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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業專心-專注-專業精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業山東能源龍礦集團礦井安全質量標準化基本要求及評分方法(試行)二一三年五月目 錄 TOC o 1-3 h z u 龍口礦業集團有限公司文件龍礦集團發201356號關于印發山東能源龍礦集團礦井安全質量標準化檢查考評實施意見的通知各生產礦井、機關各部(處)室:為認真貫徹落實國家質量標準化工作要求,全面抓好礦井安全質量標準化工作,經研究,制定了龍礦集團礦井安全質量標準化檢查考評實施意見,現印發給你們,請認真貫徹執行。二一三年五月一日山東能源龍礦集團礦井安全質量標準化檢查考評實施
2、意見為全面貫徹落實煤安監行管20131號國家煤礦安全監察局關于印發煤礦安全質量標準化考核評級辦法(試行)和煤礦安全質量標準化基本要求及評分辦法(試行)的通知,持續提升全公司礦井安全質量標準化管理水平,構筑安全生產長效機制,根據國家煤礦安全監察局、山東省煤炭工業局有關指導性文件精神,結合龍礦集團有關規定和要求,特制訂本實施意見。一、組織機構(一)公司成立礦井安全質量標準化管理、檢查考評領導小組。組 長:袁景安 張若祥副組長:楊躍林 崔常興 石廣超 彭大華 柳玉興 成 員:總經理助理、安全生產專業副總師,生產技術處、通防管理處、安全監察局、機(油)電管理處、經濟運行處,人力資源部、信息中心、工程管
3、理處、救護大隊、防疫站、技術中心、財務部、董事會(黨委)辦公室、總經理辦公室、審計考核部、黨委組宣部和工會等部門負責人。(二)考評領導小組下設辦公室。辦公室設在生產技術處,處長、副處長分別兼任正、副主任。日常工作由標準化管理科負責。辦公室職責:1、實施牽頭考評職能;2、組織日常動態檢查、季度集中檢查考評;3、負責匯總各專業處室日常檢查、考核結果,納入季度、年度考評;4、收集檢查考評實施過程中存在的問題,運行考評協調機制;5、建立檢查考評(日常、月度、季度、年度)檔案;6、考評結果報經集團公司考評領導小組審核同意后,實施獎懲兌現。二、工作目標各生產礦井安全質量標準化保持“省級”,力爭達到“國家級
4、”;集團公司達到安全質量標準化公司標準。基建礦井參照標準達標和檢查,不參與考評。梁家礦、北皂礦保持行業級及以上安全高效礦井水平。實現“三創”活動年度規劃目標:年度內各礦精品工程達到40%;明星區隊達到20%;樣板采區力爭達到1個。 外部開發礦井暫不考核,可參照執行。三、考評范圍龍礦集團所屬礦井單位。四、考評方式(一)采取專業日常動態檢查和公司季度集中檢查考評的方式。實行專業動態檢查與聯合集中檢查相結合、重點檢查與全面驗收相結合、資料檢查與現場落實相結合,實行全動態、全方位、全覆蓋考評,要求做到“六查”:查思想、查領導、查現場、查隱患、查管理、查制度。(二)按照專業分工,依據龍礦集團礦井安全質量
5、標準化基本要求和評分辦法,組織對各礦井單位日常動態考評,季度末組織一次集中考評。(三)各處室要加強對分管范圍內的安全質量標準化管理動態考評工作。日常考評由各處室根據考評辦法和考評內容組織實施,按照百分制每月考評一次,并將考評結果報送標準化管理科匯總,作為季度末集中考評的依據。(四)集團公司督察組對季度集中考評進行查后督查,重點對檢查考評質量、真實性、準確性予以評價,對工作不認真、不公正、弄虛作假等現象,發現一起追究一起。五、考評內容、標準和方法1、參與考評的專業為:通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業衛生、應急救援、調度、信息、地面設施等12個專業。2、考評標準:龍礦集團礦
6、井安全質量標準化考核評級辦法(試行)和。龍礦集團礦井安全質量標準化基本要求及評分辦法(試行)。3、各專業得分由日??己说梅?、季度考評得分構成,以百分制按比例計算:本部礦井日常占60%、季度占40%;外部礦井日常占40%,季度考評占60%;以此計算考核得分,排定名次。各專業檢查過程中要綜合考慮現場現實條件和管理實際水平。六、考評獎懲資金來源:按照上級有關規定提取、使用。礦井安全質量標準化檢查罰款納入獎勵基金,一并用于安全質量標準化工作獎勵。(一)季度獎懲1、安全質量標準化方面:對于季度考評達到一級、二級標準的礦井,分別給予3萬元、2萬元的獎勵;對季度考評得分第一名、第二名、第三名的礦井,分別給予
7、3萬元、2萬元、1萬元的獎勵;達不到三級的,扣罰15萬元。對季度考評達不到一級、且排名最后一位的礦井,對主要礦領導扣罰季度風險抵押金的10%。對于季度考評得分第一名的專業,給予1萬元的獎勵;達不到三級的,扣罰3萬元。對季度考評達不到一級、且排名最后一名的專業,扣罰分管領導季度風險抵押的10%。2、“三創”活動方面:(1)實行動態管理,達到“精品工程”(不含回采期、施工期3個月及以下的采、掘工作面)、“樣板采區”、“明星區隊”標準的單位,申請驗收達標后,給予以下獎勵:對“精品采煤工作面”,獎勵2萬元;對“精品掘進工作面”,獎勵0.5萬元;對“精品機房(峒室)”,獎勵0.3萬元;對“樣板采區”,獎
8、勵3萬元;對“明星區隊”,獎勵2萬元(一區一面的不重復獎勵)。(2)經動態檢查確認,由于工作和主觀原因造成不合格的單位,半年內不再驗收同類“三創”工程,同時取消礦井季度安全質量標準化獎勵。3、其他方面公司每半年適時召開正、反兩方面質量標準化現場會。凡召開安全質量標準化現場推進會的,季度獎勵10萬元;召開反面現場會的,季度扣罰10萬元。(二)年度獎懲1、對礦井按照季度獎勵平均值進行年度獎勵,2、對礦井各專業按照季度獎勵平均值進行年度獎勵。3、年度安全質量標準化達到“國家級”標準的礦井,申報并獲得批準的,獎勵10萬元。4、對達到特級安全高效礦井水平的,獎勵礦井10萬元。未保持行業級安全高效礦井水平
