1、第7頁 共7頁在2022年調研旅游業工作時的講話在2022年調研旅游業工作時的講話 旅游業是我市經濟的支柱產業，為傾力推進全市旅游業再上新臺階，近期，我和相關部門負責同志召開了一系列專題座談會，就旅游開展特別是優化整合全市旅游資，讓旅游產業真正為群眾增收致富發揮重要作用進展了調研；前不久，陪市委X到XX等縣就旅游工作進展了調研。市委、市政府擬于X月X日召開的全市旅游工作會議，X和XX市長高度重視。會議規格高、代表范圍廣，會議將按照省委X對XX旅游開展提出的新要求，圍繞X的調研指示，從開展理念、戰略指向、推進措施、工作方法對全市旅游工作進展再部署，以期使全市上下充分認識到旅游業在我市的戰略地位和

2、富民作用、開展階段和前進方向。 X縣縣委、縣政府高度重視旅游工作，認真研究旅游資、旅游業的輻射帶動力，審時度勢，結實確立了“XX”的旅游開展戰略，今年又進一步明確了“XX”的詳細目的，工作思路明晰、奮斗目的明確、推進措施有力，目前的開展態勢較好，希望全縣上下按照縣委、縣政府的總體要求，從以下三方面抓好落實： 一、認真研究旅游的規律性，定好位 我市旅游開展走過了幾十年的坎坷歷程，幾十年來，我們有成功的經歷，也有失敗的教訓。理論證明，旅游開展定 位極為重要，X縣旅游開展定位需要認真研究。從全市來看，我市旅游開展定位是國際旅游目的地、全國旅游示范區，這個定位很高。全市各區域、各景區及景點由于景區發育

3、程度、區位條件、根底設施條件參差不齊，開展程度不可能處于同一程度線，XX和XX景區處于高水準，是我市旅游產業的引領、旅游開展的示范，XX、X縣、XX等縣也在近幾年的開展中探索出了路子、獲得了經歷。定位事關今后開展的政策導向、制度建立、措施落實等，各地都在努力建立旅游目的地。X縣嚴密結合生態旅游，開展休閑、養生等安康游的定位還需要根據X縣旅游目前呈現出的態勢和特性進一步加以研究，實在明確旅游目的地指向和載體。X縣是大草原旅游和市府XX重要的過境游通道之一，不僅要研究休閑、養生等旅游目的地建立，也要注重過境游市場建立。如今自駕游客越來越多、比例越來越大，自駕游的隨意性大，個性化表達充分。要結合現有

4、優勢和自駕游特性，統籌推進旅游目的地建立和過境游開展。加快過境游開展就要實在增強競爭意識，改善根底設施條件，進步效勞程度。定位要確定好階段性目的，強化景觀、溫泉、美食等工程與景區及景點的對接，豐富旅游工程，進步休閑品味，整合資滿足各類游客的需求。 我市近幾年開展迅速，得益于區位優勢，更得益于長期堅持既定開展戰略不動搖，根據階段變化，不斷調整和完善 開展內涵、目的和舉措。我市堅持“一體兩翼”開展戰略不動搖，長期堅持以農牧業為主體、以開發水電資帶動高耗能工業開展、以開發旅游資帶動第三產業開展的戰略。“十四五”規劃在繼續堅持“一體兩翼”戰略的根底上進展階段性調整，第一產業突出現代農牧業，第二產業由資

5、開發調整為資就地轉化帶動第二產業開展，第三產業突出以世界旅游目的地和國家旅游區建立帶動第三產業開展。所以，在研究部署工作時要結合開展定位，再細化目的、細分任務，加強工程建立、景區開展和戰略目的的對接，強化工程之間的有機聯絡，統籌推進各旅游工程的協調開展，促使開展內涵和游客感受、市場反響更好的統一起來。 二、準確把握旅游的階段性，轉好型 旅游轉型已到刻不容緩的地步，這是不以人的意志為轉移的，是世界旅游的大勢所趨，也是阿壩市旅游開展到現階段的必然取向。旅游二次創業意味著旅游轉型，旅游轉型意味著旅游開展階段已發生變化。X指出，趕集式、群眾化的觀光旅游是旅游開展業態的第一階段，階段目的就是人越多越好、

