1、漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案精選為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶全風(fēng)險(xiǎn)防 控工作的意見(jiàn)（委20215號(hào)）和省水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶全風(fēng) 險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案20211號(hào)）要求，有效防范化解全風(fēng)險(xiǎn)， 推進(jìn)我縣水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶本質(zhì)全，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落 實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全生產(chǎn)的重要論述和考察重要講話(huà)指示精神，堅(jiān) 持人民至上、生命至上，樹(shù)牢紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和全， 持續(xù)推進(jìn)全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，健全完善水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶全責(zé)任體 系，提高全監(jiān)管能力，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，切實(shí)防范化解商漁船重 大全風(fēng)險(xiǎn)，努力從根本上

2、消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，堅(jiān)決遏 制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)全。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）健全水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶全管理機(jī)制完善水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。積極發(fā)揮縣委會(huì)交 通運(yùn)輸全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、漁政）全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小 組作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣水上運(yùn)輸 和漁業(yè)船舶全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)要健全水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶全 工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶全管理責(zé)任制，加強(qiáng)轄區(qū)水 上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶全管理工作。堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管全、管業(yè)務(wù) 必須管全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管全”要求，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行 屬地管理責(zé)任和行業(yè)全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督

3、促水上運(yùn)輸和漁業(yè)企業(yè)認(rèn)真 履行全生產(chǎn)主體責(zé)任。2021年7月底前完成，縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng) 業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局、地方海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）、綜管辦、 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立交通運(yùn)輸、海事、漁政常態(tài)化聯(lián) 合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)商漁船交匯密集區(qū)、事 故多發(fā)水域的巡航巡查力度，嚴(yán)肅查處船舶航行、停泊和作業(yè)期間不 按規(guī)定值班瞭望及正確顯示燈光信號(hào)等行為。督促商船采用全航速謹(jǐn) 慎航行，及早采取避讓措施，嚴(yán)厲打擊船舶超航區(qū)航行、逃避監(jiān)管等 違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施，以及 漁船不在漁港水域、漁港碼頭、泊位或者依法公布的漁

4、船錨地、停泊 區(qū)停泊和不按規(guī)定顯示漁船信號(hào)、妨礙或者隨意橫越航道、搶越貨船 船頭、強(qiáng)掛強(qiáng)綁貨船行駛等危及其他船舶航行、停泊或者作業(yè)全等行 為。2021年11月前完成，縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方海 事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)按照 上級(jí)部門(mén)部署，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶非法運(yùn)輸和捕撈行為。（縣交 通運(yùn)輸局、縣公局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù) 責(zé)）強(qiáng)化商船航行停泊作業(yè)全監(jiān)管。縣地方海事處（交通綜合執(zhí)法 大隊(duì)），要進(jìn)一步加大通航水域巡航巡查力度，加強(qiáng)海事協(xié)同管理平 臺(tái)、AIS （船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)）等信息系統(tǒng)應(yīng)用，強(qiáng)化船舶載運(yùn)危險(xiǎn) 貨物申報(bào)管理，以“四類(lèi)船

5、舶”為重點(diǎn)，加強(qiáng)運(yùn)輸船舶航行停泊作業(yè) 全監(jiān)管。加大船舶全監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)查船舶超載、冒險(xiǎn)航行、 最低全配員不足、船員值班脫崗、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，督促運(yùn) 輸船舶認(rèn)真落實(shí)值班值守、開(kāi)航前自查、進(jìn)出港報(bào)告等管理要求，確 保船舶適航、船員適任。交通運(yùn)輸部門(mén)要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)船舶全管 理責(zé)任，嚴(yán)查超航區(qū)航行、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸?shù)刃袨椤?yán)厲 打擊“三無(wú)”船舶非法營(yíng)運(yùn)。2022年底前完成，縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)， 地方海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）負(fù)責(zé)加強(qiáng)漁業(yè)船舶全源頭監(jiān)管。縣漁政管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)漁業(yè)全生產(chǎn) 管理，建立健全漁業(yè)全生產(chǎn)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)高危漁船的登檢頻度和 執(zhí)法力度，嚴(yán)防“人證不符”等現(xiàn)象

