1、公安隊伍風險防控系統方案公安隊伍風險防控系統方案xxxxxxxxxxxX 司二。一 x年x月目錄 TOC o 1-5 h z 一技術方案61項目背景.6 HYPERLINK l bookmark5 o Current Document 總體設計7功Ie7 HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 久應用功能設計9首M1況9人 員 風 險 分 析9趨勢9 TOC o 1-5 h z 人員MBMZS10模塊B210數B源1032 3 數BM103.2.4.數據 關 聯103.2.5.橫功103.3,紀檢 數 據 管 理113.3.1.模塊描述113.3.2,

2、數據來源11 TOC o 1-5 h z 3.3.3.數113.34數據關 聯113.3.5.模M11潛dzEM估12模MB12數去a12模塊 功 能12人員 風 險 評 估12塊 描 述12數據關聯12模塊功能12評13崗位 風 險 評 估13 TOC o 1-5 h z 模MB1#13模&13評g14風B14模塊 描 述14橫功14系統管理14用 戶 管 理14權管 理14登錄/ 退 出14 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 4.預算報價 6預M16工BM1.17一技術方案.項目背景全國公安監督管理信息平臺是全國

3、公安裝備建設“十二五”重點建設項目 之一，是公安監督信息化的主要抓手。按照“統一規劃、統一標準、統一架構、 分級建設、整合共享、差別應用”的原則，公安監督管理平臺的建設和應用工 作，以適應快速發展的公安科技信息化對公安監督工作的新需求。當前我們在隊伍管理中仍然沿用傳統的手段，沒有樹立依托“大數據”的 管理意識，同時收集整理的隊伍管理方面的數據信息尚處于零散、碎片化的狀 態，各個監督部門各自為戰，數據運用效率不高，起不到數據為隊伍管理服務 的作用。當前的隊伍管理尤其是廉潔從政方面也應該樹立“大數據”思維，推動由 “傳統化”模式向“數字化”模式的轉變。南通公安棲霞分局建設的隊伍風險 防控系統，通過

4、對個人廉潔情況、組織處理等方面情況，有效對接整合紀檢組 的數據進行分析，挖掘數據的特點，建立科學的數據模型，帶入新的數據，得 出預測結果，為基層民警進行精準的“畫像”，做到防患預測，科學管理。.總體設計功能結構模塊一級功能目標和價值首頁概況重點人員 潛在風險 分析綜合警員潛在風險數據、個人風險評估數據、 崗位數據等綜合分析。趨勢分析根據人員個一定時間范圍內的風險數據，預 測人員未來一段時間可能存在哪一類型的風 險，有助于監管人員提前預防關注。人員信息概況個人信息 列表列表顯示民警信息。列表字段：警號、姓名、 性別、單位、崗位、在崗時間。新增基礎數據：把政工檔案批量導入作為原始數 據。支持手動新

5、增。修改支持修改功能。刪除 支持刪除功能。詳情支持查看民警信息詳情。查詢支持按警號、姓名、性別、單位、崗位、從 事該崗位時間綜合條件查詢。紀檢數據管理列表新增支持手動新增，并關聯到人員。修改支持修改功能。刪除支持刪除功能。詳情支持查看紀檢數據信息詳情。批量導入批量導入線索案件數據。查詢支持按照線索案件編號、涉及人員姓名等綜 合條件查詢。列表列表顯示各個單位教導員錄入的警員潛在風 險。類似重點關注民警表。風險點（風險類潛在風險管理型）分大類，區分嚴重程度。錄入各個單位教導員錄入的警員潛在風險，按照 類型等級輸入相應人員風險數據。修改支持修改功能。詳情支持查看信息詳情。查詢支持按照警員姓名、風險類

6、型等條件綜合查 詢。人員風險評估列表顯示警員的個人風險評估數據。根據線索數 據、案件數據、潛在風險數據，將人員劃分 風險等級。三級為安全，二級一般關注，一 級重點關注。查詢根據警號、警員姓名、風險等級、所在單位 等條件綜合查詢。崗位風險評估列表顯示崗位的風險評估數據。崗位風險 模型錄入人員崗位潛在風險數據，將各崗位不同 風險類型的數據進行分析，分析出高風險的 崗位，為領導人員進行崗們調整決策依據。查詢支持按照崗位名稱等多條件查詢。查看支持查看詳情。風險評估報告列表警員個人風險評估報告表。列表顯示警號、 警員姓名、個人風險評估、所在崗位風險評 估、在崗年齡等數據。查詢支持按照警號、警員姓名、風險

7、等級等多條 件查詢。詳情匯聚人員信息、紀檢數據、潛在風險數據， 按照時間維度進行陳列，輸出評估結果和管 控措施，最終形成人員的風險評估報告。系統管理用戶管理顯示用戶列表，字段為賬號、姓名、單位、 職位、角色等。支持新增、修改、刪除、查 詢等操作。權限管理顯示角色權限列表。支持新增、修改、刪除 操作。新增時支持編輯崗位角色權限。登錄/退 出支持根據用戶名、密碼、驗證號登錄。支持 長時間不操作，自動登出。支持手動登出。3,應用功能設計首頁概況將所有風險點分門別類地展示在一張監控圖上，從而可以一目了然地掌握 哪些風險點近期處于高發、高危狀態，把重點精力集中到對這些高發、高危風 險的處理，以及防范其進

