1、2014年地災(zāi)定額答疑第一頁，共42頁。目 錄一、編審過程中存在問題二、標(biāo)準(zhǔn)勘誤及答疑第二頁，共42頁。一、編審過程中存在問題對地質(zhì)災(zāi)害治理工程的關(guān)鍵理念沒有深入大腦1、偏遠(yuǎn)山區(qū)，道路狹窄，運(yùn)輸難度大2、有保護(hù)對象，作業(yè)面狹小3、災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大4、投資規(guī)模小，措施費(fèi)高主要材料預(yù)算價(jià)=信息價(jià)+增加的運(yùn)雜費(fèi)（路況調(diào)整、坡度折平、運(yùn)輸方式）生產(chǎn)力水平低（土石方人工與機(jī)械開挖、水磨鉆、機(jī)械破碎）、多級非常規(guī)泵送措施費(fèi)、施工臨時(shí)工程費(fèi)用高第三頁，共42頁。1、常用法律、法規(guī)和政策文件收集不齊或不熟悉。（1）標(biāo)準(zhǔn)附錄中文件（造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等）（2）省國土資源廳、省財(cái)政廳頒布的相關(guān)文件（資金管理

2、辦法、項(xiàng)目管理辦法、變更、驗(yàn)收等）（3）各地市州頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼（4）材料信息價(jià)2、不熟悉川財(cái)投2013145號文。全面掌握編制與審查規(guī)定、勘查設(shè)計(jì)、監(jiān)理預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；逐步熟悉治理工程預(yù)算定額；掌握地災(zāi)預(yù)算軟件操作。一、編審過程中存在問題第四頁，共42頁。3、對設(shè)計(jì)文件不熟悉，甚至不懂未與技術(shù)人員溝通，不熟悉治理措施的構(gòu)成和相關(guān)的施工組織措施等，不能讀懂設(shè)計(jì)圖紙。對材料運(yùn)輸情況不了解。與設(shè)計(jì)文件相關(guān)性較差。4、相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合理解不夠滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范（DZT 0219-2006）泥石流災(zāi)害防治工程規(guī)范（DZ/T0239-2004）巖土工程勘察規(guī)范（GB

3、 50021-2001）水利行業(yè)的相關(guān)規(guī)范5、不熟悉現(xiàn)場的施工工作在現(xiàn)場熟悉施工方法、施工工藝及相關(guān)的輔助性的工作，這樣才能檢查套用定額是否完全包括現(xiàn)場的實(shí)際工作或者是套用定額重復(fù)。一、編審過程中存在問題第五頁，共42頁。一、編審過程中存在問題案例1 項(xiàng)目名稱不準(zhǔn)確1、抗滑樁工程的名稱應(yīng)為抗滑樁土方開挖，基坑土方開挖與抗滑樁的土方開挖的定額不同，且差別大2、項(xiàng)目名稱為開挖，但套用定額為開挖和運(yùn)輸?shù)诹摚?2頁。一、編審過程中存在問題案例2 定額重復(fù)套用2.12.22.12.22.12.2第一種情況：開挖定額重復(fù)、運(yùn)輸分解第二種情況：開挖定額重復(fù)第三種情況：正確。第七頁，共42頁。一、編審過程

4、中存在問題案例3 缺項(xiàng)比較嚴(yán)重比較容易缺項(xiàng)：模板、土石方運(yùn)輸、原有工程拆除、微型樁成孔、土石方回填、大塊石回填等案例4 對項(xiàng)目管理辦法不了解1、應(yīng)急項(xiàng)目：不應(yīng)計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、清單控制價(jià)編審費(fèi)、勘查設(shè)計(jì)費(fèi)（含勘查、可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)）及相應(yīng)審查費(fèi)2、公開招標(biāo)或比選：不計(jì)算勘查設(shè)計(jì)費(fèi)（含勘查、可研、初設(shè)）、初設(shè)以前的審查費(fèi)，但要計(jì)算施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)。但要注意項(xiàng)目管理辦法、地方項(xiàng)目委托方式的變化第八頁，共42頁。1、土石方平衡：土石方開挖=土石方回填+外棄外購?fù)潦?回填-開挖，需要將外購?fù)潦交靥詈同F(xiàn)場的土石方回填分開列項(xiàng)。2、抗滑樁工程量之間關(guān)系（1）土石方與砼的關(guān)系普通抗滑樁：抗滑樁土石方

