1、目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc514913857 一、監理措施 PAGEREF _Toc514913857 h 2 HYPERLINK l _Toc514913858 二、安全風險管理 PAGEREF _Toc514913858 h 2 HYPERLINK l _Toc514913859 三、施工準備階段的監理工作 PAGEREF _Toc514913859 h 3 HYPERLINK l _Toc514913860 (一)安全監理的工作準備。 PAGEREF _Toc514913860 h 3 HYPERLINK l _Toc514913861 (二)

2、審查施工單位安全生產管理體系 PAGEREF _Toc514913861 h 4 HYPERLINK l _Toc514913862 (三)審查施工單位的安全設施、設備、特種作業人員進入現場的報驗手續 PAGEREF _Toc514913862 h 5 HYPERLINK l _Toc514913863 (四)、審查施工現場平面布置 PAGEREF _Toc514913863 h 5 HYPERLINK l _Toc514913864 (五)、審查安全技術措施或者專項施工方案 PAGEREF _Toc514913864 h 6 HYPERLINK l _Toc514913865 (六)審查施工

3、單位事故應急救援預案 PAGEREF _Toc514913865 h 8 HYPERLINK l _Toc514913866 四、審查施工單位的安全生產管理體系 PAGEREF _Toc514913866 h 8 HYPERLINK l _Toc514913867 五、施工現場安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913867 h 9 HYPERLINK l _Toc514913868 六、路基挖方安全監理專項措施: PAGEREF _Toc514913868 h 11 HYPERLINK l _Toc514913869 七、填方路基施工安全監理專項措施: PAGEREF _Toc5

4、14913869 h 11 HYPERLINK l _Toc514913870 八、橋梁施工安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913870 h 12 HYPERLINK l _Toc514913871 (一)樁基施工安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913871 h 12 HYPERLINK l _Toc514913872 (二)鉆孔灌注樁安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913872 h 13 HYPERLINK l _Toc514913873 (三)挖孔樁安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913873 h 13 HYPERLINK l

5、 _Toc514913874 (四)明挖基礎施工安全監理專項措施: PAGEREF _Toc514913874 h 14 HYPERLINK l _Toc514913875 (五)墩柱、蓋梁、橋臺、臺帽施工安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913875 h 15 HYPERLINK l _Toc514913876 (六)、預制場施工安全監理專項措施: PAGEREF _Toc514913876 h 16 HYPERLINK l _Toc514913877 (七)、預制梁安裝施工安全監理專項措施: PAGEREF _Toc514913877 h 17 HYPERLINK l _To

6、c514913878 (八)、支架式現澆施工安全監理專項措施: PAGEREF _Toc514913878 h 18 HYPERLINK l _Toc514913879 九、隧道施工安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913879 h 19 HYPERLINK l _Toc514913880 (一)隧道洞身開挖施工安全監理專項措施: PAGEREF _Toc514913880 h 20 HYPERLINK l _Toc514913881 (二)隧道初期支護施工安全監理專項措施: PAGEREF _Toc514913881 h 22 HYPERLINK l _Toc514913882

7、 (三)仰拱與鋪底施工安全監理專項措施； PAGEREF _Toc514913882 h 22 HYPERLINK l _Toc514913883 (四)二襯施工安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913883 h 22 HYPERLINK l _Toc514913884 十 、工程爆破作業的安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913884 h 23 HYPERLINK l _Toc514913885 十一、工程機械作業施工的安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913885 h 25 HYPERLINK l _Toc514913886 (一)挖掘機作業施工的

8、安全監理專項措施。 PAGEREF _Toc514913886 h 25 HYPERLINK l _Toc514913887 (二)推土機作業的安全監理專項措施: PAGEREF _Toc514913887 h 26 HYPERLINK l _Toc514913888 (三)平地機作業的安全監理專項措施: PAGEREF _Toc514913888 h 26 HYPERLINK l _Toc514913889 (四)裝載機作業的安全監理專項措施: PAGEREF _Toc514913889 h 26 HYPERLINK l _Toc514913890 (五)汽車作業的安全監理專項措施: PAG

9、EREF _Toc514913890 h 27 HYPERLINK l _Toc514913891 (六)壓路機作業中的安全監理專項措施: PAGEREF _Toc514913891 h 27 HYPERLINK l _Toc514913892 十二、特殊季節與夜間施工安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913892 h 28 HYPERLINK l _Toc514913893 (一)雨季安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913893 h 28 HYPERLINK l _Toc514913894 (二)冬季安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913894

10、h 28 HYPERLINK l _Toc514913895 (三)高溫季節安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913895 h 28 HYPERLINK l _Toc514913896 (四)夜間施工安全監理專項措施 PAGEREF _Toc514913896 h 28 施工安全監理專項措施一、監理措施1、根據已批準的施工組織設計、分項工程開工報告中的有關內容，檢查承包人對現場安全生產、文明施工、規范化管理等措施的落實情況；并對施工單位單位、分部、分項工程的合理工期進行審查。2、在監理工作中，經常的進行安全檢查，并按要求做安全檢查記錄，駐地辦每月組織一次針對現場安全生產、文明施工

11、、規范化管理及環境保護方面的專項檢查，并將檢查結果進行通報，對檢查中發現的問題，都要進行全過程跟蹤，直到落實信息反饋為止；3、積極組織、參與各項安全管理活動，推動安全生產、文明施工、規范化管理及環境保護工作邁入一個新臺階。二、安全風險管理1、安全風險控制的內容 安全風險控制的內容主要包括:項目場址及場地平面布局的對策措施；防火、防爆對策措施；電器安全對策措施；其它專項安全對策措施(包括高處墜物、物體打擊、爆破作業、安全色、安全標志、特種設備等方式)；有害因素控制對策措施(包括粉塵、毒、窒息、噪聲和振動等)安全管理對策措施。2、安全事故應急預案要求施工單位認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治

