1、 編號：10009110229南陽師范學院2014屆畢業生畢業論文（設計） 題 目： 河南省人口產業結構初探 完 成 人： 班 級： 2010-02 學 制： 4年 專 業： 地理科學 指導教師： 完成日期： 2014-3-22 目 錄摘要（1）0引言（1）1河南省人口產業結構現狀（1）2河南人口產業結構形成的原因（3）2.1河南人口雖然多，但人口素質不高（3）2.2鄉村人口數量仍然較大，城鎮化水平不高（3）2.3人口老齡化的速度迅速，老齡化現象嚴重（4）2.4歷史、傳統文化方面的原因（4）2.5科技水平低（5）2.6三大產業發展的不平衡（5）2.7國家政策（6）3河南省人口產業結構存在的主要

2、問題（6）3.1人口產業結構落后（6）3.2人口產業構成與國民生產總值產業構成不匹配（6）4河南省人口產業結構的調整對策（7）4.1改革勞動力就業制度（7）4.2加強領導，統籌規劃（7）4.3積極發展第三產業（8）4.4深化農村改革（9）4.5提高科學技術水平（10）4.6積極的引進外地人才（10）結束語（10）參考文獻（11）Abstract（11）第 第 頁 共 11 頁河南省人口產業結構初探 摘要:人口產業結構是指按產業部門劃分的在業人口所形成的比例關系，如人口的一、二、三次產業結構各次產業內部的結構等。人口產業結構主要由經濟結構和人口結構決定，但它又對經濟結構和人口結構有反作用。研究人

3、口產業結構的目的是為了在經濟結構的調整和國民經濟發展的基礎上合理配置勞動力，促進社會經濟的發展。本文通過分析河南省人口產業結構現狀、原因、問題的基礎上，提出河南省人口產業結構的調整對策。 關鍵詞：人口產業結構；產業構成；剩余勞動力；生產力發展水平0引言人口產業結構是由社會產業結構所決定的，而社會產業的比重、地位、關系及發展趨勢是商品經濟、市場經濟長期發展的產物，展現了以社會化大生產為基礎的商品經濟、市場經濟發展的一般規律。人口產業結構是指經濟活動人口在國民經濟各部門的分布，它與經濟意義上的產業結構有著密切的聯系。如果沒有人口產業結構也就談不上經濟產業結構，反之，經濟產業結構決定著人口在各產業中

4、的分布。一個地區人口產業結構狀況如何將對其產業的發展和經濟的增長產生巨大影響。80年代初，我國農村非農產業得到迅速發展，非農產業吸收了大批農村剩余勞動力，農村產業結構的變化使社會總產值和農民純收人都有了大幅度提高。當然，產業結構沒有固定的模式，它必須同一定的社會經濟發展水平、自然資源及環境條件、在業人口總數和結構相適應。1 河南省人口產業結構現狀人口產業結構可根據三次產業在業人口的比重進行分組歸類。馬淑盔、虞寶翠1把人口產業結構分為四類:工字型、金字塔型、鼓型、倒金字塔型表1河南省按三次產業劃分的社會勞動者構成狀況年份產業()1957196519781988199320032012第一產業86

5、.282.780.667.666.160.241.8第二產業6.14.210.516.818.419.630.5第三產業7.713.18.915.615.520.227.7資料來源:根據河南統計年鑒(2013)圖1三次產業劃分的社會勞動者構成狀況河南省的人口產業結構1978年為：第一產業80.6%、第二產業10.5%、第三產業8.9%。 1993年為：第一產業66.1%、第二產業18.4%、第三產業15.5%2。可見我省人口產業結構屬金字塔型。這就說明了我省仍屬農業勞動力比重大、經濟不發達的人口產業結構，但是工業發展已初具規模，傳統農業受到新興的第二、三產業的挑戰，工業發展速度快于其它產業，第

6、二、三產業都有很大的發展潛力。在2012年的時候，河南省的產業結構：第一產業41.8%、第二產業30.5%、第三產業27.7%。這就說明了河南省的人口產業結構正在向鼓型的發展，并最終會向倒金字塔型的發展。河南省的人口產業結構雖然有了一定的發展，但是仍舊很不合理，依然存在著諸多的問題，人口產業結構仍舊不合理。2河南人口產業結構形成的原因生產力發展水平是制約產業結構的決定性因素，不同的生產力發展水平或者說處于不同的生產力發展階段，就有著與此相應的產業結構。這是因為不同的生產力發展條件為各產業所提供的各種資源和技術裝備不同，從而形成了不同的產業構成。另外各種消費需求和消費結構的差異，進一步要求不同的

