1、第11頁共11頁2022年占用林地監(jiān)管工作方案范文為落實(shí)對占用林地的監(jiān)管工作長效機(jī)制建設(shè)，保護(hù)好我縣林地資源，根據(jù)縣委、縣政府的工作要求，結(jié)合我局近期開展的占用林地問題整治工作情況，特制定本工作方案。一、總體要求在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以更加嚴(yán)密的組織形式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法占用林地違規(guī)行為，加快形成嚴(yán)格的林區(qū)生產(chǎn)管理秩序，確保我縣森林覆蓋率穩(wěn)步增長，促進(jìn)我縣林業(yè)管理秩序安定穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立縣占用林地監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)等日常工作，辦公室設(shè)在林政科，主任由兼任。三、工

2、作內(nèi)容取締礦山、渣場、石子場以及其他項(xiàng)目建設(shè)等無辦理征占用林地審批手續(xù)占用林地行為，杜絕“未批先占，少批多占，不批也占”等非法不規(guī)范的占用林地行為。四、工作制度1、包片分工制度。縣森林公安分局_縣林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)成立三個(gè)巡查組，對全縣占用林地分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片落實(shí)巡查監(jiān)管工作。具體為：起步森林派出所負(fù)責(zé)北線中房、洪洋、起步_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占用林地巡查監(jiān)管工作，壽橋森林派出所負(fù)責(zé)西線霍口、飛竹、西蘭_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占用林地巡查監(jiān)管工作，縣林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)東南兩線鳳山、白塔、松山、碧里、鑒江_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占用林地巡查監(jiān)管工作。2、占用林地巡查制度。組織縣森林公安分局_縣林業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)每月1至_日例行巡查一次，每年還要組織若

3、干次的突擊檢查，堅(jiān)決制止、取締非法不規(guī)范占用林地行為，切實(shí)加大對占用林地行為的監(jiān)管力度。3、占用林地查處制度。對發(fā)現(xiàn)非法占用林地行為的，屬于林政案件的，由分工包片的林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)或森林公安派出所作出處理，按規(guī)定進(jìn)行高限處罰，一般商品林地依據(jù)中華人民共和國森林法實(shí)施條例第四十三條規(guī)定按每平方_元處罰，生態(tài)公益林地依據(jù)省沿海防護(hù)林條例規(guī)定按每平方_元處罰；對占用林地面積達(dá)到十畝以上刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，由森林公安分局嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。4、臺(tái)帳管理制度。巡查組每次巡查填報(bào)縣占用林地巡查記錄登記表(附后)，如有發(fā)現(xiàn)非法不規(guī)范占用林地情況的，必須進(jìn)行拍照留檔，掌握動(dòng)態(tài)情況。各巡查組要指定專人負(fù)責(zé)檔案整理工作，

4、并進(jìn)行逐一分別建檔，檔案內(nèi)容必須齊全，應(yīng)包括有使用占用林地審批情況、審批時(shí)現(xiàn)狀圖和巡查記錄。5、技術(shù)鑒定制度。占用林地的面積鑒定，未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的由局資源站、規(guī)劃隊(duì)進(jìn)行鑒定，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)聘請有資質(zhì)單位進(jìn)行鑒定。6、工作例會(huì)制度。堅(jiān)持每半年召開一次占用林地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)，針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題研究對策，及時(shí)解決問題。五、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長和副組長要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，要經(jīng)常對各自分管科室監(jiān)管工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并認(rèn)真協(xié)調(diào)各職能部門共同做好監(jiān)管工作。各部門、各單位要在縣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好占用林地監(jiān)管工作，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通，在各自的職能范圍內(nèi)正確

5、履行工作職責(zé)，做到不互相推諉扯皮，形成合力，依法嚴(yán)厲打擊破壞林地資源違法違規(guī)行為。2、落實(shí)監(jiān)管，全面排查。縣森林公安分局、縣林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)要認(rèn)真組織對轄區(qū)內(nèi)所有林地使用占用活動(dòng)全面進(jìn)行巡查檢查，建立臺(tái)賬、跟蹤管理，切實(shí)掌握林區(qū)占用林地動(dòng)態(tài)。工作要做到不留死角，整治不留后患，工作不走過場。3、嚴(yán)格紀(jì)律，追究責(zé)任。對在占用林地監(jiān)管職責(zé)履行不力的，占用林地行為監(jiān)管失察或在巡查中敷衍了事的，發(fā)現(xiàn)占用林地行為不采取措施及時(shí)查處或查處不到位的，存在包庇、袒護(hù)、縱容行為的，將嚴(yán)肅紀(jì)律，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。2022年占用林地監(jiān)管工作方案范文（二）(一)為貫徹落實(shí)府辦號(hào)和府辦_的精神，鞏固全國文明城市創(chuàng)