12、理”的方針。施工單位針對可能發生的事故，按照有關規定和要求編制應急預案，規范施工單位的應急預案管理工作，使必務工施工人員掌握應急處置方案和技能，提高從業人員快速反應能力，及時、有效的應對重大生產安全事故，保證施工人員的安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響等。3、工程安全隱患和安全事故處理 監理工程師在施工的巡視，旁站過程中要加強安全檢查，發現施工安全隱患的情況及時處理，對存在的問題可發出監理指令，要求施工單位及時整改，對問題較為嚴重的可簽發暫時停工令，直到整改符合要求后方可復工，施工單位應詳細調查事故隱患，分析原因，制訂、糾正和預防措施報監理工程師并錄入安全管理臺

13、帳。三、施工準備階段的監理工作開工前期監理應著重審查施工方的安全管理體系、組織機構、人員、安全管理制度、安全措施、技術措施等是否齊全、配套；因此監理工程師在第一次工地會議和簽署開工報告前應審查承包人報送的各種資料和檢查現場準備工作是否滿足要求。(一)安全監理的工作準備。 1、組織監理人員開展安全教育，確定工作內容根據駐地辦所監理項目的工程規模和特點，由駐地辦安全管理領導小組組建安全監理的相關組織機構，在編制監理計劃中確定安全監理方案，明確各級監理人員安全職責范圍，與相關單位密切協作，認真做好安全生產的監督工作。 按監理計劃中的安全監理方案和專項安全監理細則中的內容，對監理人員進行安全交底和進入

14、工地現場的自身安全教育。 了解設計對結構安全的技術要求和施工過程中的安全注意事項。 根據所監工程的特點和高危作業的施工，編制專項安全監理細則。審核施工單位專項安全施工方案并審核專項安全生產許可證、三類人員資格證、特殊工種上崗證等。核查施工單位進場機械設備及安全設施。 施工單位的進場設備、安全設施的特許(檢測)合格證及操作人員的上崗證，經自檢合格后，報安全監理核查，安全監理核查同意后，方可投入使用。審查施工單位開工申請報告。工程開工前，施工單位要提出書面開工申請報告，由各專業監理工程師審查現場準備情況，如各項安全工作審批手續是否完善；現場技術、管理、施工作業等人員是否到位；機械設備及安全設施等是

15、否已到達現場，并處于安全狀態。符合開工條件時，監理工程師批準開工申請，并報建設單位備案。2、編制安全監理方案及其落實細則。1)編制安全監理方案。安全監理方案應包括以下主要內容:安全監理工作依據；安全監理工作目標；安全監理工作內容；監理機構安全監理崗位、人員及工作任務；安全監理工作制度；初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表；初步認定須經監理復核安全許可驗收手續的大中型施工機械和安全設施一覽表；初步確定須編制的專項安全監理細則一覽表；初步選定的新材料、新技術、新工藝及特殊結構防止安全事故的監督控制措施；必要的安全防護用品。 2)編制專項安全監理細則。 編制專項安全監理細則的依據包括:已批準的包

16、含安全監理方案的監理計劃；相關的法規、工程建設強制性標準和設計文件；施工組織設計；其他規范性文件等。專項安全監理細則應包括以下主要內容:危險性較大的分部、分項工程安全監理工作的特點和施工現場環境狀況；安全監理人員安排與分工；安全監理工作的方法及措施；針對性的安全監理檢查、控制要點；相關過程的檢查記錄(表)和資料內容。(二)審查施工單位安全生產管理體系 1、檢查施工單位安全管理體系中的管理機構，項目經理和專職安全生產管理人員持證上崗、安全員數量配備情況。 2、檢查施工單位的安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產規章制度和操作規程、消防運行責任制度、安全生產事故應急救援預案、安全施工技術

17、交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養、自檢驗收管理制度等是否健全和完善。3、檢查施工現場各種安全標志和臨時設施的設置。9、檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產協議書。5、檢查施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃。6、督促施工單位制定安全事故應急救援方案、監控對重點部位和重點環節制定的工程項目危險源監控措施和應急救援方案的實施。7、明確本項目工程安全事故上報與處理程序，要求事故單位在第一時間內，按預定程序上報建設單位、所在地安全生產監督部門、交通主管部門、公安部門、工會等相關部門，不得隱瞞和拖延上報。(三)審查施工單位的安全設施、設備、特種作業人員進入現場的報驗

18、手續1、安全設施的審查監理工程師在安全設施未進入工地前可按下列步驟進行監督。施工單位應提供當地或外購安全設施的產地、廠家以及出廠合格證書，供監理工程師審查。監理工程師可在施工初期，根據需要對這些廠家的生產工藝等進行調查了解。必要時，可要求施工單位對安全設施取樣試驗，確保安全生產設施滿足要求。2、大、中型施工機械的審查審查施工單位進場大、中型施工機械設備一覽表及合格證，對施工單位申報進入施工現場的大、中型施工機械設備數量、型號、規格、生產能力、完好率進行審查。當發現施工單位的進場機械和報審表不一致時，要求施工單位更正。3、特種作業人員的進場審查審核施工單位申報的特種作業人員資格，包括垂直運輸機械

19、作業人員、安裝拆卸作業人員、起重信號工、登高架設人員、爆破作業、電工、預應力張拉、水上作業、大(中)型機械操作員等特種作業人員的名冊、崗位證書的相符性和有效性。(四)、審查施工現場平面布置施工現場場地布置是工程施工過程中的重要組成部分，監理工程師在審查施工單位的施工組織設計時，必須從安全的角度審查施工現場平面圖設計的合理性和符合性。1、施工現場的生活生產房屋、變電所、發電機房、臨時油庫等均應設在干燥地基上，并應符合防火、防洪、防風、防爆、防震的要求。2、施工現場要設置足夠的消防設備。3、生產生活房屋應按規定保持必須的安全凈距，一般情況下活動板房不小于7m，鐵皮板房不小于5m，臨時的鍋爐房、發電

