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1、泓域/超硬材料服務(wù)項(xiàng)目工程咨詢方案超硬材料服務(wù)項(xiàng)目工程咨詢方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114189503 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114189503 h 2 HYPERLINK l _Toc114189504 二、 行業(yè)壁壘 PAGEREF _Toc114189504 h 4 HYPERLINK l _Toc114189505 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114189505 h 8 HYPERLINK l _Toc114189506 四、 財(cái)務(wù)分析的價(jià)格體系 PAGEREF _Toc114189506 h 8 HY
2、PERLINK l _Toc114189507 五、 財(cái)務(wù)分析的取價(jià)原則 PAGEREF _Toc114189507 h 10 HYPERLINK l _Toc114189508 六、 成本與費(fèi)用估算 PAGEREF _Toc114189508 h 13 HYPERLINK l _Toc114189509 七、 改擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析的特點(diǎn) PAGEREF _Toc114189509 h 26 HYPERLINK l _Toc114189510 八、 財(cái)務(wù)分析的步驟 PAGEREF _Toc114189510 h 33 HYPERLINK l _Toc114189511 九、 財(cái)務(wù)分析的作用
3、PAGEREF _Toc114189511 h 33 HYPERLINK l _Toc114189512 十、 環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) PAGEREF _Toc114189512 h 35 HYPERLINK l _Toc114189513 十一、 資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系 PAGEREF _Toc114189513 h 36 HYPERLINK l _Toc114189514 十二、 綜合平衡方法 PAGEREF _Toc114189514 h 38 HYPERLINK l _Toc114189515 十三、 模擬預(yù)測(cè)方法 PAGEREF _Toc114189515 h 39
4、 HYPERLINK l _Toc114189516 十四、 資源環(huán)境承載力分析的類型 PAGEREF _Toc114189516 h 40 HYPERLINK l _Toc114189517 十五、 資源環(huán)境承載力分析框架 PAGEREF _Toc114189517 h 43 HYPERLINK l _Toc114189518 十六、 權(quán)益資金成本分析 PAGEREF _Toc114189518 h 46 HYPERLINK l _Toc114189519 十七、 加權(quán)平均資金成本 PAGEREF _Toc114189519 h 47 HYPERLINK l _Toc114189520 十八
5、、 資產(chǎn)證券化定價(jià)模型及其應(yīng)用 PAGEREF _Toc114189520 h 47 HYPERLINK l _Toc114189521 十九、 PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化 PAGEREF _Toc114189521 h 52 HYPERLINK l _Toc114189522 二十、 公司概況 PAGEREF _Toc114189522 h 58 HYPERLINK l _Toc114189523 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114189523 h 58 HYPERLINK l _Toc114189524 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114189524
6、h 59 HYPERLINK l _Toc114189525 二十一、 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc114189525 h 59 HYPERLINK l _Toc114189526 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc114189526 h 59 HYPERLINK l _Toc114189527 二十二、 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc114189527 h 61 HYPERLINK l _Toc114189528 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc114189528 h 61 HYPERLINK l _Toc114189529 綜合總
7、成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc114189529 h 63 HYPERLINK l _Toc114189530 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc114189530 h 64 HYPERLINK l _Toc114189531 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc114189531 h 66 HYPERLINK l _Toc114189532 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc114189532 h 69產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素,推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng),著力構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。(一)加快建設(shè)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自
8、主創(chuàng)新能力,實(shí)施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推進(jìn)開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)六大行動(dòng),建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。全面深化科技體制改革,積極落實(shí)先行先試政策,著力在深化科技體制改革、建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)、科技資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率先突破,建設(shè)深化科技體制改革試驗(yàn)區(qū)。全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化“五城九區(qū)多園”創(chuàng)新布局,形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。到2020年,蘇南全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重提高到3%。(二)加強(qiáng)創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化城市創(chuàng)新功能,推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚,建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)
9、動(dòng)平臺(tái),建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型城市群。推動(dòng)高新區(qū)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新,強(qiáng)化綜合服務(wù)功能和科技創(chuàng)新促進(jìn)功能。推動(dòng)科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新,建設(shè)集知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器(加速器)、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。支持徐州、淮安、宿遷申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新城市試點(diǎn),加快推進(jìn)創(chuàng)新型縣(市、區(qū))建設(shè)。推動(dòng)符合條件的省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),支持有條件的縣(市)建立省級(jí)高新區(qū)。(三)推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新按照蘇南創(chuàng)新提升、蘇中創(chuàng)新跨越、蘇北創(chuàng)新突破的要求,探索人才、技術(shù)、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)
