1、建設項目環境影響報告表(污染影響類)項目名稱：系列 O-取代羥胺衍生物生產項目 位 (蓋章) ：煙臺奧東再生資源科技有限公司編 制 日 期 ： 2022 年 05 月 中華人民共和國生態環境部制一、建設項目基本情況建設項目名稱系列 O-取代羥胺衍生物生產項目項目代碼2019-370672-26-03-062961建設單位聯系 人聯系方式建設地點煙臺經濟技術開發區 C-38 小區地塊 (山東省人民政府認定的煙臺化工產業園 地理坐標(121 度 05 分 27. 145 秒，37 度 39 分 41.700 秒)國民經濟 行業類別C2614 有機化學原料制 造建設項目行業類別二十三、化學原料和化學

2、制品 制造業 26 基礎化學原料制造 261 單純物理分離、物理提 純、混合、分裝的 (不產生廢 水或揮發性有機物的除外)建設性質新建擴建技術改造建設項目報情形首次申報項目不予批準后再次申報項目O超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批 (核準/備案) 部門(選填)開發區行政審批局項目審批 (核準/ 備案) 文號 (選填)2019-370672-26-03-062961總投資(萬元)5000環保投資 (萬元)環保投資占比(%)施工工期3 個月是否開工建設O是：18892.95專項評價設 置情況無規劃情況規劃名稱：煙臺化工產業園 (擴區) 總體發展規劃 (2021-2030)審批機關：煙臺

3、市人民政府審查文件名稱及文號：煙臺市人民政府關于煙臺化工園區擴大規劃區域 規劃環境影 響評價情況規劃環境影響評價文件名稱： 煙臺市化工產業園擴區規劃環境影響報 告書審查機關：煙臺市生態環境局審查文件名稱：關于對煙臺市化工產業園擴區規劃環境影響報告書的審查意見審查文號：煙環審202050 號12規劃及規劃環境影響評價符合性分析1. 園區規劃符合性分析根據煙臺化工產業園 (擴區) 總體發展規劃 (2021-2030) ，評價區 域用地性質為工業用地，符合煙臺化工產業園規劃要求，見附圖 3。2.與煙臺市化工產業園擴區規劃環境影響報告書符合性分析根據煙臺市化工產業園擴區規劃環境影響報告書，產業定位為在

4、現 有有機化工、氯堿化工、光氣化工、化工新材料以及精細化工兩端延伸與拓 展的基礎上，著力補鏈、強鏈的創新發展，完善壯大業已形成的有機化工-氯 堿化工-光氣化工-化工新材料-精細化工“五化”融合的全產業鏈，全球高附 加值產品最多、技術水平最高、最具綜合競爭力的聚氨酯產業鏈一體化制造 基地，創建特色鮮明、競爭力強、具有國際水平的生態型最美工業園區。根據產業發展規劃和地域特點，并結合發展循環經濟以及環境保護的要求，制定園區準入行業控制級別。具體的準入行業控制級別表見表 1- 1。 表1- 1 準入行業控制級別表行業類別控制級別符合園區產業定位的產業且屬于產業結構調整指導目錄、外商投資產業指導目錄等文

5、件中的鼓勵類和允許類優先進入行業有利于園區產品鏈完善和上下游延伸的行業，且廢水生化性較好的項目準許進入行業園區內現有金屬制品、通用設備制造等企業予以保留，現有廠區內進行 升級改造，不得新增占地控制進入行業不符合園區的產業定位且污染物難以治理達標排放的行業，以及園區禁 止準入行業負面清單禁止進入行業注：國家和地方頒布的產業目錄均以最新版本為準。表1-2 園區禁止準入行業負面清單序號12類別大類小類依據B 采礦業所有所有園區產業氣污染防治行動計污染防治行動計劃中高污染和地方產業政策以C 制造業C13 農副食品加工所有C16 煙草制品業所有C19 皮革、毛皮、羽毛及其 制品和制鞋業所有C22 造紙和

6、紙制品所有C25 石油、煤炭及其他燃料 加工業C253 核燃料加工、C254 生物 質燃料加工C26 化學原料和化學制品 制造業C263 農藥制造、C267 炸藥、 火工及焰火制造C30 非金屬礦物制造業C3041 平板玻璃制品濟行業分 (GB/T47 54 -2017)C31 黑色金屬冶煉和壓延 加工業C311 煉鐵C312 煉鋼C32 有色金屬冶煉和壓延 加工業C3216 鋁冶煉C41 其他制造業C412 核輻射加工注：根據 2017 年 10 月 1 日實施的 2017 年國民經濟行業分類 (GB/T 47542017) 中相關類別及代 碼劃分；公共基礎設施建設項目除外。根據園區準入行業

7、控制級別表，本項目屬于系列O-取代羥胺衍生物生產 項目，不屬于園區引進各類行業的控制和禁止級別表中所列行業，且不屬于園區禁止準入行業負面清單內的項目，符合煙臺市化工產業園準入條件。其他符合性 分析1.產業符合性分析根據產業結構調整指導目錄 (2019 年本 (2021 年修正) ) ，本項目 為允許類建設項目，符合國家產業政策。2.“三線一單”控制要求的符合性分析2. 1 生態保護紅線根據煙臺市人民政府關于印發煙臺市“三線一單”生態環境分區管控 方案的通知 (煙政發20217 號) ，煙臺市陸域生態保護紅線面積不低于 1478.59 平方公里，海洋生態保護紅線面積不低于 3551.57 平方公

8、里；除生態 保護紅線外的一般生態空間面積不低于 1983.02 平方公里。以上生態空間管 控區域涵蓋全市生態功能極重要區和生態環境極敏感區，各類省級及以上自 然保護地和飲用水水源保護區，重要海域、海島、河流、濕地、林地、水庫 及其他具有重要生態功能的區域。山東省生態保護紅線規劃 (2016-2020) 共劃定了 533 個陸域生態保 護紅線區塊，總面積為 20847.9km2 ，約占全省陸域面積的 13.2% ，主要分布 在膠東半島、魯中南山地、黃河三角洲、南四湖等區域。根據規劃要求，省 級以上自然保護區、風景名勝區、濕地公園、森林公園、地質公園以及世界 文化自然遺產的全部區域納入生態保護紅線

