1、榮成市朝陽(yáng)港生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(報(bào)批稿) HYPERLINK l _bookmark1 概 述 1 HYPERLINK l _bookmark2 HYPERLINK l _bookmark3 HYPERLINK l _bookmark4 HYPERLINK l _bookmark5 HYPERLINK l _bookmark6 1.4.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性 4 HYPERLINK l _bookmark7 1.4.2 規(guī)劃符合性 4 HYPERLINK l _bookmark8 1.4.3“三線一單”符合性 5 HYPERLINK l _bookmark9 HYPERLINK l _bo

2、okmark10 HYPERLINK l _bookmark11 2 總則 9 HYPERLINK l _bookmark12 HYPERLINK l _bookmark13 2.1.1 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件 9 HYPERLINK l _bookmark14 2.1.2 地方法規(guī)和文件 12 HYPERLINK l _bookmark15 2.1.3 技術(shù)規(guī)范 13 HYPERLINK l _bookmark16 2.1.4 項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作依據(jù)文和資料 14 HYPERLINK l _bookmark17 HYPERLINK l _bookmark18 2.2.1 評(píng)價(jià)目的 15 H

3、YPERLINK l _bookmark19 2.2.2 評(píng)價(jià)工作原則 15 HYPERLINK l _bookmark20 HYPERLINK l _bookmark21 2.3.1 環(huán)境影響因素識(shí)別 16 HYPERLINK l _bookmark22 2.3.2 評(píng)價(jià)因子篩選 17 HYPERLINK l _bookmark23 HYPERLINK l _bookmark24 2.4.1 大氣環(huán)境功能區(qū)劃 17 HYPERLINK l _bookmark25 2.4.2 聲環(huán)境功能區(qū)劃 17 HYPERLINK l _bookmark26 2.4.3 近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃 18 HYPE

4、RLINK l _bookmark27 2.4.4 海洋功能區(qū)劃 18 HYPERLINK l _bookmark28 HYPERLINK l _bookmark29 2.5.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 20 HYPERLINK l _bookmark30 2.5.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 22 HYPERLINK l _bookmark31 HYPERLINK l _bookmark32 2.6.1 評(píng)價(jià)等級(jí) 25 HYPERLINK l _bookmark33 2.6.2 評(píng)價(jià)范圍 28 HYPERLINK l _bookmark34 HYPERLINK l _bookmark35 2.7.1 評(píng)價(jià)時(shí)段

5、29 HYPERLINK l _bookmark36 2.7.2 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 30 HYPERLINK l _bookmark37 HYPERLINK l _bookmark38 2.8.1 大氣環(huán)境和聲環(huán)境敏感目標(biāo) 30 HYPERLINK l _bookmark39 2.8.2 海洋和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 31 HYPERLINK l _bookmark40 3 工程概況 35 HYPERLINK l _bookmark41 HYPERLINK l _bookmark42 3.1.1 項(xiàng)目實(shí)施必要性 35I HYPERLINK l _bookmark43 3.1.2 項(xiàng)目基本情況 39 HYPE

6、RLINK l _bookmark44 3.1.3 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 40 HYPERLINK l _bookmark45 HYPERLINK l _bookmark46 3.2.1 總平面布置 41 HYPERLINK l _bookmark47 3.2.2 水工建筑物 41 HYPERLINK l _bookmark48 HYPERLINK l _bookmark49 3.3.1 建設(shè)內(nèi)容 42 HYPERLINK l _bookmark50 3.3.2 施工條件 42 HYPERLINK l _bookmark51 3.3.3 施工方案 43 HYPERLINK l _bookmark52 3.

7、3.4 工程量 44 HYPERLINK l _bookmark53 3.3.5 施工時(shí)間及進(jìn)度安排 47 HYPERLINK l _bookmark54 HYPERLINK l _bookmark55 3.4.1 清淤土質(zhì)分類(lèi)及工程量 48 HYPERLINK l _bookmark56 3.4.2 清淤土去向 51 HYPERLINK l _bookmark57 3.4.3 清淤棄土堆放區(qū)環(huán)保措施及影響分析 52 HYPERLINK l _bookmark58 HYPERLINK l _bookmark59 4 工程分析 54 HYPERLINK l _bookmark60 HYPERLI

8、NK l _bookmark61 4.1.1 施工期工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 54 HYPERLINK l _bookmark62 4.1.2 營(yíng)運(yùn)期工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 55 HYPERLINK l _bookmark63 HYPERLINK l _bookmark64 4.2.1 施工期間污染物源強(qiáng) 56 HYPERLINK l _bookmark65 4.2.2 營(yíng)運(yùn)期間污染物源強(qiáng) 58 HYPERLINK l _bookmark66 4.2.3 工程各階段污染源匯總 58 HYPERLINK l _bookmark67 5 區(qū)域自然和社會(huì)環(huán)境概況 59 HYPERLINK l _bookmark68

9、HYPERLINK l _bookmark69 5.1.1 地理位置 59 HYPERLINK l _bookmark70 5.1.2 氣候氣象環(huán)境概況 59 HYPERLINK l _bookmark71 5.1.3 海洋水文動(dòng)力環(huán)境概況 60 HYPERLINK l _bookmark72 5.1.4 海洋地形地貌與地質(zhì)概況 63 HYPERLINK l _bookmark73 HYPERLINK l _bookmark74 HYPERLINK l _bookmark75 5.3.1 海洋生物資源 74 HYPERLINK l _bookmark76 5.3.2 海洋漁業(yè)資源 75 HYP