10、籌配置的新模式,提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進(jìn)蘇南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,更好地支撐引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產(chǎn)業(yè),形成創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施蘇北科技與人才支撐工程,支持蘇北地區(qū)大力引進(jìn)技術(shù)和人才,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,切實(shí)以科技創(chuàng)新支撐跨越發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)和高效組合,鼓勵(lì)蘇南高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產(chǎn)業(yè)整合,完善與蘇中、蘇北地區(qū)的掛鉤支持、共建分園機(jī)制,打造蘇中蘇北產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地。深化南京國(guó)家科技體制綜合改革試點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)寧鎮(zhèn)揚(yáng)創(chuàng)新合作示范區(qū),支持常熟市、海安縣等科技創(chuàng)新體制綜合改革試點(diǎn)。行業(yè)壁壘1、人才和技術(shù)壁壘復(fù)合超硬材料具有較高的技術(shù)
11、含量,屬于技術(shù)密集型行業(yè),融合了材料學(xué)、金屬學(xué)、物理學(xué)、高分子材料學(xué)、界面力學(xué)、摩擦學(xué)等多學(xué)科知識(shí),需要多個(gè)領(lǐng)域的人才協(xié)作配合,而相關(guān)人才在這些領(lǐng)域形成默契的配合需要較長(zhǎng)時(shí)間的積累和沉淀。聚晶金剛石復(fù)合片主要用于油氣勘探和開發(fā),在所有地質(zhì)條件中使用最為復(fù)雜和惡劣,因此其對(duì)PDC的各項(xiàng)性能指標(biāo)和質(zhì)量要求也比較高,準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較高。為了使PDC產(chǎn)品符合油氣鉆探所需,生產(chǎn)廠家需要結(jié)合以上技術(shù)、協(xié)調(diào)人才,經(jīng)過不斷的研發(fā)和生產(chǎn)試驗(yàn),才能在原材料選用、配方調(diào)配、工藝生產(chǎn)等方面滿足高品質(zhì)PDC的要求。同時(shí)隨著下游運(yùn)用領(lǐng)域的發(fā)展,下游客戶的產(chǎn)品也在不斷升級(jí)和改進(jìn),從而對(duì)與之配套的復(fù)合超硬材料也不斷提出新的要求,生
12、產(chǎn)廠家需要快速協(xié)調(diào)人力跟進(jìn)技術(shù)研發(fā),調(diào)整配方,改善生產(chǎn)工藝,從而滿足客戶的新需求。復(fù)合超硬材料制品主要應(yīng)用于加工領(lǐng)域。隨著加工對(duì)象的差異,加工機(jī)床的差異,加工參數(shù)的差異,導(dǎo)致對(duì)于復(fù)合超硬材料制品的差異化要求就非常高,這就要求復(fù)合超硬材料制品廠家具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)積累和產(chǎn)品配方技術(shù)積累。隨著下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高,產(chǎn)業(yè)集中度的不斷提升,客戶對(duì)于復(fù)合超硬材料制品供應(yīng)商的產(chǎn)品穩(wěn)定性,產(chǎn)品性能,生產(chǎn)能力,快速反應(yīng)能力和綜合服務(wù)能力的要求越來(lái)越高。而這些能力的取得需要復(fù)合超硬材料制品供應(yīng)商具有較強(qiáng)的產(chǎn)品配方技術(shù)、結(jié)合劑配方技術(shù)和生產(chǎn)工藝技術(shù)等方面的能力,同時(shí)還需要復(fù)合超硬材料制品供應(yīng)商培養(yǎng)并擁有一支
13、涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)、產(chǎn)品工藝技術(shù)設(shè)計(jì)與開發(fā)、生產(chǎn)工藝過程控制、售后技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)開發(fā)技術(shù)服務(wù)等方面的綜合人才隊(duì)伍。綜上所述,新進(jìn)入者很難在短時(shí)間內(nèi)完成人才及技術(shù)方面的積累,從而對(duì)其形成一定的壁壘。2、客戶和品牌壁壘聚晶金剛石復(fù)合片主要用于油氣鉆探,該領(lǐng)域具有投資大,風(fēng)險(xiǎn)高的特征,對(duì)于鉆井材料的可靠性、適用性和安全性有嚴(yán)格的要求,油服公司在鉆井過程中承擔(dān)著較高的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,在施工過程中如果發(fā)生油氣鉆頭的非正常崩裂將使得其損失大量的人力物力以及時(shí)間成本,因此其對(duì)鉆頭主要材料聚晶金剛石復(fù)合片的質(zhì)量和可靠性要求也極高,要求在鉆井過程中非正常破損率降低到零。由于聚晶金剛石復(fù)合片的質(zhì)量直接關(guān)系到鉆頭的性能
14、和鉆探效果,因此其對(duì)鉆井作業(yè)的效率和成本具有重要影響。因此,油服公司在選擇聚晶金剛石復(fù)合片供應(yīng)商時(shí)會(huì)對(duì)其產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)試和考核,并對(duì)其管理能力、研發(fā)能力、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力進(jìn)行全方位的考察,一般是先進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)期的小批量供貨測(cè)試,測(cè)試合格后,方能將其列為合格供應(yīng)商,一般國(guó)外鉆頭廠商前期的測(cè)試到正式供貨需要兩到三年的時(shí)間。正是由于鉆井作業(yè)的高投資、高風(fēng)險(xiǎn),鉆頭廠商一旦選定了聚晶金剛石復(fù)合片的合作廠商,就會(huì)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系,不會(huì)輕易更換。對(duì)于新進(jìn)入者來(lái)說(shuō),具有較高的客戶壁壘。復(fù)合超硬材料制品主要作為硬脆材料的加工工具,其加工過程具有不可逆性,復(fù)合超硬材料制品的穩(wěn)定性和可靠性對(duì)客戶非常重要,
15、因此客戶在選擇供應(yīng)商時(shí)非常注重其過往產(chǎn)品的使用情況和市場(chǎng)反應(yīng),通常會(huì)選擇在業(yè)內(nèi)具有良好口碑的生產(chǎn)企業(yè)作為其供應(yīng)商。良好品牌口碑的形成,需要供應(yīng)商具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)實(shí)力、良好的生產(chǎn)工藝和管理能力以及快速的市場(chǎng)響應(yīng)能力和售后服務(wù)能力,這些能力的建立需要較長(zhǎng)時(shí)間的積累,從而對(duì)新進(jìn)入者構(gòu)成較高的客戶壁壘。3、規(guī)模壁壘復(fù)合超硬材料需要不斷的研發(fā)投入方能適應(yīng)市場(chǎng)的快速發(fā)展和變化,研發(fā)費(fèi)用支出較大,未達(dá)到規(guī)模效應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)很難不斷的進(jìn)行研發(fā)投入,進(jìn)而導(dǎo)致其產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力不能滿足不斷變化的市場(chǎng)需求,從而只能在低端領(lǐng)域通過低價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。聚晶金剛石復(fù)合片主要用于油氣勘探領(lǐng)域,該領(lǐng)域的下游市場(chǎng)集中度很高,絕大部分