20、機房、變電室、鐵工房、廚房等與其他房間的間距不小于15m。9、易燃易爆的倉庫、發電機房、變電所，應采取必要的安全防護措施，嚴禁用易燃材料修建。炸藥庫的設置應符合國家有關規定，并經當地公安部門驗收；工地的小型油庫應遠離生活區50m外，并外設圍欄。5、工地上較高的建(構)筑物、臨時設施及重要庫房，如炸藥房、油庫、發(變)電房、塔架、龍門吊架等，均應加設避雷裝置。6、對環境有污染的設施和材料應設置在遠離人員居住的空曠地點；污染嚴重的工程場所應配有防污染的設施。7、場內道路應保持暢通，載貨車輛通過較多的道路，其彎道半徑一般不小于15m，特殊情況不得小于10m；急彎與陡坡地段應設置明顯交通標志；與鐵路交

21、叉處應有專人照管，并設信號裝置和落桿；靠近河流和陡壁處的道路，應設置護欄和明顯的警告標志；場內行駛的有軌斗車、平車的軌道應平坦順直，縱坡不得大于3%，車輛應裝制動閘，線路終點應設置倒坡和車擋。8、施工現場的臨時設施，必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流等危險區域，選在水文、地質良好的地段。(五)、審查安全技術措施或者專項施工方案1、施工安全技術措施主要包括(1)、施工現場的安全規定；(2)、高墩、深坑、隧道施工作業的防護措施；(3)、水上、高處及立體交叉施工作業的防護措施；(9)、施工用電安全技術措施；(5)、機械、機具使用過程中的安全防護及夜間施工安全防護措施；(6)、為確保安全，對于采用新工藝

22、、新材料、新技術制定的專項安全技術措施；(7)、預防自然災害(臺風、雷擊、洪水、地震、高溫、泥石流等)的措施。2、專項安全施工方案 (1)、專項安全施工方案的編制、審核程序不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；橋梁工程中的梁、拱、柱、掛籃等構件施工等；隧道工程中的不良地質隧道、小凈距隧道、瓦斯隧道等；大體積混凝土澆注等；爆破工程；大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除；其他危險性較大的工程。 (2)監理工程師對專項安全方案的審查 、施工單位應當分別編寫各危險性較大的分部分項工程的專項安全施工方案，并

23、在施工前報監理審批，必要時須經專家論證。 監理工程師應按下列方法主持審查。程序性審查:專項安全施工方案按規定須經專家論證、審查的，是否執行；專項安全施工方案是否經施工單位技術負責人簽認，不符合程序的應退回。 符合性審查:專項安全施工方案必須符合強制性標準的規定，并附有安全驗算的結果。須經專家論證的、審查的項目應附有專家審查的書面報告，專項安全施工方案應有緊急救護措施等應急救援預案。 針對性審查:專項安全施工方案應針對本工程特點以及所處環境、管理模式，具有可操作性。 專項安全施工方案經專業監理工程師、高級駐地逐級進行審查后，應在報審表上填寫監理意見，并由總監理工程師簽認。 特別復雜的專項安全施工

24、方案，駐地辦應報請監理單位技術負責人主持審查。(六)審查施工單位事故應急救援預案(1)事故應急救援預案編制應符合中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國職業病防治法、中華人民共和國消防法等相關法律法規要求。(2)監理工程師對應急預案體系的管理安全監理人員對應急救援體系管理是對重大事故的全過程管理，充分體現“預防為主、常備不懈”的管理思想。監理工程師首先在開工準備階段對應急救援體系的管理網絡內的人員的組成情況、危險源辨識結果、預案編制的針對性、可操作性以及完整性進行審查。提出整改意見，督促承包人建立健全應急救援體系。在施工階段對預案內資源準備和操作演練進行跟蹤動態檢查，及時發現應急體系內的缺陷或

25、問題，書面提出整改意見，督促施工單位不斷完善應急救援體系和補充調整應急預案，保證預案的可操作性。在事故發生過程中，記錄和分析應急救援響應過程中的不足之處，對事故進行科學分析，對經驗和教訓及時進行總結，不斷提高應和改進急救援體系的管理質量。 四、審查施工單位的安全生產管理體系(1)施工企業營業執照和資質證書；(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機構，項目經理和專職安全生產管理人員持證上崗、安全員數量配備情況；項目部人員到崗情況及相應資格證書，包括:項目經理、安全員、技術員、施工員、材料員、質檢員等，審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符，人證是否相符，配備數量是否滿足合同要求， (3)檢查施

26、工單位的安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產規章制度和操作規程、消防安全責任制度、安全生產事故應急救援方案、安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養、自檢驗收管理制度等是否健全和完善；專項方案的專家審查制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、生產事故的應急救援預案制度、安全生產規章制度和操作規程等。(9)是否簽訂了施工安全生產責任書(要求橫向道邊，縱向到底)、是否制定了安全管理規章制度、安全操作規程。 (5)檢查施工現場各種安全標志和臨時設施的設置。(6)施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規定。(7)施工場地布局是否符合有關安全要求。

27、(8)是否制定了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。 (9)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產協議書。 (10)檢查施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃。五、施工現場安全監理專項措施1、日常安全監理督促承包人遵照有關安全法律、法規、規范進行施工并開展經常性的自查自評活動。加強對施工過程中的巡視，發現問題，及時糾正。2、日常安全監理實施程序。 采用發出口頭通知，開具整改通知單；召開安全專題會議；簽發“工程暫停令”向建設主管部門報告。3、監督施工安全技術措施實施 監理對施工單位制定的安全生產責任制的檢查落實情況； 監理對施工單位安全管理機構的建設及人員配備的

