1、 可修改 歡迎下載 精品 Word 可修改 歡迎下載 精品 Word 可修改 歡迎下載 精品 Word“智慧浙江建設三年行動方案2021-2021 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc320212577 一、“智慧浙江建設總體思路 PAGEREF _Toc320212577 h 4 HYPERLINK l _Toc320212578 一指導思想 PAGEREF _Toc320212578 h 4 HYPERLINK l _Toc320212579 二根本原那么 PAGEREF _Toc320212579 h 5 HYPERLINK l _Toc320212580 二

2、、“智慧浙江建設主要目標 PAGEREF _Toc320212580 h 6 HYPERLINK l _Toc320212581 三、“智慧浙江建設重點任務 PAGEREF _Toc320212581 h 9 HYPERLINK l _Toc320212582 一“3+X智慧城市指導與效勞模式試點推進方案 PAGEREF _Toc320212582 h 9 HYPERLINK l _Toc320212583 1.戰略研究與標準體系建設工程 PAGEREF _Toc320212583 h 9 HYPERLINK l _Toc320212584 二經濟開展智慧化提升方案 PAGEREF _Toc3

3、20212584 h 10 HYPERLINK l _Toc320212585 2.智慧能源工程 PAGEREF _Toc320212585 h 10 HYPERLINK l _Toc320212586 3.智慧物流工程 PAGEREF _Toc320212586 h 11 HYPERLINK l _Toc320212587 4.電子商務深化開展工程 PAGEREF _Toc320212587 h 11 HYPERLINK l _Toc320212588 5.智慧農村工程 PAGEREF _Toc320212588 h 13 HYPERLINK l _Toc320212589 三城市運行與社會

4、管理提升方案 PAGEREF _Toc320212589 h 13 HYPERLINK l _Toc320212590 6.智慧交通工程 PAGEREF _Toc320212590 h 13 HYPERLINK l _Toc320212591 7.智慧電網工程 PAGEREF _Toc320212591 h 14 HYPERLINK l _Toc320212592 8.智慧平安工程 PAGEREF _Toc320212592 h 15 HYPERLINK l _Toc320212593 9.智慧水務工程 PAGEREF _Toc320212593 h 16 HYPERLINK l _Toc32

5、0212594 10.智慧城管工程 PAGEREF _Toc320212594 h 17 HYPERLINK l _Toc320212595 11.智慧環保工程 PAGEREF _Toc320212595 h 18 HYPERLINK l _Toc320212596 四公共民生幸福體驗方案 PAGEREF _Toc320212596 h 18 HYPERLINK l _Toc320212597 12.智慧醫療工程 PAGEREF _Toc320212597 h 18 HYPERLINK l _Toc320212598 13.智慧安居工程 PAGEREF _Toc320212598 h 19 H

6、YPERLINK l _Toc320212599 14.智慧文化工程 PAGEREF _Toc320212599 h 20 HYPERLINK l _Toc320212600 15.智慧教育工程 PAGEREF _Toc320212600 h 20 HYPERLINK l _Toc320212601 16.智慧旅游工程 PAGEREF _Toc320212601 h 21 HYPERLINK l _Toc320212602 五產業轉型升級方案 PAGEREF _Toc320212602 h 22 HYPERLINK l _Toc320212603 17.電子信息產業開展工程 PAGEREF _

7、Toc320212603 h 22 HYPERLINK l _Toc320212604 18.智慧技術應用工程 PAGEREF _Toc320212604 h 25 HYPERLINK l _Toc320212605 19.產業集群“兩化融合試點工程 PAGEREF _Toc320212605 h 27 HYPERLINK l _Toc320212606 六電子政務優化方案 PAGEREF _Toc320212606 h 28 HYPERLINK l _Toc320212607 20.“電子政務云建設工程 PAGEREF _Toc320212607 h 28 HYPERLINK l _Toc3

8、20212608 21.信息資源共享推進工程 PAGEREF _Toc320212608 h 28 HYPERLINK l _Toc320212609 七智慧根底設施改造提升方案 PAGEREF _Toc320212609 h 29 HYPERLINK l _Toc320212610 22.物理根底設施感知化改造工程 PAGEREF _Toc320212610 h 29 HYPERLINK l _Toc320212611 23.新一代信息網絡根底設施建設工程 PAGEREF _Toc320212611 h 30 HYPERLINK l _Toc320212612 24.信息平安根底設施提升工程

9、 PAGEREF _Toc320212612 h 31 HYPERLINK l _Toc320212613 四、“智慧浙江建設保障措施 PAGEREF _Toc320212613 h 32 HYPERLINK l _Toc320212614 一組織領導機制建設 PAGEREF _Toc320212614 h 32 HYPERLINK l _Toc320212615 二政策法規及標準體系建設 PAGEREF _Toc320212615 h 32 HYPERLINK l _Toc320212616 三資金保障機制建設 PAGEREF _Toc320212616 h 33 HYPERLINK l _

10、Toc320212617 四智力保障機制建設 PAGEREF _Toc320212617 h 34 HYPERLINK l _Toc320212618 五評估考核機制建設 PAGEREF _Toc320212618 h 34 HYPERLINK l _Toc320212620 六交流合作機制建設 PAGEREF _Toc320212620 h 35 HYPERLINK l _Toc320212621 七氣氛營造機制建設 PAGEREF _Toc320212621 h 35 HYPERLINK l _Toc320212622 附件1： 2021年“智慧浙江建設試點工程表 PAGEREF _Toc

