn)行分析，并就案例所反映和折射的相關(guān)問(wèn)題 提出小組成員的見解。（3）整合小組成員的見解，完成案例分析報(bào)告與演示稿。案例簡(jiǎn)介：新民周刊20

2、12年第38期刊登復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授封進(jìn)的文章說(shuō)，持 續(xù)擴(kuò)大的養(yǎng)老基金缺口必須得到填補(bǔ)。誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)缺口？目前看有4個(gè)可能的來(lái) 源。一是國(guó)企紅利。我國(guó)約有國(guó)有資產(chǎn)33.8萬(wàn)億元，國(guó)企紅利每年已經(jīng)超過(guò)1 萬(wàn)億。2012年實(shí)際上繳比例約為7.4%，遠(yuǎn)低于歐美國(guó)家的20%-60%。若能將上 繳比例提高到20%，則可有近2000億的補(bǔ)貼用于養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是外匯儲(chǔ)備的投資收益。我國(guó)有外匯儲(chǔ)備約3.4萬(wàn)億美元，占GDP約50%， 占全球外匯儲(chǔ)備的三分之一。我國(guó)已經(jīng)以此為基礎(chǔ)建立了主權(quán)財(cái)富基金，期望通 過(guò)更多元化的投資渠道，提高儲(chǔ)備資產(chǎn)的收益率。用主權(quán)財(cái)富基金的收益補(bǔ)充養(yǎng) 老基金是許多國(guó)家的做法。三是社會(huì)保障基

3、金。這一基金成立于2000年，主要用于應(yīng)對(duì)今后的養(yǎng)老保 險(xiǎn)基金危機(jī)。如果今后有更多的國(guó)企紅利、外匯儲(chǔ)備投資收益劃撥到社?；?， 國(guó)家財(cái)政通過(guò)社?；鹧a(bǔ)貼養(yǎng)老金缺口不失為一種辦法。四是直接增加財(cái)政預(yù)算。加大財(cái)政對(duì)養(yǎng)老金的補(bǔ)貼是社會(huì)公平的需求，也是 政府對(duì)之前養(yǎng)老金改革中的隱性債務(wù)埋單。二、案例分析：1、養(yǎng)老基金缺口的形成（1）、統(tǒng)籌基金占用個(gè)人賬戶資金是形成養(yǎng)老金缺口的主要原因。我國(guó)從傳統(tǒng)的國(guó)家一單位保障制向國(guó)家一社會(huì)保障制度轉(zhuǎn)變過(guò)程中，在探索 中建立了世界上第一個(gè)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。制度設(shè)計(jì)的 初衷是統(tǒng)籌基金實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，滿足當(dāng)期養(yǎng)老基金支付需要；個(gè)人賬戶實(shí)行積 累制，賬

4、戶里的錢只能在本人退休時(shí)才能發(fā)放，可以為將來(lái)人口老齡化積累資金。 但現(xiàn)在除了部分進(jìn)行個(gè)人賬戶試點(diǎn)的地區(qū)外，其他地區(qū)個(gè)人賬戶與統(tǒng)籌基金都是 混賬核算，大量個(gè)人賬戶的錢被用于當(dāng)期發(fā)放，成了有名無(wú)實(shí)的空賬。（2）、“中人”的隱性債務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老金缺口。國(guó)務(wù)院1997年頒發(fā)關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決 定，采取了 “老人”、“中人”和“新人”三種群體對(duì)應(yīng)三種方法的計(jì)發(fā)方式， 分別是:老辦法、過(guò)渡辦法和新辦法。其中規(guī)定對(duì)于“老人”延續(xù)使用“現(xiàn)收現(xiàn) 付”制的辦法發(fā)放養(yǎng)老金；“中人”，在發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人部分養(yǎng)老金的基礎(chǔ) 之上，還增加了工齡系數(shù)計(jì)算的過(guò)渡性養(yǎng)老金這一特殊項(xiàng)目，也就是說(shuō)“中人