9、的,扣罰礦井10萬元。5、未達到“三創”活動年度規劃目標的,扣罰礦井20萬元。(三)其它規定集團公司安全質量標準化領導小組及參與此項工作的各專業人員,每半年根據工作成效進行獎懲兌現。以上安全質量標準化獎勵,對于礦井單位不計入預算工資總額,且礦領導班子成員不參與獎勵。七、具體要求1、各處室每月初排出本月對礦井所分管專業的檢查重點和頻率,力求做到全覆蓋。檢查計劃報標準化管理科備案。2、對礦井日常動態考評,必須是處室組織的針對本專業特點的專項檢查,并建立日??荚u臺帳。在動態考評中,要突出本專業管理重點和薄弱環節,同時對公司要求的其他方面進行全面檢查。3、各處室工作人員在檢查考評工作中,要提高責任心,
10、堅持標準,嚴格考核,嚴禁避重就輕。4、各級檢查人員要嚴格“三違”、隱患源、檢查點數控檢查,提高檢查質量,保證檢查效果,全覆蓋、無盲區。5、季度末,各處室把對礦井單位的日常考評得分和季度檢查考核得分情況,經部門負責人審批簽字后報考評辦公室。由考評辦公室將日??荚u結果和季度集中考評結果匯總并提出獎懲方案,報集團公司安全質量標準化管理檢查考評領導小組審批同意后兌現。本實施意見自2013年5月1日起執行。原龍礦集團發201032號文同時廢止。附件:礦井安全質量標準化檢查專業分工附件 礦井安全質量標準化檢查專業分工序號專業名稱權重責任部門備注通風0.11通防管理處地測防治水0.11生產技術處采煤0.11
11、生產技術處掘進0.11生產技術處機電0.11機油電管理處運輸0.11生產技術處安全管理0.10安全監察局職業衛生0.05安全監察局(防疫站)應急救援0.05安全監察局(救護大隊)信息0.05信息中心11.調度0.05經濟運行處12.地面設施0.04生產技術處牽頭匯總,各專業分工負責七大項,詳見如下附表附表: 地面設施專業檢查分工七大項內容分數責任部門備注一、基礎管理(25分)組織機構、制度建設4安全監察局建設資料管理4工程管理處供用電管理5機油電管理處設備管理5機油電管理處消防管理7安全監察局二、辦公場所(5分)辦公室1生產技術處、工會會議室2辦公環境2三、兩堂一舍(25分)職工食堂8生產技術
12、處、防疫站職工澡堂8職工宿舍及洗衣房9四、工業廣場(10分)工業廣場3工程管理處、防疫站工業道路3環境衛生4五、設備材料庫(15分)設備庫房8機油電管理處物資管理7六、煤炭存儲設施(16分)煤倉及儲煤場8經濟運行處存儲要求8七、節能環保設施(4分)節能環保設施4技術中心龍口礦業集團有限公司文件龍礦集團發201357號關于印發龍口礦業集團有限公司礦井安全質量標準化考核評級辦法(試行)、龍口礦業集團有限公司礦井安全質量標準化基本要求及評分方法(試行)、龍口礦業集團有限公司“三創”活動基本要求及評分方法的通知各生產礦井、機關各部(處)室:根據國家煤礦安全監察局印發的煤礦安全質量標準化考核評級辦法(試
13、行)和煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法(試行)(煤安監行管20131號),結合龍礦集團有關規定和實際,制定了龍口礦業集團有限公司礦井安全質量標準化考核評級辦法(試行)、龍口礦業集團礦井安全質量標準化基本要求及評分方法(試行);同時,公司決定繼續推進作為安全質量標準化的提高和升華的“三創”活動,制定了龍口礦業集團有限公司“三創”活動基本要求及評分方法,現一并印發給你們,望認真貫徹執行。二一三年五月一日龍口礦業集團有限公司礦井安全質量標準化考核評級辦法(試行)第一條 為深入開展礦井安全質量標準化工作,認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,促進集團公司各生產礦井建立起自我約
14、束、持續改進的安全生產長效機制,強化安全基礎管理,提高礦井工程質量,改善現場勞動環境,保障從業人員安全健康,實現煤礦安全高效生產。根據國家煤礦安全監察局印發的煤礦安全質量標準化考核評級辦法(試行)和煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法(試行)(煤安監行管20131號),結合龍礦集團有關規定和實際,制定本考核評級辦法。第二條 本辦法適用于集團公司所屬各生產礦井,基建、技改礦井參照執行。第三條 考核評級標準執行龍礦集團礦井安全質量標準化基本要求及評分方法(試行)。第四條 申報安全質量標準化礦井的基本條件:1證照齊全有效。2實現安全生產目標:考核年度內達到安全生產目標要求。3隱患排查治理:按照安全生
15、產事故隱患排查治理暫行規定(國家安全監管總局令第16號)建立安全生產隱患排查治理體系。4采掘關系正常:開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關規定,回采率達到要求。5按要求建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系。第五條 安全質量標準化礦井分為三個等級。一級:礦井安全質量標準化考核評分90分及以上,且年度內無死亡事故、無重大及以上非人身事故。礦井通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸的單項考核評分均不低于90分,其他專業均不低于80分。 二級:礦井安全質量標準化考核評分80分及以上,且年度內原煤生產死亡人數不超過1人,無重大及以上非人身事故。礦井通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸的單項考核評
16、分均不低于80分,其他專業均不低于70分。 三級:礦井安全質量標準化考核評分70分及以上,且年度內原煤生產死亡人數不超過1人、重大及以上非人身事故不超過1起。礦井通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸的單項考核評分均不低于70分,其他專業均不低于60分。 第六條 安全質量標準化礦井考核評級及評分方法安全質量標準化礦井參加評級的專業為12個,即通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業衛生、應急救援、調度、信息化、地面設施等,各專業計分以100分為滿分。安全質量標準化礦井的評級計分以100分為滿分。各專業的考核得分在計入礦井總分時,先乘以各自的權重系數后,再計入礦井總分。計算公式
