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文檔簡介

1、(污染影響類)(公示版)項目名稱: 不銹鋼管材生產項目(年產 2 萬噸不 銹鋼管材) 建設單位(蓋章): 江蘇崛起不銹鋼管有限公司 I HYPERLINK l _bookmark1 一、建設項目基本情況1 HYPERLINK l _bookmark2 二、建設項目工程分析24 HYPERLINK l _bookmark3 三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準37 HYPERLINK l _bookmark4 四、主要環境影響和保護措施44 HYPERLINK l _bookmark5 五、環境保護措施監督檢查清單68 HYPERLINK l _bookmark6 六、結論70 HYPE

2、RLINK l _bookmark7 附表71 HYPERLINK l _bookmark8 建設項目污染物排放量匯總表71 P1 頁)P2 頁)( P5 頁)關于不銹鋼管材制造(江蘇崛起不銹鋼管有限公司)項目的函( P13 頁)關于成果批復(響政復202044 號)( P14 頁) P 頁)P4 頁)PP4 頁)( P39 頁) P40 頁)生態環境第三方服務機構法定代表人(主要負責人)信用承諾書( P41 頁)PP頁)P7 頁)附件十九況說明( P52 頁 )1名稱20921-89-01-754856聯系 人 工 新建(遷建)不予批準后再次申報項目 超五年重新審核項目 重大變動重新報批項目

3、項目審批(核部門(選填)項目審批(核準/備案) 文號(選 21136 號總投資(萬 環保投資(萬元)( % )開工建設是用地(用海) 面積(m2 ) 無 人民政府出具的批復意見關于鹽城市響水工業經濟區發展總體規劃 。 得鹽城市生態環境局關于的審 2況、本項目與響水工業經濟區規劃相符性根據規劃內容, 園區突出發展港口物流,重點發展智能裝備(高端裝備 制造)、金屬新材料、資源循環利用及再制造、綜合商貿及配套基礎設施, 形成以循環經濟為目標的核心產業鏈:金屬新材料智能裝備港口物 本項目屬于金屬結構制造和金屬表面處理及熱處理加工行業,產品為不 銹鋼管材,屬于金屬新材料產業,選址在響水工業經濟區金屬新材

4、料產業區 2、與響水工業經濟區規劃環境影響評價相符性本項目與鹽城市響水工業經濟區規劃環評結論及其審查意見的相符性分 表 1-1 與園區規劃環評結論及其審查意見相符性分析(僅列出與項目相關 本項目實際情況性(一)園區規劃產業定位 為: 高端裝備制造、金 屬新材料、港口物流、 造、綜合商貿及配套基 。本項目行業類別屬 不銹鋼管材,屬于金屬 新材料產業,符合園區 (二)園區內部分土地與 響水縣城市總體規劃 不完全相符,應按照響 明,協調加快國土空間 規劃編制工作,確保不 相符區域納入國土空間 規劃編制范圍,在園區 用地規劃與上位規劃協 調后,方可對園區規劃 不相符區域進行開發。 規劃與鹽城市濱 海港

5、工業園區總體規劃 相符, 園區應協調相關 單位,將園區所需發展 空間納入濱海港工業園 區總體規劃。 劃,項目用地屬于工業 用地,項目所在地用地 性質與響水縣城市總 體規劃(2010-2030) 不完全相符。項目所在地用地性 質與鹽城市濱海港工 業 園 區 總 體 規 劃 根據響水縣人民政 府關于園區用地規劃調 整的說明(見附件九) 以及響水縣自然資源和 規劃局出具的說明(見 附件十),響水縣已啟 動響水縣國土空間規劃 編制,將鹽城市響水工 業經濟區不符合響水 縣 城 市 總 體 規 劃 (2010-2030)的已開 發及未開發區域納入國3范圍。(三) 產業結構調整指導目 (2018 年本)以及

6、江 蘇省工業和信息產業結 構調整限制淘汰目錄和 能耗限額的通知(蘇政 號)、 鹽城市內資企業固定 資產投資項目管理負面 城市新一輪沿海開發產 業定位和項目準入實施 辦法(鹽辦發2013 特別管理措施(負面清 江經濟帶發展負面清單 (試行)省政府辦公 廳關于印發江蘇省“兩減 六治三提升”專項行動實 施方案的通知等產業 政策, 以及物流發展 中長期規劃( 2014-2020 年)工業企業技術改 造升級投資指南( 2016 年本)等相關產業規劃 或規范要求,不引入以 上文件中的禁止、淘汰 本項目行業類別屬 國家發展改革委公布的 產業結構調整指導目 錄( 2019 年本)中規 定的鼓勵類、限制類和 淘

7、汰類項目, 屬于“允 許類”;不屬于中共 江蘇省委辦公廳江蘇省 人民政府辦公廳關于加 快全省化工鋼鐵煤電行 業轉型升級高質量發展 的實施意見(蘇辦發 目;故本項目不屬于園 區禁止、淘汰和限制類 (四)嚴格禁止區內企業 新建燃煤、燃重油等重 污染燃料鍋爐或工業爐 窯,若區域集中供熱無 法滿足企業特殊工藝用 熱需求, 需要自建鍋爐 或工業爐窯的企業, 必 須使用天然氣等清潔能 本項目不涉及燃用 煤炭、重油、渣油的設 施,不涉及燃煤鍋爐, 項 目設備均采用電加 熱。本項目主要產品為 不銹鋼管材,整平、固 溶退火、拋光等操作在 生產車間內進行,不使 用燃料鍋爐,本項目使 清潔能源,與園區規劃 4(五)

8、企業產生的重金屬 廢水須分類收集,在車 間或生產設施廢水排口 達標或通過專管接入園 區重金屬廢水預處理中 心集中處置達標后,方 可接入浦港、陳北污水 處理廠進行深度處理, 車間或生產設施廢水排 放口、重金屬廢水預處 理中心排放口均應安裝 水質重金屬在線監測設 施。結合上位規劃調整 情況、基礎設施配套進 程、區域環境質量改善 程度等,嚴格控制園區 項目生產規模并優化建 設時序。執行最嚴格的 行業廢水、廢氣排放控 制標準, 引進項目嚴格 執行報告書提出的 生態環境準入清單, 生 產工藝、設備以及單位 產品能耗、污染物排放 和資源利用效率等均需 達到同行業國內先進水 本項目營運期間不 活污水經化糞池