9、。本項目不在生態保護紅線區內，選址滿足山東省生態保護紅線規劃 (2016-2020) 和煙臺市人民政府關于印發煙臺市“三線一單”生態環境分 區管控方案的通知 (煙政發20217 號) 。2.2 環境質量底線3根據煙臺市人民政府關于印發煙臺市“三線一單”生態環境分區管控 方案的通知 (煙政發20217 號) ，穩固空氣質量改善成效，市區環境空氣 質量穩定達到國家二級標準，空氣質量優良率達到 80%以上，基本消除重污 染天氣。水環境質量持續改善，各區市地表水考核斷面水質達到國家、省、 市考核要求，國控地表水考核斷面優良水體比例達到 63.6%；入海河流消除 劣 V 類；近岸海域水質優良面積比例達到

10、 97.6% 。土壤環境質量持續改善， 土壤環境風險得到管控，全市受污染耕地安全利用率達到 96%以上，污染地 塊安全利用率達到 95%以上。本項目所在地區的環境質量底線為：環境空氣質量目標為環境空氣質 量標準 (GB3096-2012) 二級標準；水環境質量目標為地表水環境質量標 準 (GB3838-2002) 類標準； 地下水質量目標為地下水質量標準 (GB/T14848-2017) 類標準； 聲環境質量目標為聲環境質量標準 (GB3096-2008) 3 類標準；土壤環境質量目標為土壤環境質量標準 建設 用地土壤污染風險管控標準 (試行) (GB36600-2018) 第二類用地中“篩選

11、 值”。本項目廢氣、廢水和噪聲經治理后對環境污染較小，固廢可做到無害化 處置。采取本環評提出的相關防治措施后，本項目排放的污染物不會對區域 環境質量底線造成沖擊。2.3 資源利用上限根據煙臺市人民政府關于印發煙臺市“三線一單”生態環境分區管控 方案的通知 (煙政發20217 號) ，能源結構調整優化，煤炭消費總量進一 步壓減，能耗總量及強度指標完成省下達任務。實行最嚴格的水資源管理制 度，實現總量及強度“雙控” ，全市用水總量目標控制在 17.01 億立方米以 內，萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量控制目標完成省下達 任務；淺層地下水超采區基本消除，平水年份基本實現地下水采補平衡。優

12、 化國土空間開發保護格局，控制國土空間開發強度，土地資源開發利用總量 及強度指標達到省下達目標，確保耕地保有量，守住永久基本農田控制線； 盤活存量建設用地，控制建設用地總規模和城市開發強度，落實城鎮開發邊 界控制線。本項目建設過程中所利用的資源主要為水、 電、蒸汽，為清潔能源，項45目建成運行后通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用管理和污染治理等 多方面采取合理可行的防治措施， 以“節能、降耗、減污”為目標，有效的控 制污染。項目的電等資源利用不會突破區域的資源利用上限。2.4 生態環境準入清單本項目不屬于市場準入負面清單 (2022年版) 禁止準入類和許可準 入類項目，故本項目建設不屬于環

13、境準入負面清單。根據煙臺市生態環境保護委員會辦公室關于印發煙臺市環境管控單元 生態環境準入清單的通知 (煙環委辦2021 10 號) 的要求，擬建項目位于 大季家街道重點管控單元，詳見附圖 5。表1-3 與煙環委辦2021 10號文符合性分析一覽表環境管控單元名稱管控 單元 分類清單編制要求項目情況ZH37060009大季家街道重點管控單元重點 管控 單元空間 布局 約束1.避免大規模排放大氣污染物的項目 布局建設。禁止新、改、擴建鋼鐵、 焦化、有色、石化等行業高污染項目。 禁止新建除熱電聯產以外的煤電項 目。原則上禁止新建 35 蒸噸/小時及 以下的燃煤、重油、渣油鍋爐。逐步 淘汰區域內現存

14、的上述禁止項目。熱本項目不屬熱于高污染行燃氣鍋爐供。污染物排放管控1.提升高耗水、高污染行業清潔化發展 水平，對于超標的水環境控制單元，新 建、改建、擴建涉水項目重點污染物實 施減量替代；采取綜合性的治理措施， 強化污染物排放總量控制，大幅削減污 染物排放量，保障河道生態基流，確保 水體和重點支流水環境質量明顯改善。本項目生產廢水及生活污水經廠內污水處理站處理后排入市政污水管廠。環境 風險 防控1.對于環境風險較大的水環境控制單 元，按照“預防為主、防治結合”的 原則，加大環境監管力度，著力降低 資源能源產業開發的環境風險。 2.土壤污染重點監管單位落實執行煙 臺市市級生態環境準入清單環境風險

15、 防控聯防聯控要求。小本項目廠區小進行硬化處、危廢暫存間和一般固廢暫存間做好水的影響較。資源 開發1. 以信息化、智能化、網絡化技術推動 電子信息、機械、化工、汽車、生物本項目為 6 治 計條2效率 要求醫藥、紡織等各個行業領域的節能技 術改造，全面提高開發區制造業資源 能源利用率。 2.地下水超采區根據山東省地下水超 采區綜合整治實施方案 煙臺市地 下水超采區綜合整治實施方案開展綜合整治。代羥胺衍生物生產項目，項目用水為市政管網供水，不采地下水。綜上所述，本項目的建設符合山東省生態保護紅線規劃(2016-2020)、 煙臺市人民政府關于印發煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方案的通 知 (煙

16、政發20217 號) 和關于印發煙臺市環境管控單元生態環境準入清 3.項目與大氣污染防治行動計劃 (氣十條) 國發201337 號文符合性 分析表1-4 項目建設與大氣污染防治行動計劃符合性一覽表名稱政策要求項目情況大氣 染防 行動 劃(氣十 0133 7 號加強工業企業大氣污染綜合治理。全面整治燃煤 小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣” 、“煤改 電”工程建設，到 2017 年，除必要保留的以外， 地級及以上城市建成區基本淘汰每小時 10 蒸噸 及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時 20 蒸噸以 下的燃煤鍋爐；其他地區原則上不再新建每小時 10 蒸噸以下的燃煤鍋爐。本項 目設置臨時燃 待集中 后

