1、第11頁 共11頁2022年7月國開(中央電大)行管本科西方行政學說期末考試試題及答案2022年7月國開(中央電大)行管本科西方行政學說期末考試試題及答案 說明：試卷號：1259；課程代碼：01588；適用專業及層次：行政管理、本科；考試手段及成績：形考手段為紙質(比例30%)，終考手段紙質(比例70%)。 一、單項選擇題 1.行政學的直接理論根底是A。 A.政治學 B.官房學 C.行政法學 D.社會學 2.古德諾發現，美國政府體制得以順利運行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權”全來自于一種法定體制外的調節功能，即B。 A.市場 B.政黨 C.言論 D.監視 3.被稱作“組織理論之父”的

2、是C。 A.杰佛遜 B.威爾遜 C.韋伯 D.古利克 4.在法約爾看來，(C不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動的根底。 A.指揮 B.組織 C.方案 D.控制 5.從組織理論上看，法約爾所討論的主要是D。 A.組織行為問題 B.組織協調問題 C.組織管理問題 D.組織構造問題 6.懷特認為，為了保證監視的有效性，保證權利運行機制的正常運轉，上級部門及其行政領導必須有一定的監控幅度，其有效監視不能超出的行政單位的數目為D。 A.4個 B.5個 C.6個 D.7個 7.人們認為，假如說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是C。 A.凡杰佛遜 B.威爾遜 C.古利克

3、D.潘恩 S.厄威克在管理學方面的主要奉獻是B。 A.提出了一般管理理論 B.把古典管理理論系統化 C.建立了普遍性管理理論 D.對領導問題進展了相當深人的研究 9.被譽為“現代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會系統學派創始人的是C。 A.古德諾 B.韋伯 C.巴納德 D.懷特 10.西蒙在行政行為研究上是以B為根本概念提出一組概念工具的。 A.方案 B.決策 C.組織 D.決定 二、不定項選擇題 11.林德布洛姆的論著不包括C。 A.政策分析p B.政策過程 C.公共行政 D.政治與市場 12.在林德布洛姆看來，漸進決策需要遵循的根本原那么包括ABD。 A.積小變為大變原那么 B.按

4、部就班原那么 C.平穩過渡原那么 D.穩中求變原那么 13.新公共行政學的根本主題不包括D。 A.參與 B.分權 C.代議官僚制 D.集權 14.在沃爾多看來，現代組織理論的思想根底仍然是20世紀西方文化中的全選等價值觀念。 A.科學 B.理性 C.效益 D.效率 15.里格斯認為，影響一個國家公共行政的生態要素多種多樣，其中最主要的包括ABD。 A.政治構架 B.社會要素 C.文化要素 D.符號系統 16.新公共行政學認為，行政組織中存在著以下運作過程全選。 A.分配 B.整合 C.邊際交換 D.社會情感 17.德魯克認為目的管理包括以下階段ABD。 A.制定目的 B.對成果進展檢查和評價

5、C.管理過程 D.實現目的 18.德魯克認為，為了減少工作人員跳槽，可以制定以下策略ABC。 A.修改工資報酬制度 B.改善物質環境 C.通過談話理解原因 D.到其他組織挖人補缺 19.奎德認為，無論問題屬于何種性質，政策分析p 過程都要包括的根本階段不包括A。 A.前期調研 B.總體概述 C.廣泛探究 D.多方比擬 20.在美國，(D不是由選民選舉產生的。 A.總統 B.州長 C.眾議院議員 D.國務卿 21.布坎南提出要借助于C來完善選舉制度，因為它可以使所有參與集體選擇的個體都有充分的鼓勵說出其對某一公共物品的真實需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數量和質量最大限度的接近投票者的實際偏

6、好構造。 A.目的明確法 B.權利競爭法 C.濡求顯示法 D.權利表達法 22.法默爾提出的可以引導我們對公共行政理論進展后現代重建的值得關注的方面有全選。 A.想象 B.解構 C.去領地化 D.變樣 23.法默爾透過后現代的透鏡，從ABC等方面對現代公共行政理論的局限性進展了闡釋。 A.特殊 B.科學 C.技術 D.邏輯 24.在粗哲看來，以下哪些是恰當的領導角色需要做到的？(全選) A.轉化性領導 B.傳播明晰的愿景并掃除障礙 C.正確識別雇員動機 D.建立信任 25.霍哲從績效管理的視角提出的構成一個全面改良政府公共部門績效的綜合模型的關鍵性概念不包括B。 A.為質量而管理 B.追求效率

7、 C.開發人力資 D.適應技術 26.奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔負的責任包括全選。 A.建立市場規那么 B.為消費者提供信息 C.利用政策平衡供求關系 D.鼓勵新的市場因素的產生 27.奧斯本認為，一旦適當的措施到位，政府部門便可以利用測量提供的信息去改良自己業績的方法是BCD。 A.按業績制定目的 B.按業績付酬 C.按業績進展管理 D.按效果作預算 28.新公共管理理論對管理持有的理念包括AB。 A.管理的自由化 B.管理的市場化 C.管理的政治化 D.管理的集權化 29.美國行為科學家和組織學家阿吉利斯博士在C中討論了傳統管理方法對復雜組織內部個體心理開展的影響。 A.個體與