9、處理后 接管至鹽城市響水工業 經濟區浦港片區污水處 理廠,尾水達到地表 (GB3838-2002) 類 水質標準(其中 TN 執 行城鎮污水處理廠污 染 物 排 放 標 準 (GB18918-2002) 中 工業河、大引河最終通 過高港閘后進入灌河。 員工生活用水需要依托 相符性分析1產業結構調整指導目錄(2019 年本)本項目行業類別屬于 C3311 金 屬結構制造和 C3360 金屬表面處理 及熱處理加工,項目所屬行業、工 藝、設備及產品均不屬于文件中的 淘汰類、限制類、鼓勵類范疇,為 項目。2江蘇省工業和信息產業結構調整指導目錄(2012 年本)(蘇政辦發20139號)及關于修改江蘇省工

10、業和信息產業結構調整指導目錄(2012 年本)部分條 目的通知(蘇經信產業2013183 號)于文件中淘汰類、限制 3市場準入負面清單(2022 年版)于文件中禁止或許可事 4江蘇省工業和信息產業結構調整限制淘發)屬于限制類、淘汰類項 5江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止屬于文件中淘汰類、限制5。6 (試 行, 2022 屬于文件中禁止類項目2、規劃選址相符性(1)用地性質相符性 規劃,項目用地屬于工業用地,不屬于國土資源部 國家發展和改革委員會 關于發布實施限制用地項目目錄( 2012 年本)和禁止用地項目目錄 (2012 年本)的通知(國土資發201298 號)、江蘇省國土資源廳 江蘇 省

11、發展和改革委員會 江蘇省經濟和信息化委員會關于發布實施江蘇省 限制用地項目目錄( 2013 年本)和江蘇省禁止用地項目目錄( 2013 年 本)的通知(蘇國土資發2013323 號)內的限制、禁止用地項目類 依照園區用地規劃, 項目用地屬于工業用地,項目所在地用地性質與 響水縣城市總體規劃(2010-2030)不完全相符。根據響水縣人民政府關 于園區用地規劃調整的說明(見附件九)以及響水縣自然資源和規劃局出具 的說明(見附件十),響水縣已啟動響水縣國土空間規劃編制,將鹽城市響 水工業經濟區不符合響水縣城市總體規劃(2010-2030)的已開發及未開 發區域納入國土空間規劃編制范圍。本項目所在地

12、塊已納入正在編制的響 (2)與江蘇省通榆河水污染防治條例及鹽城市人民政府關于進 河保護區項目準入管理的通知相符性 加強通榆河保護區項目準入管理的通知中的相關要求,本項目位于鹽城市 響水工業經濟區新港大道 19 號孵化園B13,廠界(西南廠界)距通榆河最近 (3)與“秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案”相符性分析對照長三角地區 2020-2021 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方 關要求相符性分析性6任務(七) 持續推進揮發性有機物(VOCs)治理攻 堅。落實2020 年揮發性有機物治理攻堅方 案, 持續推進 VOCs 治理攻堅各項任務措 施。 進一步加大石化、化工、制藥、農 藥、汽車制造、船

13、舶制造與維修、家具制造、 包裝印刷等行業廢氣綜合治理力度,推動重點 行業“一行一策”,加大清潔生產改造力度。(十一)嚴格控制煤炭消費總量:各省(市) 完成三年行動計劃煤炭消費總量控制目 標。嚴格控制燃煤機組新增裝機規模,新建耗 煤項目實行煤炭減量替代。重點削減非電力用 煤,提高電力用煤比例, 繼續推進電能替代燃 (十二)深入開展鍋爐、 爐窯綜合整治:依法 依規加大燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲 糧烘干設備等燃煤設施淘汰整治力度;落實 工業爐窯大氣污染綜合治理方案要求,實 施工業爐窯大氣污染綜合治理。加快淘汰落后 產能,依法關停不達標工業爐窯,實施燃料清 本 項 目 屬 于 C3311 金屬結

14、構制造 理及熱處理加工,不 屬于化工企業,也不 目位于鹽城市響水工 號孵化園 B13。項目 主要產品為不銹鋼管 材,符合當地園區規 劃;本項目不涉及燃 煤鍋爐,使用工業爐 窯用電加熱,保護氣 1-3 分析,本項目與長三角地區 2020-2021 年秋冬季大氣污染 綜合治理攻堅行動方案(環大氣202062 號)相關要求相符。(4)與“打贏藍天保衛戰三年行動計劃”相符性分析對照國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知(國發 ,響水縣人民政府關于印發響水縣打贏藍天保衛戰實施方案的通知(響政發201922 稱關要求相符性分析性1國務院三 2018 22 號)二、調整優化產業結構,推進 產業綠色發

15、展:(四) 優化產業 線、環境質量底線、資源利用 作,明確禁止和限制發展的行 業、生產工藝和產業目錄。修 訂完善高耗能、高污染和資源 型行業準入條件,環境空氣質 量未達標城市應制訂更嚴格的 域、規劃環境影響評價,新、本項目屬于 C3311 金屬結構制造和 C3360 金屬表面處理及熱處理 加工,選址位于響水工 孵化園 B13,屬于金屬 新材料產業園,符合金 屬新材料產業園發展鎳 鐵合金、不銹鋼制品、 有色金屬為主的金屬新 業的相關規劃。7改、擴建鋼鐵、石化、化工、 焦化、建材、有色等項目的環 境影響評價,應滿足區域、規 劃環評要求。省、鹽城市“三線一單” 生態環境分區管控方案 的要求,符合產業