7、產品結構和生產結構與之相適應。河南經濟落后，人口產業結構不合理的現狀，是多種因素綜合作用的結果。2.1河南人口雖然多，但人口素質不高20世紀70年代以來，河南省的人口素質有了明顯提高，文盲、半文盲的人口比重大幅度下降。1982年全省文盲率為 26. 20%，1990年下降到16.15%，2000年降到5.87%，到2006年底河南省文盲率下降到3.69%。同時，人口的受教育程度不斷提高，每10萬人口中擁有大學生的比重由1982年的330人增加到2000年的2674人。另外，在河南省人口的教育構成中，小學與初中的人數占的比重分別為27.8%、47.7%，而受高中教育程度的人數比重為11.9%，受

8、高等教育程度的(大學專科和本科)人數比重僅為4.6%，受到研究生教育的人數比重不到1%3，說明河南省人口的教育基本上滿足了九年義務教育的基礎教育，而高等教育和研究生教育的發展不足，高素質人才不多。沒有將人口優勢轉化為人才優勢。2.2鄉村人口數量仍然較大，城鎮化水平不高河南省不僅為中國人口第一大省，也是全國的農業大省，其農業人口、鄉村人口比重較大。據河南省統計局統計，2000年底河南省鄉村人口為6631萬人，居全國第一位，占全省總人口的65%。從1957年到上世紀90年代中期，河南省鄉村人口穩步上升(從4391萬增加到7536萬)。河南省鄉村人口隨著城市化進程的推進、戶籍制度的改革和農村剩余勞動

9、力向城市的轉移，鄉村人口從上世紀90年代中期開始下降，但是由于鄉村的人口絕對數量大，鄉村人口比重大的局面還會持續一段時間4。新中國建國初期，河南僅有城鎮128個，城鎮人口總規模為265萬人，只占全省總人口的6.35%。經過50多年的建設，特別是20世紀70年代末期改革開放以來，城鎮建設和城鎮人口發展較快，到2006年，河南轄17個省轄市、1個省直管市，21個縣級市、88個縣、50個市轄區，1895個鄉鎮，463個街道辦事處，全省城鎮總人口達3189萬人(位列廣東、山東、江蘇之后，居全國第4)，占全省總人口的32.5%，比解放初期增長了17.09%；比1990年第四次人口普查的15.23%增長了

10、17.27個百分點，比2000年第五次人口普查的23.44%增長了9.06個百分點，城鎮人口增加近1000萬。縱向看，城鎮人口發展有了顯著的變化，城鎮化的速度相對全國來講有增快的趨勢(全國在此期間增長了7.81個百點)；但從橫向看，和全國城鎮化的平均水平43.9%相差近11.4個百分點，遠遠落后于沿海發達省份(北京、上海、江蘇、浙江、廣東，山東等)，甚至落后于中部一些省份(湖北、湖南、江西、山西、安徽)和西部一些省份(新疆、青海、寧夏、陜西等)，在全國排倒數第5位。2.3人口老齡化的速度迅速，老齡化現象嚴重據河南省統計局統計，1990年以來，河南老齡人口(64歲以上人口)正以很快的速度增長。2

11、000年第五次人口普查，65歲及以上老年人口為648萬人，老年人口數量位居全國第一。至2006年，河南省65歲及以上老年人口為791萬人，老年人口系數也由2000年的6.64%上升。2006年的8.1%，1990-2000年河南老年人口系數上升1.27個百分點，而2000-2006年僅六年期間老年人口系數上升了近1.4個百分點。由于出生率的下降、平均預期壽命的提高和年齡結構的移動效應，在未來的50年內，河南老年人口數量大幅度增加，老年人口所占比重會急劇上升，人口老齡化程度將繼續加深5。2.4歷史、傳統文化方面的原因河南在重的歷史上便是一個以農業為主的省份，河南是一個農業大省，是我國的重要糧食產