10、ERLINK l _bookmark77 5.3.3 港口航運(yùn)資源 75 HYPERLINK l _bookmark78 5.3.4 濱海旅游資源 75 HYPERLINK l _bookmark79 5.3.5 鳥(niǎo)類(lèi)資源 76 HYPERLINK l _bookmark80 6 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 77 HYPERLINK l _bookmark81 HYPERLINK l _bookmark82 HYPERLINK l _bookmark83 HYPERLINK l _bookmark84 6.3.1 潮汐基本特征 80 HYPERLINK l _bookmark85 6.3.2 潮流基本

11、特征 82 HYPERLINK l _bookmark86 HYPERLINK l _bookmark87 6.4.1 調(diào)查項(xiàng)目與分析方法 115 HYPERLINK l _bookmark88 6.4.2 評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn) 116 HYPERLINK l _bookmark89 6.4.3 水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果及現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 118 HYPERLINK l _bookmark90 HYPERLINK l _bookmark91 6.5.1 調(diào)查項(xiàng)目與分析方法 136 HYPERLINK l _bookmark92 6.5.2 評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn) 136 HYPERLINK l _bookmark93 6.5.

12、3 沉積物監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià) 137 HYPERLINK l _bookmark94 HYPERLINK l _bookmark95 6.6.1 調(diào)查項(xiàng)目與分析方法 148 HYPERLINK l _bookmark96 6.6.2 評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn) 149 HYPERLINK l _bookmark97 6.6.3 葉綠素 a 和初級(jí)生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)結(jié)果 150 HYPERLINK l _bookmark98 6.6.4 浮游植物監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià) 152 HYPERLINK l _bookmark99 6.6.5 浮游動(dòng)物監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià) 155 HYPERLINK l _bookmark100 6.6.6

13、 底棲生物監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià) 158 HYPERLINK l _bookmark101 6.6.7 潮間帶生物監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià) 161 HYPERLINK l _bookmark102 6.6.8 魚(yú)卵仔魚(yú)監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià) 167 HYPERLINK l _bookmark103 6.6.9 生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià) 167 HYPERLINK l _bookmark104 7 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 170 HYPERLINK l _bookmark105 HYPERLINK l _bookmark106 7.1.1 水動(dòng)力數(shù)學(xué)模型 170 HYPERLINK l _bookmark107 7.1.2 模

14、型設(shè)置 172 HYPERLINK l _bookmark108 7.1.3 模型驗(yàn)證 174 HYPERLINK l _bookmark109 7.1.4 模擬結(jié)果分析 177 HYPERLINK l _bookmark110 7.1.5 水動(dòng)力變化分析 188 HYPERLINK l _bookmark111 7.1.6 納潮量預(yù)測(cè)分析 197 HYPERLINK l _bookmark112 7.1.7 水交換能力預(yù)測(cè)分析 204 HYPERLINK l _bookmark113 HYPERLINK l _bookmark114 7.2.1 灘面泥沙活動(dòng)性分析 208 HYPERLINK

15、 l _bookmark115 7.2.2 泥沙數(shù)學(xué)模型說(shuō)明 209 HYPERLINK l _bookmark116 7.2.3 計(jì)算結(jié)果分析 209 HYPERLINK l _bookmark117 HYPERLINK l _bookmark118 7.3.1 施工期海水水質(zhì)影響分析 210 HYPERLINK l _bookmark119 7.3.2 營(yíng)運(yùn)期海水水質(zhì)影響分析 214 HYPERLINK l _bookmark120 HYPERLINK l _bookmark121 7.4.1 施工期海洋沉積物環(huán)境影響分析 214 HYPERLINK l _bookmark122 7.4.

16、2 營(yíng)運(yùn)期海洋沉積物環(huán)境影響 214 HYPERLINK l _bookmark123 HYPERLINK l _bookmark124 7.5.1 施工期海洋生態(tài)環(huán)境影響分析 214 HYPERLINK l _bookmark125 7.5.2 營(yíng)運(yùn)期對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響 215 HYPERLINK l _bookmark126 7.5.3 海洋生物資源損害 215 HYPERLINK l _bookmark127 7.8.4 生態(tài)保護(hù)措施 217 HYPERLINK l _bookmark128 HYPERLINK l _bookmark129 7.6.1 施工期環(huán)境空氣影響分析 218

17、HYPERLINK l _bookmark130 7.6.2 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境空氣影響分析 219 HYPERLINK l _bookmark131 HYPERLINK l _bookmark132 7.7.1 施工期噪聲環(huán)境影響分析 219 HYPERLINK l _bookmark133 7.7.2 營(yíng)運(yùn)期噪聲環(huán)境影響分析 221 HYPERLINK l _bookmark134 HYPERLINK l _bookmark135 7.8.1 施工期固體廢物影響分析 221 HYPERLINK l _bookmark136 7.8.2 營(yíng)運(yùn)期固體廢物影響分析 222 HYPERLINK l _bo

18、okmark137 HYPERLINK l _bookmark138 7.9.1 對(duì)所在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的影響分析 222 HYPERLINK l _bookmark139 7.9.2 對(duì)周邊敏感目標(biāo)和開(kāi)發(fā)利用的影響分析 224 HYPERLINK l _bookmark140 8 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 232 HYPERLINK l _bookmark141 HYPERLINK l _bookmark142 HYPERLINK l _bookmark143 HYPERLINK l _bookmark144 HYPERLINK l _bookmark145 8.4.1 設(shè)計(jì)依據(jù) 233 HYPERLIN