16、結 構調整指導目錄( 2019 規劃環評中產業定位, 滿足園區規劃環評生態 本項目主要能源為 電能,使用量為 24 萬 能、高污染和資源型行 (五) 嚴控“兩高”行業產能。重 點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、 電解鋁、鑄造、水泥和平板玻 璃等產能;嚴格執行鋼鐵、水 泥、平板玻璃等行業產能置換 實施辦法;新、改、擴建涉及 大宗物料運輸的建設項目,原 本項目屬于 C3311 金屬結構制品制造 和 C3360 金屬表面處理及 (七)深化工業污染治理。推 造。重點區域二氧化硫、氮氧 化物、顆粒物、揮發性有機物 (VOCs) 全面執行大氣污染物 特別排放限值。推動實施鋼鐵 等行業超低排放改造,重點區 域城市建

17、成區內焦爐實施爐體 加罩封閉,并對廢氣進行收集 處理。強化工業企業無組織排 放管控。本項目選址位于響 水工業經濟區新港大道 19 號孵化園 B13,屬于 金屬新材料產業園,符 合金屬新材料產業園發 展鎳鐵合金、不銹鋼制 品、有色金屬為主的金 屬新材料產業的相關規 本項目產生廢氣經 合理污染防治措施處理 后,滿足區域污染物排 求。三、加快調整能源結構,構建 清潔低碳高效能源體系:(十) 重點區域繼續實施煤炭消費總 量控制。到 2020 年,全國煤炭 山東、河南五省(直轄市)煤 10%,長三角地區下降 5%,汾 渭平原實現負增長;新建耗煤 本項目涉及工業爐 窯退火爐,使用電 加 熱,退火保護氣為

18、氫 氣,本項目所有設備均 使用電能作為能源,不 (十一) 開展燃煤鍋爐綜合整 度。縣級及以上城市建成區基 本淘汰每小時 10 蒸噸及以下燃炭本項目不涉及燃煤 鍋爐,所有設備均使用 電作為能源,不使用煤炭 8 施,原則上不再新建每小時 35 蒸噸以下的燃煤鍋爐,其他地 區原則上不再新建每小時 10 蒸 噸以下的燃煤鍋爐。環境空氣 質量未達標城市應進一步加大 淘汰力度。重點區域基本淘汰 每小時 65 蒸噸及以上燃煤鍋爐 造;燃氣鍋爐基本完成低氮改 造;城市建成區生物質鍋爐實 放改造。2省政府 關于印發 江蘇省打 贏藍天保 衛戰三年 行動計劃 實施方案 的通知 (蘇政辦發2018 二、調整優化產業結

19、構,推進 產業綠色發展(三)優化產業 布局。 2018 年底前,編制完成 全省“三線一單” (生態保護紅 線、環境質量底線、資源利用 上線和環境準入清單)。明確禁 止和限制發展的行業、生產工 藝和產業目錄,嚴格執行江蘇 省產業結構調整限制、淘汰和 禁止目錄,各市根據空氣質量 改善需求可制定更嚴格的產業 準入門檻。積極推行區域、規 建、擴建鋼鐵、石化、化工、 焦化、建材、有色等項目的環 境影響評價,應滿足區域、規 劃環評要求,其中化工、鋼鐵 和煤電項目應符合江蘇省相關 行業環境準入和排放標準。 省、鹽城市“三線一單” 生態環境分區管控方案 的要求,符合產業結 構調整指導目錄( 2019 規劃環評

20、中產業定位, 滿足園區規劃環評生態 本項目屬于 C3311 金屬結構制造和 C3360 金屬表面處理及熱處理 加工,選址位于響水工 孵化園 B13,屬于金屬 新材料產業園,符合金 屬新材料產業園發展鎳 鐵合金、不銹鋼制品、 有色金屬為主的金屬新 業的相關規劃。 鐵、石化、化工、 焦 化、建材、有色等 行 (四) 嚴控“兩高”行業產能。嚴 禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、 能。嚴格執行鋼鐵、水泥、平 板玻璃等行業產能置換實施辦 本項目屬于 C3311 金屬結構制造和 C3360 金屬表面處理及熱處理 加工,不屬于“兩高”行 (六)深化工業污染治理。推 造。全省范圍內二氧化硫、氮 氧化物、顆粒物、VOC

21、s 全面執 值。 強化工業企業無組織本項目屬于 C3311 金屬結構制造和 C3360 金屬表面處理及熱處理 加工,選址位于響水工 孵化園 B13,屬于金屬9排放管控, 2018 年底前,全省 火電、水泥、磚瓦建材、鋼鐵 煉焦、燃煤鍋爐、船舶運輸、 港口碼頭等重點行業以及其他 行業中無組織排放較為嚴重的 重點企業,完成顆粒物無組織 新材料產業園,符合金 屬新材料產業園發展鎳 鐵合金、不銹鋼制品、 有色金屬為主的金屬新 業的相關規劃。本項目產生廢氣經 合理污染防治措施處理 后,滿足區域污染物排 求。三、加快調整能源結構,構建 清潔低碳高效能源體系(九) 實施煤炭消費總量控制。加快 推進江蘇省削減

22、煤炭消費總 求,加大散煤整治力度,持續 壓減非電行業用煤,逐步提高 本項目涉及工業爐 窯退火爐,使用電 加 熱,退火保護氣為 氫 氣,本項目所有設備均 使用電能作為能源,不 及以下燃煤鍋爐全部淘汰或實 施清潔能源替代,按照宜電則 治,鼓勵使用太陽能、生物質 能等;推進煤炭清潔化利用, 推廣清潔高效燃煤鍋爐,65 蒸 噸/小時及以上的燃煤鍋爐全部 完成節能和超低排放改造;燃 氣鍋爐基本完成低氮改造;城 市建成區生物質鍋爐實施超低 排放改造;其余燃煤鍋爐全部 本項目不涉及燃煤 鍋爐,所有設備均使用 電作為能源,不使用煤 (十二)加快發展清潔能源和 新能源。堅持集中開發與分散 局,有序發展水電,安全