5、=護(hù)壁砼+樁芯砼懸臂樁：護(hù)壁砼+樁芯砼土石方埋入式樁：護(hù)壁砼+樁芯砼土石方之和（土石方之和=樁內(nèi)抗滑樁土石方+普通土石方），注意不屬于抗滑樁的普通土石方應(yīng)單列，不能合并到抗滑樁中。（2）模板：如果樁芯一樣，則懸臂樁與普通樁的模板數(shù)量一樣。懸臂樁模板=護(hù)壁模板+懸臂樁芯砼模板普通樁模板=護(hù)壁模板測算方法：護(hù)壁砼體積/0.2=模板面積3、格構(gòu)模板=格構(gòu)方量/b/h*(b+2h)-十字交叉部位面積工程量的幾種簡單邏輯關(guān)系案例5 工程量誤差較大第九頁，共42頁。基礎(chǔ)參數(shù)：1、勾圖計(jì)算法2、公式計(jì)算法工程量計(jì)算：工程量計(jì)算方法1、單位長度計(jì)算法2、平均斷面計(jì)算法3、表格計(jì)算法4、單元格計(jì)算法第十頁，共4

6、2頁。1、腳手架不應(yīng)計(jì)算（治理工程預(yù)算定額總說明P3案例6 重復(fù)計(jì)算費(fèi)用2、柴油發(fā)電與市政供電重復(fù)第十一頁，共42頁。3、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)重復(fù)（編制與審查規(guī)定P5、P40-41)第十二頁，共42頁。第十三頁，共42頁。第十四頁，共42頁。第十五頁，共42頁。第十六頁，共42頁。一、編審過程中存在問題案例7 對相關(guān)施工方法、施工工藝、技術(shù)規(guī)范不了解單位注入量越小難度也越小，相應(yīng)單價(jià)也低，反之，亦然。對定額注入量不理解。 參考04水電定額7.16。單位注入量越小，難度越大，灌漿壓力就越大，每注入1噸，所花費(fèi)的時(shí)間就越長，成本越高第十七頁，共42頁。一、編審過程中存在問題透水率越大，越容易注入

7、，每m耗費(fèi)的水泥漿就越多，價(jià)格就越貴。第十八頁，共42頁。一、編審過程中存在問題案例8 選擇套用的定額不切合設(shè)計(jì)文件和地質(zhì)災(zāi)害防治工程實(shí)際，未研讀定額說明如：土石方開挖，編審過程應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)文件和地質(zhì)災(zāi)害防治工程的實(shí)際，按照投資最低的原則套用定額（有特殊要求的應(yīng)急工程除外），特別要注意區(qū)分1、人工開挖與機(jī)械開挖2、基槽開挖、渠道開挖與一般開挖3、邊坡開挖與非邊坡開挖4、特殊開挖（水磨鉆、機(jī)械破碎、靜態(tài)爆破等）與一般開挖第十九頁，共42頁。第二十頁，共42頁。分部分項(xiàng)工程的測算備注：1、本測算以南江為例。2、選用典型治理措施為例套用定額。序號名稱單位單價(jià)（元）增加比例（%）水利定額泥石流崩塌、滑坡