19、K l _bookmark146 8.4.2 安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素分析 233 HYPERLINK l _bookmark147 8.4.3 安全防治措施 234 HYPERLINK l _bookmark148 8.4.4 預(yù)期效果分析 234 HYPERLINK l _bookmark149 9 環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 235 HYPERLINK l _bookmark150 HYPERLINK l _bookmark151 HYPERLINK l _bookmark152 HYPERLINK l _bookmark153 HYPERLINK l _bookmark154 HYPERLIN

20、K l _bookmark155 HYPERLINK l _bookmark156 10 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 239 HYPERLINK l _bookmark157 HYPERLINK l _bookmark158 10.1.1 社會(huì)效益 239 HYPERLINK l _bookmark159 10.1.2 經(jīng)濟(jì)效益 239 HYPERLINK l _bookmark160 10.1.3 生態(tài)效益 240 HYPERLINK l _bookmark161 HYPERLINK l _bookmark162 HYPERLINK l _bookmark163 11 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 242 HY

21、PERLINK l _bookmark164 11.1 環(huán)境管理 242 HYPERLINK l _bookmark165 11.1.1 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 242 HYPERLINK l _bookmark166 11.1.2 環(huán)境管理計(jì)劃 242 HYPERLINK l _bookmark167 11.1.3 環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃 243 HYPERLINK l _bookmark168 HYPERLINK l _bookmark169 11.2.1 海洋生態(tài)環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè) 244 HYPERLINK l _bookmark170 11.2.2 跟蹤監(jiān)測(cè)站位布設(shè) 246 HYPERLINK l _bo

22、okmark171 HYPERLINK l _bookmark172 HYPERLINK l _bookmark173 HYPERLINK l _bookmark174 12 海洋工程的環(huán)境可行性 249V HYPERLINK l _bookmark175 HYPERLINK l _bookmark176 HYPERLINK l _bookmark177 12.2.1 與全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃符合性 249 HYPERLINK l _bookmark178 12.2.2 與山東省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃的符合性 250 HYPERLINK l _bookmark179 12.2.3 與山東省海洋功能

23、區(qū)劃(2011-2020 年)的符合性 251 HYPERLINK l _bookmark180 12.2.4 與威海市海洋功能區(qū)劃(2013-2020 年)的符合性 256 HYPERLINK l _bookmark181 12.2.5 與山東省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2018-2020 年)的符合性 257 HYPERLINK l _bookmark182 12.2.6 與山東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃(2016-2020 年)符合性分析 258 HYPERLINK l _bookmark183 12.2.7 與中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法符合性分析 259 HYPERLINK l _bookmar

24、k184 12.2.8 與威海市濕地保護(hù)總體規(guī)劃(2016-2030)符合性分析 260 HYPERLINK l _bookmark185 HYPERLINK l _bookmark186 12.3.1 與山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)剛要 HYPERLINK l _bookmark187 HYPERLINK l _bookmark188 12.3.2 與榮成市好運(yùn)角旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(2012-2030 年)符合性分析 261 HYPERLINK l _bookmark189 HYPERLINK l _bookmark190 HYPERLINK l _boo

25、kmark191 12.5.1 生態(tài)保護(hù)紅線符合性 263 HYPERLINK l _bookmark192 12.5.2 環(huán)境質(zhì)量底線符合性 267 HYPERLINK l _bookmark193 12.5.3 資源利用上線符合性 269 HYPERLINK l _bookmark194 12.5.4 生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性 269 HYPERLINK l _bookmark195 13 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 271 HYPERLINK l _bookmark196 HYPERLINK l _bookmark197 HYPERLINK l _bookmark198 HYPERLINK l _b

26、ookmark199 HYPERLINK l _bookmark200 HYPERLINK l _bookmark201 HYPERLINK l _bookmark202 HYPERLINK l _bookmark203 13.7.1 水污染防治措施 275 HYPERLINK l _bookmark204 13.7.3 大氣污染防治措施 275 HYPERLINK l _bookmark205 13.7.4 噪聲污染防治措施 276 HYPERLINK l _bookmark206 13.7.5 固體廢物污染防治措施 276 HYPERLINK l _bookmark207 13.7.6 海

27、洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 277 HYPERLINK l _bookmark208 HYPERLINK l _bookmark209 HYPERLINK l _bookmark210 HYPERLINK l _bookmark211 HYPERLINK l _bookmark212 HYPERLINK l _bookmark213 HYPERLINK l _bookmark214 HYPERLINK l _bookmark215 HYPERLINK l _bookmark216 HYPERLINK l _bookmark217 HYPERLINK l _bookmark218 VI HYPERLIN

28、K l _bookmark219 HYPERLINK l _bookmark220 11 概 述20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)，養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)快速增長(zhǎng)，榮成市朝陽(yáng)港也成為了養(yǎng)殖業(yè) 發(fā)展的根據(jù)地。多年來(lái)，朝陽(yáng)港內(nèi)養(yǎng)殖池不斷擴(kuò)張?jiān)黾?；筏式養(yǎng)殖的興起，使得朝 陽(yáng)港水域水面遍布養(yǎng)殖筏架。過(guò)度密集的養(yǎng)殖侵占了朝陽(yáng)港水域，帶來(lái)灣內(nèi)水動(dòng)力 減弱、納潮量減少、淤積嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重等問(wèn)題。為貫徹黨的十九大精神、落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議工作部署，踐行海洋 生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，提高區(qū)域海洋災(zāi)害防治，改善海域生態(tài) 環(huán)境，榮成市好運(yùn)角旅游度假區(qū)管理委員會(huì)決定對(duì)朝陽(yáng)港及周邊區(qū)域進(jìn)行生態(tài)