16、市場(chǎng)份額被國(guó)際幾大油氣裝備制造廠商所壟斷,這些國(guó)際客戶在選擇供應(yīng)商時(shí)往往要求合作伙伴具有一定的生產(chǎn)規(guī)模以保證供貨能力;另外,這些國(guó)際客戶通常采用低庫(kù)存戰(zhàn)略,對(duì)交貨的及時(shí)性要求很高,也要求供應(yīng)商有一定的備貨能力;第三,油氣鉆探地質(zhì)復(fù)雜,情況多變,對(duì)材料技術(shù)的要求很高而且要不斷適應(yīng)變化的地質(zhì)條件,從而使得聚晶金剛石復(fù)合片生產(chǎn)企業(yè)要不斷的研發(fā)投入,改進(jìn)工藝,進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的更換升級(jí)。隨著加工技術(shù)的發(fā)展,加工效率的提高,加工質(zhì)量要求的提高,對(duì)復(fù)合超硬材料制品的技術(shù)更新升級(jí)的要求也越來(lái)越高。對(duì)于沒有一定生產(chǎn)及銷售規(guī)模的企業(yè)難以進(jìn)行持續(xù)的技術(shù)研發(fā)投入,以滿足客戶對(duì)產(chǎn)品越來(lái)越高的要求。同時(shí)客戶也要求復(fù)合超硬材
17、料制品的供應(yīng)商能夠及時(shí)的進(jìn)行產(chǎn)品改進(jìn)升級(jí)以配合其加工技術(shù)的進(jìn)步。另一方面,大的客戶一般都會(huì)進(jìn)行供應(yīng)商考核及現(xiàn)場(chǎng)考察供應(yīng)商的生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)實(shí)力。這不僅要求企業(yè)要投入較大的資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)設(shè)備的引進(jìn),同時(shí)還要具有一定的人才隊(duì)伍進(jìn)行不斷的技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)工藝升級(jí)。因此,復(fù)合超硬材料行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者而言,如果不能保證較大的規(guī)模化生產(chǎn)能力和持續(xù)不斷的研發(fā)投入,則其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面會(huì)存在較大的困難。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將
18、為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)分析的價(jià)格體系(一)影響價(jià)格變動(dòng)的因素影響價(jià)格變動(dòng)的因素很多,可歸納為兩類:一是相對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素;二是絕對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素。相對(duì)價(jià)格是指商品間的價(jià)格比例關(guān)系。導(dǎo)致商品相對(duì)價(jià)格發(fā)生變化的因素很復(fù)雜,例如供應(yīng)量的變化、價(jià)格政策的變化、勞動(dòng)生產(chǎn)率變化等可能引起商品間比價(jià)的改變;消費(fèi)水平變化、消費(fèi)習(xí)慣改變、可替代產(chǎn)品的出現(xiàn)等引起供求關(guān)系發(fā)生變化,從而使供求均衡價(jià)格發(fā)生變化,引起商品間比價(jià)的改變等。絕對(duì)價(jià)格是指用貨幣單位表示的商品價(jià)格水平。絕對(duì)價(jià)格變動(dòng)一般體現(xiàn)為物價(jià)總水平的變化,即因貨幣貶值(通貨膨脹)引起的所有商品價(jià)格的普遍上
19、漲,或因貨幣升值(通貨緊縮)引起的所有商品價(jià)格的普遍下降。(二)財(cái)務(wù)分析涉及的三種價(jià)格及其間關(guān)系在項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中,要對(duì)項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期內(nèi)的價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè),涉及到如何處理價(jià)格變動(dòng)的問題。在整個(gè)計(jì)算期的若干年內(nèi),是采用同一個(gè)固定價(jià)格呢,還是各年都變動(dòng)以及如何變動(dòng)?也就是投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析采用什么價(jià)格體系的問題。財(cái)務(wù)分析涉及的價(jià)格體系有三種,即固定價(jià)格體系(或稱基價(jià)體系)、實(shí)價(jià)體系和時(shí)價(jià)體系。同時(shí)涉及三種價(jià)格,即基價(jià)、實(shí)價(jià)和時(shí)價(jià)。1基價(jià),是指以基年價(jià)格水平表示的,不考慮其后價(jià)格變動(dòng)的價(jià)格,也稱固定價(jià)格。如果采用基價(jià),項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年價(jià)格都是相同的,就形成了財(cái)務(wù)分析的固定價(jià)格體系。一般選擇評(píng)價(jià)當(dāng)年的年份為
20、基年,也有選擇預(yù)計(jì)的開始建設(shè)年份的。例如某項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析在2016年進(jìn)行,一般選擇2016年為基年,假定某貨物A在2016年的價(jià)格為100元,即其基價(jià)為100元,是以2016年價(jià)格水平表示的。基價(jià)是確定項(xiàng)目涉及的各種貨物預(yù)測(cè)價(jià)格的基礎(chǔ),也是估算建設(shè)投資的基礎(chǔ)。2,時(shí)價(jià),顧名思義是指任何時(shí)候的當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格。它包含了相對(duì)價(jià)格變動(dòng)和絕對(duì)價(jià)格變動(dòng)的影響,以當(dāng)時(shí)的價(jià)格水平表示。以基價(jià)為基礎(chǔ),按照預(yù)計(jì)的各種貨物的不同價(jià)格上漲率(可稱為時(shí)價(jià)上漲率)分別求出它們?cè)谟?jì)算期內(nèi)任何一年的時(shí)價(jià)。3,實(shí)價(jià),是以基年價(jià)格水平表示的,只反映相對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素影響的價(jià)格。可以由時(shí)價(jià)中扣除物價(jià)總水平變動(dòng)的影響來(lái)求得實(shí)價(jià)。只有當(dāng)時(shí)價(jià)
21、上漲率大于物價(jià)總水平上漲率時(shí),該貨物的實(shí)價(jià)上漲率才會(huì)大于零,此時(shí)說(shuō)明該貨物價(jià)格上漲超過物價(jià)總水平的上漲。如果所有貨物間的相對(duì)價(jià)格保持不變,則實(shí)價(jià)上漲率為零,每種貨物的實(shí)價(jià)等于基價(jià),同時(shí)意味著各種貨物的時(shí)價(jià)上漲率相同,也即各種貨物的時(shí)價(jià)上漲率等于物價(jià)總水平上漲率。財(cái)務(wù)分析的取價(jià)原則(一)財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用預(yù)測(cè)價(jià)格財(cái)務(wù)分析基于對(duì)擬建項(xiàng)目未來(lái)數(shù)年或更長(zhǎng)年份的效益與費(fèi)用的估算,而無(wú)論投入還是產(chǎn)出的未來(lái)價(jià)格都會(huì)發(fā)生各種各樣的變化,為了合理反映項(xiàng)目的效益和財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用預(yù)測(cè)價(jià)格。該預(yù)測(cè)價(jià)格應(yīng)是在選定的基年價(jià)格基礎(chǔ)上測(cè)算。至于采用上述何種價(jià)格體系,要視具體情況決定。(二)現(xiàn)金流量分析原則上應(yīng)采用實(shí)價(jià)體