17、，采 用集中供熱符合嚴控“兩高”行業新增產能。修訂高耗能、高污染 和資源性行業準入條件，明確資源能源節約和污 染物排放等指標。有條件的地區要制定符合當地 功能定位、嚴于國家要求的產業準入目錄。嚴格 控制“兩高”行業新增產能，新、改、擴建項目要 實行產能等量或減量置換。根據山東省“兩高” 項目管理目錄(2022 符合嚴禁核準產能嚴重過剩行業新增產能項目。堅決 停建產能嚴重過剩行業違規在建項目。認真清理 產能嚴重過剩行業違規在建項目，對未批先建、 邊批邊建、越權核準的違規項目，尚未開工建設 的，不準開工；正在建設的，要停止建設。地方 人民政府要加強組織領導和監督檢查，堅決遏制 產能嚴重過剩行業盲目

18、擴張。本項 目不屬于產能 嚴重過剩行業。符合強化企業施治。企業是大氣污染治理的責任主 體，要按照環保規范要求，加強內部管理，增加 資金投入，采用先進的生產工藝和治理技術，確 保達標排放，甚至達到“零排放”；要自覺履行環 境保護的社會責任，接受社會監督。本項 目廢氣經相應 廢氣處理設施處理 后有組織排放。符合項目符合大氣污染防治行動計劃 (氣十條) 國發201337 號文。7合合合合合合合合4.項目與水污染防治行動計劃 (水十條) 國發2015 17 號符合性分析 表1-5 項目建設與水污染防治行動計劃符合性一覽表名稱政策要求項目情況符合性水污染防治行動計劃(水十條)國發號專項整治十大重點行業。

19、制定造紙、焦化、氮 肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥 實施清潔化改造。新建、改建、擴建上述行業 建設項目實行主要污染物排放等量或減量置 換。項目不屬于十 大重點行業。符合集中治理工業集聚區水污染。強化經濟技術開 發區、高新技術產業開發區、出口加工區等工 業集聚區污染治理。集聚區內工業廢水必須經 預處理達到集中處理要求，方可進入污水集中 建、升級工業集聚區應同步規劃、 建設污水、垃圾集中處理等污染治理設施。本項 目生產廢 水和生活污水 經廠內污水處 理站處理后排 入市政污水管 網。符合重大項目原則上布局在優化開發區和重點開 發區，并符合城鄉規劃和土地利用總體規劃。項目不屬于重 大項目。符

20、合綜上，項目符合水污染防治行動計劃 (水十條) 國發2015 17 號文 要求。5.項目與土壤污染防治行動計劃 (土十條) 國發201631 號文符合性 分析表1-6 項目建設與土壤污染防治行動計劃符合性一覽表名稱政策要求項目情況 土壤污 染防治行 動計劃(土十)201631號各地要將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本 農田，實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環 境質量不下降，除法律規定的重點建設項目選址確 實無法避讓外，其他任何建設不得占用。項目不占用基本 農田符防控企業污染。嚴格控制在優先保護類耕地集中區 域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、 電 鍍、制革等行業企業，現有相關行業

21、企業要采用新 技術、新工藝，加快提標升級改造步伐。本項目位于規劃的工業用地，不涉及優先保護類耕地集中區域符嚴格執行相關行業企業布局選址要求，禁止在居民 區、學校、醫療和養老機構等周邊新建有色金屬冶 煉、焦化等行業企業；結合推進新型城鎮化、產業 結構調整和化解過剩產能等，有序搬遷或依法關閉 對土壤造成嚴重污染的現有企業。本項目不屬于有色冶煉、焦化等行業符項目符合土壤污染防治行動計劃 (土十條) 國發201631 號文。 6.項目與魯環委辦202130 號文符合性分析表1-7 項目與魯環委辦202130號文符合性分析一覽表8文件名稱文件擬建項目情況符合性山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃(2021-

22、2025年)一、淘汰低效落后產能聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪 胎、煤炭、化工 8 個重點行業，加快淘汰 低效落后產能。項目不屬于低效 落后產能。符合七、嚴格揚塵污染管控加強施工揚塵精細化管控，建立并動態更 新施工工地清單。全面推行綠色施工，將 揚塵污染防治費用納入工程造價，各類施 工工地嚴格落實揚塵污染防治措施，其中 建筑施工工地嚴格執行“六項措施”。規 模以上建筑施工工地安裝在線監測和視 頻監控設施，并接入當地監管平臺。擬建項目利用現 揚塵產生量很小，通過現場灑水抑 塵降低影響。符合山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃(2021-2025年)三、精準治理工業企業污染 印染、制革、原料藥制

23、造、電鍍、冶金等 行業退城入園，提高工業園區集聚水平。 指導工業園區對污水實施科學收集、分類 處理，梯級循環利用工業廢水。逐步推進 、 實時監控，統一調度”，第一時間鎖定園 區集中污水處理設施超標來水源頭，及時 有效處理處置。擬建項目位于山東省人民政府認定的煙臺化工產業園內符合山東省深入打 好凈土保衛戰 行 動 計 劃 ( 2021-2025 年)四、加強固體廢物環境管理總結威海市試點經驗，選擇 13 個試點 城市深入開展“無廢城市”建設。以赤泥、 尾礦和共伴生礦、煤矸石、粉煤灰、建筑 垃圾等為重點，推動大宗工業固體廢物貯 存處置總量趨零增長。推動赤泥在生產透 水磚、砂石等方面的綜合利用。加快