28、檢查； 監理對施工單位三種人員及特種作業人員的資格進行審查； 監理對施工單位安全生產教育培訓制度的落實情況進行審查； 監理對施工單位應急救援人員和物資器材的配備檢查； 監理對施工單位施工安全技術交底的檢查。9、根據駐地辦管轄范圍內工程特點的監理要點(1)、建立健全安全保證體系及各級安全人員的崗位職責等，制訂施工安全管理制度，確保施工在安全健康的環境中進行，要包括安全生產責任制，安全檢查教育及事故報告制、安全設施、設備的檢查驗收制度等；(2)、施工現場應有利于生產,方便職工生活、符合防洪、防火等安全要求,具備文明生產、文明施工的條件。(3)、施工現場的臨時設施,必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流等

29、危險區域,選在水文、地質良好的地段。(9)、施工現場的生產生活用房、變電所、發電機房、臨時油庫等現場應設在干燥地基上，并應符合防火、防洪、防風、防爆、防震的要求；易燃易爆材料倉庫，應遠離施工現場及生活現場并應符合有關安全規定。(5)、施工現場道路應按照施工組織設計的施工平面布置圖修筑 ,道路斷面應設置橫坡,道路兩側應有排水設施；通往施工部位的施工便道應遵照下列要求布置:(6)、載重車輛通過較多的道路,其彎道半徑一般不小于15m,特殊情況不得小于10m.急彎及陡坡地段應設置明顯交通標志.鐵路與公路交匯處應由專人看管,并設信號裝置和落桿；(7)、靠近河流和陡壁處的道路,應設置護欄和明顯的警告標志；

30、(8)、施工現場必須建立現場安全用火和消防制度。施工現場應當劃分出用火作業區、易燃可燃材料場、倉庫區、易燃廢品臨時集中遠離生活區等區域；在保證防火間距的基礎上，施工現場消防措施還要滿足下列要求:A、防火間距中，不應堆放易燃和可燃物品；B、施工現場消防車道寬度不小于3.5m，當道路的寬度僅能供一輛車通行時，應在適當地點修建回轉車場。嚴禁占用場內通道堆放材料。C、施工現場應設有足夠供應消防用水的水管或蓄水池；D、施工現場的道路，夜間應有照明設備；E、現場臨建設施、倉庫、易燃物堆和固定用火處，要有足夠的滅火工具和設備，并要求布置在明顯和便于取用的地點。消防器材周圍5m內，不準存放任何物品。F、消防器

31、材要有專人管理，定期檢查。冬季要做好防凍，夏季要做好防暴曬工作；(9)、安裝和使用電氣設備時必須嚴格遵守施工現場臨時用電的規范要求；高壓線下面不準搭設臨時性建筑物或堆放可燃材料；配電室內禁止吸煙、生火；(10)、施工現場內從事電焊、氣割作業人員，應遵守電焊、氣割的安全技術操作規程；(11)、施工現場臨時用電線路按照臨時用電的施工組織設計布設，并符合施工現場臨時用電安全技術規范的要求；現場較高的建(物)筑物、臨時設施及重要庫房，如炸藥庫、油庫、發(變)電房、塔架、塔吊、龍門吊架、大型拌和設備等，均應架設避雷裝置。(12)、公路工程施工現場臨時供排水應進行設計。根據生產、生活和消防用水的需求，確定

32、用水量、選擇水源、配水線路。施工現場生活用水應進行鑒定，其水質必須符合飲水標準。水源應采取保護措施，防止污染。生產和生活污水、泥漿應合理設置排水溝、導流溝和泥漿池，符合環保要求。(13)、對環境有污染的設施和材料應設置在遠離人員居住的較為空曠的地點，污染嚴重的工程場所應配有防污染的設施，并符合環保有關規定。(19)、施工現場應按照規定設置防護設施、安全標志、警告標志，并不得擅自拆動。施工現場入口處應設置入場須知、現場安全管理規定牌、施工現場平面圖等。(15)、進入施工現場，必須戴安全帽，禁止穿拖鞋或光腳;在沒有防護設施的高處、懸崖、陡坡作業，必須系安全帶;上下交叉作業有危險的出入口要有防護棚或

33、其他隔離設施;距地面2m以上作業要有防護欄桿、擋板或安全網;安全帽、安全帶、安全網要定期檢查,不符合要求的，禁止使用。六、路基挖方安全監理專項措施:1、路塹開挖前監理必須認真熟悉圖紙，了解地質水文和地理環境，特別是高邊坡加固防護工程的施工應“開挖一級防護一級”，防止邊坡失穩產生坍塌災害；2、開挖工作應與裝運作業面相互錯開，嚴禁上下雙重作業;注意對開挖中的孤散石塊的處理;棄土下方和有滾石危及范圍內的道路，應設警告標志，作業時，坡下嚴禁通行。坡面上的操作人員對松動的土、石塊必須及時清除，嚴禁在危石下方作業、休息和存放機具。七、填方路基施工安全監理專項措施:在填筑過程中遵循以下安全控制要點。1、注意

34、運輸車輛的安全以及壓實機具的操作安全。2、應有專人指揮機械、車輛的運行，避免事故發生。3、應加強便道養護、車輛保養，避免交通事故發生。9、普夯施工前，應查明施工場地范圍內的地下結構物或地下管線的位置及標高等，并采取必要的措施，以免因強夯施工而造成損害。6、路基施工中如產生振動，對鄰近建筑物或設備產生有害影響時，應采取防震或減振措施。7、采用沖擊碾壓加固路基時，施工前應查明沖擊碾壓范圍內的地下管線及附近各種結構物，并根據結構物的類型采取相應的保護措施。一般情況下水平安全距離(U型橋臺和涵洞通道5M、其余類型橋臺10M、重力式擋土墻2M、導線點、水準點、電線桿10M、地下管線5M、互通式立交橋梁1

