1、市住建委法律服務項目采購需求一、采購預算（最高限價）采購預算（最高限價）：人民幣300萬元。二、資格要求（一）符合政府采購法第二十二條所規(guī)定的條件；分所投標的，必須由總所授權 投標人除應具備政府采購法第二十二條供應商資格條件外，根據(jù)廣州市政府部 門聘請常年法律顧問辦法（穗府辦201332 號）的有關規(guī)定，還須符合下列要求：依照中華人民共和國律師法成立的律師事務所，成立時間在 3 年以上（截至 2016 年 12 月 31 日止），在廣州市設有常駐服務機構。各服務單位應具有 20 名以上專職執(zhí)業(yè)律師，其中最少有 5 名具有 10 年以上執(zhí)業(yè)經(jīng) 驗（截至 2016 年 12 月 31 日止）的律師

2、。在以往 3 年（截至2016 年 12 月 31 日止）未受到司法行政部門行政處罰或律師協(xié) 會的行業(yè)處分。擬指派服務團隊的律師具備如下條件：（ 1 ）遵守憲法和法律、法規(guī)，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，品行良好；（ 2）在以往5 年（截至2016 年 12 月 31 日止）沒有受過刑事處罰，沒有受到司法行政部門行政處罰或律師協(xié)會的行業(yè)處分；（ 3） 具備以下之一的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗（截至 2016 年 12 月 31 日止）：a大學本科畢業(yè)具有6年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗；b.研究生畢業(yè)具有4年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗；c博士畢業(yè)具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗。以上內容以廣州市司法行政部門出具的關于律師事務所成立時間、在廣州市常駐服務機

3、構執(zhí)業(yè)律師人數(shù)及執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、有無受到行政處罰或行業(yè)處分的書面證明原件為準。（二）具有律師事務所執(zhí)業(yè)許可證或律師事務所分所執(zhí)業(yè)許可證。（三）是否接受聯(lián)合體投標:（）是（丁）否。（本項目不接受聯(lián)合體投標）（四）是否專門面向中小微企業(yè)采購:（）是（“）否。采購人需求一、招標范圍（一）采購內容：本項目確定互家律師事務所，作為廣州市住房和城鄉(xiāng)建委員會法 律顧問協(xié)議服務商，為廣州市住房和城鄉(xiāng)建委員會提供法律顧問服務。獲得服務資格并不 意味一定獲得業(yè)務，具體業(yè)務由廣州市住房和城鄉(xiāng)建委員會機關各處室自行委托。（二）服務期限：合同簽訂之日起至2019年12月30日止。（三）具體業(yè)務由廣州市住房和城鄉(xiāng)建委員會機關各

4、處室根據(jù)本部門工作具體需要， 在25家律師事務所中自行選擇1家或數(shù)家律師事務所作為法律顧問并簽訂服務委托協(xié)議。二、服務內容（一）為廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的重大決策、重大具體行政行為提供法律意見；（二）參與或負責廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會擬定立法項目、制定規(guī)范性文件的活 動，并提供法律論證意見；（三）為涉及廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的訴訟、仲裁、非訴訟糾紛等法律事務提 供法律咨詢和論證意見；（四）參與廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會洽談、簽約的重大經(jīng)濟項目的談判，并代廣 州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會草擬、修改、審查政府合同等法律文書；（五）協(xié)助廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會開展法制宣傳教育工作；（六）辦理

5、廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會委托的其他法律事務。三、服務要求（一）對服務團隊人數(shù)的相關要求：中標供應商需組織固定的法律服務團隊為采購人 提供法律服務，至少需指派 1 名執(zhí)業(yè)律師， 2 名律師助理作為服務團隊成員。（二）對服務團隊經(jīng)驗的相關要求：團隊負責人需是律師事務所的合伙人，具有10年 以上政府部門或城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)領域法律服務執(zhí)業(yè)經(jīng)驗;團隊其他成員近旦年內需有政 府部門或城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)領域法律服務經(jīng)驗。（三）對于更換服務團隊成員的相關要求：團隊負責人和團隊其他成員需要更換時， 中標供應商需指派有相同資質和經(jīng)驗的律師，并獲得采購人的書面同意;采購人認為所指 派律師不能勝任工作要求，采購人有權

6、要求中標供應商限期更換。如中標供應商不予調換， 采購人可解除服務合同。采購人已支付的服務費用，中標供應商可不予退回采購人，采購 人未支付的服務費用可不再支付給中標供應商。（四）服務方式的要求：中標供應商自行承擔為完成本項目服務內容所需要的廣州市 內交通費、誤餐費等各項雜費;報價包含所有稅費。（五）在廣州市設有常駐服務機構。（六）律師事務所及其執(zhí)業(yè)律師近3年未受到司法行政部門的行政處罰和律師協(xié)會的 行業(yè)處分（該內容以當?shù)厮痉ㄐ姓块T出具的近3年無受到司法行政部門的行政處罰的書面 證明文件和當?shù)芈蓭焻f(xié)會出具的關于律師事務所近 3年未受到律師協(xié)會的行業(yè)處分的書面 證明文件為準）。四、報價要求（采購人