8、一步擴大化上面來，便于各級單位和領導進行有針對 性的管理。人員風險分析1、風險占比監控分析可從崗位、個人、領導班子多個維度，按照風險級別（高、中、低、正常） 的實時動態占比，來進行監控和分析，快速鎖定高危崗位、高危個人，分析其 成為高危的原因、歷史變化趨勢，從而及時處理。2、風險崗位監控分析針對不同高危崗位排名及變化趨勢分析，找出易發生風險的原因。3、人員監控分析針對公安民警不同學歷、不同年齡段、不同崗位等特征，進行分別分析統 計和綜合分析統計，鎖定重點關注人群。針對不同單位風險人員排名及變化趨勢分析。趨勢分析4、增長態勢監控某些崗位或個人，也許其風險值暫時還沒有越過安全線，但已經呈現出快 速

9、上升的趨勢，則系統也會自動報警，進行監控，從而可以真正做到防患于未然、控風險于微時5、風險發生時間段分析深度分析風險發生的時間段，按照年度、季度、月度、周、大、小時分析 出風險發生的時間特征，分析出最容易發生風險事件的時間段，便于單位和領 導采取相應的措施。9人員信息概況模塊描述該模塊實現對警員個人廉政情況的信息化管理，建立起職權明晰、風險公 開、監管到位、防控有力的廉政風險防控機制，實現監督效能、制度執行力、 預防合力的有效提升。個人檔案主要記載棲霞分局所轄區警員基本信息。數據來源個人信息基礎數據是把政工檔案人工批量導入作為原始數據。同時支持各 單位管理員人工錄入新增。數據項個人信息：個人照

10、片、姓名、性別、出生年月、身份證號、民族、籍貫、 婚姻狀況、聯系方式、工作信息：警號、現任職務、警種部門、在職狀態、辦公電話、政治面貌、 職級、崗位、在崗時間。學歷信息：學歷學位、畢業院校、專業。數據關聯人員信息模塊與紀檢數據管理模塊、潛在風險管理模塊、人員風險評估模 塊、風險評估報告、分析研判模塊數據進行關聯。將風險管理數據、人員風險評估數據以人為核心進行關聯，在風險評估報 告中詳細展示各類自動關聯匯聚的信息。模塊功能1、人員信息列表。以列表形式展示個人信息。列表字段：警號、性別、單 位、崗位、在崗時間。2、新增。各個單位管理員人工錄入補全人員信息。在檔案登頁完善民警信 息數據項進行保存。3

11、、修改。各單位管理員對人員信息進行修改104、刪除。各單位管理員對人員信息進行刪除。5、查看詳情。對人員檔案進行查看。6、綜合查詢。根據人員信息列表民警個人基本信息中任一項查詢，能顯示 其他數據信息。紀檢數據管理模塊描述對民警問題線索信息進行錄入管理，給民警個人風險類型級別評估提供數 據。數據來源紀檢數據原始數據從中紀委系統協調導入，同時支持各單位管理員人工錄入新增。數據項被反映人信息：被反映人姓名、被反映人所屬機構、被反映人性別、被反 映人警銜、被反映人警種、被反映人職務、被反映人政治面貌、被反映人職級、 被反映人職務描述、被反映人身份證號、其他情況。線索信息：線索編號、線索標題、被反映人所

12、屬機構、問題性質、反映人 姓名、反映日期、查實情況（查實/部分查實/差否）。數據關聯將風險管理數據、人員風險評估數據以人為核心進行關聯。模塊功能1、紀檢數據列表。以列表顯示展示民警問題線索。列表字段被反映人姓名、 被反映人所屬機構、被反映人性別、被反映人警種、線索數量。2、新增。手動新增民警問題線索，關聯到具體人員。3、修改。對問題線索信息進行修改。4、刪除。對問題線索信息進行修改。115、詳情。對民警問題線索進行查看。能顯示其他數據信息6、綜合查詢。根據紀檢線索信息列表中任一項查詢,潛在風險評估模塊描述各個單位教導員錄入的警員潛在風險，生成類似重點關注民警表。數據關聯關聯個人信息、紀檢數據，

13、生成個人風險評估。模塊功能1、潛在風險列表。以列表顯示展示民警潛在風險。2、新增。各個單位教導員錄入的警員潛在風險。并給風險類型分類，具體 為違紀違法、失職瀆職、索賄受賄、生活作風、犯法等。3、修改。支持修改功能。4、詳情。支持查看信息詳情。5、綜合查詢。人員風險評估模塊描述顯示民警的個人風險評估數據。根據線索數據、案件數據、潛在風險數據, 將重點人員劃分風險等級。三級為安全，二級一般關注，一級重點關注。數據關聯以人為核心關聯紀檢線索數據、潛在風險數據，生成民警風險評估。將對 人員評估結果劃分等級，三級為安全，二級一般關注，一級重點關注。模塊功能121、重點人員列表。以列表形式展示重點人員風險