23、高效 發展核電,優化風能、太陽能 開發布局,因地制宜發展生物 質能、地熱能等。在具備資源 條件的地方,鼓勵發展縣域生 物質熱電聯產、生物質成型燃 料鍋爐及生物天然氣。推進建 筑陶瓷行業清潔能源改造。到 2020 年,非化石能源發電裝機 電力裝機的 20%左右; 非化石 能源占一次能源消費比重達約 本項目涉及工業爐 窯退火爐,使用電 加 熱,退火保護氣為 氫 氣,本項目所有設備均 使用電能作為能源,不 3鹽城市 二、調整優化產業結構,推進 產業綠色發展(一)優化產業 省、鹽城市“三線一單”2019 布局。明確禁止和限制發展的 行業、生產工藝和產業目錄, 嚴格執行省、市產業結構調整 限制、淘汰和禁

24、止目錄,各地 根據空氣質量改善需求可制訂 更嚴格的產業準入門檻。積極 化、化工、焦化、建材、有色 等項目的環境影響評價,應滿 足區域、規劃環評要求,其中 化工、鋼鐵和煤電項目應符合 省、市相關行業環境準入和排 標準。生態環境分區管控方案 的要求,符合產業結 構調整指導目錄( 2019 規劃環評中產業定位, 滿足園區規劃環評生態 本項目屬于 C3311 金屬結構制造和 C3360 金屬表面處理及熱處理 加工,不屬于鋼鐵、石 化、化工、焦化、 建 材、有色等項目,選址 位于響水工業經濟區新 港大道 19 號 孵 化 園 B13,屬于金屬新材料 產業園,符合金屬新材 料產業園發展鎳鐵 合 金、不銹鋼

25、制品、有色 金屬為主的金屬新材料 產業的相關規劃。本項目主要能源為 電能,項目建設完成后 4408t/a ,不屬于鋼鐵、 石化、化工、焦化、建 材、有色等行業。(四)深化工業污染治理。推 造。全市范圍內二氧化硫、氮 氧化物、顆粒物、VOCs 全面執 值。 完成顆粒物無組織排 任務。本項目屬于 C3311 金屬結構制造和 C3360 金屬表面處理及熱處理 加工,選址位于響水工 孵化園 B13,屬于金屬 新材料產業園,符合金 屬新材料產業園發展鎳 鐵合金、不銹鋼制品、 有色金屬為主的金屬新 業的相關規劃。本項目產生廢氣經 合理污染防治措施處理 后,滿足區域污染物排 求。三、加快調整能源結構,構建

26、清潔低碳高效能源體系(一) 實施煤炭消費總量控制。加快 推進鹽城市削減煤炭消費總 求,加大散煤整治力度,持續本項目涉及工業爐 窯退火爐,使用電 加 熱,退火保護氣為 氫 氣,本項目所有設備均 使用電能作為能源,不 壓減非電行業用煤,逐步提高 電煤占比。新建耗煤項目實行 及以下燃煤鍋爐全部淘汰或實 施清潔能源替代,按照宜電則 治,鼓勵使用太陽能、生物質 能等;推進煤炭清潔化利用, 推廣清潔高效燃煤鍋爐,65 蒸 噸/小時及以上的燃煤鍋爐全部 完成節能和超低排放改造;燃 氣鍋爐基本完成低氮改造;城 市建成區生物質鍋爐實施超低 排放改造;其余鍋爐全部達到 本項目不涉及燃煤 鍋爐,所有設備均使用 電作

27、為能源,不使用煤 4響水縣 2019 22 號)二、調整優化產業結構,推進 產業綠色發展(一)優化產業 態保護紅線、環境質量底線、 單),為優化發展布局、推動產 業結構調整提供科學指南。明 確禁止和限制發展的行業、生 產工藝和產業目錄,嚴格執行 省、市產業結構調整限制、淘 域、規劃環境影響評價,新、 改、擴建鋼鐵、石化、化工、 建材、有色等項目的環境影響 評價,應滿足區域、規劃環評 要求,其中化工、鋼鐵和煤電 項目應符合省、市相關行業環 境準入和排放標準。開展環境 政策和制度集成改革試點,放 省、鹽城市“三線一單” 生態環境分區管控方案 的要求,符合產業結 構調整指導目錄( 2019 規劃環評

28、中產業定位, 滿足園區規劃環評生態 本項目屬于 C3311 金屬結構制造和 C3360 金屬表面處理及熱處理 加工,選址位于響水工 孵化園 B13,屬于金屬 新材料產業園,符合金 屬新材料產業園發展鎳 鐵合金、不銹鋼制品、 有色金屬為主的金屬新 業的相關規劃。 鐵、石化、化工、 焦 化、建材、有色等 行 (四) 深化工業污染治理。推 污染治理升級改 業氮氧化物深度減 行業實施超低排放 標排放,鼓本項目屬于 C3311 金屬結構制造和 C3360 金屬表面處理及熱處理 加工,選址位于響水工 孵化園 B13,屬于金屬 新材料產業園,符合金 屬新材料產業園發展鎳 鐵合金、不銹鋼制品、 機組實施煙羽水

29、汽回收脫白 程。強化工業企業無組織排 運輸、港口碼頭等重點行業 及其他行業中無組織排放較 有色金屬為主的金屬新 規劃。本項目產生廢氣主 要為無組織顆粒廢氣及 066t/a 有組織排放顆粒 物,符合污染物排放管 控的標準,滿足園區規 求。三、加快調整能源結構,構建 清潔低碳高效能源體系(一) 實施煤炭消費總量控制。嚴格 落實煤炭消費等量減量替代要 求,加大散煤整治力度,持續 壓減非電行業用煤,逐步提高 本項目涉及工業爐 窯退火爐,使用電 加 熱,退火保護氣為 氫 氣,本項目所有設備均 使用電能作為能源,不 及以下燃煤鍋爐全部淘汰或實 施清潔能源替代,按照宜電則 治,鼓勵使用太陽能、生物質 能等;