11、320212622 h 36 HYPERLINK l _Toc320212623 附件2：“智慧浙江建設重點工程推進一覽表 PAGEREF _Toc320212623 h 37大力推進“智慧浙江建設，是我省加快實現經濟轉型升級、改善城鄉居民生活條件的重要手段，也是我省應對新一輪競爭、營造開展新優勢的必然要求。隨著國民經濟與社會的快速開展，經過近年來“數字浙江建設，我省信息化總體水平位居全國前列，信息化應用較為領先，信息技術研發具備了一定的優勢，為“智慧浙江建設奠定了良好根底。為深入推進“智慧浙江建設，根據?浙江省國民經濟和社會開展第十二個五年規劃綱要?、?浙江省國民經濟和社會信息化開展第十二個

12、五年規劃?、?浙江省電子信息產業“十二五開展規劃?、?浙江省物聯網產業開展規劃20212021年?、?浙江省軟件和信息效勞業“十二五開展規劃?、?浙江省電子商務產業“十二五開展規劃?等“十二五規劃文件精神，結合浙江省政府、國家工業和信息化部、國家標準化管理委員會?共同推進浙江省信息化與工業化深度融合和“智慧城市建設試點戰略合作框架協議?的總體要求，制訂本行動方案。一、“智慧浙江建設總體思路一指導思想以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學開展觀，圍繞我省實施“八八戰略和“創業富民、創新強省總戰略、大力推進“全面小康六大行動方案的開展目標，以全省著力推進“三大國家戰略、“四大建設

13、和“五大統籌為重要機遇，以新一代信息技術為支撐，以國家部委、省、市三級“3+X試點推進模式為重要抓手，以“一攬子解決問題為宗旨，積極探索智慧城市建設管用的效勞和商業模式，創新體制機制，循序漸進、上下聯動，著力構建全國領先的智慧根底設施體系、智慧產業體系、智慧應用體系和信息平安保障體系，大力應用信息化創新社會管理，加快經濟轉型升級，促進開展方式轉變，提高群眾生活品質，提升區域綜合競爭力，打響智慧浙江應用品牌，讓全社會享受信息化建設成果。二根本原那么政府主導，多方參與。發揮政府主導作用，強化頂層設計、政策法規與標準標準建設，加強統籌協調與環境優化。充分調動各方積極性和主動性，發揮市場導向與企業主體

14、作用，創新商業模式，構建政府、企業、社會等多方廣泛參與的開展格局，增強建設智慧城市的整體合力，形成智慧城市建設的良好氣氛。突出重點，試點先行。圍繞各地特色優勢、公共效勞、城市運行與社會管理等重點領域，一攬子框架先行，重點解決群眾目前面臨的主要難題，注重實效，找準突破口，優先推動智慧化應用，發揮輻射和示范帶動作用。在試點先行根底上分階段開展、逐步推進，實現新一代信息技術在城市各領域深入應用，打造具有標桿式的智慧浙江應用模式。夯實根底，搶抓機遇。強化部門信息共享與業務協同力度，加快智慧根底設施投入和建設步伐，把根底設施建設擺在突出位置，為智慧城市開展提供平安可靠、適度超前的根底保障。搶抓新一代信息

15、技術創新應用的歷史機遇，突破挑戰，贏得智慧城市建設先發機遇，在城市化進程中發揮重要作用。應用為主，惠及百姓。加強智慧應用體系建設，探索智慧浙江應用新模式。切實把以人為本、效勞至上作為“智慧浙江建設的根本出發點和落腳點，大力推進新一代信息技術在社會領域的重點應用，提高公共效勞的效率和能力，促進經濟社會協調開展，實現城鄉居民平等享受信息化根本公共效勞，讓群眾感受、享受、支持“智慧浙江建設。資源共享，業務協同。堅持大合作、大集成、大網絡、大協同，防止業務分割、信息孤島、各自為政。推動資源大集成，實現一個方案設計、一體化建設、“一攬子集成、一個系統運維、統分結合運作，共建共享，做到“一網通。推動各方力

16、量大協同，實現專群結合、平戰結合、效勞與監管結合、防范與應急相結合，做到“一起防。推動智慧化業務和目標大集成，實現智慧化處理。技術突破，產業引領。加強新一代信息技術的研發，率先實現技術突破，搶占先機、搶占戰略制高點。把培育智慧產業體系作為“智慧浙江建設的立足點，大力推動新一代信息技術產業化開展，積極培育云計算與物聯網產業，著力促進新一代信息技術在傳統產業轉型升級和培育新興產業中的作用。二、“智慧浙江建設主要目標總體目標：通過三年“七大行動方案、二十四大工程的試點推進，到2021年底，完善“一攬子解決問題思路建設，建立健全一個公司主體推進一個試點工程的責任機制，“3+X智慧城市試點建設取得重大進

17、展，根本建成“智慧浙江應用體系主體框架，為實現智慧城市建設全國領先、智慧技術應用全國領先、智慧產業開展全國領先、根底設施建設全國領先、智慧技術研發優勢顯現、推動平安保障法制化等5-10年長遠目標打下堅實根底，努力營造智慧浙江應用品牌效應。智慧根底設施體系根本形成，建成“光網浙江。智慧根底設施到達能級躍升，實現物理根底設施與信息根底設施的有機融合。率先實現全省重點物理設施感知化裝備，提高智能化水平。實現光纖到戶城市地區全覆蓋，行政村全部實現通光纜，自然村全部實現通寬帶，全面建成“光網浙江。根本實現全省重點鄉鎮及以上區域公共場所無線局域網WLAN熱點全覆蓋，熱點覆蓋層次清楚。實現第三代移動通信網絡

18、全覆蓋，開展TD-LTE移動通信試驗網建設。根本建成下一代播送電視網、下一代通信網和下一代互聯網，“三網融合取得突破性進展。信息平安根底設施建設逐步完善，信息資源共享水平得到大幅提升。智慧產業快速開展，打造智慧技術應用領軍省份。到2021年底，根本形成智慧產業體系，建成一批智慧產業基地，物聯網產業、云計算產業、軟件和信息效勞業等戰略性新興產業得到快速開展，成為“智慧浙江建設的有力支撐和我省國民經濟與社會開展的重要支柱。新一代信息技術核心領域實現重大突破，力爭到達國內領先、接近世界先進水平，并廣泛運用于農業、制造業、效勞業等傳統產業和新興產業領域，建成多個規模以上智慧產業園區、集聚區，運用智慧技