24、黃金 冶煉尾渣綜合處理技術研發進程，以煙臺 等市為重點加強推廣應用。開展非正規固 體廢物堆存場所排查整治。構建集污水、 垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和 監測監管能力于一體的環境基礎設施體 系，形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋 的環境基礎設施網絡。到 2025 年，試點 城市建立起“無廢城市”建設綜合管理制 度和監管體系。項目設置一般固廢 暫存庫和危廢暫存 庫，固廢均合理處置，不外排。符合7.項目與山東省環境保護條例符合性分析表1-8 項目與山東省環境保護條例符合性一覽表文件擬建項目情況符合性禁止建設不符合國家和省產業政策的小型造紙、制革、 印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、

25、 農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污 染環境的生產項目。已經建設的，由所在地的縣級以上 人民政府責令拆除或者關閉。擬建項目不在禁止 建設行業中。符合新建、改建、擴建建設項目，應當依法進行環境影響評 價。建設項目可能對相鄰地區造成重大環境影響的，生擬建項目正在進行 符合9態環境主管部門在審批其環境影響評價文件時，應當征 求相鄰地區同級生態環境主管部門的意見；意見不一致 的，由共同的上一級人民政府生態環境主管部門作出處 。作，項目采取先進 的污染防治措施， 不會對相鄰地區造 成重大環境影響。有下列情形之一的，省、設區的市人民政府生態環境主 管部門應當暫停審批該區域新增重點污染物排放總

26、量 的建設項目的環境影響評價文件：( 一) 重點污染物排放量超過總量控制指標，或者未完 成國家確定的重點重金屬污染物排放量控制目標的； (二) 未完成淘汰嚴重污染環境的生產工藝、設備和產 品任務的； (三) 生態破壞嚴重，未完成污染治理任務 或者生態恢復任務的； (四) 未完成環境質量改善目標 的；(五)產業園區配套的環境基礎設施不完備的；(六) 法律、法規和國家規定的其他情形。符合生態環境保護規劃且涉及民生的重大基礎設施項 目和環境污染治理項目，不受前款規定的限制。擬建項目不在暫停 審批區域中。符合排污單位應當采取措施，防治在生產建設或者其他活動 中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡

27、臭氣 體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等 對環境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和 重點污染物排放總量控制指標。擬建項目采取環評 施，可以達標排放。符合排污單位應當按照環境保護設施的設計要求和排污許 可證規定的排放要求，制定完善環境保護管理制度和操 作規程，并保障環境保護設施正常運行。排污單位應當 根據生產經營和污染防治的需要，建設應急環境保護設 施。鼓勵排污單位建設污染防治備用設施，在必要時投 入使用。按照要求制定相關 制度和操作規程。符合排污單位應當按照國家和省有關規定建立環境管理臺 賬，記錄污染治理設施運行管理、危險廢物產生與處置 情況、監測記錄以及其他環境管理等信

28、息，并對臺賬的 真實性和完整性負責。臺賬的保存期限不得少于三年， 法律、法規另有規定的除外。按照要求建立環境 管理臺賬。符合可能發生突發環境事件或者存在重大環境風險的企業 事業單位和其他生產經營者，應當制定突發環境事件應 急預案，向生態環境主管部門和其他有關部門備案。按照要求編制突發 案。符合各級人民政府及其有關部門、園區管理機構應當做好環 境基礎設施規劃，配套建設污水處理設施及配套管網、 固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及 其他環境基礎設施，建立環境基礎設施的運行、維護制 度，并保障其正常運行。縣級以上人民政府應當根據產 業結構調整和產業布局優化的要求，引導工業企業入駐 工業園

29、區；新建有污染物排放的工業項目，除在安全生 產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或者工 業集聚區。 目，位于山東省人 民政府認定的煙臺 化工產業園內。符合8.與環發201277 號文及環發201298 號文符合性分析根據關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知 (環發 201277 號文) 中要求：新、改、擴建相關建設項目環境影響評價應按照相 應技術導則要求，科學預測評價突發性事件或事故可能引發的環境風險，提出環境風險防范和應急措施；從環境風險源、擴散途徑、保護目標三方面識別環境風險，科學開展環境風險預測，并提出合理有效的環境風險防范和應 急措施；對存在較大環境風險的相關建設項目

30、，應嚴格按照環境影響評價 公眾參與暫行辦法 (環發200628 號) 做好環境影響評價公眾參與工作。 關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知 (環發201298 號 文) 中要求：環境影響評價文件里設置環境風險相關內容，防范措施和應急 措施完善。本項目不存在重大環境風險。本次環評對項目的環境風險進行評價，項目方按照規定設計完善的防范措施和應急措施。9.項目與魯政辦字2019 150 號符合性分析表1-9 項目與山東省化工投資項目管理規定的通知符合性一覽表山東省化工投資項目管理規定要求項目相關符合性投資原則先進性原則。化工投資項目應嚴格遵守相關 法律法規，符合國家產業政策。支持發展鼓 勵

31、類項目，嚴格控制限制類項目，嚴格禁止淘汰類項目。擬建項目屬于產業結構調整指導目錄 (2019 年本) 中的“允許類”項目，符合國家產業政策符合安全環保原則。化工投資項目應按照有關規 定要求，做好環境影響評價和安全生產評價， 確保投資項目中的安全、環保等設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。擬建項 目正在開展環境影響 評價和安全生產評價工作，安 全、環保等設施與主體工程同 時設計、同時施工、同時投產符合集聚集約原則。積極推進化工企業進區入園，鼓勵企業之間上下游協同，建鏈補鏈強鏈，推動企業重組和產能整合提升。項目位于煙臺化學工業園，屬 于省政府公布的“第二批化工 園區和專業化工園區名單”

32、中 的化工園區。符合項目管理化工投資項目原則上應在省政府認定的化工園區、專業化工園區和重點監控點內實施，并符合國土空間規劃、產業發展規劃等相關 規劃。項 目建設地點位于省政府認 定的煙臺化工產業園內，符合 園區規劃，同時符合煙臺經濟 技術開發區城市規劃要求符合新建生產危險化學品的化工項目 (危險化學品詳見最新版危險化學品目錄 ) ，固定資產投資額原則上不低于 3 億元 (不含土地費用) ；列入國家產業結構調整指導目錄和外商投資產業指導目錄鼓勵類以及搬遷入園項目，不受 3 億元投資額限制。擬建項目屬于產業結構調整 指導目錄 (2019 年本) “允 許類”項目符合嚴格限制新建劇毒化學品項目，實現

