1、第9頁共9頁2022年農村火災隱患排整方案為有效預防和遏制農村火災多發勢頭，最大限度地保衛人民生命財產安全，根據政辦發_號自治縣農村火災隱患排查整治專項行動實施方案文件精神，經鎮政府研究決定，從即日起在全鎮范圍內集中組織開展農村火災隱患排查整治行動，特制定本方案。工作目標以預防和減少火災事故為目標，深入貫徹落實_七部委_加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見，(公通字_號)，進一步加強農村消防安全工作，全面實現農村消防工作機制健全，公共消防設施逐步完善，消防安全意識普遍增強，消防安全條件明顯改善，防控火災能力顯著提高，為全鎮經濟社會發展實現跨越式發展創造良好的消防安全環境。時間安排_年_月_

2、日至_月_日組織機構為確保農村火災隱患排查整治專項行動順利進行并取得實效，我鎮成立由鎮黨委副書記、鎮長張曉宏任組長，政府副鎮長賀生誠任副組長，鎮安全專干及各村黨支部書記為成員的農村火災隱息排查整治行動領導小組，負責對全鎮農村火災隱患排查整治工作進行指導和督查。領導小組下設火災隱患排查治理辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任由賀生誠擔任。排查整治內容(一)鎮、村兩級消防安全組織機構的建設及工作情況。(二)村民住宅及各類人員密集場所消防安全疏散和建筑耐火等級是否符合消防安全要求(三)農村開展柴草堆垛清理工作情況，儲量大的柴草堆垛是否符合消防安全要求。(四)易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所是否

3、符合消防安全要求。(五)單位或場所以及村民住宅區供電線路是否符合消防安全規定。實施步驟(一)動員部署階段(_月20前)。各村要緊密結合實際，召開動員會，對農村火災隱患排查整治行動進行安排部署，制定具體措施和工作方案，層層分解任務，村“兩委”工作人員學習村莊整治技術規范，廣泛開展突出農村特色、貼近農民生活的消防宣傳教育活動，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識，切實提高農民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。(二)集中整治階段(_月_日至_月_日)。各村組、社區逐村逐戶地進行火災隱患排查，確保不留一個盲區和死角。要采取干部下村、分片包戶、結對幫扶、蹲點督導、印發告知書等有效措

4、施，認真檢查村民防火工作責任制落實情況；全面開展柴草堆垛、玉米秸稈清理工作，劃定柴草集中堆放區域，鼓勵群眾修建固定的柴草存儲設施，打造農村防火隔離帶；加強農戶電氣線路、爐灶、煙囪等致災因素的管理和改造；加強對新農村建設消防工作的監督管理，防止產生新的火災隱患；開發應用適合農村特點和農民消費水平的阻燃、耐火建材，提高建筑耐火等級；針對不同地區自然環境、建筑特點、生活習慣，推廣使用簡易消防器材，提升農村火災防控水平。在此階段要重點對以下幾方面農村火災隱患進行重點整治清理：1柴草、飼料等可燃物堆垛設置在相對獨立的安全區域或村莊邊緣；較大堆垛設置在全年最小頻率風向的上風側麥草堆垛不能設置在電氣設備附近

5、及電氣線路下方；柴草堆場與建筑物的防火間距不宜小于25m,堆垛不宜過高過大，應保持一定安全距離；村民院落內堆放的少量柴草、飼料等與建筑之間應采取防火隔離措施等。2村莊電氣線路與電氣設備的安裝使用應符合國家電氣設計技術規范和農村建筑防火的有關規定；村莊建筑電氣應做接地，電線宜采用線槽或穿管保護，不應直接敷設在可燃裝修材料或可燃構件上，當必須敷設時應采取穿金屬管、阻燃塑料管保護。3用火、用電應符合消防安全規定；農村家庭用電設備不能過載使用；配電箱、電表箱采用不燃燒材料制作；可能產生電火花的電源開關、斷路器等采取防止火花飛濺的防護措施；不使用銅絲、鐵絲等代替保險絲。4、消防車通道的設置是否符合相關法

6、律法規的規定設置；消防通道是否利用交通道路與其他公路相連通；消防通道上是否設立影響消防車通行的隔離樁、欄桿等障礙物；建房、挖坑、堆柴草飼料等活動，是否影響消防車通行的等。(三)考核驗收階段(lO月_日至l_月_日)。各村要將火災隱患排查整治行動情況進行匯總，并于1O月2O目前上報鎮火災隱患排查治理辦公室。村每周對整治工作進行自查和驗收，鎮政府將適時對各村農村消防安全整治工作進行階段性考核和檢查驗收，評比結果作為年度安全生產考核的一項重要內容兌現獎懲，對此項工作不重視、措施不得力，進展緩慢、貽誤工作的村組及負責人，將通報批評并嚴肅追究責任。工作要求(一)提高認識，加強組織領導。各村要本著對人民群

7、眾高度負責的態度，切實增強做好農村消防工作的責任感和緊迫感，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，切實將農村火災隱患排查整治工作抓好、抓實、抓出成效。(二)加大宣傳，廣泛發動群眾。各村要充分利用各種媒體，向廣大農村群眾宣傳消防法律法規，普及消防安全常識，積極營造火災隱患排查和農村柴草專項治理工作的強大聲勢，廣泛發動人民群眾參與到此次農村火災隱患排查整治工作中來。(三)分工明確，確保責任到人。各村要把排查治理的任務和工作責任明確落實到具體人員，建立嚴格的責任制倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發生重特大火災事故的，一律依法嚴肅追究有關領導和責任人的法律責任。對排查治理工作認真負責