19、術加快我省電子商務深化開展，推動“電子政務云體系建設，把我省打造成國內智慧技術應用領軍省份。“3+X智慧城市試點建設取得重大進展，智慧應用成效顯現。2021年率先在杭州“智慧平安、云計算效勞創新基地、電動汽車充換電效勞網絡，寧波“智慧物流、“智慧健康、“無線城市，嘉興“智慧電網，紹興“智慧安居，臺州“智慧水務，省經信委“智慧能源、省交通廳千島湖“智慧港航、省交投集團“智慧高速公路共12項首批智慧城市建設試點工程取得突破進展。2021年繼續推進溫州“智慧旅游、“智慧環保，湖州“智慧工業，金華“智慧社區或市民卡工程，衢州“智慧平安，舟山“智慧普陀山，麗水“智慧政府，義烏“智慧商城和諸暨“智慧安保等

20、領域試點建設。2021年繼續擴大試點應用領域，并在前兩年試點建設取得顯著成效根底上向全省推廣。根本形成城鄉開展均衡化、社會管理智能化、公共效勞個性化、政府效勞高效化和城市管理精細化的智慧應用新格局。智慧保障體系日臻完善。建立健全智慧浙江建設保障機制，健全組織保障與工作推進機制，完善專家咨詢評估機制；根本完善政策、法規、規劃與標準體系，形成一批業務流程與信息技術融合的國家標準、行業標準和地方標準；建立健全信息平安保障機制，實現信息平安保障可控、可信、可靠；建立健全由多方參與、穩定增長、市場化運作的資金保障機制；積極培養、引進智慧城市高端緊缺人才，保障“智慧浙江建設的智力支持；積極營造良好的“智慧

21、浙江建設環境氣氛；建立國內外合作交流機制，形成“智慧浙江品牌效應。三、“智慧浙江建設重點任務一“3+X智慧城市指導與效勞模式試點推進方案積極推動全省各地市落實?共同推進浙江省信息化與工業化深度融合和“智慧城市建設試點戰略合作框架協議?和?浙江省人民政府辦公廳關于開展智慧城市建設試點工作的通知?的要求，根據地方特色、自身根底條件等開展智慧城市“3+X指導效勞模式試點工作，確定試點工程和應用方案。整合國家部委、省、市資源開展戰略研究和效勞體系建設，完善政策法規制度和標準體系。加大對各地市智慧城市試點建設扶持和指導力度，將寧波建設成為智慧城市國家綜合試點城市，其他有條件、有根底的城市優先開展涉及經濟

22、開展、城市運行、社會管理、公共效勞等重點領域的試點建設。力爭到2021年，實現試點應用成效顯著、試點建設模式逐步向全省全面推廣的“智慧浙江新局面。未來三年，需要率先完成“智慧浙江戰略研究與效勞體系建設，同時推進各地市試點工程工程建設。1.戰略研究與標準體系建設工程聯合國家部委、省、市等各方力量，力爭2021年率先完成“智慧浙江建設戰略研究部署。參與中國工程院?中國智能城市建設與推進戰略研究?課題研究，主持國家科技部重點課題?浙江省智慧城市建設研究?，由省科技廳、省經信委牽頭組織?浙江省智慧城市研究課題?，各試點城市結合工程實施，具體負責專項研究，共同完成研究報告。充分引導高校、科研院所等開展智

23、慧城市建設的前沿技術研究和社會管理創新研究。建立健全相關政策法規制度，落實工作措施，加大資金投入，建立我省智慧城市建設技術支撐和效勞體系新機制，為下一步全面實施智慧浙江建設夯實根底。探索建立國家、行業、地方標準化工作優勢互補的協作機制，推動浙江省標準化研究院與國家標準化研究機構、信息技術研究機構合作開展“智慧浙江標準體系研究和面向企業的標準信息效勞平臺建設。加大政策扶持力度，積極鼓勵有條件的企事業單位、科研機構、大專院校參與標準體系建設。到2021年末根本形成一批國家、行業和地區標準，到2021年末實現建成完善的“智慧浙江標準體系的戰略目標。二經濟開展智慧化提升方案加快推動信息化促進經濟智慧化

24、開展，率先在能源、物流、電子商務、農村等領域構筑智慧技術應用體系。未來三年，逐步推進智慧能源工程、智慧物流工程、電子商務深化開展工程和智慧農村工程等四大工程工程建設。2.智慧能源工程以省經信委為責任主體，加快推進智慧能源試點建設，著力打造低碳環保節約型“智慧浙江。建立智慧能源管理系統，對全省能源實施統一的智能化管理，強化企業和既有建筑能耗管理，降低工業能源損耗，提高能耗感知和數據采集分析能力，推動能源數據資源共享和儲存備份，強化能耗分析、碳排放分析、節能診斷和用能控制，促進節能減排。大力培育開展新能源等戰略新興產業，推動我省產業轉型升級。以杭州市為試點著力推動電動汽車充換電效勞網絡建設，加快電

25、動汽車的規模普及應用，促進新能源汽車產業的開展。3.智慧物流工程加快構建綜合運輸體系，推進物流運輸網絡、物流合作平臺和物流節點網絡建設，推進物聯網等信息技術應用，實現對貨物識別追溯、定位追蹤、運輸物品監控、在線調度與配送可視化，強化對整個供給鏈全程的監控管理。圍繞“三位一體港航物流效勞體系建設，提高港口信息化水平和信息技術應用程度，完善港航智慧物流體系。大力開展第三方物流，推進第四方物流，提高物流企業和物流配送中心的智能化水平。完善電子商務配套物流效勞，推進電子商務與第三方物流互動開展，為網上交易提供快速高效的物流支撐。支持電子商務企業建設倉儲、配送等物流設施，推動電子商務和物流配送融合開展，