5、” 養(yǎng)老金有三個(gè)部分組成；“新人”，其養(yǎng)老保險(xiǎn)金則由基礎(chǔ)養(yǎng)老金保險(xiǎn)和個(gè)人部分 養(yǎng)老金構(gòu)成。在這一逐漸過(guò)渡和轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，必將產(chǎn)生“轉(zhuǎn)移成本”轉(zhuǎn)移成 本是從現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向積累制產(chǎn)生的成本。也就是說(shuō)，當(dāng)用基金積累制代替現(xiàn) 收現(xiàn)付制時(shí)，要用第二代人的福利來(lái)補(bǔ)償?shù)谝淮说母＠?，第二代人的損失是必 然的。在現(xiàn)收現(xiàn)付制下，“中人”為同代退休職工養(yǎng)老金支付繳費(fèi)，而“中人” 的養(yǎng)老金則由下一代人來(lái)買單。但養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的轉(zhuǎn)變，使得“中人”在現(xiàn)收現(xiàn) 付制下為獲得退休權(quán)益而繳納保險(xiǎn)費(fèi)得不到補(bǔ)償，我國(guó)采取由社會(huì)統(tǒng)籌賬戶支付 過(guò)渡性養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)對(duì)這部分“中人”養(yǎng)老金承諾，形成“中人”的轉(zhuǎn)移成本， 也就是隱形債務(wù)。根據(jù)測(cè)

6、算，到2019年，“中人”顯性化債務(wù)量是“老人”顯 性化債務(wù)量的37倍。中人”是債務(wù)的主要償付對(duì)象?！爸腥恕眰鶆?wù)所占比重 之和為91. 36%，“老人”債務(wù)所占比重僅為8. 64%。、養(yǎng)老金保值增值能力弱也是養(yǎng)老金缺口增大的原因之一。養(yǎng)老金保值增值能力弱也是養(yǎng)老金缺口增大的原因之一。我國(guó)養(yǎng)老金的主要 投資方式是將資金存放銀行，從中獲取利息。從2001年到2011年間的十余 年間，在通貨膨脹等因素的影響下，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)質(zhì)是“縮水”近6000億 元。從世界范圍看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要么是購(gòu)買國(guó)債，要么是采用市場(chǎng)化投資運(yùn) 作，存銀行的只有中國(guó)獨(dú)此一家。在以銀行存款為主的投資體制下，中國(guó)養(yǎng)老 保險(xiǎn)基金

7、獲得的年均收益率不到2%，但過(guò)去11年間，中國(guó)年均通貨膨脹率卻 高達(dá)2.47%。以此推算，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的損失約6000億元。如按目前的財(cái)政 補(bǔ)貼政策、繳費(fèi)比例、覆蓋面的推進(jìn)速度等參數(shù)來(lái)估算，到2020年，中國(guó)基本 養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)余額將在9萬(wàn)億11萬(wàn)億左右，8年之后，中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的規(guī)?；?qū)H次于美國(guó)和日本，其保值增值壓力屆時(shí)將與外匯儲(chǔ)備不差 上下。2、關(guān)于養(yǎng)老金缺口的分析、在制度轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，已經(jīng)退休的“老人”沒(méi)有繳納養(yǎng)老金，已經(jīng)工作 多年的“中人”在制度建立前也未繳納養(yǎng)老金，“老人”退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金和“中人”領(lǐng)取的部分養(yǎng)老金由統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān)，形成了制度轉(zhuǎn)軌成本。在統(tǒng)籌基 金無(wú)法承擔(dān)當(dāng)期支出

8、的情況下，不得不占用個(gè)人賬戶資金進(jìn)行彌補(bǔ)。個(gè)人賬戶 長(zhǎng)期空賬運(yùn)行，將使養(yǎng)老保險(xiǎn)由“部分積累制”蛻變?yōu)椤艾F(xiàn)收現(xiàn)付制”，制度設(shè) 計(jì)的初衷落空。、養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移成本大部分集中在“中人”過(guò)渡性養(yǎng)老金支付。因此，要 解決好養(yǎng)老金隱性債務(wù)問(wèn)題，必須要解決“中人”過(guò)渡性養(yǎng)老金支付問(wèn)題。、當(dāng)前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“走出”銀行進(jìn)行投資體制改革已經(jīng)成為必 然選擇。應(yīng)該讓養(yǎng)老金“走進(jìn)”資本市場(chǎng)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，以確保資金 的保值增值。但事實(shí)上，我們目前的情況是：一是投資結(jié)構(gòu)過(guò)于保守，投資品 種單一。從投資體制到具體政策方面都缺乏對(duì)養(yǎng)老金運(yùn)行進(jìn)行有效指導(dǎo)，如國(guó)家 政策規(guī)定：養(yǎng)老基金進(jìn)行投資時(shí)銀行存款和國(guó)債投資的比例不

