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文檔簡介

1、醫療衛生政策與法規 主講人： 周丹第一節 衛生法概論一、概念1、狹義：僅指由全國人民代表大會及其常委會制定、頒布的衛生法律 包括：衛生基本法律和基本法以外的衛生法律。2、廣義：包括狹義的衛生法外，還包括其他國家其他機關依照法定程序制定、頒布的衛生法規和衛生規章等二、調整對象健康相關活動中所形成的各種社會關系性質上：衛生行政管理關系，衛生刑事法律關系和國際衛生關系內容上：調整生命健康權益保障關系，醫藥衛生資源配置關系，調整國家對醫藥衛生事業進行宏觀管理中形成的各種社會關系，也調整現代醫學科學技術發展而形成的新型社會關系。第二節：衛生法的基本原則一、保護公民生命健康權益原則二、預防為主原則三、依靠

2、科技進步原則四、中西醫協調發展原則五、動員全社會參與原則六、國家衛生監督原則七、患者權利自主原則第三節：衛生法的淵源一：衛生法淵源的概念：主要有憲法、衛生法律、衛生行政法規、衛生部門規章、地方性衛生法規、衛生自治條例和單行條例、特別行政區有關衛生事務的法律規定、國際衛生條約等二：我國衛生法淵源的的主要形式1、憲法：全國人大依照法定程序制定，為我國的根本大法，具有最高的法律效力。2、衛生法規：全國人民代表大會及其常委會制定的規范性文件。由國家主席簽署主席令公布。僅次于憲法。3、衛生行政法規：國務院根據憲法和衛生法律制定的規范性文件。由總理簽署國務院令公布。4、衛生部門規章：國務院衛生行政部門制定

3、的衛生規范性法律文件。5、地方性衛生法規和地方政府衛生規章：本地區根據國家授權或及我和當地實際情況，依法制定和批準的有關醫療衛生方面的規范性文件6、衛生自治條例與單行條例：名族自治地方的人民代表大會制定在本自治區域內具有法律效力自治條例和單行條例。三、衛生法的效力等級1、一般規則2、特殊規則第四節 衛生法律關系概念：由衛生法所調整的國家機關、企事業單位和其他社團于公民之間在醫療衛生監督管理活動和醫療衛生預防保健服務過程中所形成的各種權利和義務關系。構成：主體、客體和內容 1、主體：國家機關：行政管理人 法人 : 行政相對人 自然人：中國公民、外國公 民和無國籍人第五節 衛生法的作用概念：衛生法對人們行為和社會生活的影響。規范作用：1、指引作用2、預測作用3、評價作用4、保護作用5、強制作用6、教育作用衛生法規的社會責任：1、貫徹黨的衛生政策，維護社會衛生秩序2、保障公共衛生利益，維護公民生命健康3、推動醫學科

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