26、建立高效通暢的電子商務物流配送體系。吸引電子商務效勞商，開展面向農業生產、農村生活的網上貿易以及配送效勞，推動面向全社會的物流公共信息平臺建設。4.電子商務深化開展工程推動我省電子商務深化開展，促進電子商務與專業市場、產業集群相融合，引導電子商務企業向物流、融資等其他環節延伸。搭建電子商務云計算公共效勞平臺，為中小企業提供良好的公共云效勞。依托四大工程的重點實施，力爭到2021年末，實現年交易額 ，在我省形成“全國電子商務應用城市圈。一是建立大宗商品電子商務平臺。支持生產資料經營企業和專業批發市場開展電子商務，推動和完善義烏中國小商品城、紹興中國輕紡城、海寧中國皮革城、永康中國科技五金城、余姚

27、中國塑料城等一批經營規模較大專業市場開展大宗商品網上交易。培育煤炭、鋼鐵、塑料等10個左右的大宗商品交易平臺，建立1-2家大宗商品交易所。二是開展電子商務示范工程建設。遴選一批具有創新型經營模式、具備一定社會影響力、符合全省產業布局的第三方電子商務平臺企業優先開展示范工程建設。深入推進中小企業電子商務應用示范建設，創新中小企業開展電子商務應用模式。繼續推動建設具有典型帶動作用的國家電子商務示范城市，打造杭州國際電子商務中心，寧波、金華等全國電子商務中心，認定一批省級電子商務示范縣市、區。三是深化電子商務園區建設。出臺扶持政策，優化提供包含電子商務根底設施、核心技術效勞、人才實訓、多元化電子商務

28、模式創新、金融效勞、軟件開發、信息交互等為一體的支撐平臺。提升電子商務產業集聚功能，形成完整的電子商務產業鏈與電子商務生態圈，建成電子商務產業集聚區。四是加快推進第三方電子支付建設。鼓勵多種形式電子支付工具的運用，提高銀行卡、市民卡、公交IC卡、社保卡等應用程度，推動 支付、網絡支付、數字電視支付等新型支付渠道的進一步完善，構建平安、高效的綜合支付體系。鼓勵一批有資質的非金融支付效勞機構取得央行第三方支付牌照。5.智慧農村工程選取具備一定信息化根底條件的新農村開展智慧農村的共建試點。把智慧農村規劃和建設納入“智慧浙江建設和考核體系，鼓勵IT制造業和互聯網產業， 等網絡和通訊運營企業開展智慧農業

29、平臺，提供智慧農村效勞。大力推進農村信息化根底設施建設，建立全省統一的農村信息化云計算綜合效勞平臺和農村信息化效勞體系，創新基層社會管理和效勞新模式，構建智慧化的農村公共信息效勞體系。推動電子政務與農村基層行政政務效勞中心緊密結合，不斷豐富農村電子政務應用，打造智慧化的農村村務管理責任體系。開發培育“智慧菜籃子、“智慧米袋子工程，在全省范圍內建立深入到家庭、社區、商場、超市、農舍，農貿市場、蔬菜直營店等智慧農業信息系統和應用平臺。推動農產品開展網上交易，開展農產品電子商務和配套物流效勞體系。三城市運行與社會管理提升方案圍繞城市運行和社會管理的關鍵領域，以信息共享和業務協同為根底，利用先進的信息

30、技術和智慧化手段創新城市管理和社會管理新模式，逐步實現各環節的無縫銜接和網格化、精細化城市管理，提升政府監管水平和效勞能力，提高城市運行與社會管理智能化水平。逐步推進智慧交通工程、智慧電網工程、智慧平安工程、智慧水務工程、智慧城管工程和智慧環保工程等六大工程工程。6.智慧交通工程運用物聯網、云計算等新一代信息技術，以省交投集團智慧高速公路試點、省交通廳千島湖智慧港航試點和嘉興市智慧交通試點建設為起點，通過四大工程建設，提高交通系統的信息化水平，完成交通根底設施感知化改造，完善我省以公共交通為核心的、其他交通形式為支撐的智慧交通框架體系建設。一是建立健全交通綜合信息應用效勞系統。完善交通狀態指數

31、參數采集發布系統，通過互聯網、播送電視、移動通信、城市信息亭等多種渠道，為廣闊市民及時提供交通通行狀況信息，引導市民選擇合理的出行線路。全面推進電子不停車收費系統建設，推動建立具有動態更新發布停車位信息和電子付費等功能的智能停車場。二是智慧公交管理系統。建立健全公共交通流量采集網絡系統和可視化公共交通監控與車輛調度系統，實時監控客流、車輛和道路信息，有效采集與智能分析多維度公共交通運行信息數據，定點發布公交站點車輛信息，實現對交通擁堵的主動預測和誘導方案的自動生成，提升公交車輛運營效率與交通救援效率，便利公共交通監控與合理調度。三是建立高速公路統一營運管理指揮平臺。健全交通數據的采集、分析體系

32、，對信息發布內容實行有效的控制，對交通營運狀況進行監控、調度和預警控制。四是率先在千島湖建立港航資源數據庫和港航數據交換平臺、港航智能管理系統、航道智能視頻監控系統，實現港航業務智能化。在千島湖智慧港航效果顯著根底上向全省推廣應用智慧港航先進理念。7.智慧電網工程優先推進用電信息采集系統、智能電表、智能變電站等根底設施建設，提升電力根底設施感知化水平。加快新一代智慧技術在發電、輸電、配電、供電、用電效勞等環節廣泛應用，實現電力系統全流程監測控制，促進電網整個系統運作的優化。推進以超高壓電網為根底骨干網架的電網建設，建立智能電網調控系統，促進各級電網協調開展。建立電網管理智能輔助決策系統，采用科