33、劇毒化 學品生產企業只減不增。擬建項目不屬于劇毒化學品 項目符合二、建設項目工程分析1.項目背景O-取代羥胺衍生物根據取代物不同而分很多種，公司現在有商譽、擁有專 利技術 (專有技術) 、擁有市場定價權的品種有甲氧胺鹽酸鹽、N,O-二甲基羥 胺鹽酸鹽、甲氧胺甲磺酸鹽、芐氧胺鹽酸鹽。其中甲氧胺鹽酸鹽主要供應德國 拜耳公司，用于生產醫藥頭孢抗生素和農藥殺菌劑。N,O-二甲基羥胺鹽酸鹽是 上世紀末才發現的新型格氏反應試劑，廣泛銷售于世界各地應用于數百種格氏 合成中。甲氧胺甲磺酸鹽供應英國葛蘭素史克公司，生產沙星抗生素。芐氧胺 鹽酸鹽用于合成治療腫瘤、肺結核等的藥物。企業原名為煙臺堯舜再生資源科技有限

34、公司，煙臺堯舜再生資源科技有限 公司于 2021 年 1 月 25 日工商變更為煙臺奧東再生資源科技有限公司，變更證 明見附件。根據公司發展需求，煙臺奧東再生資源科技有限公司將合成反應 (主要為 成鹽反應、水解反應和吸收反應) 等委托國外工廠進行，公司擬在國內工廠對 半成品水溶液進行脫水、離心 (含洗滌) 、烘干、包裝得成品。 建設項目環境影響評價分類管理名錄 (2021年版) ，本項目環境影響評 價行業類別屬于“二十三、化學原料和化學制品制造業 26 基礎化學原料制造 261 單純物理分離、物理提純、混合、分裝的 (不產生廢水或揮發性有機物的 除外) ”，需編制環境影響報告表。2.主要產品及

35、產能本項目產品方案一覽表見下表。表 2- 1 本項目產品方案一覽表產品方案產量 (t/a )形態最大儲 存量 (t)存儲 方式存放位置是否屬于 危化品甲氧胺鹽酸鹽600白色或微黃 色晶體50桶裝產品原 料庫否甲氧胺甲磺酸鹽白色或微黃 色晶體50桶裝產品原 料庫否N,O-二甲基羥胺鹽酸鹽600白色或微黃 色晶體50桶裝產品原 料庫否芐氧胺鹽酸鹽白色或類白 色晶體50桶裝產品原 料庫否擬建項目執行的產品質量標準為企業控制標準，產品質量指標具體見下：表 2-2 產品質量指標表產品名稱外觀電位滴定 含量% 色譜含 量% 熔點水分%甲氧胺鹽酸鹽白色或微黃色 98990.5甲氧胺甲磺酸鹽白色或微黃色 98

36、990.5N,O-二甲基羥 胺鹽酸鹽白色或微黃色 98990.5芐氧胺鹽酸鹽白色或類白色 98/表2-3 產品理化性質產品名稱甲氧胺鹽酸鹽甲氧胺甲磺酸 鹽N,O-二甲基羥胺鹽 酸鹽芐氧胺鹽酸鹽功能醫藥、農藥中間 體醫藥中間體醫藥、農藥中間體化工中間體形狀白色或微黃色 白色或微黃色 白色或微黃色晶體白色或類白色晶體結構式分子式CH6ClNOC2H9NO4SC2H8ClNOC7H9NOHCl分子量83.597.5159.5組分純品含量98%純品含量98%純品含量98%純品含量98%熔點/熔融范 圍238密度 (堆積密度)1g/cm31g/cm31g/cm31g/cm3水溶性溶于水溶于水溶于水溶于水

37、3.建設內容本項目建設地點位于煙臺經濟技術開發區 C-38 小區地塊。項目組成情況 見下表。表 2-4 項目組成一覽表工程分 類建設內容設計規模主體工 程生產車間1F，建筑面積 1766.3m2，主要包括脫水工段、烘干包裝區等， 年產系列 O-取代羥胺衍生物 1450 噸 (各產品不同時生產) 。輔助工 程辦公樓4F ，2 棟辦公樓，建筑面積均為 2648.08m2 ，辦公用房。生產輔房及 鍋爐房生產輔房占地面積為 384m2 ，總建筑面積為 701.58m2 ，其中 地上 539.98m2 ，地下水池 161.6m2 ，建筑層數為整體 3 層， 地下 1 層水池，局部 1 層/2 層，建筑功

38、能主要為：地下 1 層 為循環水池及消防水池；地上 1 層西側為消防泵房，中間部 位為臨時鍋爐房，東側為變配電室、維修間；局部 2 層為車間控制室；局部 3 層為水箱間。儲運工 程成品倉庫F6m2 ，儲存成品危廢暫存庫m原料庫1F ，建筑面積 311.25m2 ，儲存半成品水溶液公用工 程供電變配 該項目由當地電力局的區域變電站引入 1 路獨立的 10kV 電源，并采用一臺柴油發電機作為消防備用電源，滿足消防電源作為二級負荷對電源的要求；用戶進線配電電壓采用kV電電壓采用 220/380V 。年用電量 115 萬 kWh。供熱蒸汽 系統設置 1 臺 2t/h 的臨時燃天然氣蒸汽鍋爐用于生產供熱

39、，待蒸 汽管網配套后采用集中供熱供水新鮮 水該項目給水主要為生產用水、生活供水和消防供水。本廠區給水從重慶大街的市政管網上引入一路 DN150 的市政給水 管網。軟水樹脂法，規模為 2.5t/h。循環冷卻水生產輔房西側地下設置一座循環水池，循環冷卻水池有效容mm3/h ，供水溫度 消防 水生產輔房地下一層建有消防水池 1 座，水泵房 1 座，容積為 384m3。環保工 程生產工藝廢氣及污水處理站廢氣通過管道將廢氣運送至廢氣 處理設備“水噴淋塔+干式過濾器+活性炭吸附”進行處理最 后通過 1 根 15m 排氣筒排放 (DA001) ；燃天然氣蒸汽鍋爐 經低氮燃燒后通過 1 根 15m 排氣筒排放