22、系采用實(shí)價(jià)計(jì)算凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率進(jìn)行現(xiàn)金流量分析是比較通行的做法。這樣做,便于投資者考察投資的實(shí)際盈利能力。因?yàn)閷?shí)價(jià)體系排除了通貨膨脹因素的影響,消除了因通貨膨脹(物價(jià)總水平上漲)帶來(lái)的“浮腫凈現(xiàn)金流量”,能夠相對(duì)真實(shí)地反映投資的盈利能力,為投資決策提供較為可靠的依據(jù)。如果采用含通貨膨脹因素的時(shí)價(jià)進(jìn)行現(xiàn)金流量分析,計(jì)算出來(lái)的項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率包含通貨膨脹率,會(huì)使顯示出的未來(lái)收益增加,形成“浮腫凈現(xiàn)金流量”,夸大項(xiàng)目的實(shí)際盈利能力。此時(shí)采用的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率應(yīng)當(dāng)包含通貨膨脹率才能不影響對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性的判斷。(三)償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析原則上應(yīng)采用時(shí)價(jià)體系用時(shí)價(jià)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),編制利潤(rùn)和利潤(rùn)分配
23、表、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表及資產(chǎn)負(fù)債表,是比較通行的做法。這樣做有利于描述項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)狀況,相對(duì)合理地進(jìn)行償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析。為了滿足實(shí)際投資的需要,在投資估算中應(yīng)該同時(shí)包含兩類價(jià)格變動(dòng)因素引起投資增長(zhǎng)的部分,一般通過計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)來(lái)體現(xiàn)。同樣,在融資計(jì)劃中也應(yīng)考慮這部分費(fèi)用,在投入運(yùn)營(yíng)后的還款計(jì)劃中自然包括該部分費(fèi)用的償還。因此,只有采用既包括了相對(duì)價(jià)格變化,又包含通貨膨脹因素影響在內(nèi)的時(shí)價(jià)價(jià)值表示的投資費(fèi)用、融資數(shù)額進(jìn)行計(jì)算,才能真實(shí)反映項(xiàng)目的償債能力和財(cái)務(wù)生存能力。(四)對(duì)財(cái)務(wù)分析采用價(jià)格體系的簡(jiǎn)化在實(shí)踐中,并不要求對(duì)所有項(xiàng)目,或在所有情況下,都必須全部采用上述價(jià)格
24、體系進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,多數(shù)情況下都允許根據(jù)具體情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。方法與參數(shù)和指南都各自提出了簡(jiǎn)化處理的辦法,雖然表述不盡相同,但實(shí)際上兩者對(duì)財(cái)務(wù)分析采用價(jià)格體系的簡(jiǎn)化處理基本一致,可以歸納為以下幾點(diǎn):1一般在建設(shè)期間既要考慮通貨膨脹因素,又要考慮相對(duì)價(jià)格變化,包括對(duì)建設(shè)投資的估算和對(duì)運(yùn)營(yíng)期投入產(chǎn)出價(jià)格的預(yù)測(cè)。2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi),一般情況下盈利能力分析和償債能力分析可以采用同一套價(jià)格,即預(yù)測(cè)的運(yùn)營(yíng)期價(jià)格。3項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi),可根據(jù)項(xiàng)目和產(chǎn)出的具體情況,選用固定價(jià)格(項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)各年價(jià)格不變)或?qū)崈r(jià),即考慮相對(duì)價(jià)格變化的變動(dòng)價(jià)格(項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)各年價(jià)格不同,或某些年份價(jià)格不同)。4當(dāng)有要求,或通貨膨脹嚴(yán)重時(shí),項(xiàng)目?jī)?/p>
25、債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析要采用時(shí)價(jià)價(jià)格體系。成本與費(fèi)用估算(一)成本與費(fèi)用的概念按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則(2014修訂),費(fèi)用是指企業(yè)在日常活動(dòng)中發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出,費(fèi)用只有在經(jīng)濟(jì)利益很可能流出從而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)減少或者負(fù)債增加,且經(jīng)濟(jì)利益的流出額能夠可靠計(jì)量時(shí)才能予以確認(rèn)。企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)等發(fā)生的費(fèi)用可歸屬于產(chǎn)品成本、勞務(wù)成本;其他符合費(fèi)用確認(rèn)要求的支出,應(yīng)當(dāng)直接作為當(dāng)期損益列入利潤(rùn)表(主要有管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用),在項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中,為了對(duì)運(yùn)營(yíng)期間的總費(fèi)用一目了然,將管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用這三項(xiàng)期間費(fèi)用與生產(chǎn)成本
26、合并為總成本費(fèi)用。這是財(cái)務(wù)分析相對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)定所做的不同處理,但并不會(huì)因此影響利潤(rùn)的計(jì)算。(二)成本與費(fèi)用的種類項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中,成本與費(fèi)用按其計(jì)算范圍可分為單位產(chǎn)品成本和總成本費(fèi)用;按成本與產(chǎn)量的關(guān)系分為固定成本和可變成本;按會(huì)計(jì)核算的要求有生產(chǎn)成本(或稱制造成本)和期間費(fèi)用;按財(cái)務(wù)分析的特定要求有經(jīng)營(yíng)成本。(三)成本與費(fèi)用估算要求1成本與費(fèi)用的估算,原則上應(yīng)遵循國(guó)家現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和(或)企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的成本和費(fèi)用核算方法,同時(shí)應(yīng)遵循有關(guān)稅收法規(guī)中準(zhǔn)予在所得稅前列支科目的規(guī)定。當(dāng)兩者有矛盾時(shí),一般應(yīng)按從稅的原則處理。2結(jié)合運(yùn)營(yíng)負(fù)荷,分年確定各種投入的數(shù)量,注意成本費(fèi)用與收入的計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)
27、一致。3合理確定各項(xiàng)投入的價(jià)格,并注意與產(chǎn)出價(jià)格體系的一致性。4各項(xiàng)費(fèi)用劃分清楚,防止重復(fù)計(jì)算或低估漏算。5成本費(fèi)用估算的行業(yè)性很強(qiáng),應(yīng)注意根據(jù)項(xiàng)目具體情況增減其構(gòu)成科目或改變名稱,反映行業(yè)特點(diǎn)。(四)總成本費(fèi)用估算1總成本費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算式總成本費(fèi)用是指在一定時(shí)期(項(xiàng)目評(píng)價(jià)中一般指一年)為生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)而發(fā)生的全部費(fèi)用。財(cái)務(wù)分析中總成本費(fèi)用的構(gòu)成和計(jì)算通常由以下兩種公式表達(dá):(1)生產(chǎn)成本加期間費(fèi)用法采用這種方法一般需要先分別估算各種產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,然后與估算的管理費(fèi)用、利息支出和營(yíng)業(yè)費(fèi)用相加。(2)生產(chǎn)要素估算法生產(chǎn)要素估算法是從估算各種生產(chǎn)要素的費(fèi)用入手,匯總得到項(xiàng)目總成本費(fèi)用,