17、如下:n M = (aiMi) i=l式中 M礦井安全質量標準化考核得分, Mi通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業衛生、應急救援、調度、信息、地面設施等12個專業的安全質量標準化考核得分; ai通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業衛生、應急救援、調度、信息、地面設施等12個專業的權重。1.通風 權重系數為 0.112.地測防治水權重系數為0.113.采煤權重系數為0.114.掘進權重系數為0.115.機電權重系數為0.116.運輸權重系數為0.117.安全管理權重系數為0.108.職業衛生權重系數為0.059.應急救援權重系數為0.0510.調度權重系
18、數為0.0511.信息權重系數為0.0512.地面設施權重系數為0.04第七條 安全質量標準化礦井檢查考核辦法(一)安全質量標準化礦井及各專業的檢查考核:礦井執行旬檢查、月驗收制度,集團公司實行日常專業動態檢查和季度集中驗收制度。(二)礦井平時工程質量檢查驗收結果作為本單位考核的依據,同時也作為集團公司季度達標驗收和年終考核的參考依據,每次檢查的記錄存檔。(三)集團公司季度檢查驗收的綜合評定得分分為兩部分,一部分為季末檢查驗收得分,一部分為平時各專業動態檢查驗收得分。(四)礦井自檢與上級檢查得分不一致時,按上級檢查結果計算。第八條 考核檢查過程中發現礦井有礦井安全質量標準化基本要求及評分方法(
19、試行)總則所列的重大安全生產隱患和行為時,立即責令其停產整改;待隱患排除后,重新進行檢查考核。第九條 鼓勵礦井采用煤礦安全風險預控管理體系規范(AQ/T 1093-2011)開展安全質量標準化創建工作,其指標與煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法(試行)對標確認,但考核評級工作須按照本辦法執行。第十條 礦井安全質量標準化等級按年度分級考核。年度達到一級、二級、三級的安全質量標準化礦井,由各礦井單位以正式文件提出申請,經集團公司審核,報省煤炭工業局和煤炭工業協會審批命名。第十一條 礦井應加大安全質量標準化投入,制定安全質量標準化等級提升計劃,重視動態達標,不斷改善煤礦安全生產條件。第十二條 公司
20、制訂專門的檢查考評實施意見,對安全質量標準化工作實行激勵政策,對被評為一級、二級的安全質量標準化礦井給予獎勵。第十三條 本辦法自2013年5月1日起實施。龍口礦業集團有限公司礦井安全質量標準化基本要求及評分方法(試行)第1部分 總 則一、安全質量標準化礦井基本條件1依法開采,證照齊全有效。2礦井不應存在以下情況:(1) 生產礦井設有2個能行人的通達地面的安全出口,采煤工作面設有2個暢通的安全出口(一個通到回風巷道,另個通到進風巷道):(2) 超能力、超強度或者超定員組織生產:(3) 使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝;(4) 存在超層越界開采等現象:(5) 礦井井下安全避險“六大系統”(監測
21、監控系統、人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統)未按規定建設,未達到“系統可靠、設施完善、管理到位、運轉有效”要求;(6) 開拓煤量、準備煤量、回采煤量未達到規定要求;(7)存在危及安全生產的重大安全隱患。二、安全質量標準化礦井基本要求1原則貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,運用先進的技術方法,完善標準化考核體系,推進安全質量標準化建設,強化安全基礎管理,保障從業人員安全健康,實現煤礦安全高效生產。2建立和保持通過科學管理、健全制度、規范行為、優化設計、控制質量、提高技術裝備水平、加強培訓與監督等方面的持續改進與完善,達到安全質量標準化的基本要
22、求,建立安全生產長效機制。3目標與計劃制定安全質量標準化中長期規劃和年度計劃,分解到相關部門并嚴格執行和考核。4組織機構與職責設立安全質量標準化管理機構,配備相應的管理人員;主要負責人全面負責安全質量標準化工作,各級單位、部門和人員的安全質量標準化工作職責明確。5安全質量標準化投入建立安全質量標準化投入保障制度,完善和改進安全生產條件。6法律法規執行及制度完善及時識別和獲取適用的法律法規、標準規范,并傳達給相關部門和從業人員,結合法定要求及時修訂和完善本單位的規章制度,定期進行執行情況檢查,不斷提高制度執行力。7.技術保障健全技術管理體系,完善工作制度,開展技術創新,作業規程、操作規程及安全技
23、術措施符合要求;各種規程審批手續完備,貫徹、考核和簽字記錄齊全。8.生產現場管理和過程控制嚴格執行煤礦安全規程、作業規程和操作規程;加強各生產環節的過程控制,生產布局合理,接續正常;定期開展安全質量標準化達標自檢工作,并記錄齊全;對于高危作業實施作業許可、監護管理,并安排專人進行現場監督管理。9.設備設施建立健全設備設施綜合管理制度,運用信息化手段,加強設備設施管理;安全生產設施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。10.工程質量各項工程應制定質量標準和要求,按照設計、施工組織設計、作業規程及安全技術措施進行施工,有相應的質量保證措施,定期進行工程質量檢查驗收。11.作業環