8、其他泥石流崩塌、滑坡其他一分部分項(xiàng)工程測算（概算）各分部分項(xiàng)工程正常。其中人工開挖土石方增加幅度較大（63-103%）的原因是人工所占的比重較大。水利概算定額與地災(zāi)定額的消耗量差別較大。 1人工溝槽土方挖運(yùn)m334.1866.2962.8462.6694%84%83%2機(jī)械挖運(yùn)土方m318.1017.9417.2517.21-1%-5%-5%3渠道土方挖運(yùn)m316.4733.3631.6231.53103%92%91%4土方回填m313.2525.3624.0423.9791%81%81%5溝槽石方挖運(yùn)m335.0060.3657.2157.0572%63%63%6石渣機(jī)械挖運(yùn)m332.633

9、5.4734.0834.019%4%4%7M7.5漿砌石擋墻m3217.70277.23264.91264.2827%22%21%8M7.5漿砌石水溝m3216.76273.50261.43260.8226%21%20%9C20砼襯砌（抗滑樁）m3504.80465.34450.44449.40-8%-11%-11%10C30砼樁芯（抗滑樁）m3372.25440.26426.44425.4718%15%14%11C20砼格構(gòu)m3390.87466.32451.38450.3419%15%15%12C20砼壩體m3368.90430.80417.22416.2817%13%13%13鋼筋制安t

10、7678.928470.188188.818169.2210%7%6%14模板制安m245.0157.8356.2556.1028%25%25%15錨索束12910.0714968.5515096.1515054.9416%17%17%16施工便道km41103.1046206.8345158.9545079.3712%10%10%17腳手架m2152.34168.64162.65162.1911%7%6%第二十一頁，共42頁。分部分項(xiàng)工程的測算備注：1、本測算以南江為例。2、選用典型治理措施為例套用定額。序號名稱單位單價(jià)（元）增加比例（%）水利定額泥石流崩塌、滑坡其他泥石流崩塌、滑坡其他二分

11、部分項(xiàng)工程測算（預(yù)算）各分部分項(xiàng)工程正常。人工開挖土石方增加幅度較大（72-109%）的原因是人工所占的比重較大。 1人工溝槽土方挖運(yùn)m330.1663.1459.8559.68109%98%98%2機(jī)械挖運(yùn)土方m314.6817.0816.4216.3916%12%12%3渠道土方挖運(yùn)m316.4731.7730.1230.0393%83%82%4土方回填m312.6124.1522.8922.8392%82%81%5溝槽石方開挖m331.5057.4854.4854.3382%73%72%6石渣機(jī)械挖運(yùn)m329.0333.7832.4532.3916%12%12%7M7.5漿砌石擋墻m32

12、14.18264.03252.29251.7023%18%18%8M7.5漿砌石水溝m3213.29260.48248.98248.4022%17%16%9C20砼襯砌（抗滑樁）m3364.24443.18428.99428.0022%18%18%10C30砼樁芯（抗滑樁）m3362.02419.30406.13405.2116%12%12%11C20砼格構(gòu)m3372.89444.11429.89428.9019%15%15%12C20砼壩體m3351.99410.29397.36396.4617%13%13%13鋼筋制安t6980.828066.847798.867780.2016%12%1

13、1%14模板制安m243.2655.0853.5753.4327%24%24%15錨索束12697.8214255.7614377.2914338.0412%13%13%16施工便道km38920.9344006.5143008.5242932.7313%11%10%17腳手架m2145.09160.61154.90154.4711%7%6%第二十二頁，共42頁。分部分項(xiàng)工程的測算備注：1、本測算以南江為例。2、選用典型治理措施為例套用定額。序號名稱單位概算比預(yù)算高百分比（%）水利定額泥石流崩塌、滑坡其他三概算與預(yù)算對比水利定額概預(yù)算定額消耗量差別大，地災(zāi)定額概算定額是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上增加5%