6、。及時(shí)更新漁業(yè)船舶、漁業(yè)船員 信息。加大漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)力度，加強(qiáng)漁船救生消防設(shè)備配備。嚴(yán)厲打 擊“三無(wú)”漁船非法捕撈。（2021年11月前完成，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)漁船檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行漁 船檢驗(yàn)制度、規(guī)范和程序，完善檢驗(yàn)臺(tái)賬、檔案。嚴(yán)格履行漁船建造 或改造審批程序，未經(jīng)許可的建造、改造漁船不予檢驗(yàn)。突出漁船救 生消防、通信導(dǎo)航等全設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)，存在缺陷的不予簽發(fā)或簽署漁 船檢驗(yàn)證書(shū)。（縣交通運(yùn)輸局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按 職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二）強(qiáng)化從業(yè)人員全教育培訓(xùn)和能力建設(shè)壓實(shí)落實(shí)企業(yè)（船東）主體責(zé)任。要全面開(kāi)展企業(yè)（船東）主 體責(zé)任告知、承諾工作。縣

7、交通運(yùn)輸局、地方海事處（交通綜合執(zhí)法 大隊(duì)）、漁政部門(mén)要督促企業(yè)（船東）落實(shí)全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善 全管理制度，依法提取、規(guī)范使用全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)水路客運(yùn)、危險(xiǎn) 品運(yùn)輸企業(yè)全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保工作，鼓勵(lì)其他經(jīng)營(yíng)企業(yè)（船東）投 保全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。企業(yè)（船東）要按照規(guī)定配備素質(zhì)高、能力強(qiáng)的 岸基全管理人員和船員，保證各項(xiàng)全管理制度在岸基和船上有效執(zhí) 行，建立健全從業(yè)人員全教育培訓(xùn)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)通信導(dǎo)航設(shè)備使用、 錨泊值班、應(yīng)急處置、自救互救能力建設(shè)，提升從業(yè)人員全意識(shí)、責(zé) 任意識(shí)和操作技能水平。地方海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）應(yīng)采取有 效措施督促水路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的水上全知識(shí)和管理 能力，

8、要重點(diǎn)加強(qiáng)航運(yùn)公司全管理體系審核和全監(jiān)督檢查工作，督促 航運(yùn)公司全發(fā)展。2022年底前完成，縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 地方海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)強(qiáng)化全警示教育。堅(jiān)持以案示警、以案釋法，編制水上運(yùn)輸和 漁業(yè)船舶全典型事故案例匯編，開(kāi)展典型事故案例警示教育和典型問(wèn) 題曝光，做好執(zhí)法案例和經(jīng)驗(yàn)典型總結(jié)并報(bào)送縣委會(huì)辦公室。地方海 事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）利用執(zhí)法船艇、港口碼頭等陣地，采取水 上全志愿服務(wù)、講座、宣講、播放警示片、“商漁船長(zhǎng)面對(duì)面”等多 種形式，深入開(kāi)展水上全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)。完善重點(diǎn)時(shí)段、重 點(diǎn)區(qū)域全提示提醒常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)危險(xiǎn)水域識(shí)別、排查

9、和全警示， 開(kāi)展水上救生和防溺水演練，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注水上全的良好 氛圍。縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，地方海事處（交通綜合執(zhí)法大 隊(duì)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。教體、交通運(yùn)輸部門(mén)要深 化“水上交通全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，加強(qiáng)防溺水宣傳教育，提高學(xué)生 水上全意識(shí)和能力。縣教體局、縣交通運(yùn)輸局、地方海事處（交通綜 合執(zhí)法大隊(duì)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)從業(yè)人員資質(zhì)管控。嚴(yán)格從業(yè)人員持證上崗制度，督促企 業(yè)和船舶嚴(yán)格執(zhí)行船員配備和適任管理規(guī)定。嚴(yán)格船員考試組織與管 理，加快推進(jìn)船員遠(yuǎn)程考試，探索多元化船員考試方式。嚴(yán)格船員培 訓(xùn)質(zhì)量，按照“屬地負(fù)責(zé)、片區(qū)統(tǒng)管、便利高效”原則，引導(dǎo)

