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文檔簡介
1、項目設備使用管理辦法(試行)總則為加強中交第xx公司(以下簡稱公司)項目設備使用管理,防范設備安全事故,降低項目施工風險,結合公司實際,特制定本辦法。本辦法適用于公司、子(分)公司、項目經理部。本辦法所指設備使用管理是指項目施工過程中使用的租賃(內租、外租)、分包商提供的工程船舶、施工機械(以下簡稱設備),從進場施工到完工退場全過程的管理。本辦法所指設備供應方是指與項目經理部簽訂設備使用、租賃、委托管理合同的單位,包括公司專業化公司、子(分)公司專業化公司、外部租賃單位、提供設備的分包單位。項目設備租賃一般采用濕租(引用公司法務合約部設備租賃合同范本用語,是指出租方提供操作人員的設備租賃)方式
2、,若采用光租(引用公司法務合約部設備租賃合同范本用語,是指出租方不提供操作人員的設備租賃),設備的操作、維修保養、定期自行檢查等應委托專業化公司、外部有能力的單位或分包單位實施,受托單位履行本辦法中供應方相應職責。海外項目設備使用管理應優先考慮設備操作、維修保養、自行檢查等進行委托管理。確不能委托時,項目部應將設備操作、維修保養、定期自行檢查等定人定崗定責。參照設備進行使用管理的掛籃、液壓爬模、移動模架等設施的操作、維修保養、定期自行檢查等應委托專業化公司或分包單位實施,由受托單位履行本辦法中供應方相應職責。設備進場設備進場前必須簽訂使用或租賃(含分包)合同,并根據公司規定同時簽訂安全、環保、
3、廉政方面的協議,涉密工程還應簽訂保密協議。國內設備調遣工作一般由設備供應方負責,應在使用或租賃合同中明確雙方的責任。以下情況的租賃設備調遣應由調遣方(合同明確的調遣組織方)組織編制、審核方案,報項目部備案,其中公司自有設備調遣還需由專業化公司按設備調遣制度履行相關報批手續。船舶單次海上調遣超過200海里或通過氣象、航道復雜海區。船舶單次內河調遣超過200公里或通過架空電纜、橋梁、水下障礙物、危險航道。船舶運輸大型復雜構件。盾構機、TBM。節段拼裝架橋機。移動模架造橋機。項目部認為其他有必要的設備調遣。海外設備調遣(含進出口)工作由公司海外事業部統一協調,各子(分)公司組織實施。調遣方案由項目部
4、組織編制,報子(分)公司審核。項目工程部門根據生產進度安排編制設備進場計劃(見附件1:設備進(退)場計劃表),經分管領導審批后,交由設備部門組織進場。設備進場由項目設備部門組織,相關部門與供應方共同參與驗收,并填寫設備進場驗收單(見附件2:設備進場驗收單)。設備進場驗收應包含以下主要內容:設備供應方現場管理組織架構和制度(維保、檢查制度及操作規程等)。設備、人員資質證書符合規定。技術檔案資料完整。技術性能狀況良好,必要時進行性能驗證。安全保護裝置齊全有效。設備排放滿足當地節能環保標準。合同約定的其他驗收項目。項目部應及時組織設備進場驗收。對整體進場設備(無需安裝或簡易安裝)直接進行驗收;需進行
5、安裝的設備,待安裝驗收合格或取得相應資質證書(如需)后,另行組織進場驗收(詳見第三章)。未經驗收或驗收不合格的設備,不得進場。供應方應提供性能狀況良好的設備,對進場驗收不合格設備及時整改直至合格,必要時進行更換。項目部應對反復整改仍達不到要求的設備予以取消合同。進場驗收合格后,項目部應按項目建設方或監理方要求履行設備報驗手續,報驗所需表單一般采用項目建設方或監理方提供的樣表。嚴禁以下情況的施工設備進場:勞務分包帶入特種設備。農用車、未年檢或報廢車。漁船代替交通船載人。內河船舶用于海上施工。質量不合格、有安全隱患、已經報廢及國家或地方明令淘汰的設備。其它法律法規明令禁止的設備。其他子(分)公司規
6、定不能攜帶的設備。設備安裝及調試設備安裝(拆除)一般嚴格按安裝說明書實施,大型及特種設備安裝(拆除)應嚴格按專項施工方案實施。供應方應組織編制大型及特種設備安裝(拆除)專項施工方案,報項目部審核。項目部應按照中交二航局安全專項施工方案管理辦法(試行)履行設備安裝(拆除)專項施工方案報批手續。設備的安裝(拆除)應優先選用設備制造單位或有安裝經驗的單位實施,特種設備安裝(拆除)應選用具有相應施工資質的單位實施。特種設備安裝單位應當在施工前協助項目部將擬進行的特種設備安裝情況書面告知直轄市或者設區的市級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門。項目部應審核安裝單位及人員資質,對安裝人員進行必要的安全教