6、建成果，提高市容市貌綜合管理水平，為群眾營造良好有序的生活環(huán)境和營商環(huán)境，結(jié)合我街實(shí)際情況，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。一、_領(lǐng)導(dǎo)(一)街成立商鋪外占道經(jīng)營專項(xiàng)整治和規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：_副組長：_、_成員：_、_、_領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)整治行動(dòng)的部署和指揮，協(xié)調(diào)好相關(guān)職能部門參與和配合，確保思想、人員、措施三到位，并對全街的整治工作進(jìn)行督導(dǎo)，確保整治成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城環(huán)局，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、材料收發(fā)和資料整理等日常工作，由姚明同志兼任辦公室主任。二、工作目標(biāo)通過宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)令整改及強(qiáng)制等措施，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)主次干道、市場周邊和重點(diǎn)地區(qū)干凈、整潔、有序，衛(wèi)生狀況良好，商鋪店外占道經(jīng)營現(xiàn)象明顯減

7、少，進(jìn)一步改善市區(qū)市容環(huán)境和社會(huì)秩序。三、整治范圍中心城區(qū)城市道路兩側(cè)及公共廣場周邊從事餐飲服務(wù)，商品零售，機(jī)動(dòng)車清洗、美容、維修，五金加工，建材銷售，水果、花卉銷售及其他經(jīng)營性行業(yè)，存在超出經(jīng)營地址的門閘、窗、外墻，占用公共用地經(jīng)營或擺放商品、物料等行為，并造成環(huán)境污染、交通堵塞等現(xiàn)象，列入專項(xiàng)整治和規(guī)范管理范圍。四、工作步驟及措施(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(_月_日_月_日)。倉后城監(jiān)中隊(duì)在_月_日前完成對固定商戶店外占道經(jīng)營調(diào)查和建檔工作。_月_日-_日，倉后城監(jiān)中隊(duì)會(huì)同轄區(qū)社區(qū)居委會(huì)工作人員一起向商戶逐一派發(fā)宣傳資料，落實(shí)簽收手續(xù)，做到家喻戶曉，宣傳不留死角。街個(gè)體私營協(xié)會(huì)做好對成員企業(yè)入室經(jīng)

8、營的思想疏導(dǎo)和動(dòng)員工作。召開一次全街道的動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，營造氛圍。(二)自查自糾階段(_月_日-_月_日)。倉后城監(jiān)中隊(duì)聯(lián)合倉后工商所巡查督促商戶對違章建設(shè)進(jìn)行自我整改。對有占道經(jīng)營行為的商戶，特別是違章在室外構(gòu)建固定構(gòu)筑物使用的，要在本階段自行糾正，拆除違章室外構(gòu)筑物。工商部門重點(diǎn)排查無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營的店鋪。(三)教育勸導(dǎo)階段(_月_日-_月_日)。各部門聯(lián)合整治工作組逐條路段街道進(jìn)行梳理，對室外的違章設(shè)施及亂拉掛、殘舊廣告牌、殘舊雨篷、竹木鐵架等進(jìn)行清理，對依然占道經(jīng)營的商戶教育勸導(dǎo)。(四)強(qiáng)制執(zhí)法階段(_月_日起)。取消市區(qū)已實(shí)行店外劃線允許部分商鋪在劃線范圍內(nèi)超門檻經(jīng)營的臨時(shí)管

9、理措施，全面實(shí)行入室經(jīng)營。對經(jīng)教育勸導(dǎo)仍拒作整改的商戶依法進(jìn)行處理。(五)建立長效機(jī)制。集中整治后，日常的巡查工作以城管部門為主。城管部門在巡查執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)無證無照經(jīng)營或者超出登記范圍經(jīng)營的商戶，及時(shí)移交負(fù)有監(jiān)管職能的相關(guān)部門查處；對長期侵占公共利益的商戶，經(jīng)多次執(zhí)法仍然違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法移交原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。此外，我街繼續(xù)積極探索“堵疏結(jié)合”的城市管理思路，按照屬地管理原則，聯(lián)系我街實(shí)際設(shè)置流動(dòng)攤販安置點(diǎn)，對于涉及民生的服務(wù)類行業(yè)，在背街小巷和社區(qū)合理設(shè)置一批便民服務(wù)點(diǎn)。五、部門職責(zé)(一)黨政辦(文明辦)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商鋪外占道經(jīng)營專項(xiàng)整治和規(guī)范管理的宣傳工作，引導(dǎo)正面輿論氛圍。按照本

