1、澗峪岔鎮封山禁牧專項整治工作實施方案為進一步加強封山禁牧工作，根據森林法草原法陜西省封山禁牧條例延安市封山禁牧管理暫行辦法延安市退耕還林成果保護條例和省市子長市有關規定，結合我鎮實際，特制定本實施方案。一、指導思想以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于生態文明建設的重要論述和講話精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的生態建設理念，堅決整治和打擊因散養放牧而破壞森林資源的不法行為，切實鞏固退耕還林成果，實現經濟社會和生態建設協調發展。二、目標任務通過開展封山禁牧專項整治工作，進一步健全完善封山禁牧工作長效機制，確保全鎮自由放牧現象得到有效遏制。組織領導為

2、了加強對我鎮封山禁牧工作的組織領導，我鎮成立了專項整治工作領導小組，組長由澗峪岔鎮鎮長宜佳佳同志擔任，副組長由澗峪岔鎮人大主席薛云同志、澗峪岔鎮副鎮長蔡永亮同志擔任，同時成立2個督查小組對各行政村進行不定時的督查、巡查，并將督查情況報辦公室，每月由辦公室對當月督查情況進行匯總，并進行全鎮通報。（一）領導小組辦公室領導小組辦公室設在鎮政府辦公室，副鎮長蔡永亮同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室主要職責：1.研究制定全鎮封山禁牧管理辦法；2.及時向領導小組匯報、通報鎮村封山禁牧工作進展情況；3.做好全鎮封山禁牧宣傳工作，以子長林情為主要平臺，每周總結報道封山禁牧工作中的好經驗、好做法，曝光反面典型。

3、（二）檢查組檢查組組長由人大主席薛云同志擔任，設立2個封山禁牧巡查工作隊。第一巡查隊：隊長：薛 云 隊員：任世巖、王軍、馬琦、袁亞明、張衛斌主要負責區域：李家洼村、方家河村、吳家灣村、楊老莊村、重耳村、邊家灣村第二巡查隊：隊長：蔡永亮 隊員：張進進、楊文飛、呂有生、賀永紅主要負責區域：稍焉村、折老莊村、南家峁村、毛家河村、寬焉村、壕子焉村檢查組及巡查工作隊工作職責：1.深入所包區域進行檢查指導，督促各村落實封山禁牧工作職責；2.開展封山禁牧打擊處理、變賣、處罰、出具行政處罰決定書并收繳罰款等工作；3.及時向市封山禁牧領導小組及辦公室匯報巡查情況和鎮村封山禁牧工作進展情況以及存在的問題。四、方法

4、步驟及主要工作任務專項整治工作分三個階段進行：（從2020年8月20日至2020年12月31日）。（一）宣傳動員、調查摸底階段（2020年8月21日至8月31日）1.通過電視公告、懸掛橫幅標語、組裝封山禁牧宣傳車巡回集鎮、村組等多種形式全面宣傳。2.在主要道路、村莊人口聚集地段刷寫標語、懸掛橫幅。3.召開封山禁牧專題工作會議，制定本區域封山禁牧專項整治工作實施方案。4.以村組為單位，對羊子存欄情況進行地毯式排查摸底，造冊登記，不留死角，不留盲區。切實做到鎮不漏村、村不漏戶，以戶立卡、以鎮建檔，做到底子清、情況明，有的放矢，因戶施策。（二）自查自糾、集中清理階段（2020年9月1日至10月31日

5、）1.落實鎮主管領導、帶片領導、駐村干部、村干部、護林員的工作職責和劃片包抓區域。2.逐級簽訂封山禁牧目標責任書，夯實工作責任。3.對具備舍飼養殖條件的養殖戶要逐戶簽訂不自由放牧保證書。4.對不具備舍飼養殖條件的羊子進行變賣處理或者督促限期建設養羊圈舍，并與養殖戶逐戶簽訂不自由放牧和限期處理保證書。（三）督查巡查、落實整改階段（2020年11月1日至2020年12月31日）1.各檢查小組要定期不定期深入鎮村進行巡查、督查。2.檢查組要和當地公安派出所通力合作，依法嚴厲打擊自由放牧的“釘子戶”“難纏戶”。3.專項整治結束時，進行全面總結，查漏補缺，形成書面報告，報封山禁牧領導小組及辦公室備案。五、工作要求（一）高度重視。當前，由于我鎮自由放牧現象十分嚴重，封山禁牧壓力持續加大，加之省市子長市生態環境督查和封山禁牧明查暗訪密度加大，鞏固退耕還林成果任務艱巨，相關單位一定要高度重視，切實加大封山禁牧工作力度，