40、 (DA002)廢水治理項目廢水包括生活污水、生產工藝廢水等，經廠區污水處理 站處理后排入市政污水管網。固廢治理設置 1 座 20m2 危廢暫存庫和 1 座 20m2 一般固廢暫存庫；產生的危廢委托有相應資質單位處置；一般固廢委托處理；生活垃圾委托環衛部門處理噪聲治理設計中采用低噪聲設備、采取減振、隔聲等措施風險防范措 施新建 1 座容積為 150m3 事故水池，配套建設事故廢水導排系 統4.主要原輔材料用量項目所需的主要原輔材料詳見下表。表 2-5 主要原輔材料消耗一覽表序 號名稱用量(t/a)成分包裝方式廠區最 大存儲 量 (t)1甲氧胺鹽酸鹽半成品甲氧胺鹽酸鹽39.7%，N,O-二甲基羥

41、胺鹽 酸鹽0.3% ，水分含量60% ，游離胺含桶裝量0.01%2甲氧胺甲磺酸鹽半成品199.5甲氧胺甲磺酸鹽49.6%，N,O-二甲基羥胺甲磺酸鹽0.4% ，水分含量50% ，游離胺含量0.01%桶裝3N,O-二甲基羥胺鹽酸鹽半成品N,O-二甲基羥胺鹽酸鹽39.7%，甲氧胺鹽酸鹽0.3% ，水分含量60% ，游離胺含量0.01%桶裝4芐氧胺鹽酸鹽半成品499.8芐氧胺鹽酸鹽29.8%，N,O-二芐基羥胺鹽酸鹽0.2% ，水分含量70% ，游離胺含量0.01%桶裝5天然氣 主要成分為甲烷，熱值36.26MJ/m3 ，含 硫量100mg/m3管道天然氣/5.主要設備本項目所需主要設備下表。表 2

42、-6 擬建項目主要設備一覽表序號名 稱規格型 號材質設備數量備注1脫水釜3000L搪玻璃臺4脫水2脫水釜2000L搪玻璃臺4脫水3離心釜2000L搪玻璃臺3產品脫水釜轉入物 料4脫水收集釜1000L搪玻璃臺4暫存脫出的水5全自動離心機鈦金屬臺3離心產品6帶循環冷卻真 空泵組種種套7真空雙錐干燥 機2000L搪玻璃臺48燃氣鍋爐WNS2- 1.25-Y/Q/套19冷卻水塔DBNL-2 50T/套1柴油發電機組50kW/臺16.公用配套工程6.1 供電工程項目用電為市政供電，可以滿足項目用地需求，本項目用電設備主要包括 生產設備和照明設備，年用電量為 115 萬千瓦時。6.2 給排水工程擬建項目新

43、鮮水依托開發區市政供水管網，擬建工程建成后用水包括生產 面沖洗用水、生活用水、綠化用水等。(1) 生產工藝用水擬建項目工藝用水明細表見表 2-7 和表 2-8。表2-7 擬建項目各產品工藝用水明細表 單位：kg/批次產品用水排水新鮮水物料含水回用水進入產品進入廢氣進入廢水回用水1甲氧胺鹽酸鹽2884094.9771.42甲氧胺甲磺酸鹽37.5750187.52.6108.025676.875187.53N,O-二甲基羥胺 鹽酸鹽2884094.9771.44芐氧胺鹽酸鹽21980178.588.69911.05178.5表2-8 擬建項目工藝新鮮水用水情況表序號產品名稱批次用水量 (kg/批)

44、全廠用水量 (m3/a )1甲氧胺鹽酸鹽2829.962甲氧胺甲磺酸鹽37.54.993N,O-二甲基羥胺鹽酸鹽2829.964芐氧胺鹽酸鹽217.5合計用水總量114.572.41由上表可知，全廠工藝用新鮮自來水量為 0.24m3/d (折合) 、72.41m3/a。(2) 設備清洗水擬建項目生產的四種產品不同時生產，生產同種產品的不同批次時，不 需要洗釜，切換產品時設備需要用新鮮水沖洗，因只是用新鮮水沖洗設備內 壁，用水量較少。根據建設單位提供的資料和產品計劃，擬建項目年最多清洗次數 6 次， 達產后全廠單次清洗用水量為 0.5m3/次，設備清洗用水量為 3m3/a (折合 0.01m3/

45、d) ，全部為新鮮自來水。(3) 鍋爐用水10。表2-9 項目蒸汽用量一覽表序號類別批次用量(t/批次)蒸汽用量(t/a )1甲氧胺鹽酸鹽2.7229122甲氧胺甲磺酸鹽0.813N,O-二甲基羥胺鹽酸鹽4芐氧胺鹽酸鹽0.555其他用熱/450合計5634表2- 10 蒸汽平衡一覽表序號類別擬建工程 (t/a )蒸汽用量冷凝水產生量1甲氧胺鹽酸鹽2912436.82475.22甲氧胺甲磺酸鹽91.83N,O-二甲基羥胺鹽酸鹽295.21672.84芐氧胺鹽酸鹽29.4166.65其他用熱45067.5382.5合計56344788.9擬建項目蒸汽用量為 18.78t/d、5634t/a，所需蒸

46、汽由 1 臺 2t/h 自備臨時燃 氣蒸汽鍋爐提供，待市政蒸汽管網鋪設到位后采用集中供熱。所產蒸汽使用 過程中均與物料間接接觸，蒸汽冷凝損耗量按照 15%計，冷凝水作為循環冷 卻水系統補充用水，剩余部分排入廠內污水處理站處理。鍋爐排污水量按照 2%計。則擬建項目軟水用量為 19.2m3/d 、5749.0m3/a。擬建項目采用離子交換樹脂制備軟水，設置 1 套 2.5t/h 的軟水制備系統， 定期對樹脂進行再生，樹脂再生用新鮮水用水量約為總新鮮水量 10% ，則擬 建項目鍋爐新鮮水用量為 21.3m3/d 、6387.8m3/a。(4) 真空泵用水擬建項目在產品脫水釜、雙錐烘干過程中均使用水環