7、育和培訓。項目部應安排專人對安裝(拆除)過程進行現場監督。工程部門負責安拆場地地基承載力等作業環境的確認和方案中的技術措施落實情況的監督,設備部門負責安裝程序、過程檢查等方面的監督,安全部門負責對人員防護、作業防護等方面的監督。安裝調試與驗收。設備安裝完成后,供應方應組織安裝單位進行設備的調試運行,并做好相關記錄。項目部應組織相關單位對設備的安裝完成情況進行驗收。大型設備、專用設備、重要施工工藝上使用的設備,項目設備分管領導應參與安裝驗收。設備安裝驗收合格(特種設備取得準用許可)后,項目部按設備進場驗收流程組織設備的進場驗收(詳見第二章)。設備使用區域涉及需增加防臺、防風、防汛、防撞、防雷等技
8、術措施,應與設備設計方案或臨建方案同時設計、同時施工、同時驗收,對涉及安全的臨時結構需要進行必要的計算。對于設備的基礎(或附著)安裝,需嚴格按照設備使用說明書進行施工、驗收。若采取非標準設計(與設計說明書不一致),需得到設計單位(或有資格的單位)確認或驗算合格后方可實施。設備基礎(或附著)驗收合格后方可進行下一步安裝。使用規定項目部應對租賃和分包商提供設備進行統一管理。設備應統一標識標牌,并滿足中交視覺識別系統及中交二航局施工現場標識標牌及安全防護圖冊相關要求。操作人員配置與交接班管理。有最低配員要求的設備,供應商應按相關規定配備足夠的操作人員;沒有最低配員要求的設備,供應方應按合同約定配備操
9、作人員。項目部應根據施工安排,合理設置操作人員需求數量,避免操作人員疲勞操作。兩班或多班作業的設備,項目部應根據不同設備類型和特性制定相應交接班制度,督促供應方嚴格執行。人員與證書管理供應方應按合同要求配備相應設備管理、維保人員,并指定現場管理代表。大型及特種設備應“定人定機”,操作人員更換應經得項目部同意。供應方應加強人員、設備證書管理,組織定期設備檢驗,及時更新證書;組織操作人員進行相關設備專業技能培訓,每季度不得少于一次。項目部應將供應商派駐現場的設備管理和操作人員納入統一管理,對其進行必要的安全教育和培訓。持證操作人員,項目部應組織考試(項目部可根據自身安全管理需要采取實際操作或試卷答
10、題的方式對操作人員進行考試),考試合格方可上崗。涉密工程項目部應定期組織設備管理和操作人員進行保密教育。項目部應對設備及人員證書實行動態與預警管理,督促供應方及時更新設備、人員證書,確保其有效性;督促供應方的設備技能培訓,組織設備相關人員參加技術方案交底。項目部應分別建立設備及人員總臺賬(見附件3:船機設備臺賬),特種設備、小型設備分類臺賬并及時更新。項目部應督促和指導操作人員規范填寫機械設備運轉日志、船舶航行日志及輪機日志,按月對填寫情況進行收集與檢查。填寫內容包括:工作內容、交接班、運轉臺班、油料領用、配件領用、維修記錄及特種設備日常使用狀況等。項目部應為設備提供安全施工條件及停放場所,并
11、合理調度、使用設備,根據管理要求按月統計分析設備利用率;加強節能、消耗成本管理,按月統計分析設備油耗情況。(見附件4:設備月度使用分析表)項目部應及時清退長期處于閑置的租賃設備和完工設備,對設備利用率過低的月租賃設備,可采用臨時租賃方式。項目部不得違規、違章、超性能使用設備,起重設備吊裝作業應配置專業指揮。項目部應明確設備防臺、防風、防汛、防撞等措施的操作和檢查責任人,制作并張貼責任表,檢查供應方安全措施落實情況。項目設備管理部門應組織工程部門、安全部門對大型、特種設備使用環境、條件進行風險識別,對參與設備使用的現場作業人員和操作人員進行風險告知。供應方應做好文明施工及安全環保工作,設備應外觀