35、0M)。對于河溝等有明顯減震效果的情況，經確認不會造成影響時可適當減少安全距離。8、沖擊碾壓施工前對于似保護的結構物，在保護范圍的外圍應設置明顯的標記物。沖擊碾壓范圍的出入口應有醒目的安全標志，禁止無關車輛和人員出入。在不斷絕交通的情況下應采取交通安全措施，設置交通指示標志。夜間施工時，場地必須設置符合操作要求的照明設備與夜間警示標志。9、沖擊碾壓施工時，應有專人指揮，沖擊碾壓距路肩外邊緣宜保持1M的安全距離，行使速度應在1020km/h。八、橋梁施工安全監理專項措施橋梁基礎施工安全監理控制要點轄區內的橋梁基礎為鉆孔灌注樁基和挖孔灌注樁兩種施工工藝，根據樁基施工工藝的不同，為保證安全，制定如下

36、安全監理控制要點:(一)樁基施工安全監理專項措施1、樁基施工安全監理控制一般規定:(1)施工方案要根據設計文件結合當地的水文.地質、河流的流水量，季節等情況具體確定，監理工程師應嚴格審批，施工方案未經批準的項目不得開工；(2)項目部應建立現場安全監督檢查小組，針對各工序特點進行安全交底，做到遵守安全作業規程，堅持每天施工前安全講話制；現場監理人員上班的第一件事是安全環境檢查，存在安全隱患的不得施工，現場監理人員應對易出安全問題的地方進行提醒、警告；特種工人(起吊.機手.電焊工.架子工)應接受操作及安全培訓，持證上崗，確保操作人員熟悉.掌握施工機具的性能和操作規程；(3)所有工地和機械設備安置應

37、按要求懸掛操作規程牌、警示牌，規程牌上應標明機械名稱.型號種類.操作方法.安全注意事項及特殊要求；(9)起吊設備應經常進行安全檢查，對破損部件及時更換，現場監理人員應隨時檢查發現一處通知整改一處，整改不到位不得施工，確保安全處于可控狀態。(5)工地上的用電器器材應安全可靠。(二)鉆孔灌注樁安全監理專項措施(1)鉆孔作業面要求平整密實，四周應設置排水溝，防止雨后積水。(2)鉆孔機械就位后，應對鉆機及配套設備進行全面檢查，鉆機安設必須平穩、牢固；鉆架應加設斜撐或纜風繩。(3)各類鉆孔作業中，應由本機或機管負責人指定的操作人員操作，其他人不得登機。操作人員在當班中，不得擅自離崗。(5)采用沖抓或沖擊

38、鉆孔時，當鉆頭提到接近護筒底緣處，應減速、平穩提升，不得碰撞護筒和鉤掛護筒底緣。(6)鉆機停鉆，必須將鉆頭提出孔外，置于鉆架上，不得滯留孔內。(7)對于已埋設護筒未開鉆或已成樁而護筒尚未拔除的，應加設護筒頂蓋或鋪設安全網遮罩。(8)鉆孔過程中，必須設有專人，按規定指標，保持孔內水位的高度及泥漿的稠度，以防塌孔。(9)鉆孔使用的泥漿，宜設置泥漿循環凈化系統；并注意防止或減少環境污染。(10)泥漿池應設有明顯的警示標志和防護圍欄，針對于泥漿池內邊坡應加固處理防止坍塌，樁基施工完成后，及時清理泥漿防止污染環境。(三)挖孔樁安全監理專項措施(1)現場作業人員必須戴好安全帽，佩帶相應的勞動保護用品，特別

39、是孔上作業人員，必須穿好長筒絕緣膠靴。孔口的作業人員必須要栓好安全帶，系好保險鉤，嚴禁穿三鞋(拖鞋、高跟鞋、硬平底鞋)和赤腳、赤膊及酒后施工作業;每天上班前及施工中，對孔壁的穩定及吊具設備等要經常進行檢查，應要求項目機電人員認真檢查提升機的卷軸、支架、吊繩、掛鉤、保險裝置和吊桶、剎車制動等設備和工器具是否完好無損，防護設施是否安置到位，正確牢固可靠，發現問題應及時向機電人員報告，并在修復及設備試運行正常完好后準許正式使用； (3)孔頂出土機具要有專人管理，并設置高出地面的圍欄，孔口周邊2M范圍內不得堆放雜物，孔內運出的土石料應堆放在離井口2M以外的地方，堆放高度不超過1M，并及時清理出場，保持

40、作業場所整潔，凡孔內有人作業時，5M以內不得有機動車輛行駛或停放;(9)挖孔作業現場四周需設置隔離護欄，禁止非作業人員進入，夜間作業應懸掛示警紅燈，挖孔暫停時，孔口應設置罩蓋及安全標志。(5)孔內挖土人員的頭項部位應設置護蓋，取土吊桶升降時，挖孔人員應在護蓋下面工作，垂直運土時吊桶內裝土不得超過桶口高度;(6)檢查孔內氣體的安全要求:挖孔人員下孔前，應先用鼓風機將孔內空氣排出更換；二氧化碳含量超過0.3%時，應采取通風措施，對含量雖不超過規定，但作業人員的呼吸有不適感覺時，亦應采取通風或換班作業的措施;(7)孔下有人作業時，孔上作業人員不得擅自離開自己的工作崗位，并應密切注意孔下作業人員的工作