10、方案職責(zé)分工，結(jié)合今年文明城市復(fù)檢要求，檢查督促街有關(guān)部門和單位切實(shí)履行職責(zé)，做好商鋪店外占道經(jīng)營專項(xiàng)整治和規(guī)范管理工作。(二)城環(huán)局1、配合宣傳部門加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。通過多種形式宣傳，引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制占道經(jīng)營行為，爭取社會(huì)各界對占道經(jīng)營集中整治的理解與支持。2、加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和督查，及時(shí)了解、掌握整治行動(dòng)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題；_機(jī)動(dòng)巡查隊(duì)伍進(jìn)行巡查。3、指導(dǎo)和協(xié)助中隊(duì)加強(qiáng)對占道行為、亂拉掛、亂搭建等違章行為的清理整治。(三)倉后工商所1、對城管部門移交的無照經(jīng)營、超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍的違法經(jīng)營行為調(diào)查核實(shí)，對有固定經(jīng)營場所的上述行為依法查處，法律法規(guī)明確規(guī)定由其它前置許

11、可部門處理的移交相應(yīng)職能部門查處。2、加強(qiáng)對固定經(jīng)營場所商鋪經(jīng)營行為的教育引導(dǎo)，配合城管部門開展專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。(四)個(gè)體私協(xié)個(gè)體私協(xié)要及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，_理事、各組長學(xué)習(xí)府辦_，明確市、區(qū)政府對商鋪店外占道經(jīng)營專項(xiàng)整治的決心，并且通過學(xué)習(xí)，各理事、組長向各自轄區(qū)的商戶進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。(五)交警一中隊(duì)1、對擅自占用道路進(jìn)行車輛清洗、美容、維修等影響道路交通安全的，依法查處或責(zé)令停止違法行為。2、對違法占用非機(jī)動(dòng)車道、人行道等非允許停車的地方停放車輛的行為進(jìn)行查處。3、配合開展聯(lián)合整治行動(dòng)。(六)倉后、農(nóng)林派出所1、對涉嫌違反治安法的流動(dòng)小販(如銷售管制刀具、_資料、盜版或涉黃光碟等)進(jìn)行查

12、處。2、配合開展聯(lián)合整治行動(dòng)，對_抗法等違法行為依法進(jìn)行處理。六、有關(guān)事項(xiàng)(一)各部門要高度重視，樹立大局觀念，不扯皮，不推諉，互相配合，積極參與整治行動(dòng)。(二)整治行動(dòng)涉及面廣，對部分商戶利益觸動(dòng)較大，且在較短時(shí)間內(nèi)改變商戶的經(jīng)營習(xí)慣和群眾的消費(fèi)習(xí)慣，可能會(huì)有來自各方面阻力，包括經(jīng)營者的、顧客(食客)的及媒體的等，甚至不排除有抗法等惡性事件和其他_的發(fā)生。因此要注意文明執(zhí)法，依法行政；要果斷處置，及時(shí)平息事態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(三)執(zhí)法過程特別是_措施時(shí)要互相配合好，控制好現(xiàn)場，并全程實(shí)施拍攝取證，日常的巡查教育也要做好證據(jù)保留。2022年占用林地監(jiān)管工作方案范文（三）(二)為依法查處占道經(jīng)營

13、行為，解決占道經(jīng)營造成的臟亂差現(xiàn)象，扎實(shí)開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，按照縣_集中開展迎全運(yùn)慶十一城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)_(平_發(fā)_號(hào))分工安排，制定整治占道經(jīng)營實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、_民生、服務(wù)社會(huì)，強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，逐步完善長效管理機(jī)制，取締占道經(jīng)營，杜絕占?jí)褐鬈嚨赖慕?jīng)營行為，保障道路暢通，進(jìn)一步提升城市管理水平及文明程度，為國慶節(jié)、全運(yùn)會(huì)營造良好城市環(huán)境。二、整治內(nèi)容(一)取締縣城府前街、翠屏街、榆山路、五嶺路，以及玫瑰廣場、環(huán)秀廣場等主要場所占道經(jīng)營的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販、馬路市場、伸舌頭門頭及經(jīng)營商亭。全面規(guī)范和控制其他道路的占道經(jīng)營行為，確保不占?jí)褐鬈嚨馈?/p>