28、而不管其具體應(yīng)歸集到哪個(gè)產(chǎn)品上。即將生產(chǎn)和銷售過程中消耗的全部外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力等費(fèi)用要素加上全部工資或薪酬、當(dāng)年應(yīng)計(jì)提的全部折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)以及利息支出和其他費(fèi)用,構(gòu)成項(xiàng)目的總成本費(fèi)用。采用這種估算方法,不必考慮項(xiàng)目?jī)?nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本結(jié)轉(zhuǎn),同時(shí)也較容易計(jì)算可變成本、固定成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。2總成本費(fèi)用各分項(xiàng)的估算要點(diǎn)下面以生產(chǎn)要素估算法總成本費(fèi)用構(gòu)成公式為例,分步說(shuō)明總成本費(fèi)用各分項(xiàng)的估算要點(diǎn)。(1)外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)外購(gòu)原材料和燃料動(dòng)力費(fèi)的估算需要以下基礎(chǔ)數(shù)據(jù):1)相關(guān)專業(yè)所提出的外購(gòu)原材料和燃料動(dòng)力年耗用量。2)選定價(jià)格體系下的預(yù)測(cè)價(jià)格,應(yīng)按入庫(kù)價(jià)格計(jì)算,即到廠價(jià)格并考慮途庫(kù)
29、損耗;或者按到廠價(jià)格計(jì)算,同時(shí)把途庫(kù)損耗換算到年耗用量中。3)適用的增值稅稅率,以便估算進(jìn)項(xiàng)稅額。(2)工資或薪酬工資或薪酬是成本費(fèi)用中反映勞動(dòng)者報(bào)酬的科目,是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及福利費(fèi),通常包括職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼以及職工福利費(fèi)。按照生產(chǎn)要素估算法估算總成本費(fèi)用時(shí),所采用的職工人數(shù)為項(xiàng)目全部定員。執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的項(xiàng)目(企業(yè)),應(yīng)當(dāng)用“職工薪酬”代替“工資和福利費(fèi)”。職工薪酬包括:職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼;職工福利費(fèi);醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金;工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi);非貨幣性福利;因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償;企業(yè)為
30、獲得職工提供的服務(wù)而給予的其他各種形式的報(bào)酬或補(bǔ)償。可見職工薪酬包含的范圍大于工資和福利費(fèi),例如原在管理費(fèi)用中核算的由企業(yè)繳付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)等都屬于職工薪酬的范疇。實(shí)際工作中,當(dāng)用“職工薪酬”代替“工資和福利費(fèi)”時(shí),應(yīng)注意核減相應(yīng)的管理費(fèi)用。按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,職工薪酬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工提供服務(wù)的受益對(duì)象,區(qū)分下列情況處理:應(yīng)由生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)負(fù)擔(dān)的職工薪酬,計(jì)入產(chǎn)品成本或勞務(wù)成本。其他職工薪酬,計(jì)入當(dāng)期損益。在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中,當(dāng)采用生產(chǎn)要素法估算總成本費(fèi)用時(shí),公式中的職工薪酬是指項(xiàng)目全部定員的職工薪酬。確定工資或薪酬時(shí)需考慮以下因素:1)項(xiàng)目地點(diǎn)。工資或薪酬
31、水平隨地域的不同會(huì)有差異,要注意考慮地域的不同對(duì)工資水平的影響,項(xiàng)目評(píng)價(jià)中對(duì)此應(yīng)有合理反映。2)原企業(yè)工資水平。對(duì)于依托老廠建設(shè)的項(xiàng)目,在確定單位工資或薪酬時(shí),需要將原企業(yè)工資或薪酬水平作為參照系。3)行業(yè)特點(diǎn)。不同行業(yè)的工資或薪酬水平可能有較大差異,確定單位工資或薪酬時(shí)需考慮行業(yè)特點(diǎn),參照同行業(yè)企業(yè)薪酬標(biāo)準(zhǔn)。4)平均工資或分檔工資或薪酬。根據(jù)不同項(xiàng)目的需要,財(cái)務(wù)分析中可視情況選擇按項(xiàng)目全部人員年工資或薪酬的平均數(shù)值計(jì)算,或者按照人員類型和層次的不同分別設(shè)定不同檔次的工資或薪酬進(jìn)行計(jì)算。如采用分檔工資或薪酬,最好編制工資或薪酬估算表。(3)固定資產(chǎn)原值和折舊費(fèi)1)固定資產(chǎn)與固定資產(chǎn)原值固定資產(chǎn)
32、是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有;使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。計(jì)算折舊,需要先計(jì)算固定資產(chǎn)原值。固定資產(chǎn)原值是指項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)(達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài))按規(guī)定由投資形成固定資產(chǎn)的價(jià)值,包括:工程費(fèi)用(設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi))和工程建設(shè)其他費(fèi)用中應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原值的部分(也稱固定資產(chǎn)其他費(fèi)用)。預(yù)備費(fèi)通常計(jì)入固定資產(chǎn)原值。按相關(guān)規(guī)定建設(shè)期利息應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原值。應(yīng)注意:2009年增值稅轉(zhuǎn)型改革以及2016年全面試行營(yíng)改增后,允許抵扣建設(shè)投資進(jìn)項(xiàng)稅額。該部分可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額不得計(jì)入固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)原值。按照生產(chǎn)要素估算法估算總成本費(fèi)用時(shí),需要
33、按項(xiàng)目全部固定資產(chǎn)原值計(jì)算折舊。2)固定資產(chǎn)折舊固定資產(chǎn)在使用過程中的價(jià)值損耗,通過提取折舊的方式補(bǔ)償。財(cái)務(wù)分析中,折舊費(fèi)通常按年計(jì)列。按生產(chǎn)要素法估算總成本費(fèi)用時(shí),固定資產(chǎn)折舊費(fèi)可直接列支于總成本費(fèi)用。符合稅法的折舊費(fèi)允許在所得稅前列支。固定資產(chǎn)的折舊方法可在稅法允許的范圍內(nèi)由企業(yè)自行確定。一般采用直線法,包括年限平均法(原稱平均年限法)和工作量法。稅法也允許對(duì)由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的,或常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。我國(guó)稅法允許的加速折舊方法有雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。固定資產(chǎn)折舊年限、預(yù)計(jì)凈殘值率可在稅法允許的范圍內(nèi)由企業(yè)自行確定,或按
