1、群眾安全感和政法滿意雙提升實施方案為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，扎實貫徹中央及省市委各項決策部署和區委“12345”發展戰略，進一步深化平安建設，推進區域基層社會治理現代化，鞏固提升全鎮群眾安全感和政法滿意度“雙提升”工作成果，現制定如下實施方案。一、工作目標通過“真抓實干、馬上就辦”，做到健全機制、打牢基礎、壓實責任、營造氛圍，切實提升我鎮群眾安全感和政法滿意度整體水平，確保我鎮群眾安全感和滿意度顯著提升。二、工作舉措（一）打好七大攻堅戰按照市群眾安全感和政法滿意度“雙提升”工作意見（合辦201838號）要求，切實打好道路交通秩序整治、治安突出問題整治、化解信訪突

2、出問題、強化基層基礎建設、提升執法隊伍素質、切實解決“執行難”，掃黑除惡專項斗爭攻堅戰。鎮綜治辦適時對七大攻堅戰專項工作進行協調調度。（牽頭單位：鎮綜治辦，責任單位：鎮平安建設工作領導小組成員單位）（二）推進重點工作1.深化拓展網格化服務管理工作。具體內容：（1）在綜治中心建設上，按照國家標準和關于轉發關于推進全省各級綜治中心標準化建設與管理的指導意見的通知（瑤綜治委20188號）要求，建有群眾接待室、矛盾糾紛調解室、社會組織工作室，心理疏導咨詢室等專門功能區，有條件的社區綜治中心也建有相應的功能區；（2）在網格化服務管理中心建設上，按照市委“1+8”文件要求，鎮、社區設立網格化服務管理中心，

3、在同級黨組織領導下組織實施本轄區內網格化服務管理相關工作。網格化服務管理中心與同級綜治中心一體運行。按要求落實中心專職工作人員，配齊配強專兼職網格員；利用互聯網等第三方平臺建立統一的網格化服務管理信息系統，各級網格化服務管理中心利用信息平臺，統一做好源頭發現，采集建檔，分流交辦、檢查督促結果反饋等。（3）在融合發展上，以綜治中心統籌網格化服務管理，依托網格將綜治中心的服務管理資源向樓棟和家庭延伸，推動綜治中心和網格化服務管理中心一體化實戰化運行；充分發揮綜治中心和網格化服務管理中心效能，提高群眾的認可度和知曉率，提升群眾基層平安創建參與率；鎮綜治辦每月組織對兩中心建設運行情況進行督查調度。（牽

4、頭單位：鎮綜治辦，責任單位：鎮平安建設工作領導小組成員單位）2.深化基層和行業平安建設。具體內容：（1）開展“無案社區”創建活動、實現八類嚴重刑事案件民事案件、行政案件總量穩中有降。（2）發展壯大平安志愿者、群防群治隊伍等力量，以平安創建活動為載體，開展多形式、多內容的平安志愿活動，充分發動人民群眾積極參與平安創建活動，提升群眾平安創建參與度。（3）持續開展平安校園、平安家庭、平安物業、平安商場、平安企業等行業平安創建活動，不斷提升平安創建活動覆蓋面。（牽頭單位：鎮綜治辦，責任單位：鎮平安建設工作領導小組成員單位）3.推進基層治理協商議事平臺建設。具體內容：（1）以社區小區黨群服務站、志愿服務

5、站（亭）和為民服務中心等為主陣地，鞏固擴大“左鄰右舍”微志愿平臺，廣泛動員群眾參與基層治理，培育壯大“小巷管家”微治理隊伍；共同打造老百姓家門口的“美好生活共同體”。（2）2020實現社區全覆蓋，全鎮共建設掛牌“左鄰右舍”黨群服務站8個，招募“小巷管家”80名。（牽頭單位：鎮綜治辦，責任單位：鎮平安建設工作領導小組成員單位）4.完善矛盾糾紛多元化解機制。具體內容：（1）堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強疫情防控期間矛盾糾紛排查化解工作。（2）建成多元化矛盾糾紛調處化解中心并實體化運行，充分發揮人民調解、行政調解、訪調對接等作用，整合矛盾調解資源，常態化開展聯合接訪、聯合調處，形成矛盾收集全鏈條

