1、PAGE 11 -蘇州通安老鎮(zhèn)區(qū)的再生研究鎮(zhèn)區(qū)是指鎮(zhèn)人民政府駐地的建成區(qū)和規(guī)劃建設開發(fā)區(qū)。 改革開放至今已經40年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的工作也已經進行了40年，至2022年，近30年間全國撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均800余個，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟密集且發(fā)達的蘇南地區(qū)，更是經歷了多輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數量曾經一度非常之龐大，自1993年開始，蘇州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數量的181個減少到2022年的55個。 被撤銷的鄉(xiāng)政府所在地，即鎮(zhèn)區(qū)就有126個。 這種調整為蘇州和城鎮(zhèn)的社會經濟帶來了巨大的發(fā)展，促進了各種資源的聚集到中心城鎮(zhèn)。也為更有效促進了蘇州城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展。然而，隨著近年來城市化進程的加快和城市化質量要求的提高，蘇州開

2、始面臨著種種挑戰(zhàn)： 一個個曾經明星鎮(zhèn)區(qū)逐漸變成產業(yè)過時、功能落后、空間衰敗、風貌缺失的老舊鎮(zhèn)區(qū)。 老鎮(zhèn)區(qū)所面臨種種問題，亟需一種方法為這些老舊鎮(zhèn)區(qū)注入活力，重獲新生。 “城市再生”就是解決這些問題的一個很好的手段。目前我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃多注重以產業(yè)為導向, 而老鎮(zhèn)區(qū)再生的規(guī)劃策略重點則是在正確把握未來變化的基礎上, 更新城市的功能, 改善城市人居環(huán)境，使得老鎮(zhèn)區(qū)的風貌得到提升、歷史和工業(yè)遺產得以挖掘、農業(yè)和工業(yè)產業(yè)得到升級。本文從蘇州通安鎮(zhèn)的再生實踐的若干適用性策略中, 探討并剖析其中的經驗與教訓, 以期為當前蘇州通安老鎮(zhèn)區(qū)的再生提供有益的參考與借鑒方法。1 對老鎮(zhèn)區(qū)的再生的理性探索21世紀

3、以來歐美以及日本等發(fā)達國家先后進行入后工業(yè)時代, 為重振城市活力, 更新城市功能, 改善城市人居環(huán)境, 恢復或維持城市在國家或區(qū)域社會經濟發(fā)展中的“時代牽引力” ，學界提出了有關于城市再生的構想;城市再生是城市化的一個高級版本，針對當前城鎮(zhèn)化后半場所暴露的問題，制定相應的城市規(guī)范政策，并加以系統(tǒng)地實施和管理的一個過程；城市再生是內涵式、質量型城市化政策的必然趨勢。城市再生作為推動城市可持續(xù)改造的一種思想和實踐, 具有三方面的含義:其目的是尋求城市空間的經濟物質、社會和環(huán)境條件的持續(xù)改善; 其過程是解決城市問題的綜合、整體的城市開發(fā)計劃和行動; 其運作是通過多種基金會政府、非政府組織等的相互協作

4、來實現, 表現為一種自下而上的形式, 在西方城市得到了廣泛應用。“城市再生”的涵義不僅是對保存現在或者恢復過去，它強調的是：在掌握動態(tài)變化的未來城市發(fā)展的基礎上，對城市功能進行更新，對城市人居環(huán)境進行改善，恢復或維持許多城鎮(zhèn)已經失去或正在失去的“時代牽引力”功能。城鎮(zhèn)不只是由建筑物構成的物質空間，更是也是人類交互的的精神和社會的場所。換句話說，城鎮(zhèn)空間所承載的是城鎮(zhèn)人文精神和城鎮(zhèn)歷史文化。因此對城鎮(zhèn)的現代化，不能簡單地僅從物質形態(tài)方面理解為是建筑物的更新組合，城鎮(zhèn)空間應以人為本，應滿足城鎮(zhèn)居民多元的、多層次的社會、文化活動與交往的需求，城鎮(zhèn)空間的構成應是多維度、尺度宜人和富有活力的。2 通安鎮(zhèn)

5、老鎮(zhèn)區(qū)的再生實踐2.1 規(guī)劃范圍通安鎮(zhèn)位于陽山之麓，滸光運河和蘇錫公路十字交叉貫穿全鎮(zhèn)，水陸交通便利。東南距蘇州市中心18 km。靠山臨水，風景秀麗，名勝古跡甚多。面積43.61 km（不含所屬太湖水面），除西南為山地外，地勢平坦，為半高田區(qū)。本次項目位于鎮(zhèn)區(qū)南部，四至邊界分別為：西側為金通路-蘇錫路，南側為通滸路，東側為西唐路-華通路-中唐路，北側為華金路，總面積1.28km。老鎮(zhèn)西、北側分別為繞城高速、蘇錫支線等2條高速公路，繞城高速規(guī)劃與通滸路互通，312國道在北側穿越，高新區(qū)有軌電車2號線沿通滸路和滸光運河在建，滸光為五級航道并被打造為生態(tài)水岸景觀帶。對外交通十分便捷，可達性極佳，已使