24、境作業場所空氣質量、溫度、噪聲、輻射及照明等符合相關規定;物料分類擺放整齊,環境整潔;各類圖牌板齊全,安設合理;管線吊掛整齊;按照GB 28942008及企業規定設置標志。12隱患排查和風險預控建立隱患排查制度,制定隱患治理方案,開展風險預控工作,采取信息化手段對隱患分級、分類建立檔案,限期整改,閉環管理。13.變化管理針對礦井生產過程中出現的變化,建立預防機制及應急反應機制。通過預防機制盡量減少突發性的變化;通過應急反應機制,按預案對突發性的變化采取相應的措施。14.教育培訓建立完善全員培訓制度,明確教育培訓機構,制定培訓計劃,保證資金投入,對培訓效果進行評估;從業人員按要求進行教育培訓后持
25、證上崗。三、礦井安全質量標準化體系礦井安全質量標準化體系包括以下12個部分:(l)通風。考核內容執行本方法第2部分“通風”的規定。(2)地測防治水??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?部分“地測防治水”的規定。(3)采煤??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?部分“采煤”的規定。(4)掘進??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?部分“掘進”的規定。(5)機電。考核內容執行本方法第6部分“機電”的規定。(6)運輸??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?部分“運輸”的規定。(7)安全管理??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?部分“安全管理”的規定。(8)職業衛生。考核內容執行本方法第9部分“職業衛生”的規定。(9)應急救援??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?0部分“應急救援”的規定。
26、(10)調度??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?1部分“調度”的規定。(11)信息化??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?2部分“信息化”的規定。(12)地面設施。考核內容執行本方法第13部分“地面設施”的規定。第2部分 通風一、基本條件礦井不應存在以下情況:(1)瓦斯超限作業;(2)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出(以下簡稱“突出”)礦井,未依照規定實施防治突出措施;(3)礦井未建立安全監控系統,或者安全監控系統不能正常運行;(4)未按規定建立瓦斯抽采系統,或瓦斯抽采不達標;(5)通風系統不獨立,不完善、不可靠;(6)自然發火嚴重,未采取有效措施。二、基本要求1、通風系統通風系統應符合以下要求:(1)采用機械通風,安裝
27、2套同等能力的主要通風機裝置,實現雙回路供電;(2)按規定進行通風能力核定;(3)礦井內各地點風速符合煤礦安全規程的規定。2、局部通風局部通風應符合以下要求:(1)局部通風機的安裝、使用符合煤礦安全規程的規定; (2)使用抗靜電、抗阻燃標準風筒,風筒吊掛平、直、穩,風筒末端到工作面的距離和出風口的風量符合作業規程的規定。3、通風設施通風設施應符合以下要求:(1)風門、密閉、風橋等通風設施位置合理;(2)幫、頂、底掏槽深度符合要求,墻面平整;(3)通風設施前后5米范圍內支護完好,無雜物、積水和淤泥等。4、瓦斯防治瓦斯防治應符合以下要求:(1)設立防治瓦斯領導機構,配備滿足工作需要的瓦斯防治專業隊
28、伍;(2)按規定進行礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定工作;(3)采掘工作面及其他地點的瓦斯濃度符合煤礦安全規程的規定;(4)按規定測定煤層的瓦斯賦存參數,并繪制瓦斯地質圖;(5)瓦斯檢查工持證上崗,井下瓦斯檢查地點、瓦斯檢查次數及瓦斯檢查工交接班等符合相關規定。5、突出防治突出防治應符合以下要求:(1)進行突出危險性鑒定,有規范的專項設計;(2)突出礦井應按照防治煤與瓦斯突出規定設立防突工作領導小組,配備滿足防突工作需要的專業防突隊伍和裝備;(3)區域預測結果、區域防突措施應經企業技術負責人審批并嚴格執行,預抽煤層瓦斯區域防突措施效果檢驗結果經礦技術負責人和主要負責人審批;(4)采掘工作面落實
29、區域及局部綜合防突措施;(5)防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關要求。6、瓦斯抽采瓦斯抽采應符合以下要求:(1)按規定建立地面永久瓦斯抽采系統、井下臨時抽采系統;(2)抽采瓦斯安全設施、參數監測符合相關規定;(3)瓦斯抽采礦井建立專門的瓦斯抽采隊伍;(4) 瓦斯抽采工作符合煤礦瓦斯抽采達標暫行規定的相關要求。7、安全監控安全監控應符合以下要求:(1)建立安全監控管理機構,配足各類專業人員;(2)安全監控系統應滿足煤礦安全監控系統通用技術要求、煤礦安全監控系統及檢測儀器使用規范和煤礦安全規程等的要求;(3)各類安全監控設備、儀器儀表應按規定進行調校、檢定或試驗。8、防滅火防滅火應符合以下要
30、求:(1)建立防滅火管理機構,配備專業人員,建立管理制度;(2)按規定建立防滅火系統,設置井上、下消防材料庫;(3)按規定建立監測系統,開展火災的預測預報工作,制定防治自然發火的專門措施。9、防治粉塵防治粉塵應符合以下要求:(1)建立綜合防塵管理制度,配足防塵專業技術人員;(2)按規定制定綜合防塵措施,建立防塵供水系統,完善綜合防塵設施;(3)按煤礦安全規程和煤礦井下粉塵綜合防治技術規范的規定測定粉塵濃度、游離二氧化硅含量及分散度等;(4)測塵儀器、儀表齊全,并定期進行校正、檢定。10、井下爆破井下爆破應符合以下要求:(1)爆炸材料的貯存、運輸和爆炸材料庫應符合煤礦安全規程的規定(2)建立和執