30、推進煤炭清潔化利用, 推廣清潔高效燃煤鍋爐,65 蒸 噸/小時及以上的燃煤鍋爐全部 完成節能和超低排放改造;燃 氣鍋爐基本完成低氮改造;縣 城建成區生物質鍋爐實施超低 排放改造;其余鍋爐全部達到 本項目不涉及燃煤 鍋爐,所有設備均使用 電作為能源,不使用煤 因此,項目與國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知 戰三年行動計 (鹽政發201924 號)、響水縣人 民政府 關于 印發響水縣打贏 藍天保衛戰實施方案 的通知(響政發 3、與“三線一單”相符性分析根據省政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線規劃的通知(蘇政 發201874 號),本次建設項目所在響水縣涉及國家級生態保護紅線為: 通榆

31、河(響水縣) 洪圩飲用水源保護區、鹽城濕地珍禽國家級自然保護區 (響水縣)。響 水縣響 水縣 積(平 積(平 護紅線 所在行 位置級 級 市 級 級 禽禽(響水 4.41km海水-3 米等深線, 西界為從控制點D沿新海堤公路中心線至 JB1#,沿小再沿新中河西側水泥小路中心線至10#,再沿小路至 5#,東界為響水本項目與周邊最近的江蘇省國家級生態保護紅線為鹽城濕地珍禽國家級 自然保護區(響水縣),距離項目所在地 4.41km,不在江蘇省國家級生態保 (2) 江蘇省生態空間管控區域規劃相符性根據省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知(蘇政發 通榆河(響水縣) 洪圩飲用水源保護區、鹽城濕地

32、珍禽國家級自然保護區 (響水縣)、廢黃河- 中山河(響水縣) 洪水調蓄區、廢黃河(響水縣) 清水 通道維護區、響水縣廢黃河運河水源地保護區、通榆河(響水縣) 清水通道 (市、 區)面積(平方公里) 圍積積(響水北一實驗區(響 水縣) 范圍,北 界為海水-3 米等 控制點 D1#沿西 南側河流中心延 海堤公路中心線 水庫南側小路至禽(響水縣)國分(含(含海 (含海 4.41km 沿新中河西側水 泥小路中心線至 水 濱海分界線 (從D2. 1 至5#)本項目與周邊最近的江蘇省生態空間管控區域為鹽城濕地珍禽國家級自 然保護區(響水縣),距離項目所在地 4.41km,不在江蘇省生態空間管控區 (3)關

33、于印發江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案的通知(蘇 政發202049 號)相符性對照省政府關于印發江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案的通 知(蘇政發202049 號)的內容,本項目所在地屬于重點管控單元(見 別相符性分析 企業,禁止在淮河流域新建制革、化 工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的 2落實江蘇省通榆河水污染防治條 區,禁止新建、改建、擴建制漿、造 紙、化工、制革、釀造、染料、印 染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放 水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工 項目、有色金屬冶煉及壓延加工項 目、金屬制品項目等污染環境的項 擴建直接或者間接向水體排放污染物 的項目,禁止建設工業固體廢物集中 貯存

34、、利用、處置設施或者場所以及 城市生活垃圾填埋場,禁止新建規模 目, 屬于 C3311 金屬結構制造和 C 處理加 工,本項目使用退火爐進行表面處 理及熱處理加工不涉及電鍍,不涉 及制革、化工、印染、釀造等生產 工藝,不屬于新建污染嚴重的企業 與項目;本項目位于鹽城市響水工 B13,廠界(西南廠界) 距通榆河最近距離約為 37.3km,不在通榆河 控按照淮河流域水污染防治暫行條 本項目營運期間不產生生產廢水, 項目生活污水經化糞池處理后接管 至鹽城市響水工業經濟區浦港片區污水處理廠,尾水達到地表水環 境質量標準(GB3838-2002) 類 水質標準(其中TN 執行城鎮污水 (GB18918-

35、2002)中表 1 一級 A 標 準),經工業河、大引河最終通過高 港閘后進入灌河。員工生活用水需 要依托園區基礎設施。 禁止運輸劇毒化學品以及國家規定禁 止通過內河運輸的其他危險化學品的 通榆河及主要供水河道。不涉及劇毒化學品、不 限制缺水地區發展耗水型產業,調整 缺水地區的產業結構,嚴格控制高耗 耗能和重污染的建設項目。區域淮河流域不屬于缺 治理措施的化學制漿造紙、化工、印 染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊 沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環境 工業生產項目。 2沿海地區嚴格控制新建醫藥、農 、染料中間體項目。本項目屬于 C3311 金屬結構制 造和 C3360 金屬表面處理及熱處理 加工,本

36、項目使用退火爐進行表面 處理及熱處理加工不涉及電鍍,不 屬于化學制漿造紙、化工、印染、 制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖 灘拆船以及其他嚴重污染海洋環境 生產項目。控 本項目營運期間不產生生產廢水, 項目生活污水經化糞池處理后接管 至鹽城市響水工業經濟區浦港片區 污水處理廠,尾水達到地表水環 境質量標準(GB3838-2002)類 水質標準(其中TN 執行城鎮污水 (GB18918-2002)中表 1 一級 A 標 準),經工業河、大引河最終通過高 港閘后進入灌河。 員工生活用水需 要依托園區基礎設施。 放射性物質等國家規定的一類廢棄 險化學品泄漏及海洋核輻射等海上突 發性海洋災害事故的應急監視

37、,防治 發性海洋環境災害。 3沿海地區應加強危險貨物運輸風 險、船舶污染事故風險應急管控。本項目不涉及向海洋傾倒汞及 汞化合物、強放射性物質等國家規 定的一類廢棄物;不涉及赤潮、滸 苔綠潮、溢油、危險化學品泄漏及 海洋核輻射等海上突發性海洋災害 事故;本項目原輔料運輸方式均為 汽運,危廢委托有資質單位處理處 置, 由危廢處置單位負責運輸,不 涉及危險貨物運輸風險、船舶污染 于鹽城市響水工業經濟區 區管控方案的通知(蘇政發202049 號)要求相符。(4)與關于印發鹽城市“三線一單”生態環境分區管控實施方案的 通知(鹽環發2020200 號) 相符性分析單”生態環境分區管控實施方案的通知 (鹽環