12、地之一，在國民經濟中占據著重要的地位。河南自古就占據著重要的戰略地位，地理位置優越，氣候適宜，適宜糧食作物的生長，是兵家必爭之地。而在古代的中國，實行重農抑商的政策，在歷史上有很多的朝代都建都于河南，河南受這一思想的影響比別的地區較大。在當今，河南的重要的地位依就是沒有改變的，依舊擔負著國家的糧食安全。2.5科技水平低河南省是我國的農業大省，自建國以來就著重發展第一產業，對二、三產業的發展并未投入太多的精力，而且河南的教育事業與二、三產業的發展沒有同步行，對教育事業的投入不夠，忽視了教育事業的發展，而且對科技的投入遠低于其他的地區，不能為二、三產業的發展提供動力，河南的科技水平并不高，影響了其

13、他產業的發展，制約了河南人口產業的轉變。2.6三大產業發展的不平衡河南省是一個農業大省，農業占據著重要的地位，農業所占的比重大于二、三產業，重視糧食與其它經濟作物的種植，大力發展了農業，忽視了二、三產業的發展。在農業上投入了大量的精力，工業雖然近年來發展較快，但是工業吸收的人口有限，第一產業的人口數仍舊占據著重要的地位6。表2河南省三大產業所占的生產總值 年份產業()1957196519781988199320032012第一產業46.247.039.832.124.717.512.7第二產業34.430.342.640.046.048.256.3第三產業19.422.717.627.929.

14、334.331.0圖2河南省三大產業所占的生產總值從上述兩個圖表中可以看出人口產業結構與三大產業的發展并不等同，同時也存在三大產業的發展不平衡的狀態。2.7國家政策中國自1978年開始實施改革開放，優先發展中國東部沿海地區，實施“先富帶后富，共同富裕的政策”。把國家發展的中心放在了東部地區，因而減少了對中西部的關注，重點的發展東部的經濟，而致使中部地區的發展遠遠的低于東部，而造成中部的經濟落后。3河南省人口產業結構存在的主要問題3.1人口產業結構落后河南省的人口產業并不合理，屬于比較落后的地區，人口產業結構的合理性遠遠的低于東部地區，人口在一、二產業的比重大于第三產業，并且三大產業之間的發展也

15、是不合理的。河南省的人口產業結構落后。3.2人口產業構成與國民生產總值產業構成不匹配從表一和表二可以看出河南省的人口主要集中于第一產業，在2012年的時候占了總人口的41.8%，第二產業占了30.5%，而第三產業占了27.7%。第一產業的比重大于第二、三產業。在2012年的時候，三大產業所占國民經濟的比重卻與這并不符合，第一產業所占國民經濟的比重為12.7%。第二產業所占國民經濟的比重為56.3%。第三產業所占國民經濟的比重為31.0%。可以明顯的看出三大產業所占國民經濟的比重與勞動力所在的并不一致，第二產業對國民經濟的貢獻最大，但是第二產業的勞動力并不是最多的；第一產業對國民經濟的貢獻最小，

16、但是它的勞動力卻是占有最多的。4 河南省人口產業結構的調整對策4.1促進勞動力的合理流動和產業結構的調整近幾年來我省改革勞動就業制度已經取得很大進展，但是城鄉一體化勞動力市場機制還沒有形成，因此在一定程度上制約了勞動力的合理流動和產業結構的調整。從農業勞動力的流向來看，由于城鄉二元結構的限制，農業勞動力向城鎮轉移流動受戶口、就業、住房、教育等條件限制，即使轉移出去，也很難不穩定7。而在城市，由于勞動力的所有制界限和區域界限，勞動力就業制度也沒有發生根本改變。因此在調整人口產業結構過程中，首先要根據市場經濟發展需要，加快發展和完善城鄉一體化的勞動力市場，消除二元經濟結構對勞動力市場的制約，實行介

17、紹就業同自愿組織就業、自謀職業相結合的就業體制，促進城鄉勞動力在更大范圍內的合理流動和配置。其次要對城鄉分割的各項經濟社會政策進行改革，以政策手段促進勞動力合理流動。首先要改革戶籍制度，進一步完善農民入城鎮落戶的政策，應全面放開農村小城鎮戶口，基本上放開縣城和縣級市的戶口限制。同時也要放寬中小城市的戶口管理制度，并逐步改變農民進城在就業、教育、就醫、住房等方面的不平等待遇。這對于促進勞動力轉移、產業結構調整以及提高我省人口城鎮化水平都具有重要意義。其次要放開第三產業經營的主權，鼓勵勞動力向第三產業轉移。要鼓勵第二產業興辦第三產業，鼓勵第三產業企業跨部門、跨行業，跨地區兼并應該關停并轉的工業企業