14、1人工溝槽土方挖運(yùn)m313%5%5%5%2機(jī)械挖運(yùn)土方m323%5%5%5%3渠道土方挖運(yùn)m30%5%5%5%4土方回填m35%5%5%5%5溝槽石方開挖m311%5%5%5%6石渣機(jī)械挖運(yùn)m312%5%5%5%7M7.5漿砌石擋墻m32%5%5%5%8M7.5漿砌石水溝m32%5%5%5%9C20砼襯砌（抗滑樁）m339%5%5%5%10C30砼樁芯（抗滑樁）m33%5%5%5%11C20砼格構(gòu)m35%5%5%5%12C20砼壩體m35%5%5%5%13鋼筋制安t10%5%5%5%14模板制安m24%5%5%5%15錨索束2%5%5%5%16施工便道km6%5%5%5%17腳手架m25%5%

15、5%5%第二十三頁，共42頁。如：土石方外運(yùn)，例如某地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)在半山腰位置，災(zāi)害點(diǎn)下方是當(dāng)?shù)乜h醫(yī)院，該邊坡坡度較陡超過40、高差較大超過200m。開挖以后的土石方不能直接放在山頂或半山腰，必須運(yùn)輸?shù)缴较乱?guī)定的棄渣場，以避免新的地質(zhì)災(zāi)害。但由于邊坡較高，只能從山上人工挑運(yùn)到山腳再用汽車運(yùn)輸?shù)綏壴鼒龆逊拧Ｌ子枚~的時(shí)候應(yīng)充分考慮其運(yùn)輸方式和運(yùn)輸距離。200m從山上人工挑運(yùn)到山腳汽車運(yùn)輸15km到棄渣場第二十四頁，共42頁。一、編審過程中存在問題案例9 設(shè)計(jì)文件對材料運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況交代不清楚或材料運(yùn)輸計(jì)算不詳細(xì)。設(shè)計(jì)文件中需要對主要材料運(yùn)輸相關(guān)情況進(jìn)行說明1、運(yùn)輸距離2、運(yùn)輸方式3、道路面層材料、寬

16、度、坡度上述因素對材料運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格影響非常大。應(yīng)按照川財(cái)投2013145號文的規(guī)定詳細(xì)計(jì)算。目前出現(xiàn)較多的情況是增加的運(yùn)雜費(fèi)隨意編造。第二十五頁，共42頁。一、編審過程中存在問題案例10 征地費(fèi)計(jì)算不詳細(xì)征地費(fèi)應(yīng)根據(jù)不同的治理措施所占面積、土地種類（耕地、林地、荒地等）、單價(jià)分別計(jì)算。目前較多的是按永久占地、臨時(shí)占地分類計(jì)算。案例11 審查過程中過多關(guān)注獨(dú)立費(fèi)現(xiàn)在的獨(dú)立費(fèi)通過軟件計(jì)算已經(jīng)非常簡單，無須過多關(guān)注獨(dú)立費(fèi)。應(yīng)著重關(guān)注主體建筑工程和臨時(shí)工程部分的審核。案例12附件資料不全編制人員證書、信息價(jià)、征地費(fèi)、人工費(fèi)計(jì)算依據(jù)、第二十六頁，共42頁。一、編審過程中存在問題案例13 軟件的問題1、軟件

17、使用不熟悉2、軟件的逐步改進(jìn)（增加運(yùn)雜費(fèi)大幅度改進(jìn)）3、其他公司的軟件存在問題（增加的運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算、價(jià)差、基本預(yù)備費(fèi)、表格等存在問題）第二十七頁，共42頁。可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的編制詳細(xì)見編制與審查規(guī)定P53。名稱預(yù)算概算估算基礎(chǔ)單價(jià)/同預(yù)算同預(yù)算建筑工程單價(jià)/5%13%基本預(yù)備費(fèi)5%8%12%設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)可行性研究第二十八頁，共42頁。目 錄一、編審過程中存在問題二、標(biāo)準(zhǔn)勘誤及答疑第二十九頁，共42頁。二、標(biāo)準(zhǔn)勘誤及答疑1、標(biāo)準(zhǔn)存在的問題2、標(biāo)準(zhǔn)勘誤3、標(biāo)準(zhǔn)答疑（1）進(jìn)一步校核（2）治理工程預(yù)算定額與治理措施相關(guān)性需完善（3）沖擊成孔灌注樁樁徑大、多級泵送、索道建設(shè)等