33、學模型對用電需求、電能流情況進行科學預測，為發電、輸電、配電、用電各方及監管單位提供科學決策所需信息，實現按需求智能化供電。優先推動嘉興市能源保障、電網管理、優質供電、通信信息、清潔能源利用與節能減排等5個方面的智能電網建設。支持紹興市智慧電網試點，在進一步探索管理模式的根底上推動鏡湖新區智能電網綜合示范工程建設經驗向全省推廣應用。力爭在未來三年期間，建設一批省智能電網示范應用基地，形成浙江省智能電網示范城市圈。8.智慧平安工程建立健全城市應急管理體系，推動生產和食品藥品平安智能化管理。以省市各級應急指揮平臺為核心，充分整合安監、公安、環保等部門的應急資源，建成城市運行信息監控網絡與全省聯動協

34、同的應急指揮調度平臺。完善災患預警及突發事情監測系統，加大對地質災害易發地點的常規與動態監測，運用云計算中心處理實時信息，做到實時監測、準確預報、及時預警，提高對重大氣象災害及其衍生的突發公共平安事件的應急處置能力建立智能消防體系，合理布局消防水源與消防機械設備的分布，開展重點目標企業、公共效勞場所的智能監控，實現智能化消防調度，并提高重點單位自動預警能力。率先推動杭州市智慧平安試點建設，逐步開展衢州市智慧平安應用試點。利用傳感網技術，建立平安生產環節感知與視頻監控系統，實時收集關鍵的質量平安信息。建立健全全省平安生產綜合監管效勞平臺和預警監控系統，重點建成全省平安生產應急保障機制和平安生產重

35、大危險源管理系統，降低平安生產事故發生概率，提高監管的效率和業務水平，促進工程質量、平安管理水平不斷提高。運用智慧技術，整合食品藥品等相關部門資源建立食品藥品監管與信息效勞系統，實現食品藥品監管信息的充分共享。建立基于RFID、二維條碼等技術的傳感網和食品藥品追溯系統，實現對重點食品和藥品的“正向可跟蹤，逆向可追溯目標，確保食品、藥品生產與流通平安。9.智慧水務工程以臺州市智慧水務建設為試點，充分發揮智慧技術在水務領域的作用，通過實施“一中心、三系統工程，建成我省智慧水務標準標準與開展模式，并向全省有效推廣。一是建立健全浙江省水利云數據中心，實現對水利資源數據的實時存儲和智能分析，并與氣象、環

36、保、建設、交通、綠化等部門進行信息共享。二是建設覆蓋城市主要河道、水庫等水利設施的水利信息智能采集和監控系統，實時觀測河道、水庫的各種變化及涵閘的運行情況，實現全天候的遠程監控和水文信息采集。三是建立水資源智能利用系統，有效開展水資源調度、水利工程、農業灌溉等領域工作，提高水利工程建設和管理的現代化水平。四是建立水利應急指揮系統，有效開展防汛減災工作，提高雨量、河網水質、水源地和省市邊界水量水質、地下水監控等涉水要素的測報能力，實現與省市應急指揮平臺的無縫對接。通過智慧水務試點有效促進我省戰略性新興產業的快速開展。10.智慧城管工程以杭州市智慧城管試點工作和諸暨市智慧安保試點工作為重點，深入運

37、用智慧技術于城管領域，建設具有浙江特色的智慧城管體系。一是建立健全社會治安智能化應急處理系統。完善社會管理重點目標、場所和道路區域的城管移動視頻監控系統建設，整合公安調度系統、衛星定位系統及110接處警系統資源，加快視頻圖像處理、物聯網和射頻等技術應用。形成以城管部門為中心，建設、公安、環保、國土等職能部門廣泛參與、協同配合的城管體系，并與省市應急指揮中心平臺對接，實現城市管理與應急指揮調度的聯動，提高我省社會治安應急處理智能化水平。二是建立智慧城管云數據中心。充分整合全省地理數據資源、視頻資源、政務信息資源等各種數據資源，實現城市管理各類業務信息的動態更新和有效共享。三是智慧城管智能分析決策

38、系統。充分整合智慧城管云數據中心資源，以及其它城市管理信息系統運行數據，建立城市管理智能分析決策與預警系統，實現對城市管理熱點難點問題、城市管理指標以及各類城市管理專題的智能分析、預警和決策。四是建立健全智慧城管公共效勞系統。充分利用網絡、 等功能設施，有效發布行政審批、人行道違停、公廁等城市管理各領域信息，提高市民在城市管理中的參與度與責任心。11.智慧環保工程提高智慧技術在環保領域的應用水平，實現環境保護向自動化、智能化、網絡化方向開展。一是建立環境保護立體網絡，通過城市環保智能化云效勞平臺，實現高效便捷的污染源信息查詢，提升省、市、縣各環保系統信息互聯和共享程度，保障環保執法力度，有效管

39、理城市污染難題。二是建立重點污染源智能監測與預警系統，利用衛星遙感技術、傳感技術、無線感應技術，加強對印染、造紙、皮革、化工、冶金、醫藥、建材等高耗能高污染行業的定時定點監控，實現自動采集、自動處理數據，提高監控與應急反響能力，推動我省節能減排工作的順利開展。三是加大溫州智慧環保試點推進力度，建成污染源在線監測監控系統、行政處分自由裁量權系統、污染源綜合管理平臺等，以高效的環保執法促進企業污染治理，以信息化手段控制環境污染總量排放，進一步改善我省生態環境。四公共民生幸福體驗方案加快推動公共民生幸福體驗行動方案，以惠及百姓、以人為本為根本出發點，2021年率先推進醫療、安居等民生保障試點工程建設