8、，成效顯著的單位和個人，要及時通報表彰，各村要成立相應的領導機構和工作機構，制定實施方案，具體開展火災隱患排查和農村柴草治理工作。2022年農村火災隱患排整方案（二）為切實加強農村牧區_土地管理，促進農村牧區_土地規范有序流轉，維護農村牧區社會和諧穩定，推動全旗經濟社會又好又快發展，根據_土地管理法、_農村土地承包法、農村土地承包經營權流轉管理辦法、自治區農村牧區宅基地管理辦法、市人民_公布全市農村牧區土地承包經營權流轉暫行辦法_(府發_號)及相關法律法規，結合我旗實際，制定本實施方案。一、指導思想全面貫徹落實_，按照“誰主管、誰負責、誰治理”的原則，強化農村牧區_土地流轉管理，規范農村牧區_

9、土地流轉行為，建立健全農村牧區_土地流轉監管長效機制，切實維護流轉雙方當事人合法權益，促進全旗經濟社會持續健康快速發展。二、治理內容對全旗農村牧區_土地流轉行為進行集中清查治理，具體包括農村牧區耕地、林地、草原、灘涂、荒沙、荒地、水面、未利用地及宅基地流轉等。重點清查內容如下：未按照農村牧區_土地流轉程序流轉土地的；1.未經村民委員會同意，私自流轉_土地的。2.未經_土地承包方同意或委托，擅自流轉_土地的。3.未經所在村民委員會三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，同時未經所在村民委員會、鎮人民政府、旗農牧業行政主管部門審批或備案，擅自向本外單位或個人流轉土地的。4.流轉期內，未經原承包

10、方和發包方同意，擅自對流轉土地進行再流轉的。流轉期內，未經相關部門審核批準，擅自改變土地用途的；土地流轉后，受讓方未按照合同約定向承包方履行流轉收益的；未經所在_經濟_或村民委員會同意、鎮人民政府審核和土地行政主管部門審批，擅自轉讓宅基地的；強迫或阻礙承包方依法流轉土地的；侵占、截留、扣繳流轉收益的；流轉合同不規范的；將土地流轉給干部職工的；其他違反農村牧區_土地流轉管理的行為。三、實施步驟此次專項治理工作從_年_月_日起至_年_月_日止，具體分為動員部署、摸底排查、集中治理、總結提高_個階段。動員部署階段(_年_月_日至_年_月_日)。制定下發實施方案，成立_領導機構，召開會議安排部署專項治

11、理行動。強化宣傳動員，營造良好輿論氛圍。摸底排查階段(_年_月_日至_年_月_日)。由各鎮牽頭，旗農牧業、國土、林業、房管、監察、法制等部門聯動，組成工作力量，按照“屬地管理”的原則，對流轉情況進行全面摸底排查，登記造冊，建立臺賬，排查率要達到_%，切實做到底數清、情況明、數據準。集中治理階段(_年_月_日至_年_月_日)。針對摸底排查出的違法違規問題，按照“區別對待”的原則，由各鎮牽頭，旗直各有關部門配合依照有關法律法規，采取有效措施予以規范、糾正、清理和查處。對于符合流轉條件的，相關手續不完備的，責成流轉相關當事人予以完善和規范；非法流轉土地的，對流轉行為予以糾正或清理，并依法依規對相關責

12、任單位和責任人員進行處理；土地流轉后擅自改變土地用途的，責成有關單位或當事人予以恢復原貌，并依法依規追究相關責任單位和責任人責任。總結提高階段(_年_月_日至_年_月_日)。各鎮作為專項治理行動的責任主體，要對專項治理行動開展情況進行認真總結，并形成總結材料于_年_月_日前報旗專項治理行動_統一匯總后報旗人民政府。四、_領導為切實加強對專項治理行動的_領導，確保各項工作順利有序開展，旗人民政府決定成立旗農村牧區_土地流轉專項治理行動領導小組，組成人員如下：組長：副組長：成員：領導小組負責全旗農村牧區_土地流轉專項治理行動的_、協調、領導等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在旗農牧業局，負責領導

13、小組日常工作，辦公室主任王永清兼任。領導小組派出_個工作組，具體開展相關工作。第一組鎮工作組組長：(鎮長)副組長：(旗農牧業局副局長)工作人員從、農牧業局、國土資源局、林業局抽調。第二組工作組組長：副組長：工作人員從、農牧業局、國土資源局、林業局抽調。第三組鎮工作組組長：賽音朝格圖(鎮鎮長)副組長：_生杰(旗林業局副局長)工作人員從鎮、農牧業局、國土資源局、林業局抽調。第四組鎮工作組組長：副組長：五、工作要求加強領導，提高認識。各鎮、各有關部門要充分認識專項治理行動的重要性和復雜性，統一思想，提高認識，抽調專門工作人員，認真開展專項治理行動，切實做到領導、人員、經費、措施“四到位”，確保此項工作真正落到實處、取得實效。協調配合，形成合力。此項工作時間緊、任務重、要求高，各鎮、各有關部門要各司其職、各負其責、密切配合、加強溝通、形成合力，確保專項治理行動深入有序開展。依法行政，追究責