18、超常規(guī)內(nèi)容需完善（4）需要使用指南之類的輔助資料第三十頁，共42頁。第三十一頁，共42頁。第三十二頁，共42頁。答疑匯總（2014年3月14日）第三十三頁，共42頁。一、四川省地質(zhì)工程勘察院咨詢問題：地災(zāi)項(xiàng)目措施費(fèi)與建筑工程措施費(fèi)的比較區(qū)別答復(fù)：前者為地災(zāi)工程中的小型臨時(shí)設(shè)施，后者為建筑工程中不構(gòu)成實(shí)體的臨時(shí)工程量，請分別看相應(yīng)定額中是說明。二、鄰水縣財(cái)政資金投資管理中心咨詢問題：1：溝槽、柱坑土石方比其他行業(yè)相差甚大。 1：定額第三冊中P718中，第七條、在有架子的平臺上鉆孔，平臺到地面孔口高差超過2.0m時(shí)，鉆機(jī)和人工定額乘以1.05系數(shù)的適用范圍，是否適用于護(hù)坡工程答復(fù)：1、主要人工開挖

19、相差較大，是人工費(fèi)增長幅度較大的緣故。2、適用。第三十四頁，共42頁。三、中鐵西南科學(xué)研究院有限公司咨詢問題：1：軟件中二次搬運(yùn)如何計(jì)算 2、軟件中文化福利及臨時(shí)工程費(fèi)能不能自動計(jì)算 3、怎么自定義定額答復(fù)：1、咨詢軟件公司2、咨詢軟件公司。3、測定完成某一項(xiàng)工作所需要的人工、材料、機(jī)械的消耗量。第三十五頁，共42頁。四、四川省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司（一）關(guān)于鋼管抗滑樁的問題：背景資料：涼山州寧南縣白水河滑坡應(yīng)急搶險(xiǎn)治理工程施工中采用組合鋼管抗滑樁施工工藝，以穩(wěn)固滑坡體，達(dá)到較小滑坡體變形的目的。其主要施工工序及采用材料規(guī)格、品種為：潛孔錘跟管鉆進(jìn)，干鉆，結(jié)合空壓機(jī)成孔，孔徑250mm；跟管

20、采用直徑250mm的無縫鋼管；抗滑樁結(jié)構(gòu)主管采用一般結(jié)構(gòu)用無縫鋼管，鋼管外徑168mm,管壁厚8mm；每根管內(nèi)配3根32mm鋼筋；施工樁長為24m，29m，32m，34m，38m五種類型。第三十六頁，共42頁。四、四川省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司咨詢問題：由于定額中與組合鋼管抗滑樁相匹配的定額項(xiàng)目（包括成孔、鋼管樁制安）其編制適用范圍為最大跟管管徑為127mm，最大成孔口徑為110mm。在套用相應(yīng)定額時(shí)，發(fā)現(xiàn)本工程實(shí)際采用的跟管管徑(直徑250mm的無縫鋼管)和鋼管樁管徑(鋼管外徑168mm)與定額(套管管徑為127mm)不符，且由于管徑的增大和打入深度較深（設(shè)計(jì)要求按6m一節(jié)打入）造成定額中考慮的人工搬運(yùn)、鉆機(jī)輔助下樁施工過程也與實(shí)際施工中采用吊車配合人工下樁不同。成孔口徑（口徑為110mm）與實(shí)際口徑（直徑250mm）差異巨大，請問此情況按定額計(jì)價(jià)：成孔定額、鋼管制安及吊車配合人工下管定額，該如何套取？第三十七頁，共42頁。孔徑(mm)108.0 127.0 146.0 168.0 178.0 194.0 219.0 245.0 273.0 310.0 系數(shù)1.0 1.2 1.4 1.6 1.6 1.8 2.0 2.3 2.5 2.9 四、四川省華地建設(shè)