6、通安成為環(huán)太湖地區(qū)的重要節(jié)點之一。2.2 歷史文化通安鎮(zhèn)又是多種文化的匯聚地：1）陽山文化陽山是春秋戰(zhàn)國時期的古戰(zhàn)場和集結之地。周元王三年（前473），越王勾踐攻破吳國國都，吳王夫差率殘兵突圍，晝夜馳走，逃到秦馀杭山（即陽山），最終糧盡援絕，自刎于此。2）太湖文化通安境內西部的太湖岸線全長4 公里，有金墅港、前溪港、龍?zhí)粮廴齻€出水港口。山水相映，風光旖旎的太湖，素有“江南明珠”、“江南水都”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，也是太湖孕育吳地先民之地。3）河巷文化金墅是個有著兩千多年歷史的小鎮(zhèn)，在唐代已具規(guī)模。鎮(zhèn)上的蓮花寺，始建于唐神龍二年（706），規(guī)模宏大。每年農歷七月三十日，蓮花寺有軋蓮花廟會的習俗，

7、到了晚上，家家戶戶燒地藏香、放蓮花燈，熱烈的氣氛徹夜不斷。4）吳王文化通安真山、嚴山一帶曾出土過大量春秋晚期的珍貴文物，墓主極有可能是吳王壽夢。2.3 通安鎮(zhèn)現狀分析通安鎮(zhèn)的經濟發(fā)展一直都是蘇州的排頭兵，但長期以來由于多方面的因素，通安鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)存在著物質環(huán)境和人文環(huán)境的雙重破損。尤其突出表現在老鎮(zhèn)：水、街、倉三個要素之上。老鎮(zhèn)的水：運輸功能喪失，景觀上缺乏韻味，與鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展融合度不夠；老鎮(zhèn)的街：傳統(tǒng)風貌少量遺存，老街功能整體衰退，公共空間系統(tǒng)匱乏；老鎮(zhèn)的倉：老糧倉建筑形體獨特，具有歷史價值，使用功能與需求不符。此外，整體的交通、城市功能、建筑風貌都落后于其經濟社會的發(fā)展。1）空間特征從空間形態(tài)來

8、看，通安老鎮(zhèn)處于滸光運河和金墅港的匯流區(qū)，縱向街道多朝向東南，面對樹山、雞籠山、大石山等山體，橫向街道、河流與之垂直，因此其界區(qū)內建筑朝向也多與此一致，多為東南朝向。2）用地情況蘇錫路-新街-通滸路等三條主要道路圍合的區(qū)域為老鎮(zhèn)區(qū)最為核心的區(qū)域；西北部主要為工業(yè)用地；業(yè)服務業(yè)用地主要沿中心路、新街分布，沿金墅港的老街區(qū)服務功能已然衰落；缺乏公園及公共開放綠地空間，沒有形成系統(tǒng)綠地；原糧倉區(qū)現狀主要作為工業(yè)生產場地使用，建筑形態(tài)獨特，具有一定的歷史價值；新街以東、華圩路以南區(qū)域大多為待開發(fā)用地如圖1所示。3）建筑狀況老鎮(zhèn)的建筑狀況按照建筑特分類主要有傳統(tǒng)建筑、解放初期建筑、風貌較好的工業(yè)建筑、和

9、其他一般建筑。老鎮(zhèn)區(qū)內大部分為其他一般類建筑，但是，仍然有不少風貌較好的工業(yè)建筑和一定數量的傳統(tǒng)建筑和解放初期建筑；按照建筑質量劃分，老鎮(zhèn)區(qū)多為質量一般的建筑，地塊西部有較多質量較差的建筑。質量較好的建筑主要是地塊西南部的鎮(zhèn)政府和派出所以及地塊中部的廠房；按照建筑層數分類，老鎮(zhèn)區(qū)以3層以內建筑為主，配有少量4-6層建筑。地塊內部分2022年后開發(fā)的小區(qū)，建筑層高達7-11層，個別小區(qū)甚至在12層以上。綜合分析，我們將老鎮(zhèn)的建筑改造分為三類：保留建筑、整治建筑、拆除建筑。4）道路交通通安老鎮(zhèn)區(qū)對外交通聯系便捷，除現狀內部道路與區(qū)域道路連接外，目前有1條人行天橋跨滸光運河與樹山聯系。老鎮(zhèn)的交通系統(tǒng)