41、情況，通過井孔上下可靠的聯絡信號(深度20M以內)，可通過搖動保險繩或喊話等方式每隔15min聯絡一次；深度超過20M，上下可設有線對話系統；經常與孔下保持聯絡;(8)不得隨意攀爬護壁和乘坐吊桶、吊繩等方式上下孔，以防造成高處墜落事故;(10)孔下作業人員應系好安全帶，作業時將安全帶栓掛在自孔口而下的專用保險繩上，并配備專用軟梯于各作業孔中，以便出現意外情況時能迅速撤離井底回到地面;(11)人工挖孔采用砼護壁時，應對護壁進行驗收，第一圈護壁要做成沿口圈，沿口寬度要大于護壁外徑30CM，口沿處要高出地面20CM至30CM，護壁厚度和砼強度要滿足設計要求;(四)明挖基礎施工安全監理專項措施:(1)

42、明挖基礎基坑邊坡設計有防護的，必須按照設計要求逐級防護開挖，設計沒有防護的，也要根據實際情況，按監理工程師指令，進行邊坡防護，確保安全。(2)明挖基礎開挖時應有專人負責指揮，基坑周圍應做好排水設施，距離開挖線邊緣1M以上外搭設高度不小于1.2M的防護欄(有載重運輸車輛通過的地帶應確保2M),欄桿上掛設明顯的防墜落.防觸電等安全警戒標記；(3)對于基坑深度超過2M以上時坑內應設置供人員上下的爬梯，基坑深度超過9M以上的，坑壁邊坡應采取固壁支撐措施或每2M處設置寬度不小于1M臺階。(9)采用挖土機械開挖基坑時，坑內不得有人作業，必須留人在坑內操作時挖掘機械應暫停作業，挖掘機械在坑頂進行挖基出土作業

43、時，機身距坑邊要有一定的安全距離，一般不小于1M；(5)開挖基坑時按規定的邊坡坡度分層下挖，嚴禁局部深挖和掏洞開挖。(6)夜間應設置照明，行人較多的地點應派人值班，防止人員掉入基坑內，確保人身安全。(五)墩柱、蓋梁、橋臺、臺帽施工安全監理專項措施1、凡從事高處作業人員要定期或隨時參加體檢，發現有不宜登高的病癥(如精神病、癲癇病、高血壓、視力和聽力有障人員)一律不準從事高處作業。2、高處作業前應進行安全技術交底和安全培訓教育，作業中發現安全設施有缺陷和隱患必須及時解決處理。3、高處作業人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需材料事先準備齊全，工具應放在工具袋內，不得隨意往下扔東西。9、高處作業人員與地面聯系

44、，應有專人負責統一指揮，或配有通訊設備，隨時聯系。參加吊裝的起重工要掌握作業的安全要求，其他人員要有明確分工。5、吊裝作業前必須嚴格檢查起吊設備各部件的可靠性和安全性，并進行試吊。6、各種起重工具不得超負荷使用。7、塔吊地錨要牢固，纜風繩不得綁扎在電桿或其他不穩定的物件上。作業中遇有停電或其他特殊情況，應將重物落至地面，不得懸在空中。吊起重物時，應先將重物吊離地面，停機檢查制動器靈敏性和可靠性，以及重物綁扎的牢固程度，確認情況正常后方可繼續工作，并有專人統一指揮。8、起吊或降下重物時，速度要均勻、平穩，保證機身穩定，防止重心傾斜，嚴禁起吊的重物自由下落。9、墩柱及蓋梁、橋臺、臺帽搭設的腳手架應

45、采用扣碗腳手或90鋼管腳手架或門架式腳手架，搭設方案需經過監理工程師的批準。腳手架下部地基應密實，具有一定的承載力，設有方木墊板，每隔5m應設置95度斜向剪刀撐，每個橋墩灌注砼前頂部應設置作業平臺，四周搭設防護欄桿、掛設安全網；10、施工單位安全負責人負責落實安全生產制度，現場監理人員隨時檢查施工人員安全防護設備及裝備，高空作業人員必須佩帶安全帶；11、模板的吊裝需專人指揮，吊裝作業時閑雜人員應撤離現場,模板就位后，應立即用撐木等固定其位置，以防模板傾倒砸人，用吊機吊模板合縫，模板底端應用撬棍等工具拔移，不得徒手操作，整體模板吊裝前，模板要連接牢固，內撐拉桿、箍筋應上緊；吊點要正確牢固；起吊時

46、應栓好溜繩，并聽從信號指揮；不得超載。12、拆除模板作業，應制定安全措施，按順序分段拆除，不得留有松動或懸掛的模板，嚴禁硬砸或用機械大面積拉倒。拆除模板時不得雙層作業，3M以上模板在拆除時，應用繩索拉住或用起重設備拉緊，緩緩送下。13、用吊斗澆筑混凝土時，吊斗提升應設專人指揮。升降斗時，下面的作業人員必須躲開，上面的人員不得身倚欄桿推吊斗，禁止吊斗碰撞模板及腳手架。19、施工現場應懸掛臨時安全警示牌，位置應明確。15、遇大雨、大風或大霧等氣候條件，應停止施工作業，以確保安全。(六)、預制場施工安全監理專項措施:1、預制及存梁場地應壓實整平，檢測壓實度及承載力，通過試驗數據驗算確定地基處理方案，

47、確保地基的強度、剛度和穩定性，并做好地基的防水、排水設施，以防沉陷保證梁體安全。2、梁體堆放不得超過2層，支點應上下垂直、平穩，防止傾覆。3、預制場地用電應編制用電組織設計，采用三級配電結構、兩級漏電保護，確定防護措施，制定安全用電措施和電氣防火措施。9、設置龍門架時，鋪設軌道的地基應進行檢測、驗算及處理，制作拼裝完成后應組織檢查驗收，進行靜載試驗和等載試運，觀察龍門架移動中的變形以及軌距、軌道平整度等情況。5、梁體混凝土澆筑時，應搭設作業平臺和斜道，不得在模板上作業。采用起吊設備澆筑時，運送、卸料應有專人指揮。采用泵送時，管路布設要平順，架設牢固防止串動位移；操作人員應熟悉泵車的操作規程和安