6、機制，著力實現群眾矛盾糾紛化解“只進一扇門”，“最多跑一地”。（牽頭單位：鎮綜治辦，責任單位：鎮平安建設工作領導小組成員單位）5.加強電信詐騙宣傳工作。具體內容：（1）制定宣傳工作方案，大力營造打擊電信詐騙的濃厚氛圍，在轄區內開展多層次、多樣式、多角度的電信詐騙防范宣傳工作。（2）鎮綜治辦定期開展督導檢查工作，重點督導宣傳效果。（牽頭單位：鎮綜治辦，責任單位：鎮平安建設工作領導小組成員單位）6.推進智慧平安小區建設。具體內容：緊緊圍繞建設“干凈、整潔、平安、有序”小區環境戰略布局，按照老舊小區整治、案件高發等優先改造原則，推動智慧平安小區建設，全面構建“多元互動、多維共享”的小區新格局，提升群

7、眾幸福感、安全感，提高社區治理智能化水平，力爭2020年上半年建設智慧平安小區3個。（牽頭單位：鎮綜治辦）7.營造濃厚宣傳氛圍。具體內容：開展社會宣傳。各社區、平安建設成員單位要組織人員深入小區、市場、企業、學校等，開展各種形式的為民服務和意見收集活動；要結合“奉獻、服務群眾”主題季、“黨群議事會”等平臺，深入社區、進居入戶做好宣傳；要充分利用各類宣傳欄、平安之窗、LED屏、電梯廣告等方式營造氛圍。各社區、各有關單位在市場、商場、菜市場，小區、廣場、公園等人流密集地區宣傳綜治、反邪、防詐、禁毒等工作；充分利用報、各單位微信公眾號、QQ工作群、業主微信群等作用，常態化宣傳平安建設等方面措施和取得

8、的成效，積極營造濃厚氛圍，有效提升群眾的知曉率和參與度。（牽頭單位：鎮綜治辦，責任單位：鎮平安建設工作領導小組成員單位）（三）完善四項工作機制1.完善會商調度機制。（1）“雙提升”領導小組每月召開一次會議，聽取專項行動推進情況匯報，對重大事項進行調度。（2）針對工作中遇到的重難點問題和群眾反映強烈的突出問題，鎮綜治辦視情隨時會商調度。2.完善督查獎懲機制。（1）結合區的測評結果排名通報；對測評月排名最后一位的社區主要負責人進行約談；連續兩次排名最后一位的社區給予通報。（2）鎮綜治辦每月對可防性案件、電信網絡詐騙、禁毒、反邪宣傳情況、越級上訪情況進行通報，每季度對重點單位進行約談、督辦，年終視情

9、提請鎮平安建設領導小組對重點單位進行重點管理，直至“一票否決”。（3）鎮綜治辦不定期對各社區及有關單位進行實地督導和暗訪督查，對督查情況進行通報，并作為年度考核的評分依據。（4）堅持獎優罰劣，制定考核細則，對主動作為、成效突出的單位，給予加分；對領導不重視、責任不落實、工作不到位、效果不明顯的單位給予減分。三、工作要求（一）加強組織領導。各社區各相關部門要把“雙提升”工作作為重要政治責任和政治任務，主要負責同志切實履行第一責任親自督查工作推進和責任落實。要繼續堅持問題導向、目標導向效果導向，對癥下藥，精準施策，務求實效。要聚焦群眾反映的突出問題，制定具體舉措，切實提升政法滿意度。各相關職能部門要各負其責、各履其職，完善部門聯動機制，形成強大工作合力。（二）強化責任落實。各社區各相關部門要強化“守土有責、守土負責、守土盡責”意識，找準“雙提升”工作與平安建設和區域社會治理的切