47、真空泵，根據建設 單位提供的設計資料，則擬建項目真空泵新鮮水用量為 0.7m3/d 、210m3/a。(5) 循環冷卻用水廠區內新建循環水冷卻系統。擬建項目自備冷卻水包括設備間接冷卻水 和產品間接冷卻水，冷卻水循環使用，定期補充，擬建項目所需循環水量為 卻設計規范 (GBT50102-2014) ，冷卻塔的水量損失應根據蒸發、風吹和 排水各項損失水量確定，則全廠循環水系統補給總水量為 18.8m3/d、5640m3/a。 循環冷卻水系統補充水以采用蒸汽冷凝水為主，剩余水量采用新鮮水作為補 水量為 2.84m3/d 、851. 1m3/a。(6) 廢氣處理設施用水/本項目廢氣處理設施補充用水主要

48、為環保設施水噴淋塔用水，根據環保 設計資料，噴淋塔用水 1 天更換 1 次，所需水量約為 1.2m3/d、360m3/a，全部 采用新鮮自來水。/(7) 地面沖洗用水擬建項目生產區需清洗地面面積為 375m2，每天 1 次，用水指標按照 2L/ (m2 次) ，每次用水量為 0.75m3/次，全廠用水量約為 0.75m3/d 、225m3/a ， 采用新鮮水。(8) 化驗室用水類比同類廠區實際運行數據，全廠實驗室用水量約為 0.01m3/d、3m3/a，全 部來源于新鮮自來水。(9) 生活用水GB9)， 不提供食宿 (由專業公司配餐) ，人均生活用水量按照每人 80L/d 計算，全 廠生活用水

49、量為 2.4m3/d 、720m3/a。(10) 綠化用水擬建項目綠化面積 2000m2 ，綠化用水取 2L/ (m2 d) ，綠化天數取 180天，則綠化用水量為 720m3/a(折合 2.4m3/d) ，使用新鮮水。- 11。表 2- 11 擬建項目用水量一覽表序號用水環節擬建項目 (m3 a )用水量其中新鮮水1生產工藝用水72.4172.412設備清洗用水333臨時鍋爐用水6387.86387.84真空泵用水2102105循環冷卻水系統補充用水56406廢氣處理設施補充用水3603607地面沖洗用水2252258化驗室用水339生活用水720720綠化用水720720合計14341.2

50、19552.31綜上 ， 擬建項 目全廠用水總量為 14341.21m3/a ， 其 中新鮮水用量為 9552.31m3/a。擬建項目排水采用清污分流，雨污分流。初期雨水收集到事故水池后進 入廠區污水處理站處理，后期清潔雨水排入市政雨水管網；生活污水、生產 廢水、地面清洗水等廢水均進入廠區污水處理站進行處理達標后排入市政污 水管網。(1) 生產工藝廢水本項目工藝廢水主要為產品脫水釜脫出的廢水，根據物料平衡可知，工藝 表 2- 12 工藝廢水產生情況一覽表產品名稱編號批次廢水量 (kg/批 全廠廢水量(m3/a)去向甲氧胺鹽酸鹽771.4825.4廢水排入廠內污水處理站處 理甲氧胺甲磺酸鹽676

51、.87590.02N,O-二甲基羥胺鹽 酸鹽771.4825.4芐氧胺鹽酸鹽911.05325.25合計-2066.07-綜上，擬建項目工藝廢水總量為 2066.07m3/a ，排入廠內污水處理站處理。(2) 設備清洗廢水擬建 項 目 設備清洗廢水產生系數按 0.9 計 ， 則設備清洗廢水量為 0.009m3/d ，2.7m3/a ；設備清洗廢水排入廠內污水處理站進行處理。(3) 蒸汽冷凝水、樹脂再生廢水和鍋爐排污水擬建項目蒸汽冷凝水量按照蒸汽 15%損耗計，則擬建項目蒸汽冷凝水量 擬建項目鍋爐排污水量按照 2%計，則擬建項目鍋爐排污水量為 0.4m3/d、 115m3/a。擬建項目樹脂再生廢

52、水量按照總新鮮水量 10%計，則擬建項目樹脂再生 擬建項目蒸汽冷凝水作為循環冷卻水系統的補充水，鍋爐排污水、樹脂 再生廢水排入廠內污水處理站處理。(4) 真空泵廢水擬建 項 目真 空泵廢水產生 系數按 0.9 計 ， 則全廠真 空泵廢水量為 0.63m3/d 、189m3/a。(5) 循環冷卻水排污水擬建項目循環冷卻水系統需定期進行排污，則全廠循環冷卻水排污水量 為 1.75m3/d 、528m3/a 。循環冷卻水排污水主要污染物為鹽類，排入廠內污水 處理站進行處理。(6) 廢氣處理設施排水廢氣噴淋塔廢水定期更換，擬建項目廢氣處理設施廢水量為 0.6m3/d、 180m3/a ，噴淋塔廢水排入

53、廠內污水處理站進行處理。(7) 地面沖洗廢水擬建項目生產區地面沖洗廢水產生系數按 0.8 計，則全廠車間清洗廢水量 為 0.6m3/d 、180m3/a 。車間地面沖洗廢水主要污染物為 COD 、SS 等，排入廠 內污水處理站進行處理。(8) 化驗室廢水 0.009m3/d 、2.7m3/a ，實驗室廢水主要污染物為 COD 、氨氮、SS 等，排入廠內 污水處理站進行處理。(9) 生活污水擬建項目職工生活污水排污系數按 0.8 計算，全廠生活污水排放總量為 1.92m3/d 、576m3/a 。職工生活污水主要污染物為 COD 、氨氮等，排入廠內污 水處理站進行處理。(10) 初期雨水初期雨水