9、得低于50%，企 業(yè)債、金融債的比例不得高于10%，證券投資基金和股票投資的比例不得高于 40%，這與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)主要投資于資本市場(chǎng)是截然不同的。二是養(yǎng)老基金缺 乏統(tǒng)一規(guī)范管理?，F(xiàn)階段我國(guó)養(yǎng)老金實(shí)行的是區(qū)域性分級(jí)管理，養(yǎng)老金基本上處 于三級(jí)地方(省、市、縣)政府的分散管理之中。由于缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和 制約機(jī)制，導(dǎo)致各方的責(zé)、權(quán)、利劃分不清，各地養(yǎng)老金的運(yùn)營(yíng)各自為政，管 理比較混亂，保值增值效果自然不佳。3、彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口的途徑（1）、應(yīng)建立公平公正統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有城鎮(zhèn)企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的離退 休制度，還有新型農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老

10、保險(xiǎn)制度。一些 地方還有針對(duì)農(nóng)民工等不同職業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一個(gè)人可以進(jìn)入什么樣的養(yǎng)老 制度，主要取決于“身份”而不是“契約”。并且，不同的養(yǎng)老制度之間存在極 為巨大懸殊的待遇鴻溝，這正如不久前社科院報(bào)告顯示的，最高與最低養(yǎng)老金之 間相差50倍。再如，個(gè)人繳費(fèi)與養(yǎng)老待遇之間不成比例甚至完全脫節(jié)的不公平 問(wèn)題。機(jī)關(guān)事業(yè)人員在享受退休養(yǎng)老待遇前完全無(wú)須繳費(fèi)，而其他社會(huì)居民則均 需個(gè)人繳費(fèi)，更詭異的是，需要個(gè)人繳費(fèi)的養(yǎng)老待遇，反倒明顯不如無(wú)須個(gè)人繳 費(fèi)的養(yǎng)老待遇。顯然，在上述所有這些養(yǎng)老不公平問(wèn)題得到充分解決之前，一味 強(qiáng)調(diào)“延遲退休是大勢(shì)所趨”，為它的實(shí)施“打預(yù)防針”，并沒(méi)有太大意義，既不 足以說(shuō)

11、服人們接受這一大勢(shì)，也無(wú)助于確保充分順應(yīng)這一大勢(shì)。須知，延遲退休 固然是“大勢(shì)所趨”，養(yǎng)老公平同樣更是“大勢(shì)所趨”前者只不過(guò)是人口老齡化 下的“大勢(shì)”，而后者則是事關(guān)社會(huì)公平正義的更根本“大勢(shì)。因而加快制度整 合，建立統(tǒng)一制度迫在眉睫。（2）、大力發(fā)展養(yǎng)老金融，并逐步上升為國(guó)家層面的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)解決，以期 養(yǎng)老金的保值增值。養(yǎng)老金入市一直是各方關(guān)注的話題。但養(yǎng)老金入市一直處于“狼來(lái)了”的狀 態(tài)，有關(guān)養(yǎng)老基金市場(chǎng)化投資的各種方案始終停留在紙面案頭，長(zhǎng)期議而不決， 與之對(duì)照的卻是日趨龐大的養(yǎng)老基金積累余額和資金的持續(xù)貶值縮水。以國(guó)家統(tǒng) 計(jì)局城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員2010年的工資總額4.7萬(wàn)億元為基數(shù)，假設(shè)

12、個(gè)人賬戶養(yǎng) 老金可以達(dá)到工資總額的8%，則每年進(jìn)入城鎮(zhèn)職工個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金總額將達(dá) 3760億元。隨著職工工資的增加，以及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展，未來(lái)進(jìn)入養(yǎng)老保 險(xiǎn)個(gè)人賬戶的資金量每年將達(dá)1萬(wàn)億元。如此龐大的資金量如果不進(jìn)行恰當(dāng)?shù)耐?資運(yùn)營(yíng)，其貶值額將十分巨大。到2011年底我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余約 2萬(wàn)億元，但由于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金入市無(wú)法律依據(jù)，與民生息息相關(guān)的養(yǎng)老金每 年的利息損失高達(dá)300-500億元，考慮到近幾年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的高企，通 貨膨脹造成的損失更為驚人。由此可見養(yǎng)老金存放在財(cái)政專戶并不“安全”，每 天都面臨貶值的壓力；而全國(guó)社會(huì)保障基金10年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)表明，養(yǎng)老金投資 資本