40、，從2021年起在文化、教育、旅游等領域深入開展智慧城市試點建設，讓全體市民享受“智慧浙江建設成果，不斷提升人民群眾幸福感。未來三年，逐步推進智慧醫療工程、智慧安居工程、智慧文化工程、智慧教育工程、智慧旅游工程等試點工程工程。12.智慧醫療工程運用智慧技術，以寧波市智慧醫療建設為試點，加快我省健康醫療領域“一檔案三平臺建設，實現我省醫療機構居民健康信息的共享使用，提高社會醫療資源的使用效率，提升醫療效勞與應急水平。一是按照衛生部建設標準，建立涵蓋個人根本信息和主要衛生效勞記錄的自動更新的居民健康檔案。進一步完善我省社會保障“一卡通建設，到2021年實現與市民卡對接。二是建立智能化臨床決策云效勞

41、平臺。根據臨床病例信息，依托居民健康檔案，提供醫生醫學觀察、診斷、處治和愈后監理等全程決策參考。三是建立區域醫療衛生公共效勞平臺。有效整合專家信息、在線預約、遠程掛號、遠程醫療、醫療急救等效勞，實現大醫院與中小醫院醫療信息共享，提高各區域醫療衛生效勞效率和效勞質量，有效緩解“就醫難問題。四是建立省市各級醫療衛生事件應急指揮平臺，實現與省市各級應急指揮平臺對接，加強疾病控制、醫療救治、衛生監督“三大體系的數據交互和信息共享，提高對突發醫療衛生事件的應急處置能力。13.智慧安居工程通過“四大平臺建設，到2021年末，智慧安居建設取得顯著效果，有效保障市民安居樂業。一是建立“住房云信息效勞平臺。整合

42、本省各地區住房信息，建立住房建設、營銷、管理一體化的住房云信息效勞平臺，進一步標準保障房的管理，緩解住房難問題。二是建立社區生活效勞信息化平臺。大力開展智慧社區、家居、樓宇建設，建立統一的社區生活效勞資源庫，探索建立完善的社區生活效勞配送系統，建設以老年人、殘障人士等群體為重點效勞對象的社區生活效勞信息化平臺，逐步提供就餐、家政、維修等日常生活效勞工程。三是建立氣象信息效勞平臺。完善氣象信息采集渠道建設，推進氣象信息資源的開放共享力度，建成能為市民提供出行家居效勞的氣象信息效勞平臺。四是建成電子賬單效勞平臺。進一步推進水、電、燃氣和通信等公用事業賬單電子化，構建全省公用事業電子賬單效勞平臺，為

43、市民提供公用事業賬單查詢、管理和繳費的“一站式效勞，鼓勵市民使用電子賬單替代紙質賬單。五是大力推進紹興市與航天科工集團合作開展“智慧安居試點，著力建設“智慧安防，打造安防產業為重點戰略新興產業，率先建成袍江中國安防城，并逐步推廣應用試點模式。14.智慧文化工程通過“121工程一平臺、二館、一系統的三年重點建設，開創傳承優秀文化、豐富百姓生活的新局面。整合本省悠久文化資源，建立文化信息交流云共享平臺和文化資源庫，擴大文化信息傳播渠道，促進我省文化的宣傳和推廣，加大文化資源傳承力度，努力改善居民文化生活，擴大我省文化影響力。整合全省圖書館、各類圖書資源，拓展電子圖書覆蓋面，建立“智慧圖書館，便于廣

44、闊市民開展網上查詢、借閱、閱讀書籍。建設數字檔案收集、存儲、管理和利用的效勞平臺，建立“智慧檔案館，實現省市縣各級數字檔案綜合管理和開發利用。以三網融合為契機，建設智能綜合視聽信息化系統，以電視為載體為公眾提供便捷豐富的視聽綜合體驗。15.智慧教育工程到2021年末，根本完成“三個一一中心、一平臺、一學校建設工程，完善我省智慧教育體系，實現政府、學校教育管理和教育公共效勞信息化，提高決策和效勞水平。一是要建立一個全省統一的“教育云數據中心，實現全省教育資源集中管理、共享開放，重點推動優質教育資源優先向農村地區開放，解決農村地區教育資源落后的局面。二是要建立健全一個會聚全省優質教育資源的網絡教育

45、效勞平臺，完善遠程教育，為市民提供在線學習、個性化學習、自主學習和終身學習的有利平臺，完善成人教育培養機制。擴大農村學校網絡覆蓋面。三是要推進一個“智慧學校試點示范工程，運用RFID、智能終端、視頻監控等對學校教學管理、根底設施、學生管理等進行信息采集、傳輸、整合以及智能處理，實現智能化校園管理。建立智慧學校云數據存儲中心，整合學校、學生、科研等信息資源，為教育均衡化提供便捷、高效、低本錢的應用延伸渠道。16.智慧旅游工程加快提升新一代信息技術在我省旅游業的應用水平，結合我省旅游業開展實際，完善智慧旅游體系建設。一是建立省級智慧旅游綜合信息共享平臺。整合本省各旅行社、旅游景區、酒店、餐飲、購物

46、、娛樂等信息資源，主動感知旅游資源、旅游經濟、旅游活動、旅游者等方面的信息，健全旅游信息的綜合處理機制，優化省市各級旅游網站信息，到2021年末建立健全省級智慧旅游綜合信息共享平臺。二是推廣應用旅游行業智能化管理系統。到2021年末全省各旅游景區、旅游酒店、旅行社根本建立智能化管理系統，構建景區電子門禁、電子導游、景點監管等智慧效勞體系。三是進一步擴大溫州市舉辦中國網絡旅游節的國際國內影響力。依托旅游節的優勢資源，拓展旅游網絡營銷新模式，加快溫州和舟山兩市智慧旅游試點推進力度，并向全省推廣智慧旅游經驗，建設全省智慧旅游新局面。五產業轉型升級方案加快科技創新研發與效勞推進進度，促進工業化和信息化