18、。這樣既可以加快第三產業發展，利于第三產業結構的調整，又可以壓縮過剩的和低水平重復的工業生產能力，利于工業內部結構的調整8。4.2加強領導，統籌規劃人口產業結構是一項復雜的社會系統工程，必須加強領導，統籌規劃，避免盲目性，因此省政府及各級政府要把人口產業結構調整工作列入重要議事日程，切實加強領導。要在調查研究基礎上制定總體規劃和具體調整措施，進行宏觀調控和微觀指導，有計劃、有組織地調整人口產業結構，同時要從資金、技術、人才方面進行相應的合理安排。首先要增加資金投入，調整投資結構和投向，在基本保證第二產業發展資金的同時，應重點向第一產業和第三產業傾斜，包括財政支出和銀行借貸，加快農業和第三產業發

19、展。其次要深化科技體制改革，發揮科技教育在推進人口產業結構調整中的作用，并在城鄉間建立一個多功能、多層次、多方位的完善的科技服務體系，加速人口產業結構調整過程中的科技成果轉化。再次要做好人口產業結構調整過程中的人才流動工作，鼓勵人才向較落后的產業流動，開展技術開發與合作，技術承包和技術服務。這樣可以做到人盡其才，又能促進人口產業結構的調整。此外，還要把調整人口產業結構與控制人口數量、提高人口素質結合起來。這是因為人口產業結構的調整受人口自身因素的制約。人口增長快，特別是農村人口增長過快，會提高第一產業就業人口比重，加劇人口產業結構不合理的狀況，因而調整人口產業結構的壓力也就越大。此外調整人口產

20、業結構還必須有一定的物質積累，人口增長快必然影響物質積累，從而影響產業結構調整。調整人口產業結構就是要實現各種產業在業人口的重新配置，在這個過程中，在業人口素質狀況對人口產業結構調整關系極大，沒有一定的文化技術水平，就難以適應技術條件要求較高的工作，甚至會加劇因各種產業在業人口素質不合格造成的某一產業在業人口積壓而另一產業不足的結構性矛盾。因此，要進一步加強人口控制，提高人口素質，為人口產業結構調整創造良好的人口環境。4.3積極發展第三產業使人口產業結構的轉換步人正軌積極發展第三產業可使高索質人口集中，既有利于教育事業的進一步發展，為人口產業結構類型的轉換，創造人才條件；也有利于科學技術的進一

21、步提高，為人口產業結構類型的轉換，創造技術條件，從而使人口產業結構向更為合理的方向發展。積極發展第三產業，尤其是科學研究事業，還可以開辟新的生產領域，創立形成新的產業結構，所以，積極發展第三產業是使人口產業結構的轉換步入正軌的必由之路9. 4.4調整農村產業結構首先，要從改革土地使用權制開始，改變目前農村土地分散經營狀況，讓農民擁有調整結構的充分的自主權。具體實施的途徑：一、是在堅持自主互補原則的情況下，鼓勵農民采取聯合承包土地，集中經營，共同投入，共享收益，共擔風險。二、是要允許農民承包土地的租賃和轉讓。三、是在農村推行實施兩田制，就是把承包土地劃分兩部分，一部分按人口劃分為口糧田，其余部分

22、作為責任田實行規模承包。四是發展股份制農業，即農戶采用土地、資金入股的方式經營農業10。這幾種方式都能在一定程度消除土地分散經營的不利因素，利于農業機械和農業技術的采用和推廣，穩定發展高產、優質、高效農業，同時還有利于促進農業勞動力轉移和人口產業結構調整，避免因從事非農活動后造成的土地荒廢現象，考慮到現在農民的心態以及其它制度因素的制約，應在調查研究基礎上，選擇適合我省情況的具體實施意見，井積極創造條件，循序引導，做好工作，逐步把農村經濟納人社會主義市場經濟的軌道。調整農村產業結構必須要堅持穩定基礎、突出重點、全面推進的方針。首先，必須以穩定農業生產和提高勞動生產率為前提。任何時候，任何情況下