34、行業(yè)規(guī)定。項(xiàng)目評(píng)價(jià)中可按稅法明確規(guī)定的分類折舊年限或行業(yè)規(guī)定的綜合折舊年限。(4)固定資產(chǎn)修理費(fèi)固定資產(chǎn)修理費(fèi)是指為保持固定資產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用,充分發(fā)揮其使用效能,在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)對(duì)其進(jìn)行必要修理所發(fā)生的費(fèi)用,按其修理范圍的大小和修理時(shí)間間隔的長(zhǎng)短可以分為大修理和中小修理。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中修理費(fèi)可直接按固定資產(chǎn)原值(扣除所含的建設(shè)期利息)的一定百分?jǐn)?shù)估算,百分?jǐn)?shù)的選取應(yīng)考慮行業(yè)和項(xiàng)目特點(diǎn)。按照生產(chǎn)要素估算法估算總成本費(fèi)用時(shí),計(jì)算修理費(fèi)的基數(shù)應(yīng)為項(xiàng)目全部固定資產(chǎn)原值(扣除所含的建設(shè)期利息)。(5)無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)無(wú)形資產(chǎn),是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。包括專利權(quán)、非專利技
35、術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)和特許權(quán)等。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中可以將項(xiàng)目投資中所包括的專利及專有技術(shù)使用費(fèi)、土地使用權(quán)費(fèi)、商標(biāo)權(quán)費(fèi)等費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入無(wú)形資產(chǎn)原值。但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)商品時(shí),相關(guān)的土地使用權(quán)賬面價(jià)值應(yīng)當(dāng)計(jì)入所建造的房屋建筑物成本。按照有關(guān)規(guī)定,無(wú)形資產(chǎn)從開始使用之日起,在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)氤杀尽7珊秃贤?guī)定了法定有效期限或者受益年限的,攤銷年限可從其規(guī)定,同時(shí)注意攤銷年限應(yīng)符合稅法關(guān)于所得稅前扣除的有關(guān)要求。無(wú)形資產(chǎn)的攤銷一般采用年限平均法,不計(jì)殘值。(6)其他資產(chǎn)攤銷費(fèi)其他資產(chǎn)原稱遞延資產(chǎn),是指除固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)之外的其他資產(chǎn)。關(guān)于建設(shè)投資中哪些費(fèi)用可轉(zhuǎn)入其他資
36、產(chǎn),有關(guān)制度和規(guī)定中不完全一致。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中可將生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)等開辦費(fèi)性質(zhì)的費(fèi)用直接形成其他資產(chǎn)。其他資產(chǎn)的攤銷也采用年限平均法,不計(jì)殘值,其攤銷年限應(yīng)注意符合稅法的要求。(7)其他費(fèi)用其他費(fèi)用包括其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用和其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用這三項(xiàng)費(fèi)用,是指由制造費(fèi)用、管理費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用中分別扣除工資或薪酬、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和修理費(fèi)等以后的其余部分。1)其他制造費(fèi)用制造費(fèi)用是產(chǎn)品生產(chǎn)成本的重要組成部分。制造費(fèi)用指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用,但不包括企業(yè)行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中為了簡(jiǎn)化計(jì)算常將制造費(fèi)用歸類為生
37、產(chǎn)單位(分廠或車間)管理人員工資或薪酬、折舊費(fèi)、修理費(fèi)和其他制造費(fèi)用幾部分。其他制造費(fèi)用是指由制造費(fèi)用中扣除工資或薪酬、折舊費(fèi)、修理費(fèi)后的其余部分。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中常見的估算方法有:按固定資產(chǎn)原值(扣除所含的建設(shè)期利息)的百分?jǐn)?shù)估算;按人員定額估算。2)其他管理費(fèi)用管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。為了簡(jiǎn)化計(jì)算,項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中將管理費(fèi)用歸類為行政管理部門管理人員工資或薪酬、折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷費(fèi)、修理費(fèi)和其他管理費(fèi)用幾部分。其他管理費(fèi)用是指由管理費(fèi)用中扣除工資或薪酬、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)以后的其余部分。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中常見的估算方法
38、是取工資或薪酬總額的倍數(shù)或按人員定額估算。若管理費(fèi)用中的技術(shù)使用費(fèi)、研究開發(fā)費(fèi)等數(shù)額較大,可單獨(dú)核算后并入其他管理費(fèi)用,或另外列項(xiàng)計(jì)入總成本費(fèi)用。當(dāng)前對(duì)高危行業(yè)企業(yè)要求提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用也可同樣處理。3)其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用營(yíng)業(yè)費(fèi)用是指企業(yè)在銷售商品過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),還包括企業(yè)委托其他單位代銷產(chǎn)品時(shí)所支付的委托代銷手續(xù)費(fèi)。為了簡(jiǎn)化計(jì)算,項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中將營(yíng)業(yè)費(fèi)用歸為工資或薪酬、折舊費(fèi)、修理費(fèi)和其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用幾部分。其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用是指由營(yíng)業(yè)費(fèi)用中扣除工資或薪酬、折舊費(fèi)和修理費(fèi)后的其余部分。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中常見的其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用估算方法是按營(yíng)業(yè)收入的百分?jǐn)?shù)估算。(8)利息支出
39、按照現(xiàn)行財(cái)稅規(guī)定,可以列支于總成本費(fèi)用的財(cái)務(wù)費(fèi)用,是指企業(yè)為籌集所需資金等而發(fā)生的費(fèi)用,包括利息支出(減利息收人)、匯兌損失(減匯兌收益)以及相關(guān)的手續(xù)費(fèi)等。在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中,一般只考慮利息支出。利息支出的估算包括長(zhǎng)期借款利息(即建設(shè)投資借款在投產(chǎn)后需支付的利息)、用于流動(dòng)資金的借款利息和短期借款利息三部分。1)建設(shè)投資借款利息建設(shè)投資借款一般是長(zhǎng)期借款。建設(shè)投資借款利息是指建設(shè)投資借款在還款起始年年初(通常也是運(yùn)營(yíng)期初)的余額(含未支付的建設(shè)期利息)應(yīng)在運(yùn)營(yíng)期支付的利息。建設(shè)投資借款還本付息方式要由借貸雙方約定,通行的還本付息方法主要有等額還本付息和等額還本、利息照付兩種,有時(shí)也可約定