14、等級列表。2、查看詳情。3、綜合查詢。支持按照民警姓名、風險類型、風險等級等組合條件查詢評估模型根據線索數據、案件數據、潛在風險數據，將重點人員劃分風險等級。三 級為安全，二級一般關注，一級重點關注。根據民警涉及的風險類型和嚴重程度給人員風險打分，分值為110分。按照風險類型、風險發生的機率大小、可能造成的危害程度科學評估風險等級，為實施風險防控措施提供依據。風險分為一級風險（810分）、二級風險（47分）、三級風險（13分），分別用“紅、橙、黃”三色表示：一級風險（紅色）：發生機率高，或者一旦發生可能造成嚴重損害后果，有 可能觸犯國家法律、構成違法犯罪的風險；二級風險（橙色）：發生機率較高，

15、或者一旦發生可能造成較為嚴重損害后 果，有可能違反黨紀政紀和相關法規，受到黨紀政紀處分的風險；三級風險（黃色）：發生機率較小，或者一旦發生可能造成不良社會影響的 風險。崗位風險評估模塊描述民警在不同崗位履行職責，維護社會秩序，對社會進行管理的過程中，因 為崗位的特點，會有不同程度經濟風險、人身安全風險。崗位風險評估根據民 警崗位特點，根據不同風險類型上風險系數，評估出崗位風險。模塊功能1、列表。以列表形式展示民警各個崗位風險數據。2、綜合查詢。支持按照崗位等字段綜合查詢。3、查看。支持查看崗位風險詳情。13評估模型根據公安機關民警職能的不同，如戶籍、交通、治安、消防、刑事、司法 等確定每個崗位

16、遇到的經濟風險、人身安全風險、思想風險等。每種風險有風 險分，分值累積就是對應的崗位風險。風險評估報告模塊描述風險評估報告匯聚人員信息、紀檢數據、潛在風險數據，按照時間維度進 行陳列，輸出評估結果和管控措施，最終形成人員的風險評估報告。模塊功能1、列表。以列表形式展示各個單位民警風險評估報告。2、綜合查詢。支持按照單位、民警姓名、民警編號等字段綜合查詢。3、報告詳情。系統管理用戶管理1、新建賬號。支持系統管理員設置賬號、初始密碼添加賬號。2、支持重置密碼。支持設置賬號角色并分配權限。3、設置權限。根據公安機關不同職級等定義用戶角色，根據用戶角色 確定用戶的數據權限和操作權限。權限管理根據公安機

17、關不同職級等定義用戶角色，根據用戶角色確定用戶的數據權 限和操作權限。登錄/退出1、登錄：根據賬號、密碼登錄。142、退出：手動退出登錄狀態。3、自動退出：長時間不操作自動登出154.預算報價預算表南京市棲霞分局隊伍風險防控系統-產品價格概算模塊一級功能需求/設 計（人日）研發（人日）測試（人日）工作量小 計 （人日）單價（元/ 人日）小計目標和價值首頁重點人 貝潛在 風險分 析26311100011000綜合警員潛在風險數據、個人風險評 估數據、崗位數據等綜合分析。趨勢分 析26311100011000根據人員個一定時間范圍內的風險淚r七用M占MM A 口.Tr .匚幾 I Pi 1 -A片

18、匕在哪一類型的風險， 提前預防關注。供U If日匕十有助于監管人員個人信息 概況個人信 息列表131.55.510005500列表顯示民警信息。 姓名、性別、單位、P 位時間。列表字段：警號、 ，位、從事該崗新增131.55.510005500基礎數據：把政工檔案批量導入作為 原始數據。支持手動新增。修改131.55.510005500支持修改功能。刪除0.5213.510003500支持刪除功能。詳情0.5213.510003500支持查看民警信息詳T彳。查詢0.5213.510003500支持按警號、姓名、性別、單位、崗 位、從事該崗位時間綜合條件查詢。紀檢數據 管理新增131.55.51

19、0005500支持手動新增，并關聯到人員。修改0.5213.510003500支持修改功能。刪除0.5213.510003500支持刪除功能。詳情0.5213.510003500支持查看紀檢數據信息詳情。批量導 入252.59.510009500批量導入線索案件數4k查詢0.5213.510003500支持按照線索案件編 名等綜合條件查詢。注、涉及人員姓潛在風險 管理列表0.5213.510003500列表顯示各個單位教導員錄入的警 員潛在風險。類似重點關注民警表。 風險點（風險類型）分大類，區分嚴 重程度。錄入131.55.510005500各個單位教導員錄入的警員潛在風 險，按照類型等級輸入相應人員風險 數據。16修改0.5213.510003500支持修改功能。詳情0.5213.510003500支持查看信息詳情。查詢0.5213.510003500支持按照警員姓名、 綜合查詢。風險類型等條件個人風險 評估列表242810008000顯示警員的個人風險評估數據。根據 線索數據、案件數據、潛在風險數據， 將人員劃分風險