7、可根據(jù)項目情況選擇相應的報價方式）無五、付款方式法律顧問服務費用由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會機關各處室經(jīng)與擬聘請的律師事務 所另行協(xié)商確定后，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會支付。評標方法二、綜合評分法（一）綜合評分權重評分項目技術評分商務評分綜合信用評價得分分值50分50分0（二） 技術評分分值（50 ）評審內容評分細則15政府部門法律顧問所涉法律問題分析優(yōu)：（90%得分100%）; 良：（70%得分 v 90%）; 中：（40%得分 v 70%）;差：（得分v 40%）。7法律服務內容優(yōu)：（90%得分100%）; 良：（70%得分 v 90%）; 中：（40%得分 v 70%）;差：（得分v

8、40%）。5法律服務承諾優(yōu)：（90%得分100%）; 良：（70%得分 v 90%）; 中：（40%得分 v 70%）;差：（得分v 40%）。5法律服務程序優(yōu)：（90%得分100%）;良：（70%得分 v 90%）;中：（40%得分 v 70%）;差：（得分v 40%）。5規(guī)范化管理情況優(yōu)：（90%得分100%）; 良：（70%得分 v 90%）; 中：（40%得分 v 70%）;差：（得分v 40%）。3保密制度和保密措施優(yōu)：（90%得分100%）; 良：（70%得分 v 90%）; 中：（40%得分 v 70%）;差：（得分v 40%）。10事務所執(zhí)業(yè)律師經(jīng)驗和專業(yè)情況優(yōu)：（90%得分1

9、00%）; 良：（70%得分 v 90%）; 中：（40%得分 v 70%）;差：（得分v 40%）。（三） 商務評分分值（50 ）評審內容評分細則13律師事務所擔任政府部門法 律顧問經(jīng)驗（2013年以來為 機關事業(yè)單位提供法律服務 的經(jīng)驗，城鄉(xiāng)建設和房地產(chǎn)系 統(tǒng)的業(yè)績較優(yōu)，依據(jù)合同）優(yōu)：（90%得分100%）; 良：（70%得分 v 90%）; 中：（40%得分 v 70%）;差：（得分v 40%）。分值（50 ）評審內容評分細則15擬指派服務團隊成員的資質 和政府法律服務經(jīng)驗（法律專 業(yè)碩士以上學歷、具有高級律 師職稱資質，2013年以來服 務團隊成員具有城鄉(xiāng)建設、房 地產(chǎn)領域法律服務經(jīng)歷

10、的較 優(yōu)，依據(jù)合同）優(yōu)：（90%得分100%）; 良：（70%得分 v 90%）; 中：（40%得分 v 70%）;差：（得分v 40%）。7律師事務所擔任其他大型企 業(yè)常年法律顧問經(jīng)驗（2013 年以來為城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)類 企業(yè)業(yè)績較優(yōu)，依據(jù)合同）優(yōu)：（90%得分100%）; 良：（70%得分 v 90%）; 中：（40%得分 v 70%）;差：（得分v 40%）。5管理模式（組織形式公司化較 優(yōu)）優(yōu)：（90%得分100%）; 良：（70%得分 v 90%）;中：（40%得分 v 70%）差：（得分v 40%）。5履約能力、財務狀況（依據(jù)2015年度財務報表）優(yōu)：（90%得分100%）; 良

11、：（70%得分 v 90%）;中：（40%得分 v 70%）差：（得分v 40%）。22013-2015年度投標人的律 師人均律師費收入指標（依據(jù)優(yōu)：（90%得分100%）;良：（70%得分 v 90%）;分值（50 ）評審內容評分細則年度財務報表、地級市行業(yè)組織業(yè)務收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)）中：（40%得分 v 70%）差：（得分v 40%）。32013-2015年獲獎情況1獲司法部授予稱號或獎項的得2分；2獲全國律協(xié)授予稱號或獎項的得2分；3獲省司法廳授予稱號或獎項的得1分；4.獲市級或省級律師協(xié)會授予稱號或獎項的 得1分；同一獎項多次得獎不累計得分；最高得3分。（四）綜合信用評價得分評審（五）綜合評

12、分的計算1、綜合評分=技術評分+商務評分；2、各項得分按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位。將綜合評分由高到低順序排列。綜 合評分相同的，按評標價由低到高順序排列；綜合評分相同，且評標價相同的，按技術評 分由高到低順序排列。綜合評分相同，且評標價和技術評分均相同的，名次由評委會抽簽 決定。合同格式廣州市政府采購合同文本一、總 則第一條 合同當事人甲方（采購人）：乙方（中標供應商）：根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法及廣州公共資源交易 中心“”（項目編號：）招標文件的要求和招標結果，經(jīng)甲乙雙 方協(xié)商一致，簽訂本合同。雙方共同遵守如下條款（技術說明及其他有關合同項目的特定 信息由合同附