12、整潔、潤滑良好,無漏水、漏電、漏油、漏氣現象。供應方必須為設備作業人員辦理人身意外傷害保險或雇主責任保險;船舶出租方必須辦理船舶財產保險(船殼險)和船東責任保險;機械出租方必須辦理財產一切險和機器損壞險。設備發生安全事故后,項目部應按中交二航局生產安全事故報告、調查、結案和統計實施辦法和船機設備機損事故管理辦法及時上報,開展事故救援,分析事故原因,厘清事故責任,并按規定進行處理。設備使用應建立安全技術檔案。供應方設備安全技術檔案應主要包括以下內容: 設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用、維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件。 設備的定期檢驗(證書)和定期自行檢查記錄(檢查表)
13、。 設備的日常使用狀況記錄(運轉日志中記錄)。 設備及其附屬儀器儀表的維護保養計劃、記錄(一般維保在運轉日志中記錄;維修保養計劃(記錄)、中、大維修應單獨記錄入檔)。 設備的運行故障和事故記錄(運行故障在運轉日志中記錄,事故調查、處理全過程單獨記錄入檔)。項目部設備安全技術檔案主要包括以下內容: 供應方設備安全技術檔案備份。 安裝(拆除)專項施工方案審批文件。 調遣方案。 專項安全檢查記錄。維修保養項目設備部門應監督設備供應方的維修保養工作。項目部在安排生產計劃時,應給予設備供應方必要的維修保養時間,一般每月不超過2-3天。項目部應對供應方臨時進場的設備維保人員進行安全教育。供應方應制定維修保
14、養制度,負責設備維修保養工作的實施。供應方應編制設備保養計劃(記錄),明確不同設備不同周期(包括日、周、月、季、年)內保養項目、標準。供應方應按照設備保養計劃開展設備維護保養,并在機械設備運轉日志、船舶輪機日志或設備保養計劃(記錄)中做好記錄。特種設備還應記錄其附屬儀器儀表的維護保養、安全附件及安全保護裝置定期檢修、設備運行故障等。供應方應對設備故障進行及時維修,嚴禁設備帶病運轉。對維修保養不善、故障率高、尤其可能危及生產安全的設備,項目部應根據合同要求供應方整改直至更換。退場管理項目工程部門應編制設備退場計劃(見附件1:設備進(退)場計劃表),報分管領導審批。項目設備部門根據退場計劃及時下達
15、設備退場通知,督促供應方組織設備退場。供應方按項目部退場通知及時撤離退場設備,未經同意,設備不得隨意退場。供應商在涉密工程或者設備使用項目部認為有技術機密文件時,需簽訂離場保密協定,履行保密責任。小型設備管理項目小型設備一般采用租賃形式或分包商提供,確有需要時,由子(分)公司生產管理部進行調配或審批購置。新購小型設備交由專業化公司按固定資產進行管理。新購小型設備,項目部一次性支付專業化公司小型設備原值100%金額的設備使用費;調配的小型設備,項目部最高支付專業化公司小型設備原值50%金額的設備使用費。項目使用期間,項目部負責小型設備使用管理;使用結束后,項目部對小型設備進行維修保養,保證設備性
16、能良好后移交設備專業化公司。項目部小型設備移交專業化公司前,專業化公司應對小型設備完好情況進行評判。若因項目部管理不善造成的設備價值折損,專業化公司應上報子(分)公司生產管理部審核、處理。項目部應建立小型設備臺賬(含租賃和分包商提供),明確小型設備的保管人和責任人。項目部應將閑置小型設備進行集中存放和管理,長期閑置時應移交專業化公司。項目設備部門負責審核分包合同中小型設備的使用費。檢查與考核設備檢查分為定期自行檢查和專項檢查。定期自行檢查由設備供應方組織,旨在確保設備自身及使用條件符合安全要求;專項檢查由各級設備管理部門組織,主要檢查設備供應方的維修保養和定期自行檢查執行情況,涉及設備安全的重
17、要結構、措施、裝置完好情況等。定期自行檢查由設備供應方根據不同設備類型和特性,結合設備技術規范、操作及使用說明書制定檢查表,定期組織或指派操作人員、維修和管理人員執行自行檢查,并將檢查表按月報項目設備部門備案;對特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗,并在設備運轉日志中做好記錄。供應商定期自行檢查應規定檢查周期、頻次和檢查內容。檢查周期是指日、月、年和季節性檢查;檢查頻次應滿足相關法律法規、技術規范、操作及使用說明書的最低數量要求;檢查內容包括:設備本機性能、安全保護裝置、安全防護措施、作業條件等。項目設備專項檢查由項目設備管理部門每月組織開展,相關部門參加。檢查內容包括:設備性能狀況、