10、主要有：1)有軌電車：高新區(qū)有軌電車T2線，規(guī)劃有西唐路站、康寧路站；2)高速公路：環(huán)城高速、蘇錫支線；3)過境道路：蘇錫路；通滸路4)主干路：華金路；5)次干路：金通路、華通路、新街、西唐路、石唐路、中心路；6)支路：富陽路、華圩路、江安路；7)航道：滸光運河規(guī)劃為五級旅游觀光航道。其最低控制標準為：水深2.5m，底寬35m，橋梁凈高5.0m、凈寬4 5m；藍線控制帶寬度不宜小于100m，同時兩岸控制線離水邊的距離不宜小于20m 。5）景觀風貌通安鎮(zhèn)景觀風貌總體特征面山近水，大景觀良好、小景觀缺乏。其中問題主要存在于四個方面：1)道路景觀：中心路整體無綠化，停車與行車混雜；2)綠化景觀：街頭

11、綠地與廣場數量較少，缺乏鎮(zhèn)的中心公共空間；3)建筑景觀：總體單調、缺乏鮮明的特征，沿街店面和住宅構成老鎮(zhèn)區(qū)的總體格調；4)入口景觀：缺乏鎮(zhèn)區(qū)入口標志性的景觀。3 蘇州通安老鎮(zhèn)區(qū)的系統(tǒng)再生實踐3.1 整體框架構建本次規(guī)劃設計結構為“一軸、兩核、三線”，一軸指自白金墅港南段向北至工業(yè)水街，為本次老鎮(zhèn)改造整體設計框架中的主軸，以水為線，將樹山、橋堍水廳、創(chuàng)意倉等老鎮(zhèn)核心風貌和特色風貌區(qū)串聯起來，融合廣場、濱水步道等開放空間，形成通安老鎮(zhèn)區(qū)最具活力與特色的聚集區(qū)域。兩核指一是依托老政府地塊及西側地段的改造、加上中心路北側老廠房改造，共同形成老鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)服務核心；二是依托老糧倉更新和功能植入后形成的精品酒

12、店和創(chuàng)意街區(qū)。三線是指中心路、金通路、新街等三條進行立面改造的主要街道，呈現“老鎮(zhèn)區(qū)、新面貌”如圖2所示。3.2 土地利用規(guī)劃本次土地利用規(guī)劃主要遵循控制性詳細規(guī)劃的用地規(guī)劃，形成“北工南居”的整體布局，重點形成沿中心路和新街兩條商業(yè)街，并結合老鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、老糧倉等重要區(qū)段的改造形成的商業(yè)集中區(qū)，主要服務于鎮(zhèn)區(qū)居民。在華圩路南側的顏家河港區(qū)域規(guī)劃為中心公園。新街以西的老鎮(zhèn)區(qū)主要規(guī)劃為商住用地，為旅游發(fā)展配套留有彈性空間如圖3所示。3.3 道路交通系統(tǒng)規(guī)劃本次道路規(guī)劃分為四個層次：過境路、主干路、次干路、支路。其中過境路有蘇錫路、通滸路；主干路有華金路；次干路有西唐路、中心路、金通路、新街；支路有

13、富陽路、華圩路、江安路。在公共交通方面，主要規(guī)劃有高新區(qū)有軌電車T2線，包括有西塘路站、康寧路站；共有公共交通線路5條，規(guī)劃公共汽車站點10對；另有公共停車：在“兩核”規(guī)劃三處集中公共停車空間。在慢行交通方面，步行體系有規(guī)劃兩條人行天橋跨滸光運河與樹山聯系，重要步行空間除道路兩側的人行道之外，主要沿金墅港老街布局至創(chuàng)意倉。水上觀光線有除樹山村已建碼頭外，分別在“橋堍水廳”和“創(chuàng)意倉”區(qū)設置觀光碼頭。3.4 公共空間系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃在通安現有開放空間的基礎上調整開放空間總體布局，形成系統(tǒng)的整體格局。包括：公園、廣場、濱河步行空間、街頭空間。其中公園有：中心公園、通安橋頭公園；廣場有：“橋堍水廳”區(qū)南

14、北入口廣場、入鎮(zhèn)北廣場、入鎮(zhèn)南廣場；濱河步行空間：沿滸光運河公園和景觀帶、沿金墅港步行空間，沿顏家河港步行空間；街頭空間：在老鎮(zhèn)西組團、中組團和東組團，規(guī)劃分別增加中心集中開放空間。3.5 整體風貌規(guī)劃規(guī)劃將基地劃為五大分區(qū)：傳統(tǒng)風貌再生區(qū)（橋堍水廳），對風貌區(qū)內主要采取老街改造、恢復傳統(tǒng)風貌的策略；老鎮(zhèn)風貌整治區(qū)（老鎮(zhèn)區(qū)），對老鎮(zhèn)區(qū)內主要采取保留為主，對沿街建筑立面進行改造和整治；特色風貌展示區(qū)（創(chuàng)意倉），對創(chuàng)意倉主要采取植入功能、新舊結合、突出工業(yè)遺產保護與利用特色；現代居住風貌區(qū)（新鎮(zhèn)區(qū)）：主要采取保留為主，重點進行進行環(huán)境整治；現代工業(yè)風貌區(qū)（工業(yè)水街）：主要采取整體保留，局部改造，沿