31、行電雷管編號制度、爆炸材料防止丟失及銷毀制度、爆炸材料領退制度、“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破等制度;(3)礦井配有足夠的爆破專業人員,且持證上崗;(4)按規定編制爆破說明書,并按其進行爆破作業;(5)特殊情況下的爆破作業執行相關規定。11、管理制度管理制度應符合以下要求:(1)按規定建立通風管理機構,配足專職人員,建立相應的工作責任制;(2)每月至少組織一次通風隱患排查、至少召開1次通風工作例會;(3)各類人員按規定參加培訓、持證上崗;(4)通風措施按相關要求進行審批,并嚴格落實。三、評分辦法按表2-1評分,通風11個大項每大項標準分為100分,各小項分數扣完為止。以11項的最低分作為通風定
32、級得分,按綜合得分排定名次,按相關規定無須開展突出防治或瓦斯抽采的煤礦,該項不考核。局部通風以所檢查的全部局部通風區域的最低分為該項得分。通風設施以所檢查的單項設施的平均分為該項得分。項目內容中缺項時,按下列公式進行折算:式中A本項折合分數;B本項標準分數;C缺項標準分數;D本項檢查實得分數。表2-1 礦井通風安全質量標準化評分表項目項目內容基 本 要 求標準分值評 分 方 法得分一、通風系統100分完善系統1、改變全礦井通風系統時(包括一翼或一個水平等)應編制通風設計及安全措施,按規定審批;巷道貫通應制定安全技術措施報礦技術負責人審批;井下爆炸材料庫、充電硐室、采區變電所應有獨立的通風系統2
33、0查資料和現場。改變通風系統(巷道貫通)無審批措施扣10分,其他1處不符合要求扣5分2、實行分區通風,通風系統中沒有不符合煤礦安全規程規定的串聯通風、擴散通風、采空區通風和采煤工作面利用局部通風機通風20查資料和現場。1處不符合要求扣10分3、高瓦斯和突出礦井的每個采區和開采有自燃煤層的采區應設置至少1條專用回風巷;瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯合布置的應設置1條專用回風巷;采區進、回風巷應貫穿整個采區,不應一段為進風巷、一段為回風巷;突出煤層采掘工作面應有獨立的回風系統10查資料和現場。1處不符合要求扣10分4、礦技術負責人每月至少組織1次通風系統審查、每季度至少組織1次反風設施檢查;防
34、爆門應符合規定,每半年至少檢查1次;每年進行1次反風演習,反風演習計劃應按規定審批,反風效果符合煤礦安全規程的規定10查資料和現場。未進行反風演習的扣5分,其他1處不符合規定扣2分風量配置1、新安裝的主要通風機投入使用前,要進行1次通風機性能測定和試運轉工作,以后每5年至少進行1次性能測定;礦井通風阻力測定符合煤礦安全規程相關規定5查資料和現場。通風機性能或通風阻力未測定的不得分,其他1處不符合要求扣1分2、礦井應按規定進行通風能力核定,不應超通風能力生產;采掘工作面、硐室和其他巷道的供風量符合煤礦安全規程的規定10查資料和現場。未進行通風能力核定的不得分,其他1處不符合要求扣5分3、礦井有效
35、風量率不低于85%5查資料和現場。每降低1個百分點扣1分4、回風巷失修率不高于7%,嚴重失修率不高于3%;主要進回風巷道、采煤工作面回風巷實際斷面不小于設計斷面的2/3;礦井通風系統的阻力應滿足煤礦井工開采通風技術條件的要求;礦井內各地點風速符合煤礦安全規程規定10查資料和現場。巷道失修率超過標準,每超過1個百分點扣1分;嚴重失修率每超過1個百分點扣2分;礦井通風系統阻力每超過1個百分點扣0.2分;局部通風機至掘進回風段風速不足的,1處扣5分;其他1處不符合要求扣1分5、礦井主要通風機裝置外部漏風率每年至少測定1次,外部漏風率在無提升設備時不得超過5%,有提升設備時不得超過15%5查報告、記錄
36、。未測定的扣5分,其他1處不符合要求扣1分6、礦井(采區)主要通風機應安設監測系統,以監測主要通風機及電機的運轉情況,并按規定安裝正壓計、負壓計和全壓計等監測儀器儀表5查資料和現場。未安設通風機監測系統的不得分,其他1處不符合要求扣1分二、局部通風100分裝備和措施1、局部通風機的安裝、使用符合煤礦安全規程規定,不發生循環風;2臺局部通風機同時向1個掘進工作面供風的,2臺局部通風機應同時實現風電閉鎖15查資料和現場。1處不符合要求扣5分2、瓦斯噴出區域和突出煤層的掘進通風方式應采用壓人式;局部通風機設備齊全,應裝消音器(低噪聲局部通風機和除塵風機除外),吸風口有風罩和整流器,高壓部位有襯墊;局
37、部通風機及其啟動裝置應安設在進風巷道中,地點距回風口10 m以上,且支護完好、無淋水、無積水、無雜物;局部通風機離地面高度應大于0.3m;瓦斯濃度不應超過0.5%15查資料和現場。瓦斯濃度超過規定的不得分,其他1處不符合要求扣2分3、采用局部通風機供風的掘進巷道應安設2臺同等能力的局部通風機,實現“三專兩閉鎖”,具備相互獨立的兩回路電源,并能實現自動切換10查資料和現場。1處不符合要求扣5分4、局部通風機應安裝開停傳感器,且與監測系統聯網;專人負責,實行掛牌管理;每班要進行自動切換試驗,每天要進行風電閉鎖試驗,并有記錄;不應出現無計劃停風,有計劃停風前應制定專項通風安全技術措施10查資料和現場
38、。1處不符合要求扣2分風筒敷設1、風筒末端到工作面的距離和出風口的風量要符合作業規程規定,巷道中風速應符合煤礦安全規程的規定,并保證工作面和回風流的瓦斯濃度不超限10查資料和現場。1處不符合要求扣5分2、使用抗靜電、阻燃風筒;炮掘工作面應使用硬質風筒,并采用防摩擦起火的材料吊掛;接頭嚴密,無破口(末端20m除外),無反接頭;軟質風筒接頭應反壓邊,硬質風筒接頭應加墊并擰緊螺釘15查資料和現場。未使用抗靜電、阻燃風筒不得分,其他1處不符合要求扣0.5分3、風筒吊掛應平、直、穩,軟質風筒逢環必掛,硬質風筒每節至少吊掛兩點;風筒不得被摩擦、擠壓15查資料和現場。1處不符合要求扣0.5分4、風筒拐彎處應