40、采取其他方法。等額還本付息方式等額還本付息方式是在指定的還款期內(nèi)每年還本付息的總額相同,隨著本金的償還,每年支付的利息逐年減少,同時(shí)每年償還的本金逐年增多。等額還本、利息照付方式等額還本、利息照付方式是在每年等額還本的同時(shí),支付逐年相應(yīng)減少的利息。其他還本付息方式其他還本付息方式是指由借貸雙方商定的除上述兩種方式之外的還本付息方式。2)流動(dòng)資金借款利息項(xiàng)目評(píng)價(jià)中估算的流動(dòng)資金借款從本質(zhì)上說(shuō)應(yīng)歸類為長(zhǎng)期借款,但財(cái)務(wù)分析中往往設(shè)定年終償還,下年初再借的方式,并按一年期利率計(jì)息。現(xiàn)行銀行流動(dòng)資金貸款期限分為短期(1年以內(nèi))、中期(1年以上至3年),財(cái)務(wù)分析中也可以根據(jù)情況選用適宜的利率。財(cái)務(wù)分析中對(duì)
41、流動(dòng)資金的借款償還一般設(shè)定在計(jì)算期最后一年,也可在還完建設(shè)投資借款后安排。流動(dòng)資金借款利息一般按當(dāng)年年初流動(dòng)資金借款余額乘以相應(yīng)的借款年利率計(jì)算。3)短期借款利息項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中的短期借款是指項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間為了滿足資金的臨時(shí)需要而發(fā)生的短期借款,短期借款的數(shù)額應(yīng)在財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表中有所反映,其利息應(yīng)計(jì)入總成本費(fèi)用表的利息支出中。計(jì)算短期借款利息所采用的利率一般可為一年期借款利率。短期借款的償還按照隨借隨還的原則處理,即當(dāng)年借款盡可能于下年償還(五)經(jīng)營(yíng)成本經(jīng)營(yíng)成本是項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的現(xiàn)金流量分析中所采用的一個(gè)特定的概念,作為運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的主要現(xiàn)金流出。經(jīng)營(yíng)成本與融資方案無(wú)關(guān)。因此在完成建設(shè)投
42、資和營(yíng)業(yè)收入估算后,就可以估算經(jīng)營(yíng)成本,為項(xiàng)目融資前的現(xiàn)金流量分析提供數(shù)據(jù)。(六)固定成本與可變成本根據(jù)成本費(fèi)用與產(chǎn)量的關(guān)系可以將總成本費(fèi)用分解為可變成本、固定成本和半可變(或半固定)成本。固定成本是指不隨產(chǎn)品產(chǎn)量變化的各項(xiàng)成本費(fèi)用,可變成本是指隨產(chǎn)品產(chǎn)量增減而成正比例變化的各項(xiàng)成本費(fèi)用。有些成本費(fèi)用屬于半可變(或半固定)成本,例如不能熄滅的工業(yè)爐的燃料費(fèi)用等。工資或薪酬、營(yíng)業(yè)費(fèi)用和流動(dòng)資金利息等也都可能既有可變因素也有固定因素。必要時(shí)需將半可變(或半固定)成本進(jìn)一步分解為可變成本和固定成本,使成本費(fèi)用最終劃分為可變成本和固定成本。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中一般可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)化處理。通常可變
43、成本主要包括外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)和計(jì)件工資等。固定成本主要包括工資或薪酬(計(jì)件工資除外)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)和其他費(fèi)用等。長(zhǎng)期借款利息應(yīng)視為固定成本,流動(dòng)資金借款和短期借款利息可能部分與產(chǎn)品產(chǎn)量相關(guān),其利息可視為半可變(或半固定)成本,為簡(jiǎn)化計(jì)算,一般也將其作為固定成本。進(jìn)行盈虧平衡分析時(shí),需要將總成本費(fèi)用分解為固定成本和可變成本。(七)維持運(yùn)營(yíng)的投資費(fèi)用在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)發(fā)生的固定資產(chǎn)更新費(fèi)用和礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目的開拓延深費(fèi)用等,應(yīng)計(jì)作維持運(yùn)營(yíng)的投資費(fèi)用,并在現(xiàn)金流量表中將其作為現(xiàn)金流出,同時(shí)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整相關(guān)報(bào)表。(八)成本與費(fèi)用估算的有關(guān)表格在分項(xiàng)估算上述各成本費(fèi)用科目的同時(shí),應(yīng)編制相應(yīng)的成本
44、費(fèi)用估算表,包括總成本費(fèi)用估算表和各分項(xiàng)成本費(fèi)用估算表。這些報(bào)表都屬于財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表。改擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析的特點(diǎn)(一)投資項(xiàng)目的分類投資項(xiàng)目可以從不同角度進(jìn)行分類,按照項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)以及項(xiàng)目與企業(yè)原有資產(chǎn)的關(guān)系,分為新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目;按照項(xiàng)目的融資主體,分為新設(shè)法人項(xiàng)目和既有法人項(xiàng)目。既有法人項(xiàng)目,特別是依托現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建與技術(shù)改造的項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱改擴(kuò)建項(xiàng)目)在效益和費(fèi)用估算方面有著顯著的特點(diǎn),應(yīng)予以充分注意。(二)改擴(kuò)建項(xiàng)目的特點(diǎn)與從無(wú)到有的新建項(xiàng)目相比,改擴(kuò)建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析涉及面廣,需要數(shù)據(jù)多,復(fù)雜程度高。究其原因,它涉及項(xiàng)目和企業(yè)兩個(gè)層次,“有項(xiàng)目”和“無(wú)項(xiàng)目”兩個(gè)方面。其特點(diǎn)歸
45、納如下:1在不同程度上利用了原有資產(chǎn)和資源,以增量調(diào)動(dòng)存量,以較小的新增投人取得較大的效益。2原來(lái)已在生產(chǎn),若不改擴(kuò)建,原有狀況也會(huì)發(fā)生變化,因此,項(xiàng)目效益與費(fèi)用的識(shí)別和計(jì)算較新建項(xiàng)目復(fù)雜。3建設(shè)期內(nèi)建設(shè)與生產(chǎn)可能同步進(jìn)行。4項(xiàng)目與企業(yè)既有聯(lián)系,又有區(qū)別。既要考察項(xiàng)目給企業(yè)帶來(lái)的效益,又要考察企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況。5項(xiàng)目的效益和費(fèi)用可隨項(xiàng)目的目標(biāo)不同而有很大差別,改擴(kuò)建項(xiàng)目的目標(biāo)各異,或是依托老廠新增生產(chǎn)線或車間,生產(chǎn)新品種;或是在老裝置上進(jìn)行技術(shù)改造,降耗、節(jié)能、提高產(chǎn)品質(zhì)量;或是擴(kuò)大老品種的生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)量;或是邊到環(huán)境保護(hù)要求,或是上述兩項(xiàng)以上兼而有之,因此其效益可能表現(xiàn)在不同方面。6改擴(kuò)
46、建項(xiàng)目的費(fèi)用多樣,不僅包括新增投資(含原有資產(chǎn)的拆除和遷移費(fèi)用等)、新增成本費(fèi)用,還可能包括因改造引起的停減產(chǎn)損失。(三)項(xiàng)目范圍的界定項(xiàng)目建成后由新設(shè)法人承債的項(xiàng)目,項(xiàng)目范圍比較明確,就是項(xiàng)目本身涉及的范圍。所有為項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所花費(fèi)的費(fèi)用都要計(jì)為費(fèi)用,同時(shí)項(xiàng)目的產(chǎn)出就是項(xiàng)目的效益;對(duì)于原有法人發(fā)起的,項(xiàng)目建成后仍由原法人承債的既有法人項(xiàng)目,應(yīng)認(rèn)真研究項(xiàng)目與原有企業(yè)的關(guān)系,合理界定項(xiàng)目范圍。項(xiàng)目范圍的界定宜采取最小化原則,以能正確計(jì)算項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出,說(shuō)明項(xiàng)目給企業(yè)帶來(lái)的效益為限,其目的是易于采集數(shù)據(jù),減少工作量。項(xiàng)目范圍界定方法是:企業(yè)總體改造或雖局部改造但項(xiàng)目的效益和費(fèi)用與企業(yè)的效