23、都不能以損害農業生產為代價過多過快減少農業勞動力，要在農業勞動生產率不斷提高的前提下，積極鼓勵和支持農業勞動力向林牧副漁和非農產業轉移。其次調整農村產業結構要以發展鄉鎮企業為突破口，增加鄉鎮企業的勞動投入。加強鄉鎮企業發展，既可以為農業發展積累資金，增加農民收入，又可以吸納更多的農村勞動力。要積極推進重點突破的戰略，促進鄉鎮企業在規模、結構、效益上都有一個大的突破口。特別是要鼓勵支持發展農村個體私營企業，形成集體、私營、合資、聯營、股份等多種形式辦企業的新格局，由此帶動農村產業結構的調整。再次要加強農業社會化服務體系建設，建立不同層次，不同類型，各具特色的農村第三產業網絡體系。這既是農村經濟發

24、展的需要，也是調整農村產業結構的需要。要圍繞農業生產和農副產品加工和銷售，提供產前、產中、產后綜合配套服務；圍繞農村市場經濟發展，拓展技術、資金、物資、信息、咨詢、儲藏、運輸等多項服務；圍繞農村城鎮化、工業化、現代化，搞好配套項目和基礎設施建設;還要興辦適應農村生產和農民生活需要的科技、教育、衛生、文化娛樂等第三產業。這樣可以增加農村第三產業對農業勞動力的吸納能力，改變我省農村第三產業就業總量不足和內部層次失衡的局面，進而促進我省產業結構向高級化方向轉變。4.5提高科學技術水平調整人口產業結構，首先必須發展生產力，提高科學技術水平，創造必備的技術條件。只有提高科學技術水平，各產業勞動生產率才會

25、進一步提高，從而使人口產業結構向更為合理的方向發展。所以，開發區今后在引進外資方面，應把技術引進放在優先干資金引進的地位，同時要逐漸增加對發展科學技術的投資。據統計，按科研經費占國民生產總值的比重計算，日本1990年為2.99%，韓國為2.51%，印度為2.13%。大連開發區目前只是在荃本建設方面對科研事業做了少量投資，至干科研經費則微乎其微。所以，要發展科學研究事業、提高科學技術水平，必須增加對科研經費的投資，到1995年科研經費占國民生產總值的比重應爭取達到1%，到2000年應爭取達到2%。科研投資的方向應偏重午升發研究。根據國外經驗，基礎研究、應用研究和開發研究的投資比例，可定為l：2：

26、5。4.6積極的引進外地人才引進外地人才時，要注意專業結構的合理性，尤其要注重對第三產業人才的引進。隨著產業結構的調整和合理產業結構的構建，尤其是第三產業的高速發展，今后在引進人才時應注意專業結構的合理性。高層次第三產業的發展所需要的人才，將主要依那從外地引進，所以，要保證人口產業結構向合理的方向發展，尤其要注意對第三產業人才的引進。結束語從以上的可以看出，河南的人口產業結構依舊是不合理的，存在著許多的問題與缺陷，河南第二產業近年來發展迅速，第三產業雖然發展很快，但沒有第二產業發展的快，也沒有第二產業的從業人員多，人口產業結構不合理，應大力發展第三產業，增加第三產業的從業人員，合理產業結構。參

27、 考 文 獻1 馬淑奕、虞寶翠.中國人口問題研究.中國人民大學出版社M, 1988.2 國家統計局.中國統計年鑒(2013年)3 河南省人口發展略研究未來 20 50 年河南人口發展戰略研究 J . 河 南教育學院學報( 哲學社會科學版), 2006, (25)3: 36- 39.4 張曼萍.河南人口城鎮化的進程和特點J.市場研究,2002,(9):6-75 王振華.河南人口老齡化趨勢及社會養老保險體系構建J.經濟經緯,2004,(5):78-80.6 劉偉、楊云龍.中國產業分析,中國國際廣播出版社,1987年.7 高建華,于愛水.河南人口的分析預測與教育發展對策研究 J.開發研究, 2005,( 4):44- 46.8 劉長茂.人口結構學,中國人口出版社,1991年版.9 劉偉、楊云龍.工業化與市場化一一中國第三次產業發展的雙重歷史使命, 載經濟研究,1992年12期.北京. 10 楊治.產業經濟學導論,中國人民大學出版社,1985年.Research On Population Industry Structure in Henan Prov