8、組織 B.個體與開展 C.個性與組織 D.個性與開展 30.公共治理理論認為，公共管理過程是一種互動的過程.在這種互動過程中，政府與其他社會公共機構建立起的合作伙伴關系主要包括ACD)。 A.系統的協作關系 B.正式組織與非正式組織之間的關系 C.主導者與職能單位之間的關系 D.組織之間的會談協商關系 三、判斷題 31.古利克的個人興趣一直都主要在公共財政、人事和城市政府這些領域。對) 32.古利克采用了威爾遜關于應該構建一門行政科學的主題，認為這樣一門科學應該建立在一些既可以應用于公共部門又可以應用于私人部門的根本原那么之上。對) 33.厄威克認為，管理過程由三個職能組成：方案、組織和協調。

9、錯) 34.巴納德認為組織是一個由協作意愿、共同目的和信息交流這三個互相關聯的要素構成的有機整體。對) 35.巴納德認為權威包括兩個方面：一是客體方面，把命令作為有權威的；二是主體或個人方面，命令被承受的性質。錯) 36.當代西方行為學派政治學者的重要方法論主張之一就是提出新的概念工具去從事研究。( 對) 37.在行政學研究中，西蒙是以事實與行為的區別為其方法論的出發點。區分這兩種因素的理論根據是邏輯實證學派的知識理論。錯) 38.在方法上，理性決策形式注重事物變化量的積累，以量變導致質變；它強調在進展改變時維持社會和組織的穩定，因此主張不連續的修改，而不是引起動亂的變革，逐步對政策加以修改并

10、最終改變政策。錯) 39.里格斯基于對不同社會形態國家的社會經濟構造及文化、歷史與公共行政之間的互相影響進展比擬研究，進而創立了行政生態學這個重要的行政學分支學科。對) 40.里格斯在行政生態學中以菲律賓作為交融型行政形式的典型代表，以泰國作為棱柱型行政形式的典型代表，以美國作為衍射型行政形式的典型代表，對它們作了深人分析p 。(錯) 四、簡答題 41.簡述泰勒實行刺激性的工資報酬制度的主要內容。 (1通過工時研究和分析p ，制定出一個定額或標準；(2)采用一種叫做“差異計件制”的刺激性付酬制度；(3工資支付的對象是工人而不是職位，即根據工人的實際工作表現而不是根據工作類別來支付工資。 42.

11、簡述麥格雷戈的Y理論的思想根底。 麥格霄戈的“Y理論是基于“需要層次說”概括出來的。播要層次說是美國著名心理學家馬斯洛提出的。在他看來，人的根本需要可以為五個層次： (1生理的需要；(2平安的需要；(3感情和歸屬上的需要；(4)尊重的需要；(5自我實現的需要。 五、闡述題 43.威爾遜對行政學最大的奉獻是什么？試述其主要內容。 威爾遜最大的奉獻就在于提出了政治一行政二分法并據此將行政學作為一門獨立的學科從政治學中別離出來。 威爾遜對行政管理的本質主要是通過將其與政治和憲政制度等概念進展比擬而提醒的。 就其與政治的關系而言，一方面，行政管理不同于政治；另一方面，行政管理與政治又親密相關。 至于行

12、政管理與憲政制度的關系，他認為，盡管“從政治哲學的角度著眼，行政學的研究是與憲法中主權之恰當分配的研究親密聯絡在一起的。”但行政管理從本質上不同于憲政制度。 這里，威爾遜厘清了政治與行政兩者之間的關系，指出了行政管理的運行方式和適用范圍，從而為行政學研究后來的開展從研究對象上勾畫出了一個初步的框架。 詳細： 威爾遜最大的奉獻就在于提出了政治一行政二分法并據此將行政學作為一門獨立的學科從政治學中別離出來。 威爾遜對行政管理的本質主要是通過將其與政治和憲政制度等概念進展比擬而提醒的。他認為:“行政管理是政府工作中極為顯著的一局部,它就是行動中的政府;它就是政府的執行,政府的操作,就是政府工作中最顯

13、眼的局部,并且具有與政府本身同樣悠久的經歷。”就其與政治的關系而言,一方面,行政管理不同于政治,“行政管理是置身于政治所特有的范圍之外的。行政管理的問題并不屬于政治問題。雖那么行政管理的任務是由政治加以確定的,但政治卻無需乎自找費事地去直接指揮行政管理機構”。“政治是在重大而且帶普遍性的事項方面的國家活動,而在另一方面,行政管理那么是“國家在個別和細微事項方面的活動。因此,政治是政治家的特殊活動范圍,而行政管理那么是技術性職員的事情。政策假如沒有行政管理的幫助就將一事無成,但行政管理并不因此就是政治。”另一方面,行政管理與政治又親密相關,“行政管理的領域是一種事務性的領域。行政管理作為政治生活

14、的一個組成局部僅僅與企業辦公室所采用的工作方法是社會生活的一局部一模一樣,僅僅與機器是制造品的一局部一模一樣。但是行政管理卻同時又大大高出于純粹技術細節的那種單調內容之上,其事實根據就在于通過行政管理那比擬高深的理論它與政治學智慧所派生的經久不敗的原理以及政治進步所具有的永久真理是直接相關聯的”。至于行政管理與憲政制度的關系,他認為,盡管“從政治哲學的角度著眼,行政學的研究是與憲法中主權之恰當分配的研究親密聯絡在一起的”,但行政管理從本質上不同于憲政制度,“公共行政就是公法的明細而且系統的執行活動。一般法律的每一個詳細執行細節都是一種行政行為然而指導這些應予進展的工作的一般性法律,卻顯然是在行政管理之外和之上的。有關政府活動的大規模方案并不屬于行政管理范圍。因此,憲