13、件予以說明，合同附件及本項目的招標文件、投標文件、中標通知書、在實 施過程中雙方共同簽署的補充文件等均為本合同不可分割之一部分）。第二條 乙方提供服務的受益人為甲方，甲乙雙方均應對履行本合同承擔相應的責任。 二、服務事項第三條 甲方聘請乙方作為甲方的法律服務單位。乙方依照中華人民共和國律師法等 法律、法規(guī)為甲方提供法律服務。第四條 乙方須為甲方提供法律服務內容為:（一）為廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的重大決策、重大具體行政行為提供法律意見；（二）參與或負責廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會擬定立法項目、制定規(guī)范性文件的活 動，并提供法律論證意見；（三）為涉及廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的訴訟、仲裁、非訴訟

14、糾紛等法律事務提 供法律咨詢和論證意見；（四）參與廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會洽談、簽約的重大經(jīng)濟項目的談判，并代廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會草擬、修改、審查政府合同等法律文書；（五）協(xié)助廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會開展法制宣傳教育工作；（六）辦理廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會委托的其他法律事務。第五條 乙方必須組織固定的法律服務團隊為甲方提供法律服務，須指派丄名執(zhí)業(yè)律師，2名律師助理作為服務團隊成員提供服務。律師和律師助理的條件必須具備以下條件：遵守憲法和法律、法規(guī)，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，品行良好；5 年內沒有受過刑事處罰，沒有受到司法行政部門行政處罰或律師協(xié)會的行業(yè)處分；具備以下之一的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗

15、：（1）大學本科畢業(yè)具有 6 年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗；（2）研究生畢業(yè)具有 4 年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗；（3）博士畢業(yè)具有 3 年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗；（4）廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會確定的其它條件。乙方及其委派的受聘律師應當履行下列義務：（1）保守國家秘密和工作秘密；（2）勤勉盡責，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，遵守律師行業(yè)規(guī)范和準則；（3）在合同規(guī)定和廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會授予的權限范圍內依法開展工作，不得以廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會法律顧問的名義從事與顧問職責無關的事務；（4）如與廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會交辦的事務存在利害關系，應自行申請回避；（5）未經(jīng)廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會授權，不得擅自對外發(fā)布有關政

16、府法律事務處理的意見；（6）未經(jīng)廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會同意，不得披露在提供法律顧問服務過程中接 觸到的廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會不對外公開的信息；依約定和根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定應履行的其他義務。乙方委派的受聘律師在提供服務過程中應當遵守以下規(guī)定：充分運用自己的專業(yè)知識和技能，盡心盡職地根據(jù)法律的規(guī)定完成法律顧問服務 工作，最大限度地維護廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的合法利益；遵循誠實守信的原則，客觀地告知廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會所委托事項可能 出現(xiàn)的法律風險，不得故意對可能出現(xiàn)的風險作不恰當?shù)谋硎龌蛱摷俪兄Z；謹慎保管廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會提供的證據(jù)和其他法律文件，保證其不滅 失或毀損；對與

17、法律顧問服務有關的保密信息，服務關系結束后仍應履行保密義務。三、服務期限第六條 自合同簽訂之日起至2019年12月31日止。四、雙方義務第七條 甲方的權利與義務對乙方承諾的服務和實際提供的服務以及相關事項進行監(jiān)督檢查；對乙方承諾的服務質量執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，乙方如有違反，甲方有權取消乙方 的服務單位資格；按照有關規(guī)定，協(xié)調廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會機關處室與乙方的爭議。第八條 乙方的權利與義務乙方應當嚴格遵守法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，最大限度地維護甲方的合 法權益。（二）乙方有責任對甲方提供的資料、文件、情況、錄音、談話記錄、有關圖紙等嚴格保 密。（三）在服務期限內有權向廣州市住房和

18、城鄉(xiāng)建設委員會機關處室提供法律服務，并取得 相應報酬；（四）有權向甲方投訴廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會機關各處室的違約行為；（五）履行投標承諾，保證服務質量。五、服務費用及支付辦法第九條 具體業(yè)務由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會機關各處室根據(jù)本部門業(yè)務需求自行委 托乙方，雙方另行簽訂協(xié)議，法律顧問服務費用由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會機關各處 室經(jīng)與乙方另行協(xié)商確定后，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會支付。六、違約責任第十條 本協(xié)議執(zhí)行期間，乙方如有下列違約行為之一的，經(jīng)調查屬實，列為有效投訴； 累計有效投訴達三次的，取消服務單位資格：（一） 無正當理由拒絕為廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會機關處室提供常年法律服務 的；（二）經(jīng)核實乙方未認真遵守服務承諾，委托單位對所提供的服務