29、保護(hù) 修復(fù)，恢復(fù)朝陽(yáng)港生態(tài)環(huán)境。為此，榮成市好運(yùn)角旅游度假區(qū)管理委員會(huì)組織實(shí)施 威海市朝陽(yáng)港海岸帶保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，成功獲批 2021 年中央財(cái)政支持海洋生態(tài) 保護(hù)修復(fù)資金項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過(guò)砂質(zhì)海岸-生態(tài)海堤-植被防護(hù)帶”海岸生態(tài)減災(zāi)空 間體系及”鹽沼-生態(tài)海堤-植被防護(hù)帶”澙湖生態(tài)減災(zāi)空間體系兩大體系對(duì)朝陽(yáng)港 海岸帶進(jìn)行生態(tài)保護(hù)修復(fù)。本項(xiàng)目主要內(nèi)容為朝陽(yáng)港西側(cè)適度清淤和疏通潮溝，位于朝陽(yáng)港海岸帶保護(hù)修 有機(jī)物、殘留營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、藥物等污染在底泥中富集，在養(yǎng)殖池拆除后會(huì)對(duì)周邊生態(tài) 造成影響，其通過(guò)自然凈化恢復(fù)的時(shí)間周期較長(zhǎng)。鹽沼修復(fù)中大葉藻的種植對(duì)水質(zhì) 要求較高，而朝陽(yáng)港灣內(nèi)水質(zhì)受開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)影響，不符

30、合鹽沼修復(fù)中大葉藻種植 的適宜條件。而朝陽(yáng)港內(nèi)部由于圍海養(yǎng)殖、筏式養(yǎng)殖的阻斷，導(dǎo)致灣內(nèi)泥沙淤積嚴(yán) 重，水動(dòng)力循環(huán)弱，納潮量較小，僅通過(guò)拆除養(yǎng)殖池塘，難以自然恢復(fù)原有的風(fēng)貌 與生態(tài)功能。因此，需通過(guò)綜合性的整治修復(fù)，清除養(yǎng)殖殘余污染，有效增強(qiáng)水循環(huán)，以 達(dá)到改善朝陽(yáng)港水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境、減緩淤積成陸的目的。本項(xiàng)目原為威海市朝陽(yáng)港海岸帶保護(hù)修復(fù)的重要組成部分，養(yǎng)殖池塘圍堰和圍 網(wǎng)拆除后，通過(guò)清淤清除養(yǎng)殖殘余污染和由于養(yǎng)殖阻滯加速淤積的泥沙，改善朝陽(yáng) 港灣內(nèi)水動(dòng)力循環(huán)，能提升朝陽(yáng)港海岸帶生態(tài)修復(fù)的整體效果。但是由于項(xiàng)目資金 體量遠(yuǎn)超中央資金支持額度，且項(xiàng)目工期較長(zhǎng)可能造成整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度拖延，經(jīng)反復(fù) 研究后

31、，將本項(xiàng)目單獨(dú)調(diào)出，由好運(yùn)角旅游度假區(qū)自行實(shí)施。作為榮成市好運(yùn)角旅2游度假區(qū)管理委員會(huì)公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的公司，榮成市明祥市政工程有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施開(kāi)展。此，本項(xiàng)目是在威海市朝陽(yáng)港海岸帶保護(hù)修復(fù)工程的基礎(chǔ)上，疏通潮溝，對(duì) 灣內(nèi)淺層淤泥進(jìn)行適度清理，清除養(yǎng)殖殘余污染，修復(fù)后的海底仍處于潮位變動(dòng)范 圍內(nèi)，僅通過(guò)人工干預(yù)減緩其淤積成陸的趨勢(shì)和增加納潮量以改善灣內(nèi)水質(zhì)生態(tài)， 修復(fù)灘涂和海域的自然屬性?；谏鲜霰尘埃瑯s成市明祥市政工程有限公司擬開(kāi)展朝陽(yáng)港生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。根 據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法中華人民 共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目需

32、 進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，榮成市明祥市政工程有限公司委托我單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工 作。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄 (2021年版) ，項(xiàng)目類(lèi)別為五 十四海洋工程、158 海洋生態(tài)修復(fù)工程。項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及約 219.81 萬(wàn)立方米清淤量， 屬于工程量在 10 萬(wàn)立方米及以上的清淤、灘涂墊高等工程，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響 報(bào)告書(shū)。3我單位接受委托后，立即成立項(xiàng)目組，對(duì)朝陽(yáng)港生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目前期成果進(jìn)行 認(rèn)真分析研究，并組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的踏勘與調(diào)查工作，廣 泛收集資料，在此基礎(chǔ)上編制完成了榮成市朝陽(yáng)港生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū)。在報(bào)告書(shū)編制期間，建設(shè)單位采取網(wǎng)上公示、張貼公告、座談會(huì)等形