38、發2020200 號)的內容,本項目所在的環境管控單元為鹽城市響 水工業經濟區,本項目與鹽城市“三線一單”生態環境分區管控相符性分析詳“三線一單”生態環境準入清單相符性分析響水工業經濟區( 1 )各類開發建設活動應符合 鹽城市總體規劃、控制性詳細 規劃、土地利用規劃等相關要 (2)優化產業布局和結構,實 施分區差別化的產業 準入要 ( 3 )合理規劃居住區與園區, 在居住區和園區、企業之間設 置防護綠地、生態綠地等隔離 根據園區用地規劃,項目用地 屬于工業用地,項目所在地用地性 質與響水縣城市總體規劃( 2010- 30)不完全相符。根據響水縣人民政府關于園區 用地規劃調整的說明以及響水縣自

39、然資源和規劃局出具的說明,響水 縣已啟動響水縣國土空間規劃編 制,將鹽城市響水工業經濟區不符 合響水縣城市總體規劃( 2010- 2030)的已開發及未開發區域納入 項目所在地用地性質與鹽城 市濱海港工業園區總體規劃( 2017- 本項目行業類別屬于 C3311 金 屬結構制造和 C3360 金屬表面處理 及熱處理加工,對照國家發展改革 委公布的產業結構調整指導目錄 ( 2019 年)(國家發展和改革委員 類、淘汰類及禁止類”,符合國家和 地方的產業發展政策及園區準入清 單要求。項目周邊不接近環境敏感 目標, 園區與鹽城濕地珍禽國家級 自然保護區實驗區海洋生態紅線保 護區之間構建 100 米寬

40、的生態隔離 廊道空間隔離帶,減少對自然保護 控嚴格實施污染物總量控制制 標,采取有效措施減少主要污染 物排放總量,確保區域環境質量 持續改善。本項目各污染物經擬采取相應 的環境保護措施后,可達標排放, 對環境影響較小,環境影響可以接 受,不會降低所在地環境功能, 能 滿足區域環境質量改善目標管理要 求。本項目與鹽城市響水工業經濟 本項目廢氣治理達標后排放, 根據排污許可證申請與核發技術 規范總則(HJ942-2018) 及固定 污染源排污許可分類管理名錄 (2019 年版),本項目排口為一般排 放口,實行登記管理,無需申請總 量;無組織廢氣無需申請總量;本 項目營運期間不產生生產廢水,項 目生

41、活污水經化糞池處理后接管至 鹽城市響水工業經濟區浦港片區污 水處理廠,尾水達到地表水環境 質量標準(GB3838-2002) 類水 質標準(其中 TN 執行城鎮污水處 理廠污染物排放標準( GB18918- 河、大引河最終通過高港閘后進入 灌河。 員工生活用水需要依托園區 基礎設施;本項目固廢全部回收, 固廢排放量為零。 展 定園區應急預案, 開展應急演練 (由鹽城市響水工業經濟區負責)。( 1 )引進項目的生產工藝、設 備、能耗、污染物排放、資源 利用等均須達到同行業先進水 (2)按照國家和省能耗及水耗 ( 3 )強化企業清潔生產改造, 推進節水型企業、節水型園區 建設,提高資源能源利用效

42、(4) 禁止銷售使用燃料為“ 類” (嚴格),具體包括:1、煤 炭及其制品(包括原煤、散 煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水 煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等);2、石油焦、油頁巖、原油、重 鍋爐或未配置高效除塵設施的 專用鍋爐燃用的生物質成型燃 本項目的生產工藝、設備、能 耗、污染物排放、資源利用等均須 達到同行業先進水平;滿足國家和 省能耗及水耗限額標準。本項目 以 電能為能源,不使用任何禁止銷售 案的通知(鹽環發2020200 號)的內容相符。(5)響水縣生態空間管控區域調整方案相符性分析根據江蘇省自然資源廳關于響水縣生態空間管控區域調整方案的復 函(蘇自然資函202287 號),對照響水縣生態空間管控

43、區域調整方調整后情況 單位:公頃項目情況 積積后面積 積山河(響水縣) 洪7.49042.89667(響水 山河(濱海縣) 洪0.6145020200.55432(灌云縣)洪水040040 860860(灌南縣)洪水29029029.5506.8962.5369河(響水縣)清水區9.812609.81260(響水縣)清水區162075983(濱海縣)清水區820820689916207759449624036060 550550100010 護區(響 24902490 護區(濱 2.512602.51260.0375000.037504917192.7772(6)環境質量底線根據2021 年鹽

44、城市環境質量狀況公報, 2021 年鹽城市二氧化硫年 微克/立方米,臭氧(最大滑動 8 小時日均值 90%分位數)為 150 微克/立方 米,一氧化碳(日均值 95%分位數)為 0.9 毫克/立方米,各縣(市、區) PM2.5 年均濃度在 26.0 33.1 微克/立方米之間,平均濃度為 28.7 微克/立方 米。按照環境空氣質量評價技術規范(試行)(HJ 663-2013)的要求判 定污染物年評價達標必須是污染物年平均濃度和特定的百分位數濃度(一氧 化碳和臭氧只有百分位數濃度標準)同時達標。根據2021 年鹽城市環境質 根據2021 年鹽城市環境質量狀況公報, 2021 年,全市地表水環境

45、比例為 90.5。全市 12 個在用縣級以上城市集中式飲用水水源地中,水質 年度) 中 2020 年監測數據,本項目所在地聲環境滿足聲環境質量標準 根據2021 年鹽城市環境質量狀況公報, 2021 年,全市區域晝間聲 環境質量平均等效聲級為 51.9dB (A) ,同比上升 0.7 分貝。各縣(市、好等級;全市各類功能區聲環境質量晝、夜間達標率均為 100%;晝間道路 取 (7)資源利用上線司 現有廠房,占地面積約 5282m2,不新增用地;項目建成后用水由響水自來 水公司供水管網供給;項目用電由當地供電電網供給。因此項目的建設不會 (8) 環境準入負面清單 號孵化園 B13,項目所在地在鹽