14、(二)取締沿街非法占道的修車點(diǎn)、洗車點(diǎn)、售煤點(diǎn)、廢品回收點(diǎn)、馬路加工廠等。三、職責(zé)分工縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對占道經(jīng)營的商戶、攤販進(jìn)行摸底調(diào)查，形成臺(tái)帳，為開展整治提供依據(jù)。做好法律法規(guī)的宣傳教育工作，對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域，采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、定點(diǎn)執(zhí)法等措施，加大巡查力度，及時(shí)勸導(dǎo)流動(dòng)攤販，制止占道經(jīng)營行為，對長期占道經(jīng)營、拒不改正的，依法予以查處。縣建設(shè)管理(規(guī)劃)局負(fù)責(zé)管理城區(qū)道路設(shè)施，發(fā)現(xiàn)違法占道經(jīng)營行為及時(shí)制止，拒不改正的移送縣綜合執(zhí)法局實(shí)施行政處罰。對開業(yè)慶典、商業(yè)宣傳等占道行為的許可，實(shí)行建設(shè)(規(guī)劃)、工商、綜合執(zhí)法、公安交警等部門會(huì)商審批，并加強(qiáng)監(jiān)管。縣工商局負(fù)責(zé)對城區(qū)無固定經(jīng)營地點(diǎn)的營業(yè)執(zhí)

15、照進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)、教育沿街工商業(yè)戶從業(yè)人員依法經(jīng)營。糾正、查處沿街商戶和攤販的超范圍經(jīng)營、不在經(jīng)營場所經(jīng)營、“伸舌頭”等現(xiàn)象，對不按要求整改、嚴(yán)重影響交通秩序和市容環(huán)境的，依法予以吊銷營業(yè)執(zhí)照，或移送縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門依法查處。縣公安局負(fù)責(zé)依法打擊阻撓執(zhí)法、_抗法等違法行為，保障執(zhí)法人員的人身安全。縣貿(mào)易服務(wù)局負(fù)責(zé)對生肉銷售攤點(diǎn)的經(jīng)營行為予以規(guī)范，糾正違法占道經(jīng)營行為，督促其按要求整改。縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對道路兩側(cè)的修理、生產(chǎn)、加工、占道堆放貨物等違法行為進(jìn)行規(guī)范、查處。縣交通局負(fù)責(zé)道路兩側(cè)車輛維修點(diǎn)、洗車點(diǎn)的規(guī)范、治理，對占用城市道路進(jìn)行經(jīng)營經(jīng)勸告仍不改正的，依法吊銷其經(jīng)營執(zhí)照。交警大隊(duì)對臨時(shí)

16、占用道路行為進(jìn)行管理、疏導(dǎo)，負(fù)責(zé)路邊及停車場機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車輛的有序停放，對車輛亂停亂放、侵占堵塞道路、影響交通的案件，移送綜合執(zhí)法局查處。平陰鎮(zhèn)、園區(qū)辦事處對轄區(qū)內(nèi)的商戶進(jìn)行教育引導(dǎo)，監(jiān)督其遵章守法經(jīng)營，做好“門前五包”工作，責(zé)任落實(shí)到人，確保整治行動(dòng)順利進(jìn)行。四、整治步驟(一)宣傳告知階段(_年_月_日_月_日)。按照“先教育、后處罰”的原則，由縣綜合執(zhí)法局各執(zhí)法中隊(duì)按照責(zé)任區(qū)域，_隊(duì)員宣講整治的目的、意義和要求，逐戶進(jìn)行登記，建立業(yè)戶檔案(包括經(jīng)營業(yè)戶的姓名、位置、項(xiàng)目等)，對違法事實(shí)調(diào)查取證，督促商戶和攤販自覺整改。(二)依法整治階段(_年_月_日_月_日)。對經(jīng)勸說教育不進(jìn)行整改的商戶，由縣綜合執(zhí)法局按照法律程序，依法下達(dá)責(zé)令限期改正通知書；逾期不改正的，下達(dá)處罰決定。(三)檢查驗(yàn)收階段(_年_月_日_月_日)。按照整治標(biāo)準(zhǔn)，對整治路段進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，集中解決難點(diǎn)、盲點(diǎn)，確保整治任務(wù)的完成。五、工作措施(一)加強(qiáng)宣傳，大造聲勢。占道經(jīng)營一直是社會(huì)_的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳占道經(jīng)營的危害性、違法性，引導(dǎo)廣大市民自覺抵制占道經(jīng)營行為，保持對占道經(jīng)營業(yè)戶的高壓態(tài)