1、廣州服務業發展勢頭強勁促進產業結構調整2009年，面對國際金融危機造成的影響和困難，廣州市堅持把發展方式轉變和結構調整作為經濟工作的主線，認真貫徹落實省委、省政府“三促進一保持”戰略部署，建立以現代服務業為主導，服務經濟為主體的現代產業體系。根據國家統計局廣州調查隊部分服務業企業抽樣調查結果表明，廣州市服務業企業積極拓展國內外市場，加快固定資產投資，資產規模不斷擴大，就業人口不斷增加，特別是商務服務業、科技交流和推廣服務業盈利能力進一步增強，發展勢頭強勁，有效促進了廣州市產業結構的調整。一、服務業企業發展基本情況1、固定資產投資加快，企業規模進一步擴大經濟低迷時期，市場對較穩定的投資項目需求更

2、大，是經營資產擴張的良好機遇。統計資料顯示，2009年前三季度，廣州第三產業完成投資1230.97億元，同比增長21.6%，占全社會固定資產投資的比重達80.3%。其中，信息傳輸、計算機服務和軟件業，居民服務和其他服務業，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業同比分別增長77.2%、83.3%、90.4%和1.12倍。據廣州調查隊抽樣調查結果顯示，到2009年11月底，779家服務業樣本企業資產總計為3513.61億元，比上年同期增長17.9%，平均每家企業資產規模達4.51億元。特別是軟件業，在國家擴大內需和電子信息產業振興規劃的推動下，大力拓展國內外市場，推進產業結構調整，總體保持

3、平穩運行態勢，產業規模繼續擴大。據有關資料，廣州軟件與信息服務產業連續多年以30%左右的速度快速增長，為發展軟件和服務外包奠定了良好的基礎。到2009年11月底，調查的60家軟件企業實現資產總計93.25億元，增長35.6%，超過11個服務業行業的平均增長水平17.7個百分點。2009年1-11月，調查的60家軟件企業實現主營業務收入81.41億元，增長10.0%。2、就業人口不斷增加，勞動報酬穩定增長隨著服務業市場化、產業化、社會化的程度逐步提高，產業結構的優化升級和勞務產業的發展壯大，廣州服務業就業人口不斷增加。到2009年11月底，廣州779家服務業企業從業人員數為13.22萬人，增長3

4、.4%。其中計算機服務業從業人員增加最多，達1.10萬人，居民服務業企業從業人員增長最快，同比增長達33.7%。企業從業人員勞動報酬進一步增長。調查顯示：779家服務業企業從業人員月人均工資4029元，同比增長8.9%；其中軟件業從業人員的月人均工資達到了6866元，高居各服務行業首位。3、發展環境進一步改善當前，廣州發展進入由“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型的階段，加快發展現代服務業，是廣州產業結構優化升級的必然趨勢。為了扶持鼓勵現代服務業快速發展，廣州在財政、稅收、金融、投融資、價格、政府采購、人才等方面形成支持現代服務業發展的政策，對需要扶持的服務產業和服務事業給予政策優惠。同時高起點

5、規劃建設廣州科學城、白云空港經濟區、南沙海港經濟區、白鵝潭商務圈、琶洲會展商務區、信義會館創意產業園等服務業集聚區，吸引龍頭企業，增強集群效應。如作為國家級軟件產業基地天河軟件園，2009年克服全球金融危機影響，實現軟件收入321.70億元，同比增長超三成，軟件園累計認定軟件企業548家，占全市的63.0%；新登記軟件產品145個，占全市67.9%。二、服務業企業發展特點1、商務服務業、科技交流和推廣服務業發展勢頭強勁近年來，廣州產業發展重心向第三產業轉移，以服務經濟為主體的產業結構基本框架初步建立。特別商務服務業、科技交流和推廣服務業這兩個比較有代表性的現代服務行業，盈利能力進一步增強，發展

6、勢頭強勁。調查顯示：2009年1-11月，217家商務服務業企業實現營業收入468.87億元，占779家服務業企業營業收入的比重為61.2%。實現營業利潤34.0億元、利潤總額78.1億元，同比分別增長118.4%和74.3%；53家科技交流和推廣服務業樣本企業實現營業利潤0.98億元、利潤總額1.27億元，同比分別增長115.6%和158.0%。2、旅游業經濟效益下滑幅度收窄，回暖跡象明顯隨著經濟逐漸復蘇，入境旅游人數和過夜旅游人數進一步回升，同時新的旅行社條例的實施，進一步降低了旅游市場準入門檻，減輕了旅行社的經營負擔，形成更加良好的市場經營環境，廣州旅游市場回暖跡象明顯。據調查，23家旅