10、船員培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)培訓(xùn)能力建設(shè)，強(qiáng)化船員培訓(xùn)開(kāi)班審查和過(guò)程監(jiān)管，提升 培訓(xùn)質(zhì)量和效果。嚴(yán)格船員證書(shū)發(fā)放管理，積極做好“一類(lèi)船舶船員 適任證書(shū)核（補(bǔ)發(fā)”、“內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)合格證核（補(bǔ)）發(fā)” 等事項(xiàng)權(quán)限下放后的銜接工作，強(qiáng)化“事中”“事后”監(jiān)管。2022 年底前完成，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）負(fù)責(zé) 加強(qiáng)漁業(yè)船員培訓(xùn)、考試和換證監(jiān)督。強(qiáng)化漁業(yè)船員培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)管， 認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于漁業(yè)船員考試、換證相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕違規(guī) 發(fā)證現(xiàn)象。規(guī)范船員持證上崗制度，對(duì)未持證上崗或“人證不符”的 船員依法依規(guī)予以處罰。2022年底前完成，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方海 事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）負(fù)責(zé)（

11、三）加強(qiáng)重點(diǎn)治理和水上搜救能力建設(shè)。開(kāi)展內(nèi)河船舶涉海運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。聚焦內(nèi)河船舶非法從事水上 運(yùn)輸突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)壓實(shí) 水運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。各地要按照“不漏一企、 不漏一船”的要求，組織對(duì)轄區(qū)船籍港登記船舶開(kāi)展一次全面排查， 從嚴(yán)從重從快打擊內(nèi)河船舶涉海運(yùn)輸違法違規(guī)行為，督促企業(yè)及時(shí)召 回涉海運(yùn)輸內(nèi)河船舶，切實(shí)防范事故風(fēng)險(xiǎn)。海事管理機(jī)構(gòu)要加大執(zhí)法 監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管措施，健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)整治內(nèi)河船舶涉水運(yùn) 輸亂象，堅(jiān)決防范重特大水上交通事故發(fā)生。2021年6月底前完成， 地方海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）負(fù)責(zé)實(shí)施水上無(wú)線(xiàn)電秩序治理。聚焦水上無(wú)

12、線(xiàn)電違法行為易發(fā)區(qū) 域、易發(fā)船舶以及易發(fā)時(shí)段，結(jié)合水上巡航、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方式加大船 舶信息核查力度，嚴(yán)厲打擊為逃避海事監(jiān)管故意關(guān)閉AIS信號(hào)、篡改 或冒用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)識(shí)別碼、擅自改造船載無(wú)線(xiàn)電設(shè)備、惡意實(shí)施信號(hào)干 擾等突出違法行為，重點(diǎn)整治船舶法定證照配備不齊、“一碼多船”、“一船多碼”、非法占用頻道、違反通信秩序等突出問(wèn)題。對(duì)嚴(yán)重違 反水上無(wú)線(xiàn)電通信秩序，導(dǎo)致發(fā)生事故或險(xiǎn)情的船舶、船員，通報(bào)船 舶所屬航運(yùn)公司和船籍港管理機(jī)構(gòu)。對(duì)拒不配合檢查、整改、故意逃 避海事監(jiān)管的從重處罰，并列為協(xié)查船舶，情節(jié)嚴(yán)重的移送公機(jī)關(guān)追 究相關(guān)責(zé)任。2022年底前完成，地方海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)） 負(fù)責(zé)完善行蓄洪區(qū)運(yùn)

13、用過(guò)程中水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶全管理。縣水 務(wù)部門(mén)要完善行蓄洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案，將行蓄洪區(qū)運(yùn)用過(guò)程中水上運(yùn)輸和 漁業(yè)船舶全管制、聯(lián)動(dòng)等納入預(yù)案管理內(nèi)容，交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 門(mén)應(yīng)根據(jù)行蓄洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案落實(shí)水上全防范措施。縣防汛指揮機(jī)構(gòu)、 水務(wù)、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)建立信息及時(shí)共享機(jī)制。地方海事處（交通綜 合執(zhí)法大隊(duì)）要強(qiáng)化航道巡查檢查力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)域通航限制，確 保水上交通全。2022年前完成，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急 管理局、縣交通運(yùn)輸局，地方海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)強(qiáng)化水域全監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要 切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶

14、非法載人危害 性宣傳，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記、編號(hào)和管理工作，切實(shí)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)自 用船舶全隱患。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、水利等部門(mén)，要依法依規(guī)加 強(qiáng)管轄水域的巡查管理，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶進(jìn)入管轄水域非法開(kāi)展各 類(lèi)活動(dòng)，對(duì)私自進(jìn)入管轄水域活動(dòng)的要聯(lián)合公部門(mén)嚴(yán)肅查處。縣農(nóng) 業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)集團(tuán)、縣公局、縣 應(yīng)急管理局、地方海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）、按職責(zé)分工指導(dǎo)， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)12 .加強(qiáng)水上應(yīng)急救助能力建設(shè)。組織開(kāi)展縣水上運(yùn)輸和漁業(yè) 船舶全風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案宣貫落實(shí)情況評(píng)估，進(jìn)一步完善水上搜救 工作聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息資源共享，提升預(yù)測(cè)預(yù) 防預(yù)警能力。加