54、收集按近年來該區 (煙臺市) 發生暴雨狀況下 15 分鐘內的最大 降雨量計算。計算公式如下：Q=qcFt式中：Q設計初期雨水量 (m3 ) ；20q設計暴雨強度，取 8.7mm/h ，按煙臺地區 50 年一遇 (1982 年) 最大降水計；c暴雨量徑流系數，取 0.9；F匯水面積 (m2 ) ，匯水面積為 13469m2；t降雨歷時 (分鐘) ，取 15 分鐘。根據公式計算，全廠初期雨水量為 26.4m3 。擬建項目初期雨水依托事故 水池，設置 1 座 150m3 的事故池，經事故水管線導入廠區內污水處理站，處 理達標后外排。 13 。擬建項目全廠水平衡圖見圖 2- 1。表 2- 13 擬建項

55、目廢水排放情況一覽表序號廢水產生環節擬建項目廢水 (m3/a )1生產工藝廢水66.072設備清洗廢水2.73臨時鍋爐排水 (含鍋爐排污水、樹脂再生廢水)753.84真空泵廢水5循環冷卻水系統排污水5286廢氣處理設施排水7地面沖洗廢水8化驗室廢水2.79生活污水576合計4478.27綜上，擬建項目廢水排放總量為 4478.27m3/a。211 擬建項目全廠水平衡圖 (m3/a )7.勞動定員與工作制度本項目公司勞動定員30 人，年工作300 天，根據項目生產特點及加工特 管理實行 1 班制。8.總平面布置擬建項目占地面積 18892.95m2，遵循緊湊布局、節約用地的原則，在滿足 生產工藝

56、和公用設施的前提下，布置各建 (構) 筑物。項目沿重慶大街布置一個主出入口，廠區從南向北依次為生產車間、生產輔房、成品倉庫、原料庫，22其中生產輔房分為三個部分，西側為消防水池及泵房、中間部分為臨時鍋爐房、 東側部分為變配電室。本項目生產、倉儲、輔助及環保等設施集中布置，且相互聯系方便、物料 運輸和管線短捷，便于管理。從保護環境角度考慮，廠區布局合理，項目平面布置圖見附圖 6。h擬建項目所涉及的四種產品所用生產設備相同，不同時生產，一次只生 產一種產品，只對半成品水溶液進行脫水、離心 (含洗滌) 、烘干、包裝得 成品，不涉及化學反應。h1. 甲氧胺鹽酸鹽工藝流程及產污環節分析1. 1 產能及主

57、要生產操作條件根據項目生產時間和反應釜安排，項目全廠日生產 16 批，每批產品產量 560.9 公斤，年生產約 67 天，共計 1070 批，產能為 600t/a。表 2- 14 甲氧胺鹽酸鹽主要操作條件表工藝步驟反應時間 ( )操作溫度 ()脫水8離心洗滌2常溫烘干80-90包裝2常溫總收率99.86%1.2 生產工藝流程及產污環節(1) 脫水甲氧胺鹽酸鹽半成品與上批次離心液通過管道轉入產品脫水釜中，利用蒸 汽通過產品脫水釜夾套方式對產品脫水釜進行加熱，溫度到達 85停止加熱， 脫出水蒸汽，經循環冷卻水冷卻為凝結水，暫存于脫水收集釜，經管道打入廠 內污水處理站進行處理。(2) 離心洗滌將脫水

58、釜中脫好的物料經管道轉入離心釜中，采用循環冷卻水對離心釜進 行降溫，降溫到常溫后將濃縮液放料至離心機，離心脫水后，再用冰水對濾餅 進行淋洗，離心的濾液打入產品脫水釜中，離心濾餅投入雙錐干燥機烘干。(3) 烘干、包裝離心料放料至包裝轉運袋中，捆扎密封后轉運至雙錐干燥機投料口處，對 接投料口后松開扎帶，將物料置入雙錐干燥機中，經蒸汽間接加熱，控溫80-90 ，真空烘干。烘干 10 小時后，取樣檢測，合格后降溫到常溫后進行人23工包裝。 N,O-二甲基羥胺) 、氯化氫氣體， 由管道收集后經“水噴淋塔+干式過濾器+活 性炭吸附”進行處理最后通過 1 根 15m 排氣筒排放 (DA001) 。產品為晶體

59、， 包裝過程中顆粒物產生較少，本次環評只進行定性分析。甲氧胺鹽酸鹽工藝流程及產污節點圖見圖 2-2 和表 2- 15 所示。表2- 15 甲氧胺鹽酸鹽產污環節及治理措施一覽表項目產污環節主要污染物排放去向產品脫水 釜不凝氣產品脫水 (G1- 1)VOCs 、氯化氫由管道收集后經“水噴淋塔+干式過濾器+通過 1 根 15m 排 氣筒排放 (DA001)烘干廢氣產品烘干 (G1-2)VOCs 、氯化氫產品脫水 釜產品脫水 (W1- 1) 氯化物廢水排入廠內污水處理站處理圖2-2 甲氧胺鹽酸鹽工藝流程及產污環節圖1.3 物料平衡hh圖2-3 甲氧胺鹽酸鹽物料平衡 (kg/批次)2. 甲氧胺甲磺酸鹽工

60、藝流程及產污環節分析2. 1 產能及主要生產操作條件根據項目生產時間和反應釜安排，項目全廠日生產 8 批，每批產品產量 752 公斤，年生產約 17 天，共計 133 批，產能為 100t/a。表 2- 16 甲氧胺甲磺酸鹽主要操作條件表工藝步驟反應時間 ( )操作溫度 ()脫水90離心洗滌2常溫烘干240-80包裝2常溫總收率99 9%2.2 生產工藝流程及產污環節(1) 脫水甲氧胺甲磺酸鹽半成品與上批次離心液通過管道轉入產品脫水釜中，利用 蒸汽通過產品脫水釜夾套方式對產品脫水釜進行加熱，溫度到達 90停止加 熱，脫出水蒸汽，經循環冷卻水冷卻為凝結水，暫存于脫水收集釜，經管道打 入廠內污水處