1、上海市楊浦區殷行社區衛生服務中心績效考核方案一、總則第一條根據上海市公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的指導意見和若干具體問題處理辦法和關于完善楊浦區公立醫療機構績效工資考核分配的實施意見的文件精神，按照區人社局、區衛計委統一部署，結合本單位實際，制定殷行社區衛生服務中心績效工資實施方案。第二條本方案適用于醫院在編職工和派遣職工。二、指導思想第三條以按勞分配、效率優先，兼顧公平、優績優酬為原則，逐步建立以目標管理和績效考評為導向的預算機制；以人力成本與醫療衛生服務量相關聯的標準化工作量機制；以服務數量、服務質量和服務效果為核心的績效分配機制，進一步調動醫務人員的積極性，提高社區衛生服務

2、質量和能力，滿足社區居民基本衛生服務需求。三、基本原則第四條客觀公正原則績效考核使用信息化釆集的工作量、工作質量相關數據,按照績效考核內容和程序，客觀公正評價工作人員績效目標完成情況，確保考核工作的透明度和考核結果的公信力。第五條激勵導向原則工作人員績效考核應與社會效益掛鉤，突出公益目標完成情況，體現多勞多得、優績優酬，獎優懲劣，激勵先進。第六條標準化預算原則綜合社區衛生服務過程中人力、技術、時間、責任、風險等因素，將不同服務項目轉化為標準化工作量，逐步制定涵蓋標準化工作量、標準化人力成本和年度績效目標等內容的綜合預算。四、考核方式第七條遵循“按勞分配、多勞多得”和“重實績、重貢獻和獎優罰劣”

3、的原則，鼓勵節支增效，切斷醫療業務收入與職工分配的內在聯系，拉開分配比例，調動員工的工作積極性。第八條建立以完成公共衛生和基本醫療服務的工作數量、工作質量、服務態度和社會滿意度相結合的考核評價機制，提高工作效能，當好社區居民健康“守門人”，確保社區居民享有公平、可及的基本衛生服務。第九條建立向家庭醫生、學科帶頭人和重要崗位傾斜的績效獎勵制度，有利于社區衛生服務有序發展，體現生產要素參與分配的原則。第十條合理確定基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩者比例，充分發揮獎勵性績效工資的激勵作用。第十一條采取數據收集信息化，考核程序及評分方法客觀化，指標量化。第十二條重視考核結果的應用。完善平時考核和年度考

4、核結合、個人考核和團隊綜合評估結合、考核結果和分配結合的考評制度。公開考核結果，規范結果應用。五、考核內容根據各類、各等級崗位的不同特點和要求，依據崗位職責和崗位說明書，考核工作數量、工作質量、醫德醫風、滿意度。第十三條工作數量的考核（一）基本考核方法：依托信息化平臺，根據信息系統和數據報表、醫保管理等系統，確定工作人員工作數量。（二）行政后勤科室主要考核履行崗位職責和完成相關工作任務情況等。第十四條工作質量的考核（一）崗位職責（崗位說明書）履行情況。（二）各科室根據區衛計委有關質量控制考核要求和醫保考核要求執行。第十五條醫德醫風的考核考核主要依據醫療機構管理條例、中華人民共和國醫務人員醫德規

5、范、上海市醫療衛生工作人員職業道德規范守則等有關法律法規。第十六條滿意度的考核考核社區居民、政府、工作人員滿意度情況、便民措施落實情況、表揚及投訴情況等。六、考核的組織實施第十七條績效考核結果由中心績效考核管理小組確定并實施。績效考核管理小組組長：崔明績效考核管理小組副組長：解芬、曹衛星、華僉坤、績效考核管理小組成員：徐青、徐紅梅、黃健瑛、范新蘭、陳佳杰、黃子敏、沈雁紅、李憶魯、歸萍、蔣偉萍、沈文忠、徐麗娜第十八條領導干部考核黨政主要負責人（正職）由上級衛計委組織實施，由正職和考核領導小組根據目標責任書對副職進行考核。第十九條中層管理及職工個人考核實行分級考核辦法。（一）績效考核領導小組根據目

6、標責任書對各部門負責人進行考核。（二）各部門負責人對職工個人進行考核。考核形式分月度考核、季度、半年度和年度考核等形式。1月度考核：（1）工作數量：依托信息化平臺，每月進行工作人員工作量完成情況的統計，同時與工作量核定指標比對，確定工作人員當月完成工作量。（2）工作質量：詳見各科室、條系工作質量的考核標準。（3）醫德醫風：依據社區居民滿意度（滿意度N95%為合格）以及中心獎懲管理委員會每月進行遵章守紀、表揚和違紀違規、有效投訴的匯總進行考核。季度、半年度考核：考核主要側重工作質量和工作規范管理兩方面。將月度考核結果平均分，結合科室、條系上級考核結果，作為考核依據。年度考核：年終考核充分體現按勞

7、分配、突出導向、效率優先的原則。將社區衛生服務人員的年底績效工資與工作數量、工作質量和居民滿意度掛鉤。在分配政策上，向家庭醫生、慢病管理、出診服務等工作傾斜，從而形成效率優先、兼顧公平、多勞多得、優績優酬的分配機制。第二十條績效考核結果的應用工作人員的月度考核、季度、年度考核嚴格堅持標準，考核結果將作為績效工資分配的基礎和依據。績效考核結果同時也是職務晉升、培養培訓、表彰獎勵等方面的重要依據。七、考核的監督管理第二十一條制度管理績效考核制度及實施將作為本單位的一項基本制度進行常態化管理。第二十二條績效考核紀律考核工作必須嚴格執行考核規定和程序，遵守考核規則。考核人員必須客觀公正，秉公辦事，實事求是，對自己承擔考核工作的考核結果負責。第二十三條監督管理上級衛生行政部門對本院制定的績效考核制度以及績效考核的實施具有監督指導權。