39、用彎頭或骨架風筒緩慢拐彎,不應拐死彎;異徑風筒接頭應用過渡接,不準花接10查資料和現場。1處不符合要求扣1分三、通風設施100分密閉1、用不燃性材料構筑,嚴密不漏風,墻體厚度不應小于0.5m5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分2、密閉前無瓦斯積聚,杜絕臨時板障密閉。5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分3、所有密閉前設置柵欄,設置檢查牌板、管理牌板和密閉位置示意圖牌板(三牌板可以合并)。5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分。4、密閉前5m內支護完好,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥。所有導電體不應進入密閉(正常的瓦斯抽采管路應采取絕緣措施進行處理)5查資料和現場。1處不符合要求,
40、該項不得分5、密閉內有水時應設反水池或反水管,有自然發火煤層的采空區密閉應設觀測孔、措施孔,且孔口設置閥門5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分6、密閉周邊掏槽(巖巷、錨噴、砌碹巷道除外),應掏至硬幫、硬底、硬頂,并與煤巖接實,四周要有不少于0.1m的裙邊5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分7、墻面要平整、無裂縫、重縫和空縫,并進行勾縫或抹面,每平方米內凹凸不應大于10mm5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分風門風窗1、每組風門不應少于2道,通車風門間距不應小于1列車長度,行人風門間距不應小于5m,主要進回風之間的風門應設反風門,其數量不少于2道,通車風門前要設置防撞裝置,并正
41、常使用。行車風門實現自動化。風門墻上設有規格、字體統一的施工說明牌;防突風門安設地點、質量須符合規定要求5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分2、風門能自動關閉,并進行連鎖,保證2道風門不能同時打開,主要風門應設置風門開關傳感器5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分3、風門墻要用不燃性材料建筑,厚度不應小于0.5m(防突風門不應小于0.8m),周邊應掏槽,掏槽深度符合規定要求,嚴密不漏風。墻面要平整、無裂縫、重縫和空縫,并進行勾縫或抹面,每平方米內凹凸深度不大于10mm5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分4、門框應包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴密,門扇平整不漏風;調節風窗正規可靠5
42、查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分。5、風門水溝應設反水池或擋風簾,通車風門應設底檻,電纜、管路孔應堵嚴5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分。6、局部通風風筒穿過風門墻體時,應在墻上安裝與膠質風筒直徑匹配的硬質風筒5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分。7、風門前后5m范圍內巷道支護完好、無淋水、雜物、積水和淤泥,風門之間不得安設局扇、絞車、移變等機電設備。杜絕臨時板障風門。5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分。風橋1、用不燃性材料建筑5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分。2、橋面平整不漏風5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分。3、風橋前后各5m范圍內巷道支護
43、完好,無雜物、積水和淤泥5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分。4、風橋通風斷面不小于原巷道斷面的4/5,呈流線型,坡度宜小于305查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分5、風橋兩端接口嚴密,四周為實幫、實底,且用混凝土澆灌填實;風橋底部與下部巷道頂板的垂距不小于1.5m5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分6、風橋上、下不準設風門、調節風窗等5查資料和現場。1處不符合要求,該項不得分四、瓦斯防治100分機構設置礦井應設立瓦斯工作防治領導小組和滿足工作需要的瓦斯防治專業隊伍瓦斯管理1、采掘工作面及其他地點的瓦斯濃度符合煤礦安全規程的規定;瓦斯超限,應立即切斷電源、撤出人員,并按照事故
44、處理,查明瓦斯超限原因,落實防治措施15查資料和現場。瓦斯超限未比照事故處理的,1次扣5分;檢查周期內瓦斯超限,1次扣1分;其他1處不符合要求扣0.5分2、礦井應按煤礦安全規程的規定測定煤層的瓦斯賦存參數,并按相關規定進行瓦斯等級鑒定等技術工作,并將有關資料報送集團公司備案。10查資料。未進行瓦斯等級鑒定扣5分,其他1處不符合要求扣0.5分3、礦井應編制年度瓦斯治理技術方案、安全措施計劃,按規定備案并嚴格執行;高瓦斯和突出礦井的采掘工作面應制定瓦斯治理專項措施并嚴格落實,瓦斯治理效果符合相關規定10查資料和現場。未編制的,1項扣5分;未備案的1項扣2分,其他不處不符合要求扣1分4、井下瓦斯檢查