18、維修保養情況、定期自行檢查執行情況、安全保護裝置、重要結構、應急措施、附著或基礎等重要部位檢查等方面。項目專項檢查一般以單臺(套)設備為對象,檢查人應填寫設備專項檢查記錄表(見附件5:設備安全檢查記錄表)。設備部門應明確專人跟蹤隱患整改落實情況,并將檢查記錄存檔。項目設備部門在完成每月設備專項檢查后,應形成每月設備專項檢查情況報告(含圖片和文字說明),抄報相關部門、分管領導和項目經理。對存在的安全隱患,應書面通知供應方,并限定整改完畢時間。對檢查中發現安全隱患拒不整改的供應方,項目部應按合同約定對其進行人員調離、設備停用、撤換直至清退。公司、子(分)公司級設備專項檢查由各自層級的生產管理部組織
19、,可邀請相關部門和專家參加。公司軌道交通事業部和海外事業部參與項目設備專項檢查。設備專項檢查可單獨組織,也可納入相應層級的綜合檢查或安全檢查(專項檢查資料需單獨記錄)。公司、子(分)公司專項檢查一般以項目為單位開展,檢查程序為首次會、現場檢查、內業檢查、末次會。首次會應明確檢查目的、安排、安全檢查線路及檢查人員防護要求等。現場檢查根據生產現場實際合理安排,對大型及特種設備進行抽檢。內業檢查主要通過檢查設備內業資料來評判設備基礎管理規范性。末次會應總結通報檢查情況,提出整改要求,形成隱患整改通知單。檢查主體單位應跟蹤隱患整改閉合。公司、子(分)公司專項檢查一般采用通知檢查和(雙)隨機檢查形式。通
20、知檢查根據各類活動通知文件、活動方案的計劃進行。(雙)隨機檢查為不事先通知的情況下,隨機抽選檢查人員和檢查項目,直赴項目施工現場的檢查形式。公司每年對各子(分)公司在建項目隨機抽選2-3個進行專項檢查,檢查結果作為對子(分)公司設備管理考核的依據;子(分)公司的設備專項檢查原則上應滿足兩年周期全覆蓋在建項目的要求(有特殊要求的應增加檢查頻次)。附則本辦法由公司生產管理部負責解釋。本辦法自發布之日起執行。附件1 設備進(退)計劃表項目部: 編制:序號設備類型設備名稱技術規格或能力數量(艘/臺) 使用部門及用途進(退)場時間備注項目部領導: 設備部門: 工程部門:附件2 設備進場驗收單(樣表)項目
21、名稱:設備名稱型號規格設備供應方設備編號生產廠家驗收時間主要技術參數:供應方管理組織架構和制度設備管理制度、維修保養、安全檢查計劃、設備安全操作規程等設備、人員證書是否齊全有效設備技術檔案資料是否完整設備技術性能狀況安全保護裝置是否齊全有效設備排放標準合同約定的其他驗收內容驗收結論設備部驗收人員簽認: 安監部驗收人員簽認: 工程部驗收人員簽認: 設備供方(司操人員)簽認:附件3 船機設備臺賬(樣表)項目部:日期:序號設備名稱設備編號規格型號能力值生產廠家設備來源合同編號設備供應方進場時間(預計)退場時間證書收集操作人員人員證書備注分管領導:設備部:制表:序號設備編號設備名稱規格型號司操人員設備
22、工作小時(運轉日志)使用臺班(工作小時/8)加油量(升)設備能耗(加油量/工作小時)設備理論能耗(L/h)能耗偏差利用率(100%)(設備使用臺班/當月天數)完好天數完好率(完好天數/當月天數)備注000000合計 制表: 設備主管: 分管領導:附件4 設備月度使用分析表 附件5 設備安全檢查記錄表(樣表)項目部: 年 月 日設備名稱規格型號生產廠家設備編號項 目檢查部件檢查項目檢查結果驅動裝置操作手柄和開關工作狀態是否良好、靈敏取力裝置有無松動、漏油、異常噪音、發熱傳動軸法蘭盤和聯接件有無松動、劃傷和磨損液壓系統液壓油箱有無松動、損壞、漏油、油量和粘度情況液壓泵有無松動、漏油、異常噪音、發熱、泄漏吸油管是否吸入空氣、輸出壓力是否正常回轉機構轉臺有無變形和裂紋減速機和回轉支撐油量和油的污染程度、有無異常噪音和振動;安裝零件有無松動、殼體有無裂紋、變形和漏油;液壓馬達的工作壓力是否正常,油管接頭有無松動和漏油變幅機構變幅油缸絞點銷有無磨損和損傷;支點銷銷板螺栓有無松動;有無漏油;有無振動和噪音;在起重作業時油缸是否自然縮回;軟管有無老化、扭曲和變形平衡閥有無漏油;油管接頭有無松動伸縮機構主臂有無裂紋、彎曲和損壞;主臂底端絞點銷鎖板螺栓有無松動;滑動表面有無劃傷;絞點銷套有無磨損和損傷;滑動表面潤滑情況;主臂支架
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