13、市場(chǎng)未必不安全。只有打通養(yǎng)老金和資本市場(chǎng)之間的藩籬，才能一方面促進(jìn) 養(yǎng)老金的保值增值，另一方面促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。資本市場(chǎng)一旦有了作為 長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者的養(yǎng)老金，就有了 “定海神針”，真正實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、有序、健康發(fā) 展。因此，如何在確保安全的情況下打開養(yǎng)老金入市投資的閘門，通過(guò)法律規(guī)范 養(yǎng)老金的入市投資，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金與資本市場(chǎng)的良性互動(dòng)，是養(yǎng)老金融發(fā)展的重點(diǎn)。（3）、多方論證，審慎研究延遲退休問(wèn)題，適時(shí)推行彈性退休制度。從現(xiàn)實(shí)上來(lái)說(shuō)，延遲退休確實(shí)是大勢(shì)所趨，主要體現(xiàn)在：一是英法等國(guó)已經(jīng) 超前開始實(shí)行延遲退休。二是在如今的醫(yī)療技術(shù)和科技技術(shù)保障下，社會(huì)死亡年 齡已經(jīng)大大推遲。過(guò)去60可以被稱為老人，

14、但是60歲已經(jīng)被納入中年的范疇。 三是社會(huì)工作年限在進(jìn)一步降低，延長(zhǎng)工作時(shí)限是必須的。隨著社會(huì)教育的進(jìn)一 步發(fā)達(dá)，越來(lái)越多的人選擇讀研、讀博，所以按照現(xiàn)實(shí)平均工作年齡來(lái)說(shuō)，整個(gè) 社會(huì)的工作時(shí)間在進(jìn)一步減少。四是過(guò)早退休是對(duì)人才的一種浪費(fèi)。很多從事技 術(shù)工作的人才，是越老越吃香，如果在60歲就退休這本身就是一個(gè)人才資源浪 費(fèi)的行為。五是養(yǎng)老保險(xiǎn)危機(jī)是需要官民共同應(yīng)對(duì)的。還有就是我國(guó)現(xiàn)今已經(jīng)邁 入老年社會(huì)，如何讓這些老人“老有所養(yǎng)”是個(gè)巨大的問(wèn)題，若不能妥善安置他 們，必將導(dǎo)致社會(huì)產(chǎn)生一個(gè)巨大的不穩(wěn)定群體。綜上，如何解決我國(guó)養(yǎng)老金缺口 問(wèn)題，要從改革我國(guó)整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度著手，延退是人口進(jìn)入老齡化社

15、會(huì)的“大 勢(shì)”，西方很多國(guó)家已經(jīng)實(shí)行了延遲退休制度，以應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)。但根據(jù)我國(guó) 國(guó)情，目前首要解決的大勢(shì)當(dāng)是“養(yǎng)老公平”，只有在公平公正的原則下，才能 促使我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度朝著健康的方向發(fā)展。4、各國(guó)改革的最新動(dòng)向在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中各國(guó)主要采取了兩種改革方式，一種是調(diào)整性改革， 另一種是制度性改革。調(diào)整性改革即對(duì)影響?zhàn)B老金的各種變數(shù)進(jìn)行變更，如給付 替代率、保險(xiǎn)費(fèi)率、支付開始年齡等;制度性改革是指徹底變革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度， 通過(guò)改革將其推向一種新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1、調(diào)整性改革措施（1）、提高保費(fèi)。很多國(guó)家通過(guò)提高保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)增加基金收入，但同時(shí)也規(guī) 定了保費(fèi)上限。日本在2004年改革時(shí)將保費(fèi)提高

16、至18. 3%，以后沒(méi)再提高。 德國(guó)在2001年改革中規(guī)定，將在2020年將保費(fèi)提高到20%，在2030年提高 到22%。由于保費(fèi)提高涉及到政治問(wèn)題，保費(fèi)提高是有限度的，不能超過(guò)國(guó)民的 負(fù)擔(dān)能力，所以德國(guó)和日本都決定以后不再提高保費(fèi)。（2）給付削減。主要通過(guò)降低替代率、物價(jià)變動(dòng)調(diào)整、給付條件變更三個(gè) 方面來(lái)實(shí)施。日本給付替代率由59%降到50%，德國(guó)由70%降至64%。另外， 日本還規(guī)定物價(jià)上漲不超過(guò)0. 9%就不啟動(dòng)養(yǎng)老金物價(jià)浮動(dòng)機(jī)制。（3）提高支付開始年齡。由于女性普遍比男性長(zhǎng)壽，所以應(yīng)該提高支付開 始年齡、延長(zhǎng)享受待遇所需的最低繳費(fèi)年限，世界各國(guó)總體趨勢(shì)是男女同樣年齡。 英國(guó)將在2018