33、式，對(duì) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及環(huán)評(píng)工作進(jìn)行了公示，符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法 (生 態(tài)環(huán)境部令 第 4 號(hào)) 相關(guān)要求。公示期間沒(méi)有個(gè)人或單位向建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單 位提出環(huán)境保護(hù)方面的意見(jiàn)和建議。項(xiàng)目名稱(chēng)：朝陽(yáng)港生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)：新建地理位置：項(xiàng)目位于榮成市北部，榮成市好運(yùn)角旅游度假區(qū)北部，地理坐標(biāo)為 工程總投資：7500 萬(wàn)元，全部使用地方資金。行業(yè)類(lèi)別：N7729 其他污染治理。我單位在接受委托后，立即組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域及其周?chē)h(huán)境進(jìn) 行了詳盡的實(shí)地勘查和相關(guān)資料的收集、核實(shí)與分析工作，在此基礎(chǔ)上，按照環(huán) 境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱所規(guī)定的原則、方法、內(nèi)容及要求，客觀地編制了榮 成市朝

34、陽(yáng)港生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。具體工作過(guò)程如下： 2022年3月10日，受榮成市明祥市政工程有限公司委托，青島翊誠(chéng)海洋 環(huán)境科技有限公司承擔(dān)“朝陽(yáng)港生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目” 的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 2022年3月10日，該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次信息公示在榮成市明祥市 政工程網(wǎng)站發(fā)布。 2022年3月12日，根據(jù)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及建設(shè)單位提供的其他技4 工進(jìn)行各專(zhuān)題編寫(xiě)、匯總，提出污染防治對(duì)策并論證其可行性。 2022年3月24日，青島翊誠(chéng)海洋環(huán)境科技有限公司開(kāi)展該項(xiàng)目環(huán)境影響 報(bào)告書(shū)內(nèi)審程序，經(jīng)校核、修改、審核、審定提交送審稿。 2022年3月25日，該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次信息公示在榮成市明祥市

35、政工程網(wǎng)站發(fā)布。同時(shí)在項(xiàng)目周邊的北曲格村、李家村、灰樹(shù)村、小西村、王家 村等公眾場(chǎng)合張貼公告，張貼時(shí)間不少于10個(gè)工作日。2022年3月30日和4月4日于 榮成時(shí)訊上刊發(fā)兩次二次公示信息。項(xiàng)目公示期間，未收到個(gè)人向單位和環(huán) 評(píng)單位提出的項(xiàng)目意見(jiàn)和建議。 在建設(shè)單位編制的公眾參與說(shuō)明的基礎(chǔ)上，最終完成本項(xiàng)目環(huán)境影 響報(bào)告書(shū)。性根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本) ，本項(xiàng)目為 海岸生態(tài)修復(fù)工程，屬于鼓勵(lì)類(lèi)四十三“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中“2、 海洋環(huán)境保護(hù)及科學(xué)開(kāi)發(fā)、海洋生態(tài)修復(fù)”，因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政 策。2021 年 10 月 26 日，榮成市人民政府下

36、發(fā)了關(guān)于同意好運(yùn)角旅游度假區(qū)管 委會(huì)實(shí)施朝陽(yáng)港生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的批復(fù) (榮政字202154 號(hào)) (附件二) 。榮 成市明祥市政工程有限公司作為榮成市好運(yùn)角旅游度假區(qū)管理委員會(huì)公有資產(chǎn)經(jīng) 3 日，榮成市行政審批局批 20223 號(hào)) (附 0 年) 山東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃 (2016-2020 年) 山東省黃海海洋生態(tài) 紅線劃定方案 (2016-2020 年) 威海市海洋功能區(qū)劃 (2013-2020 年) 及其 他相關(guān)規(guī)劃，具體分析見(jiàn)報(bào)告第十二章。5”符合性本項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)部關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通 (1) 生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)山東省黃海海洋生態(tài)紅線劃定方案 (2016-

37、2020 年) ，項(xiàng)目區(qū)域?qū)?于朝陽(yáng)港濱海濕地限制區(qū) (37-Xd02) 。由于多年來(lái)養(yǎng)殖業(yè)不斷擴(kuò)張發(fā)展，過(guò)度 密集的養(yǎng)殖帶來(lái)納潮量減少、淤積嚴(yán)重、環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)功能退化等問(wèn)題。 本項(xiàng)目?jī)H對(duì)朝陽(yáng)港灣內(nèi)西側(cè)區(qū)域進(jìn)行適度清淤和疏通潮溝，修復(fù)灘涂和海灣的自 然屬性，清淤后的海底仍處于潮位變動(dòng)區(qū)范圍內(nèi)，不進(jìn)行圍填海等永久占用或改 變海灣自然屬性、破壞海灣濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的開(kāi)發(fā)活動(dòng)建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施有利于 清除人工養(yǎng)殖殘余污染，增加納潮量，恢復(fù)朝陽(yáng)港灣內(nèi)水循環(huán)，改善水質(zhì)和生態(tài) 環(huán)境，配合生態(tài)修復(fù)工程養(yǎng)殖拆除和鹽沼修復(fù)、大葉藻種植養(yǎng)護(hù)，可為諸多生物 提供適宜生長(zhǎng)的生境，提升生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，有利