47、深化融合，建成完善的智慧產業體系，實現信息化有效推動全省經濟轉型升級。智慧產業的主體是電子信息產業，既包括以新一代信息技術為代表的物聯網、云計算、電子商務等新興產業，以及文化創意產業、現代金融衍生產品的創新研發、信用效勞產業等智慧效勞業，也包括應用現代智能技術于傳統產業的智慧制造業，尤其是與智慧化直接相關的先進裝備制造、新材料、新能源等產業，還包括智慧農業。到2021年末，通過加快推進“兩化深度融合，實現產業鏈協同開展，初步形成區域“兩化融合公共效勞體系；電子信息產業行業與全省支柱產業地位進一步提升，新一代信息技術產業實現集群化開展，傳統產業有效實現智能化改造提升。未來三年，重點推動以下三個工

48、程工程建設，促進全省經濟轉型升級。17.電子信息產業開展工程緊緊把握新一代信息技術加速普及應用的歷史機遇，攻克產業核心關鍵技術，開展壯大我省電子信息產業。以關鍵技術攻關和新一代信息技術應用為切入點，著力建設通信與網絡產業、計算機產業、軟件和信息效勞業、集成電路產業、數字音視頻產業、新型顯示與光電子產業、新型電子元器件及材料產業、太陽能光伏產業和應用電子產業等九大電子信息產業，重點開展云計算、物聯網應用推進與產業化開展工程。充分發揮新一代信息技術作為經濟增長“倍增器、開展方式“轉換器和產業升級“助推器的作用，壯大我省電子信息產業綜合實力，到2021年末實現全省電子信息產業主營業務收入總量1300

49、0億元，年均增長17%左右。以產業優勢城市為重點，培養省內新一代信息技術專項的領軍城市，把我省打造成國際重要的電子信息產品制造業基地、國內新一代信息技術產業創新創業引領區、產業轉型升級的先行區、信息技術深化應用與創新效勞的示范區和全國物聯網與云計算產業開展先行區。 1物聯網產業。組織實施一批物聯網科技開展專項，每年重點組織20項以上攻關工程，加快物聯網感知層和應用層前沿技術的攻關突破，優化網絡層數據處理能力，不斷提高物聯網產業軟件研發和系統集成效勞能力。加快物聯網技術在公共民生效勞、城市運行和社會管理等領域中的推廣應用，以引進大工程、培育大基地為導向，建立以一批物聯網應用龍頭企業為核心的物聯網

50、產業集群，通過重點示范應用，深化與相關行業的融合，帶動物聯網產業開展。大力推動物聯網產業鏈向外延伸開展，重點培育物聯網終端設備制造、物聯網傳輸設備制造和物聯網應用軟件開發。加快一批物聯網技術應用示范工程建設，以杭州國家通信產業園等為依托，培育形成杭州、寧波、嘉興、溫州等一批物聯網產業示范基地和產業園區，爭取成為全國物聯網應用和產業化試點城市。力爭到2021年，實現物聯網關鍵技術攻關工程位居全國前列，根本建成與物聯網產業開展相匹配的技術支撐體系；物聯網產業初步實現集群化開展，構建一批千億級物聯網產業集聚區；全省物聯網企業年主營業務收入突破1600億元，年均增幅超過25%；聯合省部力量建立全國物聯

51、網應用優秀示范工程25項以上，把我省打造成全國物聯網產業開展先行區。2云計算產業。強化關鍵技術研發力度，重點突破云計算核心技術領域，通過市場化運作體系，加大產學研聯合水平，實現云計算核心技術、應用技術產業化。將云計算戰略與浙江產業開展優勢相結合，構建起完整的云計算產業鏈和效勞體系。重點建設浙江省云計算效勞中心，建成涵蓋電子政務、健康醫療、文化旅游、社區效勞、中小企業開展、園區建設等云處理平臺。推動云計算效勞商、電信運營商、第三方數據中心、行業信息中心之間加強合作，組建浙江省云計算產業聯盟，提升云計算企業集成創新能力和競爭能力。抓住杭州市作為國家云計算效勞創新試點城市的契機，率先于2021年試點

52、建設云計算創新效勞基地，加強與上海的云計算技術合作，將杭州市打造為浙江云計算中心，并爭取成為上海“亞太云計算中心的重要支撐，同時大力推進寧波、嘉興、湖州、金華等地云計算中心建設。力爭到2021年，構建功能設施齊全、產業集群化開展、企業運用廣泛、云平臺影響深遠的浙江省云計算產業體系，云計算產業年收入達 億元，帶動產業鏈經營收入超過 億元，把我省打造成全國云計算產業開展先行區。3軟件和信息效勞業。加快我省軟件業研發與應用力度，著力推進行業應用軟件技術創新和產業升級，大力開展經濟和社會領域的行業應用軟件、系統集成和整體解決方案。建立功能設施配套齊全的軟件產業園區，完善軟件產業開展根底，建成一批軟件產

53、業基地，重點打造杭州、寧波等浙江省軟件產業領軍城市，建成具有國際影響力的杭州軟件名城，形成以杭州為中心，寧波為次中心，溫州、嘉興、金華、紹興、臺州、湖州為新興重點開展區，舟山、衢州、麗水為特色開展區的浙江省軟件業開展格局。積極開展信息效勞業，加快電子商務效勞、信息技術增值效勞、網絡增值效勞、數字內容效勞和信息外包效勞等開展步伐，大力培育信息資源增值效勞、創新云計算效勞、拓展物聯網應用效勞。力爭到2021年，全省軟件和信息效勞業規模繼續保持全國前列，實現業務收入2600億元以上，年復合增長率到達15%以上；實現增加值1000億元，年復合增長率到達14%以上，占全省生產總值的比重到達3%；爭取培育