6、以人氣帶商氣。如今，XX、XX特別是XX、X縣、XX地區的旅游已經開展到需要通過文化、制度等軟件的提升來創新開展，需要我們為此抓好以下工作： 第一，文化引領。X縣文化資豐富，底蘊厚實，多元性和獨特性明顯，長期努力建立的“XX”，“XX”是文化屬性， “XX”是經濟形態，“文化”才是本質核心。一方面，要深化挖掘讓人心曠神怡的活態文化。文化的商業性決定文化潛在的開發價值，要認真研究文化的商業性，依托XX建立，認真搜集整理XX特色魅力文化，精心打造具有開發價值的文化資，讓XX文化大放異彩，并實現活態傳承，以無限魅力增強對游客的吸引力、對經濟的帶動力。另一方面，要淋漓盡致的展示文化。展示是傳承光大文化

7、、開發文化資的重要途徑。要通過物化的方式展示可視性強的文化，讓人能通過感官來欣賞文化的魅力，促進文化資轉變為經濟效益。要標準管理文化展示活動，XX演藝市場低價傾銷的不正當競爭，旅行社和駕導人員主宰客導致演藝等效勞業失血過多，這些問題至今難以標準管理和有效解決，給我市文化旅游開展帶來深化的歷史性教訓。為此，要實在健全行業準入機制，進步文化展示的效勞質量；要標準價格監管，進步文化展示的經濟效益；要學習借鑒云南麗江、昆明、納西古城等地的好做法、好經歷，實在調動從業人員的積極性；要敢于創新、敢于冒險，認真研究、積極嘗試解決根性問題的措施。 第二，產業支撐。旅游產業要轉型晉級，需要配套產業協同跟進、錦上

8、添花。X縣藏繡羌繡行業開展較好，還需要通過公司乃至龍頭企業的帶動，最大限度為群眾提供崗位、增收收入，并讓XX文化元素在旅游開展中閃光，實現活態 傳承，得到發揚光大。要嘗試通過不同方式、利用不同載體，推進民族文化、宗教文化和旅游產品的有機結合，實現民族飾品和旅游產品的深度交融，在旅游產品加工一條龍方面獲得打破。要將旅游產品與農副產品消費加工結合起來，把糌粑、咂酒等特色農副產品對接到旅游產品，在保證食品質量、衛生標準的根底上，特別注重包裝，刺激游客的視覺和味覺，以此吸引游客。要通過旅游村寨、旅游景點的手工作坊，將旅游產品消費加工和原生態文化展示嚴密結合起來，讓原生態文化物化得更充分。飲食文化是旅游

9、產業的重要組成局部，X在專題調研旅游工作時強調，各縣都要挖掘美食資、開展美食評選活動，增添休閑、養生旅游氣氛。 第三，制度標準。制度建立一定要與旅游轉型晉級結合起來，一定要與鄉村旅游的標準管理結合起來。要把制度當成政府的調控手段，通過制度引導和標準，解決實際問題。X縣要把文旅公司的作用充分發揮出來，通過政府的規劃、部門的標準和公司的引導，在鄉村旅游的初始階段就建立健全管理制度。在標準鄉村旅游的管理制度中，要認真研究鄉村旅游政策讓利機制和公司退出機制，通過讓利刺激和鼓勵群眾，調動積極性，充分發揮群眾開展鄉村旅游的聰明才智。要認真研究管理體制，積極推動景區開展，實在盤活旅游資產。 第四，行業監視。

10、協會是行業自律組織，我市的旅游行 業協會建立進度慢、組織程度低、作用發揮小。要建立健全旅游協會，各縣要建立鄉村旅游、自駕游、美食等行業協會，尤其是旅游村寨要力求一村一協會。要充分發揮旅游行業協會作用，各行業協會管理章程和管理方法都要服從總體旅游管理方法和章程，力求各行業協會在旅游總體協會的指導下從事各行業管理工作。 三、真正發揮旅游的帶動性，惠好民 旅游是幫助群眾增加收入、得到實惠的富民產業，需要從以下方面實在加強對產業開展和從業群眾的引導、指導。 第一，政府指導。要在政策制定、制度建立、措施落實中強化統籌、鼓勵和支持職能，實在發揮旅游的指導推動作用，促進群眾增收。 第二，公司引導。文旅公司是群眾開展旅游的旗幟、鄉村旅游開展的引路人，直接關系到群眾增收和鄉村旅游開展的將來。站在鄉村旅游開展和群眾增收的戰略高度來推進工作，文旅公司責無旁貸，必須自加壓力，通過經營理念和效勞舉措方面的示范和帶動作用，幫助從事旅游行業的群眾明確前進道路，帶著旅游村闊步開展。 第三，進步素質。通過政府打造、公司投資，X縣旅游已奠定較好根底，到了厚積薄發的時期。為此，要進步群眾素質，更要進步各級黨委、政府領導的素質。旅游企業是行業開展龍頭、輻射帶動開展的航空母艦，政府要多