38、于落實(shí)和鞏固整 治修復(fù)效果。施工期產(chǎn)生的污染物統(tǒng)一處理不外排，不會(huì)造成陸源污染物入海， 從而對(duì)水質(zhì)、沉積物、生物質(zhì)量產(chǎn)生持續(xù)不良影響。具體分析見(jiàn)報(bào)告 12.5 章節(jié)。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合山東省黃海海洋生態(tài)紅線劃定方案 (2016-2020 年) 的要求。(2) 環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知(環(huán)環(huán)評(píng)2016150 號(hào)) ，環(huán)境質(zhì)量安全底線包括環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)紅線、污染物排放總量 控制紅線和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理紅線。根據(jù)山東省海洋功能區(qū)劃 (2011-2020 年) ，工程位于“朝陽(yáng)港農(nóng)漁業(yè)區(qū)” AGB GB) 及修改單，工程區(qū)大氣環(huán)境功能區(qū)劃 執(zhí)行二類(lèi)環(huán)境空氣功能區(qū)。根據(jù)

39、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB3096-2008) 規(guī)定，工 程所在區(qū)域?yàn)轲B(yǎng)殖池塘，執(zhí)行 3 類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)要求，需防止對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán) 重影響。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查分析，項(xiàng)目區(qū)域水質(zhì)大部分站位符合二類(lèi)水質(zhì)標(biāo) 準(zhǔn)，部分點(diǎn)位 pH 、石油類(lèi)和磷酸鹽、化學(xué)需氧量、溶解無(wú)機(jī)氮等因子輕微超出 二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境和環(huán)境空氣主要污染物均滿(mǎn)足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)要 求。本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境和聲環(huán)境產(chǎn)生一定影響，但影響僅僅在工程6局部區(qū)域且影響時(shí)間短暫，隨著工程結(jié)束而消失。為進(jìn)一步減輕影響，建設(shè)項(xiàng)目 采取了相應(yīng)的污染防治措施，各因子的影響不會(huì)造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的變差或持續(xù) 惡化，因此符合環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)紅線要求

40、的各類(lèi)環(huán)境要素達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求。本項(xiàng)目污染物排放主要為無(wú)組織廢氣的排放，僅有部分無(wú)組織粉塵排放，其 主要污染物為顆粒物、NO2 、CO 等，通過(guò)采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，對(duì)周邊環(huán)境 空氣影響較小，符合污染物排放總量控制紅線要求。項(xiàng)目實(shí)施后注重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，完善應(yīng)急預(yù)案措施，確保最大化程度降低環(huán) 境影響，符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理紅線要求。(3) 資源利用上線本工程為生態(tài)修復(fù)工程，資源消耗較少，產(chǎn)生的污水、固體廢棄物均能夠得到 不會(huì)觸及當(dāng)?shù)刭Y源分配的上線，工程建設(shè)在資源利用上是合理。(4) 生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單根據(jù)威海市人民政府關(guān)于印發(fā)威海市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的 通知 (威政自202124號(hào)) ，

41、從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防 控和資源利用效率等方面明確準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目不屬于高耗能、高污染和資源型行 業(yè)，不屬于破壞自然岸線、沙灘、灘涂、海島等資源的工程建設(shè)，不進(jìn)行圍填海， 符合空間布局約束要求；本項(xiàng)目采取了相應(yīng)的污染防治措施，廢氣、噪聲均符合 相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，污水、固體廢棄物妥善處置，不直接排放，符合污染物排放管控要求； 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程不涉及危險(xiǎn)廢物，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低，符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求；項(xiàng)目屬 于公益性項(xiàng)目，不屬于重點(diǎn)耗能行業(yè)，符合資源開(kāi)發(fā)效率要求。因此，本項(xiàng)目的入 駐符合威海市市級(jí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。根據(jù)威海市各區(qū)市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單 ，項(xiàng) 目所在港西鎮(zhèn) 本項(xiàng)目對(duì)朝陽(yáng)港

42、灣內(nèi)進(jìn)行適度清淤和疏通潮溝，有效清除養(yǎng)殖殘留污染，加強(qiáng)朝陽(yáng) 港水循環(huán)從而改善灣內(nèi)水質(zhì)，配合威海市朝陽(yáng)港海岸帶保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目鹽沼修復(fù)工 作，有助于恢復(fù)濱海濕地生境，增加生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。符合港西鎮(zhèn) (ZH37108210010) 和成山鎮(zhèn) (ZH37108230001) 的空間布局約束要求。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境和聲環(huán)境產(chǎn)生一定影響，但影響僅僅在工程局部 區(qū)域且是短暫的，隨著工程結(jié)束，影響消失。為進(jìn)一步減輕影響建設(shè)項(xiàng)目采取了相7應(yīng)的污染防治措施，各因子的影響不會(huì)造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的變差或持續(xù)惡化，符合 港西鎮(zhèn) (ZH37108210010) 和成山鎮(zhèn) (ZH37108230001)

43、污染物排放管控要求和環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期不涉及能源等資源利用，施工期主要資源消耗為施工 人員生活用水、施工機(jī)械對(duì)汽油、柴油的消耗以及防、環(huán)保等輔助設(shè)備對(duì)電能及柴 油消耗，工程整體資源消耗不大，符合資源利用效率的要求。因此，本項(xiàng)目的入駐 符合威海市各區(qū)市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。綜上，項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)評(píng)2016150 號(hào)文關(guān)于 “三線一單”的要求。本次評(píng)價(jià)依據(jù)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則”的要求，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目及周邊環(huán)境狀況 調(diào)查監(jiān)測(cè)，了解項(xiàng)目區(qū)域主要的環(huán)境敏感點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，定量或定性的對(duì)項(xiàng)目 所在區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境現(xiàn)狀和未來(lái)影響的范圍和程度進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)