48、全技術規定。6、張拉現場有明確標志牌，與該工作無關的人員嚴禁入內。7、油泵開動時，進、回油速度與壓力表指針升降，應平穩、均勻一致，安全閥要經常保持靈敏可靠。油泵運轉不正常情況下，應立即停止，進行檢查，在有壓情況下，不得隨意擰動油泵或千斤頂各部位的螺絲。8、油管和千斤頂油嘴連接時應擦拭干凈，防止砂堵管，新油管應檢查有無裂紋，接頭是否牢固，高壓油管的接頭應加防護套，以防噴油傷人。9、預應力張拉時，千斤頂常壓工作時，正面不能站人，且不可拆卸液壓系統中任何部件。10、壓漿泵使用應嚴格按安全操作規程進行，施壓前應調整好安全閥，關閉安全閥門時作業人員應站在側面，壓漿作業人員應穿雨鞋，戴防護眼鏡。11、工作

49、人員應持證上崗，掛牌作業，現場設置專職安全員有各項安全管理制度，堅持班前安全講話制，落實安全生產責任制，項目部、駐地辦應堅持定期安全檢查和不定期抽檢制度，現場監理人員隨時進行安全檢查。(七)、預制梁安裝施工安全監理專項措施:1、梁體采用平板拖車運輸時要設專人指揮，行進速度應緩慢，時速應控制在5KM/h以內，梁體除橫向加斜撐防傾覆外，平板車上的擱置點必須設有轉盤，平板拖車上不得坐人。下坡時應緩慢行駛，并應避免緊急剎車，駛至轉彎或險要地段時，應降低車速，同時注意兩側行人和障礙物。裝卸車應選擇在平坦、堅實的路面為裝卸點，裝卸車時，機車、平板車均應剎閘。2、架橋機安裝梁體時，架橋機組拼(或定型產品)、

50、懸臂牽引中的平衡穩定及機具的配備等，均應按設計要求進行。架橋機就位后，為保持前后支點的穩定，應用方木支墊。前后支點處，還應用纜風繩封固于墩頂兩側，構件在架橋機上縱、橫向移動時，應平緩進行，卷揚機操作人員應按指揮信號協同動作。3、起重吊裝梁體時應指派專人統一指揮，參加吊裝的起重工要掌握作業的安全要求，其他人員分工。吊裝作業前必須嚴格檢查起重設備各部件的可靠性和安全性，并進行試吊。兩臺和多臺起重機吊運同一梁體時，鋼絲繩應保持垂直，各臺起重機升降應同步，各臺起重機不得超過額定起重能力。起升或降下梁體時速度要均勻、平穩，保持機身穩定防止重心傾斜。9、對于負責梁板安裝的技術設備操作等人員進行適當的安全培

51、訓，人員配置全面、合理。起重機、電工、架子工、電焊工等特別工種人員必須持證上崗。現場監理工程師事前應進行檢查；5、架梁時使用的手拉葫蘆、電葫蘆、千斤頂、鋼軌、枕木、配重設備等機械設備材料均處于完好狀態，并通過現場監理人員檢查同意方可使用；6、為保證架梁的質量和安全，操作人員應為專業隊伍，施工現場應設明顯的安全警告牌，與該工作無關的人員嚴禁入內;7、使用鋼軌的，鋼軌的兩側必須有限位裝置，現場技術人員、監理人員應經常檢查限位裝置的完好性，發現問題及時通知進行整改，達不到要求不得進行施工；8、作為架梁時工作人員行走的“天橋”，必須設置嚴格、規范的防護欄桿，確保施工安全；9、經常性的檢查所有設備滑輪運

52、轉情況，滑輪不正常情況下應立即停止進行檢查，現場施工人員、監理人員每天施工前例行檢查必須納入日常檢查內容；10、加強起重吊裝設備檢修，對所以起重、運輸工具設備，使用前應進行全面的檢修，特別是重型吊裝機械，必須經過荷重試吊合格后方可正式使用，在統一指揮下進行作業。(八)、支架式現澆施工安全監理專項措施:1、現澆支架施工為高空作業，支架的搭設應有專項施工組織設計方案，經過嚴密的荷載驗算，經監理工程師復核驗算并會同設計等有關部門進行論證后，方可組織施工；2、施工前現場監理人員應要承包人組織施工人員進行安全教育和安全學習，對整個施工工序及操作要點進行全面的技術交底，使所有的操作人員和管理人員掌握操作技

53、術，主管工程技術負責人應檢查各項制度落實情況，各項制度落實不到位，應限期進行整改；3、施工單位須設立專門的安全領導小組，制定安全規章制度，由專職安全員現場監督落實，現場監理人員應檢查各項制度落實情況，各項制度落實不到位，應通知施工單位進行整改；9、閑雜人員不得進入工地，所以進入工地人員必須戴安全帽，高空作業人員必須戴安全帽和防滑鞋，設上下扶梯，扶梯周圍掛安全網；5、支架的兩側應有工作平臺，邊側設高度不小于1.8m的安全防護欄，側面滿掛安全網，梁翼緣下的支架上應鋪腳手板，并與支架連接成整體，不得留有空頭板，腳手架的端頭設有欄桿和安全網。安全欄桿、腳手板、爬升梯和安全網等必須經專門設計，各種安全防