15、強(qiáng)水上應(yīng)急救援裝備設(shè)備建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)巡航執(zhí)法 救助一體化，強(qiáng)化搜救經(jīng)費(fèi)保障。聯(lián)合“藍(lán)天救援隊(duì)”等搜救志愿者 隊(duì)伍，宣傳、表彰搜救先進(jìn)，創(chuàng)新搜救文化，培樹(shù)搜救品牌。完善水 上搜救應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，切實(shí)提高水上搜救能力。2022 年底前完成，縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局，地方海 事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（四）加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究加強(qiáng)商漁船碰撞事故調(diào)查。海事管理機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)對(duì)商漁 船碰撞事故開(kāi)展海事調(diào)查工作，健全商漁船碰撞事故聯(lián)合調(diào)查機(jī)制， 涉及漁業(yè)船舶的水上交通事故要聯(lián)合漁政部門(mén)共同調(diào)查。根據(jù)事故調(diào) 查情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展警示教育

16、，采取有針對(duì)性的防范措施， 深化水上交通全源頭治理。地方海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）、縣交 通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)強(qiáng)化水上交通事故追責(zé)問(wèn)責(zé)。按照規(guī)定嚴(yán)格開(kāi)展事故調(diào)查工 作，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)涉及亡人的全生產(chǎn)事故要堅(jiān)決做到“四不放 過(guò)”。嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一，完善行刑銜 接工作機(jī)制；對(duì)造成人員傷亡的事故，根據(jù)事故調(diào)查情況依照相關(guān)規(guī) 定履行司法移交程序；對(duì)肇事逃逸和關(guān)閉直接關(guān)系全生產(chǎn)的監(jiān)控、報(bào) 警、防護(hù)、救生設(shè)備設(shè)施造成事故的違法行為，及時(shí)移送公及司法部 門(mén)依法處理。縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公 局，縣法院、縣檢察院，地方海事處（交通

17、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 開(kāi)發(fā)園區(qū)，等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單制度， 加大水路運(yùn)輸和漁業(yè)船舶違規(guī)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人典型曝光和行政 處罰力度，將失信信息納入同級(jí)公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，并通過(guò) 部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開(kāi)，依法依規(guī)實(shí)施失信 懲戒。縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，地方海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)突出事故教訓(xùn)汲取。對(duì)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶較大及典型事故 整改措施落實(shí)情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，逐條評(píng)估事故調(diào)查報(bào)告中提出的整 改措施落實(shí)情況，對(duì)整改措施不落實(shí)、重大問(wèn)題懸而不決、重大風(fēng)險(xiǎn) 隱患拖延不改等行為，依

18、法依規(guī)移交地方黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追 責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)水上交通全管理工作不力，重大全風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改不力， 發(fā)生較大以上或產(chǎn)生社會(huì)影響的生產(chǎn)全事故的，由縣委會(huì)牽頭實(shí)施全 生產(chǎn)通報(bào)、約談等措施，督促轄區(qū)政府及行業(yè)主管部門(mén)切實(shí)做到盡職 履責(zé)。縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，地方海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)三、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶全風(fēng)險(xiǎn)防控工作納 入縣交通運(yùn)輸（公路、郵政、水上和城市公交）和漁業(yè)船舶全專(zhuān)項(xiàng)整 治三年行動(dòng)。縣交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作， 強(qiáng)化督促指導(dǎo)，形成水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶全監(jiān)管合力，提升水上交通 全保障水平。縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局，地方 海事處（交通綜合執(zhí)法大隊(duì)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)單位要加強(qiáng)中華人民共和國(guó)內(nèi)河 交通全管理?xiàng)l例省水上交通全管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)漁業(yè)船 舶登記辦法漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定等水上全法規(guī)的宣貫，將其 納入“八五”普法內(nèi)容，結(jié)合“全生產(chǎn)月”“全生產(chǎn)廬州行”等活動(dòng) 加大宣傳力度，強(qiáng)化