44、， 重點(diǎn)分析：(1) 清淤施工過(guò)程的擾動(dòng)對(duì)工程海域水質(zhì)、水動(dòng)力及沖淤環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的 影響；(2) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響及防范和應(yīng)急措施；(3) 擬建項(xiàng)目污染物排放及防治措施；(4) 項(xiàng)目建設(shè)與相關(guān)規(guī)劃的符合性，以及各項(xiàng)要求的落實(shí)情況。項(xiàng)目位于榮成市北部，榮成市好運(yùn)角旅游度假區(qū)北部。工程內(nèi)容主要對(duì)朝陽(yáng)港 本項(xiàng)目屬于海洋生態(tài)修復(fù)，屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本) 中 在落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保對(duì)策和措施后，項(xiàng)目各污染物經(jīng)處理后可實(shí)現(xiàn)穩(wěn) 定達(dá)標(biāo)排放且滿(mǎn)足區(qū)域總量控制要求，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。892 總則2.1.1 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件(1) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，全國(guó)人民代表大會(huì)常

45、務(wù)委員會(huì)，2014 訂，2015. 1. 1 實(shí) 施；(2) 中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)， 2017 年 11 月 4 日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂， (3) 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員 (4) 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)， 2018 年 10 月26 日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議第二次修正；(5) 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)， 2012 年 2 月 29 日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修正， (6) 中華人

46、民共和國(guó)水法 (全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2016 年 7 月 2 日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議第二次修正；(7) 中華人民共和國(guó)海域使用管理法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)， (8) 中華人民共和國(guó)漁業(yè)法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2013 年 12 月28 日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議第四次修正，2014.03 實(shí)施；(9) 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)， 2018 年 12 月 29 日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議第二次修 正，2016.8.31 修訂，2018. 12.29 施行；(10) 中華人

47、民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，全國(guó)人民代表大會(huì)常 務(wù)委員會(huì)，2020 年 4 月 29 日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次 會(huì)議第二次修訂，2020.9. 1 起施行實(shí)施；(11) 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2018 年 10 月 26 日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議第二次修正；(12) 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2019 年 4 月 23 日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正；)中華人民共和國(guó)水污染防治法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2017 年 6 月 27 日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)

48、委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正， (14) 中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)， 2018 年 10 月 26 日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修正；(15) 中華人民共和國(guó)水土保持法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2010 年 12 月 25 日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于修訂， (16) 中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)， 2018 年 10 月 26 日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修改； (18)中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例， 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，2007.9 發(fā)布

49、，2008. 1 實(shí)施；(19) 中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例，2017 年 3 月 1 日，國(guó)務(wù)院 關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第二次修訂；(20) 建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程 (2002.5) ；(21) 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例，中華人民共 和國(guó)國(guó)務(wù)院，2018.3. 19 第二次修訂； .20. ) ；(25)中華人民共和國(guó)水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)管理辦法(2013年 12 月 31 ，農(nóng)業(yè)部修訂) ；(26) 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知，國(guó)辦 發(fā)2013101 號(hào)； 77 號(hào)；)中華人民共和國(guó)水污染防治法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委

50、員會(huì)，2017 年 6 月 27 日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正， (29) 中華人民共和國(guó)民法典，全國(guó)人民代表大會(huì)，2021. 1. 1 實(shí)施；(30) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄 (2021年版) ，生態(tài)環(huán)境部， )水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法，中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部，2011. 1 發(fā)布，2011.3 實(shí)施；(35) 海洋特別保護(hù)區(qū)管理辦法，國(guó)家海洋局，2010.8 發(fā)布，2010.8 實(shí) 施；(36) 生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄 (2019 年本) ， 74 號(hào)；(38) 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知，國(guó)發(fā)2016 6

51、5 號(hào)；(39) 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知， 國(guó)發(fā)201681 號(hào)；(40) 關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知，環(huán)境 保護(hù)部，環(huán)環(huán)評(píng)2016150 號(hào)；(41) 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法，環(huán)境保護(hù)部， 環(huán)發(fā)20154 號(hào)；(42) 關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)，環(huán)境 保護(hù)部，環(huán)環(huán)評(píng)201811 號(hào)；(43)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，2016 年 3 月；(44) 關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)，中 19. 11. 1；(45) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (20

52、19 年本) ，國(guó)家發(fā)改委第 21 號(hào)令；(49) 中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法，中華人民共和國(guó)主席令第一二號(hào)，2.1.2 地方法規(guī)和文件(1)山東省水污染防治條例，2000 年 12 月 1 日；(2)山東省資源綜合利用條例，2001 年 6 月 1 日；(3)山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例，2001 年 12 月；(4)山東省環(huán)境保護(hù)條例，2002 年 2 月 1 日；(5)山東省海域使用管理?xiàng)l例，2004 年 1 月 1 日；(6)山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例，2004 年 12 月 1 日；(7)山東省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 (2008-2020)，山東省人民政府，2008.09；(8) 山東省海洋功能區(qū)

53、劃 (2011-2020 年)，國(guó)務(wù)院，國(guó)函2012165 號(hào)，2012.10.10；(9)山東省黃海海洋生態(tài)紅線劃定方案(2016-2020 年)，山東省人民政 (10)山東省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃 (2016-2020 年)，山東省人民政府，2016 (11)威海市海洋功能區(qū)劃 (2013-2020 年)，山東省人民政府，魯政字 (12)威海市城市總體規(guī)劃 (2011-2020 年)，國(guó)務(wù)院辦公廳，2017 年 5 技術(shù)規(guī)范(1)海籍調(diào)查規(guī)范(HY/T 124-2009)，國(guó)家海洋局，2009.03 發(fā)布，2009.05 實(shí)施；(2)海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范(GB 17378-2007)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢

54、疫總局，中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，1998.06 發(fā)布，2008.05 實(shí)施；(3)海洋調(diào)查規(guī)范(GB/T 12763-2007) ，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局， 中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，2007.08 發(fā)布，2008.02 實(shí)施；(4)海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(GB/T19485-2014)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督 檢驗(yàn)檢疫總局，中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，2014.06.09 發(fā)布，2014. 10.01 實(shí)施；(5)近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范(HJ 442-2008)，環(huán)境保護(hù)部，2008. 11 發(fā)布，2009.01 實(shí)施；(6)海洋功能區(qū)劃技術(shù)導(dǎo)則(GB/T 17108-2006) ，中華人民共和

55、國(guó)國(guó)家 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，2007 年 5 月 1 日實(shí)施；(7)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱(HJ 2. 1-2016)，環(huán)境保護(hù)部， 2016. 12.8 發(fā)布，2017.01.01 實(shí)施；(8)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ 2.2-2018) ，生態(tài)環(huán)境部， 2018.07 發(fā)布，2018. 12 實(shí)施；(9)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境(HJ 2.4-2009)，環(huán)境保護(hù)部，2009. 12 發(fā)布，2010.04 實(shí)施；(10)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響(HJ 19-2011) ，環(huán)境保護(hù)部，2011.04 發(fā)布，2011.09 實(shí)施；(

56、11)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T 1692018)，生態(tài)環(huán)境部，2018. 10 發(fā)布，2019.03 實(shí)施；(12)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB 3097- 1997) ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，1997. 12 發(fā)布， 1998.07 實(shí)施；(13)海洋沉積物質(zhì)量(GB 18668-2002)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局， 2002.03 發(fā)布，2002. 10 實(shí)施；(14)海洋生物質(zhì)量(GB18421-2001) ， 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局， 2000.08 發(fā)布，2002.03 實(shí)施；(15)建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12523-2011)，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，

57、2011. 12 發(fā)布，2012.07 實(shí)施；(16)污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T31962-2015)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督 檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，2015.09 發(fā)布，2016.08 實(shí)施；(17)一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB 18599-2020)，生 態(tài)環(huán)境部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，2020. 11 發(fā)布，2021.07 實(shí)施；(18)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境 (試行) (HJ 964-2018) ，生態(tài)環(huán) 境部，2018.09 發(fā)布，2019.07 實(shí)施；(19)全國(guó)海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查簡(jiǎn)明規(guī)程，全國(guó)海岸帶和海涂資源 調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，1986.03

58、 出版；(20)第二次全國(guó)海洋污染基線調(diào)查技術(shù)規(guī)程 (第二分冊(cè))，國(guó)家海洋局， 2.1.4 項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作依據(jù)文和資料(1) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)；(2)朝陽(yáng)港生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告，山東港通工程管理咨詢(xún) (3)朝陽(yáng)港生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目潮流泥沙專(zhuān)題研究報(bào)告，山東港通工程管理咨 (4)朝陽(yáng)港生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目水動(dòng)力專(zhuān)題研究報(bào)告，山東港通工程管理咨詢(xún) (5)威海市朝陽(yáng)港海域本底調(diào)查報(bào)告，中國(guó)海洋大學(xué)，2021 年 8 月；(6) 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位提供的其他有關(guān)資料。 評(píng)價(jià)目的環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作可對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能 造成的環(huán)境污染起到積極的預(yù)防作用，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的

59、協(xié)調(diào)發(fā)展。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的基本目的是預(yù)防污染，為主管部門(mén)決策、工程設(shè)計(jì)和建設(shè)單 位進(jìn)行環(huán)境管理提供基礎(chǔ)資料。本項(xiàng)目是海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，結(jié)合本項(xiàng)目具體情 況、周?chē)h(huán)境狀況，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作擬達(dá)到以下目的：(1) 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料收集，查清擬建項(xiàng)目周?chē)鷧^(qū)域自然環(huán)境，了解項(xiàng) 目區(qū)域主要的環(huán)境敏感點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，定量或定性的對(duì)朝陽(yáng)港及周邊區(qū)域社 會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境現(xiàn)狀和未來(lái)影響的范圍和程度進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，確定主要 的污染物排放量，從環(huán)境保護(hù)的角度對(duì)項(xiàng)目的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)；(2) 對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工提出切實(shí)可行的環(huán)保措施和對(duì)策，最大程度減少或 減緩工程建設(shè)造成的不利環(huán)境影響；(3) 從環(huán)境保護(hù)

60、角度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性給出明確結(jié)論，為管理部門(mén)審批 決策、建設(shè)單位環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。(4) 對(duì)項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理提出實(shí)施計(jì)劃，為工程竣工環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收提供依據(jù)，并為各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)進(jìn)行環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，更好的 協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。.2.2 評(píng)價(jià)工作原則環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，是我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律及 其相關(guān)行政法規(guī)中專(zhuān)門(mén)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)所規(guī)定的兩項(xiàng)基本制度。本次環(huán)評(píng) 工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、山東省等有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范， 緊密結(jié)合該行業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境特征，以科學(xué)、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯?風(fēng)開(kāi)展工作，真正起到為項(xiàng)目決策、