7、行社2009年1-11月實現主營業務收入合計66.71億元，增長6.6%，其中廣州廣之旅國際旅行社股份有限公司、廣東省中國旅行社股份有限公司、廣東南湖國際旅行社有限責任公司、廣東省羊城鐵路國際旅行社等四家旅行社2009年業務收入均有10%以上的增長。2009年1-11月23家旅行社營業利潤為-795.1萬元，比2008年減虧3213.4萬元，經濟效益下滑幅度收窄。3、國有和民營服務業發展迅速從企業數量看，廣州服務業以民營經濟為主，779家服務業企業中私人控股企業共計439家，占據半壁江山，達56.3%；其次是國有控股企業，共計148家，占19.0%。從企業實現營業收入看，2009年1-11月國

8、有控股企業全部營業收入為354.94億元，占調查企業全部營業收入的比重46.3%，居首位；私人控股企業全部營業收入為197.15億元，占25.7%。4、以越秀、天河兩區為中心的城區服務業發展優勢較強從廣州市各區服務業發展情況看，中心城區顯示出明顯的發展優勢，高度集中在越秀、天河兩區（見表2）。779家服務業企業中，這兩區服務業企業共有466家，比重達59.8%，實現主營業務收入為570.24億元，占調查企業主營業務收入的75.0%。產業布局集聚化功能不斷強化，集聚發展態勢形成，綜合服務功能逐步增強。三、廣州服務業發展存在的主要問題1、廣州軟件企業缺乏規模經營，影響其競爭力目前廣州軟件企業大多是

9、30人到100人的中小型企業。據調查，抽中的60家軟件企業平均每家企業從業人員數為204人，其中58.3%的企業從業人員數在100人以下，最小一家企業從業人員數僅為2人，而從業人員在500人以上的企業僅占一成。全部營業收入超億元的企業僅有13家，企業缺乏規模經營，資金實力有限，對高端人才吸引力差，技術積累較少，軟件研發能力有限，企業競爭力明顯不足，難以形成資金和人才集聚優勢。2、總部經濟相對落后自2005年廣州提出大力發展總部經濟，越秀、荔灣、天河三大商圈向國內外大型企業拋出橄欖枝，吸引其前來設立總部或地區總部。據中國總部經濟發展報告(2009-2010)顯示，根據總部經濟發展能力的高低，廣州

10、在全國35個主要城市位列第三。然而，與國內外發達城市相比，廣州總部經濟發展仍有差距。廣州經濟主要依靠外資驅動模式，在廣州設立總部的外資企業并不多。廣州總部企業以區域性總部為主，跨國公司地區總部和國家級總部企業較少。與北京、上海相比，廣州在世界500強企業進駐及投資項目數等方面也存在較大差距。四、建議1、著力培育軟件業龍頭企業。目前廣州市軟件產業已經不再是如何孵化問題，而是要怎樣由行業龍頭企業帶動、整合產業鏈資源、推動產業結構升級，從而全面提升廣州軟件產業發展水平。承擔行業管理工作的政府部門，要規范軟件服務業的健康發展，為產業發展營造優質發展環境，加快建設軟件基地園區，積極打造軟件業發展的平臺，

11、加強對軟件基地園區的規劃指導，形成持續發展動力，培養和扶植一批擁有自主知識產權、具有較強國際競爭力的龍頭軟件企業。目前廣州要抓住與微軟等國際軟件巨頭建立全面合作關系的契機，加快推動廣州骨干軟件企業與國內外軟件巨頭合作，形成一批具有國際競爭力的骨干企業。2、引導和支持高端服務業的發展，大力發展總部經濟。國內外經驗表明，發展總部經濟，有利于提升中心城市的集聚輻射和綜合服務功能。發展總部經濟，離不開現代服務業的支撐，廣州日益完善的物流業、金融業、會展業、旅游業、中介服務業等五大現代服務業體系，正是廣州發展總部經濟的強大后盾。2010年新年伊始，廣州市關于加快發展總部經濟的實施意見正式頒布實施。實施意見明確提出構建廣州總部經濟發展10大重要功能區，突出引導總部企業按城市區域功能規劃集聚發展。要積極引進跨國公司總部和國內大型先進企業總部，吸納國內外大中型企業的研發、投資、財務和營銷總部，將廣州建設成為亞太地區重要總部經濟區。3、抓住舉辦2010年亞運會的契機，加快廣州現代服務業的發展。自申亞成功以來，亞運對廣州經濟、社會、人文等方面的拉動作用越來越明顯，在加快城市建設、提高城市國際知名度、加強城市文化內涵、加強市民凝聚力等方