45、地點、瓦斯檢查次數及瓦斯檢查工交接班等瓦斯檢查及管理應符合煤礦安全規程規定;無空班、漏檢和假檢;每月應編制瓦斯檢查地點設置計劃,報礦技術負責人審查、簽字;采掘工作面按規定配備瓦斯檢查工10查資料和現場。發現空班、漏檢或假檢的不得分;未按規定配備專職瓦斯檢查工的,每處扣2分,其他1處不符合要求扣1分。5、臨時停風地點、應立即停止作業、切斷電源、撤出人員、設置柵欄和警示標志;長期停風區應在24小時內封閉完畢。停工區內瓦斯或二氧化碳濃度達到3.0%或其他有害氣體濃度超過煤礦安全規程的規定不能立即處理時,應在24小時內予以封閉,并切斷通往封閉區的電源、管路和軌道等。10查資料和現場。1項未按規定執行的
46、,不得分6、啟封密閉、排放瓦斯工作,應有經礦技術負責人批準的專門措施,礦通風副總(或通風科區長及以上的一名領導)現場跟班指揮排放工作,且有記錄可查。10查資料和現場。無專門措施或未按措施執行的,不得分;其他1處不符合要求扣0.5分7、瓦斯檢查工應持證上崗,瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦檢手冊、瓦斯調度臺帳“三同一”;通風瓦斯日報、瓦斯監測日報每日上報礦長、礦技術負責人審閱簽字,并有記錄15查資料和現場。未持證上崗的,1人扣5分;其他1處不符合要求扣0.5分五、突出防治100分突出管理1、礦井應按規定對煤層的突出危險性進行鑒定。突出礦井應繪制礦井(采區)瓦斯地質圖10查資料。未對煤層的突出危險性鑒定
47、的,不得分(按突出煤層管理的不扣分);其他1處不符合要求扣2分2、突出礦井(采區)應編制專項防突設計、措施計劃和事故應急預案,并按相關規定審批10查資料。設計、計劃或預案缺1項扣5分,其他1處不符合要求扣1分3、區域預測結果、區域防突措施應按規定審批,并嚴格執行;預抽煤層瓦斯區域防突措施效果檢驗結果應經礦技術負責人和主要負責人審批15查資料和現場。1處不符合要求扣分4、突出煤層采掘工作面局部綜合防突措施應經礦技術負責人審批,并嚴格執行15查資料和現場。1處不答合要求扣5分5、石門、立井、斜井等揭穿突出煤層前應編制專項防突設計、區域及局部綜合防突措施,應按規定審批,并嚴格執行10查資料。1處不符
48、合要求扣5分設備設施壓風自救裝置、自救器、防突風門等安全防護設備設施符合相關規定10查資料和現場。1處不符合要求扣2分資料臺帳防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關要求;防突資料(各種記錄、臺帳、牌板、效果檢驗報告等)管理應符合規定10查資料和現場。1處不符合要求扣2分六、瓦斯抽采100分機構設置瓦斯抽采礦井應有專門的瓦斯抽采隊伍,人員配備滿足瓦斯抽采要求10查資料和現場。無隊伍不得分,人員不足扣5分抽采系統1、瓦斯抽采設施、抽采泵站應符合相關規定15查資料和現場。1處不符合要求扣2分2、瓦斯抽采工程(包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等)應編制設計并按計劃施工15查資料和現場1處不符合要求扣2分
49、抽采效果1、定期對瓦斯抽采系統瓦斯的濃度、壓力、流量等參數進行測定。泵站每小時測定1次;主干、支管及抽采鉆場每周至少測定1次,并根據實際測定情況對抽采系統及時進行調節15查資料和現場。未按規定測定,1次扣5分;其他1處不符合要求扣2分。2、定期檢查抽采系統,并有記錄可查。確保抽采管路無破損、漏氣、積水;抽采管路離地面高度不應小于0.3m(采面留管除外)。抽采檢測裝置、儀器、儀表齊全,定期校正,臺帳、記錄齊全10查資料和現場。無記錄可查的,不得分;其他1處不符合要求扣1分3、抽采鉆場及鉆孔應按規定設置管理牌板,數據填寫須及時、準確,并有記錄和臺帳10查資料和現場。1處不符合要求扣0.5分4、高瓦
50、斯和突出礦井計劃開采的煤量不應超出瓦斯抽采的達標煤量,生產安排應與瓦斯抽采的達標煤量相匹配,生產準備及回采煤量和抽采達標煤量保持平衡15查資料和現場。1處不符合要求扣5分5、瓦斯抽采與利用考核指標應符合煤礦瓦斯抽放規范、工業區瓦斯抽采基本指標等相關規定10查資料和現場。1處不符合要求扣5分七、安全監控100分機構、人員和制度礦井應建立安全監控管理機構,配足管理人員,工程技術人員,作業人員持證上崗,建立健全安全監控人員責任制、操作規程、值班制度等。安全監測系統的管理應符合煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范10查資料和現場。無管理機構,不得分;無責任制或操作規程或值班制度,缺1項扣2分,人員不
51、足,缺1人扣除分,其他1處不符合要求扣1分。裝備1、礦井安全監控系統應具備“風電、瓦斯電、故障”閉鎖和手動控制斷電閉鎖功能;傳感器、分站等安全監控設備備用量不少于應配備數量的20%;礦井安全監控系統應與上級業務主管部門實行聯網,并能正常運行10查資料和現場。無管理機構,不得分;無責任制或操作規程 或值班制度,缺1項扣2分,人員不足,缺1人扣1分,其他1處不符合要求扣1分2、安全監控系統安全裝置的種類、數量、位置、報警點、斷電點、斷電范圍、復電點、電纜敷設等都應符合相關規定,各種監控設備性能、儀器精度符合要求,井下分站實行掛牌管理10查資料和現場。1處不符合要求扣2分3、安全監控系統的主機應雙機
52、或多機備份,24小時不間斷運行。當工作主機發生故障時,備份主機應在5分鐘內投入工作。中心站應雙回路供電,并配備不小于2小時在線式不間斷電源。中心站設備應有可靠的接地裝置和防雷裝置。中心站應使用錄音電話。井下分站應能實現地面中心站遙控斷電10查資料和現場。1處不符合要求扣2分4、礦長、礦技術負責人、爆破工、采掘區隊長、通風區隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工、安全監測工下井時,應攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或數字式甲烷檢測報警礦燈。瓦斯檢查工下井時應攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學甲烷檢測儀。有自然發火的礦井,按規定配備一氧化碳、氧氣、溫度等便攜式檢測儀10查資料和現場。儀器數量不足扣5分,其他1處