46、城市響水工業經濟區內,根據關于的審查意見(鹽環審20218 清單、控制要求相符性分析1.在園區用地規劃與上位規劃協調 后,方可對不相符區域進行開發。 2.禁止引入占用園區規劃水域和綠 3.禁止引入防護距離不能滿足生態 環境保護要求的項目。 4.禁止引入不符合港口布局相關規 5.區內道路與商業、工業混雜區之 間應預留降噪空間,選用低噪聲生 產設備。 6.禁止引入防護距離不能滿足生態 環境保護要求的項目。 7.對環境污染較大的項目優先布局 根據園區用地規劃,項目用地屬于 水縣城市總體規劃(2010-2030)不完 根據響水縣人民政府關于園區用地 規劃調整的說明(見附件九)以及響水 縣自然資源和規劃

47、局出具的說明(見附 件十),響水縣已啟動響水縣國土空間 規劃編制,將鹽城市響水工業經濟區不 符合響水縣城市總體規劃( 2010- 2030)的已開發及未開發區域納入國 空間規劃編制范圍。根據鹽城市響水工業經濟區發展總 劃,項目用地屬于工業用地,不占用園 區水域和綠地,與鹽城市濱海港工業 園區總體規劃(2017-2035)相符。為起點,設置50m 衛 目無工業廢水排放,項目生活 污水經化糞池處理后接管至鹽城市響水 (GB3838-2002) 類水質標準(其中TN 執行城鎮污水處理廠污染物排放 標準),經工業河、大引河最終通過高 控1.大氣污染物:大氣污染物:二氧 ta 2.水污染物:廢水量692

48、02362t/a 、 總 氮860.70595t/a、 六 價 鉻 0.621t/a、總汞0.00573t/a。 前,新、改、擴建排放煙粉塵的項 前,產業發展應以輕污染型的下游 5.近期在各污水處理廠建設完成 前,新上項目應對廢水排放量進行 6.禁止引入專門從事電鍍的企業(符 合園區產業定位的項目配套的電鍍 段除外)。入化工企業。 8.禁止新增不符合國家產能置換要 止引入制漿造紙企業。 10.禁止引入露天和敞開式噴涂生 。 11.禁止引入使用不符合低揮發 性有機化合物含量涂料產品技術要 求的涂料、膠黏劑、清洗劑、油 機溶劑的項目。 (鐵合金燒結機、鑄造用生鐵燒結 )。 但達不到環保、能耗、安全

49、等強制 14.禁止引入廠內無配套煉鋼工序 15.禁止引入非燒結、非蒸壓粉煤 灰磚生產線。 目產生廢氣主要為無組織顆粒 定落實總量要求;營運期間不產生生產 管至鹽城市響水工業經濟區浦港片區污 水處理廠,尾水達到地表水環境質量 標準(GB3838-2002) 類水質標準 (其中 TN 執行城鎮污水處理廠污染 物排放標準(GB18918-2002) 中表 1 一級 A 標準),經工業河、大引河最終 收,固廢排放量為零。本項目行業類別 合園區產業發展定位。目不屬于需要進行產能置換的 目不涉及噴涂生產,不涉及使 用涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨等有機 溶劑,不涉及燒結機、煉鋼轉爐、熱軋 生產線、非燒結、非蒸

50、壓粉煤灰磚生產 1.禁止引入使用、貯運和排放有毒 有害和易燃易爆物質且無相應環境 險防控措施的項目。 2.禁止未達到污水廠接管標準的重 目生產過程中退火爐使用電加 經濟區生態環境準入清單中關于環境 求。無工業廢水排放,項目生活 污水經化糞池處理后接管至鹽城市響水 (GB3838-2002) 類水質標準(其中 TN 執行城鎮污水處理廠污染物排放 標準),經工業河、大引河最終通過高 港閘后進入灌河。 目位于鹽城市響水工業經濟區 新港大道 19 號孵化園 B13,在鹽城市 綜上所述,本項目符合生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的 為適應市場需求,江蘇崛起擬投資 10000 萬元,租賃響水縣新港

51、建設發展 銹鋼管材生產項目,項目建成后年產 20000 噸不銹鋼管材,生產的管材主要用 作機械制造中的結構用管。本項目已取得響水縣行政審批局備案,項目代碼 根據中華人民共和國環境影響評價法和建設項目環境保護管理條 例(國務院 682 號)的有關規定,江蘇崛起不銹鋼管有限公司決定委托南大環 境規劃設計研究院(江蘇) 有限公司承擔本項目的環境影響評價工作。對照 構制造和 C3360 金屬表面處理及熱處理加工行業。對照建設項目環境影響評 33”中“66 結構性金屬制品制造 331”中“其他(僅分割、焊接、組裝的除外;年使 處理及熱處理加工”中“其他(年用非溶劑型低 VOCs 含量涂料 10 噸以下的

52、除 環評單位接受委托后,開展了詳細的現場踏勘、資料收集工作,在對本項 目工程有關環境現狀和可能造成的環境影響進行分析后,依據建設項目環境 影響報告表編制技術指南(污染影響類)(試行)編制要求,編制完成了江 產品名稱及規格 時數(h)1 D5mm-325mm(方管 15mm- 噸640 D2mm-50.8mm(方管 12mm- D2mm-50.8mm(方管 12mm- 2000圓管 D8mm-38mm (方300 占地面積約為 200m 內容力 生產車間內東側 成 貯運貯運工 原程 程 原料堆放于車間內東部放 占地面積約為 400m2區2 /置于車間 一供給4408m3/a本項目營運期間不產生工

53、業廢水,雨水收 集排放依托園區現有設施,項目生活污水經化 糞池處理后接管至鹽城市響水工業經濟區浦港 片區污水處理廠,尾水達到地表水環境質量 標準(GB3838-2002) 類水質標準(其中 TN 執行城鎮污水處理廠污染物排放標準 (GB18918-2002)中表 1 一級 A 標準),經工 業河、大引河最終通過高港閘后進入灌河。 工序、制管工序中切割工 項目生活污水經化糞池處理后接管至鹽城 市響水工業經濟區浦港片區污水處理廠,尾水 達到地表水環境質量標準(GB3838-2002) 類水質標準(其中 TN 執行城鎮污水處理 A經工業河、大引河最終通過高港閘 后進入灌河。廠內工作人員生活用水依托園