54、年業務收入超100億元的龍頭企業到達5家。構建布局合理、結構優化、競爭有序、創新能力和效勞水平一流的產業體系，建成技術先進、功能完善、平安可靠、覆蓋城鄉的網絡根底設施，形成一批知名企業和著名品牌，成為具有國內外重要影響力的軟件和信息效勞業基地。18.智慧技術應用工程大力推廣成熟的新一代信息技術在傳統產業的應用，以智慧城市理念統籌低碳開展、循環經濟理念中的應用，提高傳統產業生產效率，實現節能減排。積極運用新一代信息技術改造提升傳統農業、制造業和效勞業，推進生產與經營模式創新，到2021年末根本實現向智能化現代農業、現代制造業和現代效勞業轉型。同時加快運用新一代信息技術培育新興產業，有效推動我省經

55、濟開展方式的轉型升級。加快應用新一代信息技術提升傳統農業，推進農業轉型升級。加快涉農信息技術和產品的研發，實現涉農環節信息化管理系統的推廣應用。重點在農業園區和糧食主產區推廣信息技術，建立農業信息綜合數據庫和農業地理信息系統，促進農業生產、經營和管理現代化水平的提高。建立智慧農業應用示范基地，建成一批國家和省級智慧農業科技園、智慧農業新產品示范轉化工程、高效生態農業生產技術轉化和農產品平安檢查智慧技術轉化過程，提高農業生產水平，促進廣闊農民增收。推動農產品開展網上交易，開展農產品電子商務。利用新一代信息技術加快我省傳統制造業轉型升級。加快我省傳統制造業推廣應用信息化輔助設計系統和信息化輔助制造

56、系統，實現生產過程控制的數字化、自動化、網絡化，推動制造過程逐步向智能化階段開展。加快制造業企業建設智慧企業總部，創新企業組織和治理結構，提升經營管理過程的智能化水平。加快形成智慧制造規模經濟，推動傳統制造企業向產業鏈、供給鏈延伸。加快制造業企業參與配套生產智慧城市需要的智慧根底設施、智慧產品、智慧技術和智慧設備等，催生一批新型智慧制造產業，完善智慧制造產業鏈。全面提高我省制造業競爭力，建成現代智慧型制造產業鏈。利用新一代信息技術轉變傳統效勞業開展模式，開展智慧效勞業。充分利用新一代信息技術，推進傳統效勞業信息化改造提升進程，創新傳統效勞企業經營、管理和效勞模式，提升效勞業開展和管理效勞的智能

57、化水平，實現向智能化現代效勞業轉型升級。重點推動我省現代物流、現代金融、現代商貿、旅游休閑、電子商務和信息效勞等效勞業開展。結合我省產業集聚區開展現狀，統籌建立一批智慧效勞業園區和智慧效勞業應用示范基地，帶動我省效勞業整體快速開展與轉型。利用新一代信息技術積極培育戰略性新興產業。新興產業是新一代信息技術的配套性產業，我省要尤其注重節能環保、新興信息產業、生物產業、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業和新材料等新興產業的開展，通過一批創新應用示范工程建設，積極鼓勵和培育我省戰略性新興產業。19.產業集群“兩化融合試點工程建立省政府主導、工信部支持、各地區協同參與的產業集群“兩化融合試點工程。依托我

58、省現有42個產業集群示范區和14個省級產業集聚區，根據?浙江省產業集聚區開展總體規劃2021-2021?的相關要求，遴選局部產業集聚區企業優先開展“兩化融合試點，提升產品智能化水平，推動建立一批智能化工廠示范工程和智慧化集聚區，促進企業創新開展和智能開展，實現產業鏈協同開展。到2021年末，實現落實“兩化融合示范工程 個，培育“兩化融合標桿示范企業 家，建立 個“兩化深度融合綜合示范基地，建成并完善產業信息化效勞平臺的戰略目標。積極推動義烏市依托國際貿易綜合改革試驗區的有利環境，創立傳統市場電子商務與物流信息化融合開展國家試點，開展“兩化融合試點示范工作。六電子政務優化方案完善電子政務應用框架

59、，推動電子政務云計算效勞平臺建設，加快推進黨政機關政務信息與資源共享，提升各部門業務協同能力，促進政府政務效勞質量的有效提升。未來三年，重點實施“電子政務云建設工程和信息資源共享推進工程等兩大工程工程，并逐步推動麗水智慧政府試點建設。20.“電子政務云建設工程深入推進云計算在政府門戶網站建設、政務應用系統建設、政務數據中心建設等領域的應用，按照按需配置、按需共享的原那么，整合相關部門資源，運用云計算架構，到2021年末，根本建成涵蓋政府在線云存儲應用平臺、政務云數據中心、統一的云資源管理平臺、云后臺運營效勞支撐平臺等的浙江省“電子政務云體系，建成政府云計算效勞平臺和基于云計算的交換平臺，并逐步

60、建立“健康云、“社區效勞云、“園區云、“交通云等。通過電子政務云建設，整合黨政機關信息資源，有序管理電子文件，構建完善的政府外網效勞平臺及內網辦公平臺，實現居民、企業和黨政機關部門信息共享和業務協同，降低信息系統建設和運營維護本錢，提升政務信息資源的使用效率和公共效勞的便捷性。 21.信息資源共享推進工程以信息資源集約采集、共建共享、有序開發為目標，實現信息資源整合共享，強化部門業務協同，提高信息資源開發利用水平，率先實現農村基層政務信息系統集約化建設。到2021年底，建成四大根底數據庫，完善政務信息資源目錄體系和交換體系，建立一批社會化數據中心和覆蓋全省的效勞終端。一是重點推進人口根底數據庫