53、不符合要求扣2分5、分站、傳感器等裝置在井下連續使用612個月應升井全面檢修,井下裝置的完好率應為100%,裝置的待修率不超過20%,并有檢修記錄6查資料和現場。未按規定升井檢修1次(臺)扣3分,其他1處不符合要求扣1分檢測試驗安全監測設備每月至少調試、校正1次,甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備,每10天應使用標準氣樣和空氣樣進行調校,并有調校記錄,每10天應對甲烷超限斷電功能進行試驗,并有試驗簽字記錄,安全監測儀器儀表按規定定期進行校驗、檢定10查資料和現場。1處不符合要求扣2分監測裝置安全系統監測裝置中斷或出現異常情況,應查明原因,采取措施及時處理,傳感器不
54、能正常顯示或中斷期間,該范圍應停止作業,并有記錄可查6查資料和現場。1處不符合要求扣1分資料管理1、地面中心站值班應設置在礦調度室內,實行24小時值班制度。值班人員應認真監視監視器所顯示的各種信息,詳細記錄系統運行狀態,接收上一級網絡中心下達的指令并及時進行處理,填寫運行日志、打印安全監控日報表,報礦主要負責人和主要技術負責人審閱;建立監測系統、瓦斯抽采系統數據庫,并有備份,其中安全監測、瓦斯抽采系統數據要保存2年以上,其它管理數據要保存1年以上20查資料和現場。數據無備份扣5分,數據庫缺少1項數據扣5分,其他1處不符合要求扣2分2、安全監控系統報表、賬卡、圖紙資料應符合相關規定8查資料和現場
55、,缺少圖紙扣5分,缺少1種臺帳、報表和記錄扣2分,其他1處不符合要求扣1分八、防滅火100分制度規程礦井應建立、健全防滅火管理制度及相關人員的崗位責任制和操作規程,并建立火災應急預案10查資料和現場。缺1項扣5分防滅火措施1、按規定進行煤層自然發火傾向性鑒定,并制定防滅火措施10查資料和現場。未鑒定或無措施的不得分2、開采自燃、容易自燃煤層的礦井,應按相關規定建立防滅火系統和制定防治自然發火的專門措施, 采掘工作面作業規程應有防治自然發火的專項措施,并嚴格執行10查資料和現場。無防滅火系統或措施不得分,其他1處不符合要求扣2分3、每1處火區都應建立符合煤礦安全規程規定的火區管理卡片,繪制火區位
56、置關系圖,并制定火區管理制度;啟封火區應有計劃和經批準的安全措施10查資料和現場。1處不符合要求扣5分設施設備1、井上、下應設置消防材料庫,并符合煤礦安全規程的規定,且每季度至少檢查1次10查資料和現場。未按標準設置消防材料庫不得分,其他1處不符合規定扣1分2、井下爆炸材料庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力耦合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中,應配備滅火器材,其數量、規格及存放地點,應在災害預防和處理計劃中明確規定10查資料和現場。1處不符合要求扣2分3、礦井應設地面消防水池和井下消防管路系統,每隔100m設置專用支管和閥門,在安裝帶式輸送機的巷道中應每隔50
57、m設置支管和閥門,并保證使用。地面消防水池應經常保持不少于200m3的水量,每季度至少檢查1次15查資料和現場。無消防水池扣10分;缺支管、閥門,1處扣2分;其他1處不符合要求扣0.5分4、凡開采自然發火的煤層,均要開展火災的預測預報工作,并建立監測系統。按規定觀測預報,并確保數據準確、可靠。在開采設計中應明確選定自然發火觀測站或觀測點。發現異常,采取措施,立即處理15查資料和現場。無監測系統不得分,1處(次)預測預報不符合要求扣5分,其他1處不符合要求扣2分控制指標無一氧化碳超限作業和內、外因火災事故。消除采空區密閉及其他地點超過35的高溫點(因地溫和水溫影響除外)5查資料和現場。發現一氧化
58、碳超限作業或明火或封閉區冒煙,該項不得分,發現1處溫度超限扣2分封閉時限采煤工作面回采結束后,應在45天內進行永久性封閉5查資料和現場,超過時限,該項不得分九、防治粉塵100分制度措施建立、健全綜合防塵管理制度,配足防塵專業技術人員;按規定開展煤塵爆炸性鑒定;制定年度綜合防塵措施,建立完善綜合防塵系統,并有相關圖紙、記錄、臺帳10查資料和現場。無管理制度或未鑒定或無綜合防塵措施,該項不得分,其他1處不符合要求扣2分設備設施1、按照煤礦井下粉塵綜合防治技術規定的相關規定建立防塵供水系統,防塵管路吊掛平直,不漏水。帶式輸送機、刮板輸送機巷道的防塵管路上每隔50m設一個三通及閥門,其它地點每隔100
59、設一個三通及閥門,并編號掛牌管理。15查資料和現場,未建立系統不得分,缺管路1處扣5分,其他1處不符合要求扣2分2、所有運煤轉載點應有完善的噴霧裝置,采煤工作面進、回風巷及掘進工作面回風流應按規定至少設置兩道凈化水幕,其他地點的噴霧裝置和凈化水幕按規定設置。采煤工作面進、回風巷一道水幕距工作面不大于50m,另一道水幕距工作面不大于200m,其中回風巷至少一道水幕實現自動噴霧。綜采、綜放工作面距離超前支護不大于100m,綜掘工作面距離迎頭不大于150m,必須增設捕塵網水簾,確保降塵效果。炮采工作面必須安設放炮噴霧裝置。炮掘工作面距迎頭10-15m地點必須安裝手動水幕,放炮前由放炮員提前打開水幕。
60、距工作面5-8m必須安裝放炮自動噴霧裝置,噴霧射程能到迎頭。距工作面50m范圍內安裝一道防塵水幕。所有噴霧要能封閉全斷面。井下所有轉載點、卸載點必須實現自動噴霧。煤倉、溜煤眼下口必須安裝噴霧裝置。接礦車放煤口其下風側20m內必須增設一道全斷面防塵水幕15查資料和現場。缺設施1處扣5分,其他1處不符合要求扣1分3、按要求安設隔爆設施,且每周至少檢查1次,隔爆設施安裝的地點、數量、水量及質量應符合相關規定10查資料和現場,未按規定安設隔爆設施,1處扣5分,其他1處不符合規定扣2分4、采掘工作面的采掘機械應有內外噴霧裝置,噴霧壓力符合要求,且能正常使用,爆破時采掘工作面及回風水幕應開啟,綜采工作面和
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