54、區 用水涉及損耗不涉及生產廢水排 于車積25m2于車地生活垃圾(含廢勞 )一清運裝隔音門窗、隔聲減振等噪聲防治設施1 年版),廢棄的含油抹布、勞保用品未分類收集的可 過程不按危險廢物管理。本項目廢抹布及廢勞保用品不分類收集與生活垃圾一起交由環 運。( 1 )給排水工程園區給水水源由響水縣沿海地面自來水廠供給。響水縣沿海地面自來水廠 以中山河(海堤河)為主要供水水源,通榆河作為備用水源,規劃規模為 10 萬 生活 用水定額 ( 2020 年編制)的通知,本項目生活用水定額參考居民用水,廠內 不設住宿及倒班住宿, 因此用水量按 150 L/ (人d) 計算,年工作時間為 290 本項目生產用水主要

55、包括制管用水、氣密水壓用水、表面拋光處理用水 供數據,此工段乳化液消耗量為 0.5t/a,則年需乳化液配制用水 9.5t/a 即 9.5m3/a。成型工藝使用的乳化液每年清理更換,廢乳化液作危廢交由有資質單 溫度是超過 100 攝 氏度,通過噴頭對工件淋水進行直接冷卻, 此過程冷水接觸熱工件會有部分水 迅速蒸發而產生損耗。根據建設單位提供的生產工藝參數,噴淋水以 20L/min ( 12 臺制管機合計)的速度進行噴淋,噴淋用水循環使用,定期補充,以每日 工作 16 小時, 年運行 290 日計, 因 此, 固溶退火工段年用水循環量為 5568m3/a。由于退火噴淋用水存在蒸發損耗,用水需定期補

56、充,結合建設單位 ab.定長切割用水 潤滑作用,還能夠很大程度減少加工產生的顆粒物排放。定長切割需乳化液每 年更換,消耗量為 0.5t/a,則需乳化液配制用水 9.5t/a。此過程年產生含油廢鋼 有相關資質單位處置。切割完的半成品管會請工人使用抹布擦除表面殘留乳化 液。定長切割工段使用的乳化液每年清理更換,產生的廢乳化液交由有相關資 c水本項目隨機抽取部分切割后的半成品管材,經人工使用抹布清潔表面后, 進入氣密水壓工段。氣密水壓工序使用氣密試壓機,氣密試壓機自帶有尺寸為 6. 1m1m1m 的水槽,營運期間共有兩臺氣密試壓機同時進行生產操作。半成 水槽氣密水壓用水不外排,循環使用, 定期補充,

57、 全部損耗。根據建設單位提供的生產資料可知,氣密水壓工序年新鮮用水量為d水拋光機內置噴淋設備,拋光過程中起到降溫和減少顆粒物產生的作用,噴 淋用水在裝置內循環利用不外排,定期補充。因該工段淋洗用水會將拋光產生的廢鋼渣沖洗下來, 進入機器自帶的濾網及沉淀池進行沉淀,因此需要定期人工用鐵锨等工具清渣,此過程年產生廢鋼渣 1.86t/a,清渣過程廢鋼渣含水率以 10%計,清渣產生含水廢鋼渣2.07t/a,與定長切割工段產生的含油廢鋼渣一同交 淋洗水流量總計為 0.5m3/h,此工段年工 hma 損耗,用水需定期補充,結合建設單位提供資料,拋光淋洗用水年損耗量約為 沖擊水浴除塵器共七臺,12 套制管一

58、體機套組每兩套共用一套沖擊水浴設 備,拋光工段單獨配備一套沖擊水浴設備。廢氣均由設備配備的集氣罩收集 后,進入沖擊水浴設備。沖擊水浴用水循環使用,由于水浴用水蒸發需及時補 拋光工序機器 自身噴淋處理后 收集 的廢氣經沖擊水浴處理會富集顆粒物 0.25t/a,清渣過程顆粒物(廢鋼渣) 含水率以 10%計,則清渣產生含水廢鋼渣 0.413t/a,屬于一般工業固廢,外售綜合利用。水循環量為每臺設備 1t/d,年工 臺設備年蒸發及清理量約為 10m3/a,則七臺沖擊水浴設備用水年需新鮮用水量 II本項目實施雨污分流,廠區雨水經收集后進入雨水管網,按就近分散、自 流排放的原則排至附近河流,項目生活污水經

59、化糞池處理后接管至鹽城市響水 區浦港片區污水處理廠,尾水達到地表水環境質量標準( GB3838- 2002) 類水質標準(其中 TN 執行城鎮污水處理廠污染物排放標準 (GB18918-2002)中表 1 一級 A 標準),經工業河、大引河最終通過高港閘后進 損耗261化糞池1305 1044生活用水4408循環5568 損耗9.35損耗261化糞池1305 1044生活用水4408循環5568 損耗9.35江蘇響水沿海經濟開發區浦港片區污水處理廠損耗9.35制管用水1044 制管用水9.5 成型機自動焊接工9.5 成型機自動焊接工 段乳化液配置用水損耗27842784危廢0.32784危廢0

60、.3新鮮水9.5定長切割工段乳9.5液配置用水損耗500氣0損耗180拋光用水循環900損耗7070沖擊水浴用水70循環2030(2)供電 率 (臺/套) 接 組 3 組 (方管 m2 套 組 (方管 1 體機套組1 組40 型5/1/3/3/ 2/1/1/1/1/運 存1/ 理/7/1/ (t/a)(t/a)包裝 帶 (根據 GB/T24511- 053/ 6 罐.5%H2 .5%N2 液油、有機 1油1油 4炸性 帶 制藥、化工設備等各個領域/ (20.28K)。5.6%/ 氣體,是一種惰性氣體;熔點:- / (77.344K) 無色無味氣體。氮氣化學性 / 燃溫度:248。/ 燃/潤滑油

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