17、年將女性支付開始年齡從60歲提高到65歲（和男性一樣）， 到2020年提高到66歲，并從20342046年提高到68歲。德國(guó)給付開始年 齡男性將在20012009年從63歲提高到65歲，將在20122029年由65 歲提高到67歲；女性將在20012018年從60歲提高到65歲。意大利在 2008年將支付開始年齡由60歲提高到65歲。美國(guó)將在2022年支付開始年 齡由65歲提高到67歲。韓國(guó)將在2033年將支付開始年齡由60提高到65 歲。日本厚生年金中女子將在2030年、男子在2025年從60歲提高到65歲。 法國(guó)將在2017年從60歲提高到62歲。瑞典雖然規(guī)定61歲可以開始領(lǐng)取年 金，但如

18、果推遲領(lǐng)取可以提高領(lǐng)取額度，并試行彈性退休制度。4.投入新財(cái)源。 各國(guó)改革視點(diǎn)從考慮變更給付變?yōu)榭紤]變更負(fù)擔(dān)，例如通過(guò)增加國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān)率、動(dòng) 用國(guó)家積累資金來(lái)擴(kuò)大養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的基金來(lái)源渠道。一些國(guó)家還調(diào)整財(cái)源，如 日本提高消費(fèi)稅用于社會(huì)保障費(fèi)用，德國(guó)提高環(huán)境稅用于社會(huì)保障，法國(guó)提高社 會(huì)保障稅等。以上的調(diào)整性改革有一定界限，其原因有二，一是國(guó)民的負(fù)擔(dān)能力 有限，超過(guò)國(guó)民負(fù)擔(dān)的警戒線國(guó)民就對(duì)制度失去信心、不繳保費(fèi)，造成養(yǎng)老金空 洞化；二是費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重影響執(zhí)政者的執(zhí)政形象以及國(guó)家的穩(wěn)定。2、制度性改革由于調(diào)整性改革有界限，有些國(guó)家在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中采取制度性變革。 制度性變革是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行根本

19、性改革，如由現(xiàn)收現(xiàn)付模式轉(zhuǎn)變成積累模 式，或相反。以瑞典為例，政府開始大力推行養(yǎng)老金制度改革，將過(guò)去現(xiàn)收現(xiàn)付 型籌資模式逐漸改變?yōu)楝F(xiàn)收現(xiàn)付型與部分積累模式相結(jié)合的籌資模式（NDC）。在新制度中最突出的部分就是在收入關(guān)聯(lián)養(yǎng)老金中引入名義賬戶制度，全稱是名 義繳費(fèi)確定型養(yǎng)老制度。新制度不區(qū)分雇員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、公務(wù)員，具有一定收 入以上的人均強(qiáng)制參保，無(wú)業(yè)人員不在參保范圍內(nèi)。關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，雇員為 17. 21% （個(gè)人繳納7. 0%、用人單位繳納10. 21%）、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為17. 21% （對(duì)于扣除保費(fèi)的收入應(yīng)該為18. 5%，其中的16%納入名義繳費(fèi)確定型賬戶， 剩余的2. 5%納入實(shí)賬繳費(fèi)確定型賬戶）。任何一個(gè)賬戶都有利息。收入關(guān)聯(lián) 養(yǎng)老金沒(méi)有最低參保時(shí)間的要求，開始領(lǐng)取年齡為61歲以后，領(lǐng)取人可自行選 擇具體年齡?！氨ＷC養(yǎng)老金”要求至少在瑞典居住3年，原則上從65歲開始領(lǐng) 取。意大利、波蘭都采用了 NDC模式，其名義賬戶的利率計(jì)算方法不同，如瑞 典用工資上漲率、意大利用GDP的增長(zhǎng)率、波蘭用總工資上漲率來(lái)計(jì)