54、護材料要經過檢驗合格后方可使用。防護設施完成后經安全領導小組驗收合格后，報監理工程師批準后方可投入使用；6、對于跨路不能封閉的道路，要根據現場實際情況，設置隔離欄桿和醒目的標志牌、限速牌，夜間要設置指示燈，對于要在支架中設行車通道的，側行車道兩旁的支架要設置防撞設施，兩頭要有專人指揮交通。通道頂部要設置一層隔離板，側面掛設安全防護屏，使施工材料機具不能落到行車道上，確保行車安全。(六)、橋面鋪裝施工安全監理控制要點:1、橋梁邊緣設置欄桿，掛安全網，施工人員進場戴安全帽，在橋梁邊緣作業工人必須系安全帶；2、橋頭設柵欄，非施工人員嚴禁入內，并設置安全警示牌。 九、隧道施工安全監理專項措施 1、隧道

55、施工前做好各種安全準備工作，建立健全隧道施工安全生產的各項規章制度，組織參與隧道施工人員進行安全知識學習，對各分項工程進行技術交底，使所有參建人員明確施工安全的責任，現場監理應檢查承包人安全制度落實情況，不到位的及時通知要求整改，要求施工單位制定切實可行的施工安全措施，并有應急救援預案；2、監控量測和超前地質預報須專業隊伍進行實施，現場監控量測應在隧道施工作業環節中進行，各方應緊密配合，既為測量作業創造條件，又避免因搶工程進度而忽視量測工作；3、各預埋測點應牢固可靠，并設置專用標示牌，標明測點的名稱、部位、編號、埋設日期等；要加強教育，提高所有進洞人員的保護意識，對測點進行妥善保護，不得任意撤

56、換和遭到破壞；施工過程中應做好儀器的日常維護工作，保證性能良好；測量人員進洞應滿足隧道洞內作業施工要求。監理人員隨時跟蹤量測結果，分析隧道安全生產情況，及時發現問題，預防安全事故的發生；4、進洞前應盡早完成洞口排水體系；根據水文、地質、地形、地貌設置洞頂截水溝及洞口其他排水；在設置臨時排水措施時，應做到永臨結合，初步形成暢通的排水系統；5、洞口土石方開挖必須自上而下分級進行，并及時做好臨時防護；6、開挖中應嚴格規范要求進行沉降觀測，隨時監測，檢查邊坡和仰坡穩定情況；如有滑動、開裂等現象，應適當放緩坡度，保證邊(仰)坡穩定和施工安全；7、偏壓洞口施工應做好支擋，反壓回填等工作，再開挖；開挖方法應

57、結合偏壓地形情況選定，不得因人為因素加劇偏壓。現場監理人員應嚴格控制施工程序，發現問題及時提出整改。(一)隧道洞身開挖施工安全監理專項措施:(1)施工單位隧道技術負責人及現場監理人員應密切注意圍巖及地下水等的變化情況。當施工方法或支護結構不適應于實際圍巖狀態時，必須采取應急措施，并經監理工程師批準后及時采用合適的施工方法或支護結構，確保施工安全；(2)現場監理工程師應監督施工單位洞內作業的工序銜接，工序分明，各作業工序無相互干擾，通道暢通。隧道開挖作業應合理安排支護等其他工序的順序。軟弱圍巖施工必須先護后挖，初期支護緊跟掌子面，鋪底作業應及時跟進，保證道路情況良好；(3)鉆眼:鉆眼前，施工單位

58、技術人員及現場監理人員應首先檢查工作面是否處于安全狀態，拱頂及拱腰是否牢固有無松動的巖石，弄清楚地質特征，如有松動巖石應及時支護或清除，檢查燈光照明是否良好，檢查加固操作平臺，確保鉆眼作業平臺不變形不垮塌；(9)鑿巖機鉆眼時，必須采取濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機，使用支架的風鉆鉆眼時應將支架安置穩妥；(5)大型鉆孔臺車進場經過的路段和臨時臺架，要認真檢查安全界限，并派專人指揮，就位后不得傾斜；(6)當照明不足、工作面巖石破碎尚未支護、發現流沙、流泥未經妥善處理、可能有大量溶洞及高壓水涌出的地段等情況出現時嚴禁爆破；(7)爆破后必須經過通風排煙且不得少于15min，并經過以下各項檢查和妥善處理

59、后，其他工作人員才能進入工作面:一是檢查有無瞎炮及可疑現象；二是檢查有無殘余炸藥或雷管；三是檢查拱頂、拱腰有無松動石塊；四是檢查支護有無損壞與變形；(8)爆破時應設警戒線，有專職安全員檢查清場情況，嚴禁裝藥打眼同時進行，無關人員與機具等均撤至安全地點；爆破器材的加工應在運離洞口50m外的加工房中進行；(9)隧道雙向開挖接近30m貫通時，兩端施工應加強聯系，進行統一指揮，并采取淺眼低藥量，控制爆破，相互規定爆破時間，當兩開挖面間的距離剩下15m時改為單向開挖，并將兩端人員機具撤走，在安全距離處設立警告標志，直到貫通為止；(12)裝渣與運輸車輛不得人料混裝，洞內運輸車輛必須限速行駛，倒車與轉向必須

60、開燈、鳴笛；洞口、平交道口和狹窄的施工場地應設置“緩行”標志，必要時宜安排人員指揮交通；進入隧道的機械車輛，必須選用有凈化裝置的柴油機；通風狀況良好時，方可采用汽油機械車輛；(13)現場監理應督促施工單位做好通風與防塵工作，采取通風、灑水等防塵措施，施工人員應佩戴防塵口罩，搞好個人防護，并定期測試粉塵和有害氣體的濃度；(19)掘進200m以上，隧道施工必須實施管道通風。風機功率應滿足規定要求，應使用大直徑風筒壓入或通風。在鑿巖和裝渣工作面應做好防塵工作，通風管道出口與掌子面的距離不得大于20m，并做好爆破時風管的保護工作。長大隧道放炮后須進行噴霧和灑水，出渣前用水淋透渣堆；(15)成洞段6-8