47、益和費(fèi)用難以分開的,應(yīng)將項(xiàng)目范圍界定為企業(yè)整體;企業(yè)局部改造且項(xiàng)目范圍可以明確為企業(yè)的一個(gè)組成部分,可將項(xiàng)目直接有關(guān)的部分界定為項(xiàng)目范圍,成為“項(xiàng)目范圍內(nèi)”,企業(yè)的其余部分作為“項(xiàng)目范圍外”。“項(xiàng)目范圍內(nèi)”的數(shù)據(jù)需詳細(xì)了解和分項(xiàng)估算,用于估算項(xiàng)目給企業(yè)帶來(lái)的增量效益和費(fèi)用;而“項(xiàng)目范圍外”的數(shù)據(jù)可歸集在一起,必要時(shí),用于估算有項(xiàng)目后企業(yè)整體效益和費(fèi)用。例如某企業(yè)有A.B.C三個(gè)生產(chǎn)車間,擬建項(xiàng)目?jī)H涉及對(duì)A車間的擴(kuò)產(chǎn),而A車間與其他車間僅有簡(jiǎn)單的供料關(guān)系,投入產(chǎn)出關(guān)系明晰,此時(shí)為簡(jiǎn)化工作,可僅將項(xiàng)目范圍局限在A車間,其他均界定為“項(xiàng)目范圍外”。但如果A、B、C三個(gè)車間關(guān)系緊密,其效益或費(fèi)用難以明
48、確分開,就只能將項(xiàng)目范圍界定在整個(gè)企業(yè)。(四)效益與費(fèi)用的數(shù)據(jù)1涉及的五套數(shù)據(jù)對(duì)既有法人項(xiàng)目的盈利能力分析要強(qiáng)調(diào)“有無(wú)對(duì)比”,進(jìn)行增量分析。即通過對(duì)“有項(xiàng)目”和“無(wú)項(xiàng)目”兩種情況效益和費(fèi)用的比較,求得增量的效益和費(fèi)用數(shù)據(jù),并計(jì)算效益指標(biāo),作為投資決策的依據(jù)。因此可能涉及以下五套數(shù)據(jù):(1)“現(xiàn)狀”數(shù)據(jù),反映項(xiàng)目實(shí)施起點(diǎn)時(shí)的效益和費(fèi)用情況,是單一的狀態(tài)值。現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的時(shí)點(diǎn)應(yīng)定在建設(shè)期初。若預(yù)期建設(shè)期初的情況與評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)不同,應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。(2)“無(wú)項(xiàng)目”數(shù)據(jù),指不實(shí)施該項(xiàng)目時(shí),在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上考慮計(jì)算期內(nèi)效益和費(fèi)用的變化趨勢(shì)(其變化值可能大于、等于或小于零),經(jīng)合理預(yù)測(cè)得出的數(shù)值序列。(3)
49、“有項(xiàng)目”數(shù)據(jù),指實(shí)施該項(xiàng)目后計(jì)算期內(nèi)的總量效益和費(fèi)用數(shù)據(jù),是數(shù)值序列。(4)新增數(shù)據(jù),是“有項(xiàng)目”相對(duì)“現(xiàn)狀”的變化額,即有項(xiàng)目效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的差額,實(shí)際上大多要先估算新增數(shù)據(jù),例如新增投資,然后加上現(xiàn)狀數(shù)據(jù)得出有項(xiàng)目數(shù)據(jù)。(5)增量數(shù)據(jù),是“有項(xiàng)目”效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)與“無(wú)項(xiàng)目”效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)的差額,即“有無(wú)對(duì)比”得出的數(shù)據(jù),是數(shù)值序列。2“無(wú)項(xiàng)目”數(shù)據(jù)是增量分析的關(guān)鍵“無(wú)項(xiàng)目”時(shí)的效益由“老產(chǎn)出”產(chǎn)生,費(fèi)用是為“老產(chǎn)出”投入;“有項(xiàng)目時(shí)的效益可由“新產(chǎn)出”或由“新產(chǎn)出”與“老產(chǎn)出”共同產(chǎn)生;費(fèi)用是為“新產(chǎn)出”投入,或?yàn)椤靶庐a(chǎn)出”與“老產(chǎn)出”共同投入。“老產(chǎn)出”的效益與費(fèi)用在“有項(xiàng)目
50、”與“無(wú)項(xiàng)目”時(shí)可能會(huì)有較大差異因此,在這五套數(shù)據(jù)中“無(wú)項(xiàng)目”數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)是一個(gè)難點(diǎn),也是增量分析的關(guān)鍵所在。現(xiàn)狀數(shù)據(jù)是指項(xiàng)目實(shí)施起點(diǎn)時(shí)的數(shù)據(jù),是預(yù)測(cè)無(wú)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的基點(diǎn)數(shù)據(jù),“無(wú)項(xiàng)目”數(shù)據(jù)是很可能發(fā)生變化的,如果不區(qū)分項(xiàng)目的具體情況,一律簡(jiǎn)單地用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)代替無(wú)項(xiàng)目數(shù)據(jù),可能會(huì)影響增量數(shù)據(jù)的可靠性,進(jìn)而影響盈利能力分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。舉例說(shuō)明“無(wú)項(xiàng)目”數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的重要性。財(cái)務(wù)分析中應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,合理預(yù)測(cè)無(wú)項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,以保證盈利能力分析結(jié)果的可靠性。同時(shí)無(wú)項(xiàng)目的效益和費(fèi)用預(yù)測(cè)需注意采取穩(wěn)妥原則,以避免人為夸大增量效益。(五)計(jì)算期的確定“有項(xiàng)目”與“無(wú)項(xiàng)目”效益和費(fèi)用的計(jì)算范圍和計(jì)算期應(yīng)保持
51、一致。為使計(jì)算期保持一致,應(yīng)以“有項(xiàng)目”(指新增資產(chǎn)部分)的計(jì)算期為基礎(chǔ),對(duì)“無(wú)項(xiàng)目”的計(jì)算期進(jìn)行調(diào)整。若“有項(xiàng)目”時(shí)也利用了原有資產(chǎn),也應(yīng)對(duì)其可利用的期限進(jìn)行調(diào)整。一般情況下可通過追加投資來(lái)維持“無(wú)項(xiàng)目”時(shí)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)或“有項(xiàng)目”時(shí)原有舊資產(chǎn)的持續(xù)使用;也可以通過加大各年修理費(fèi)的方式,延長(zhǎng)其壽命期使之與“有項(xiàng)目”新增資產(chǎn)的計(jì)算期相同,并在計(jì)算期末將固定資產(chǎn)余值回收。在某些情況下,通過追加投資延長(zhǎng)其壽命期在技術(shù)上不可行,或在經(jīng)濟(jì)上明顯不合理時(shí),可以使“無(wú)項(xiàng)目”的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)適時(shí)終止,其后各年的現(xiàn)金流量視為零但根據(jù)項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的穩(wěn)妥原則,實(shí)踐中這種方式很少采用,除非有充分的理由能說(shuō)明其合理性。在
52、某些極端的情況下,例如按環(huán)保政策要求限時(shí)停產(chǎn)的裝置,屆時(shí)以后各年無(wú)項(xiàng)目時(shí)的現(xiàn)金流量可視為零。(六)沉沒成本沉沒成本也稱沉沒費(fèi)用,是指源于過去的決策所決定的費(fèi)用,非當(dāng)前決策所能改變。在改擴(kuò)建項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)中,沉沒費(fèi)用的概念得到了應(yīng)用。即在項(xiàng)目增量盈利能力分析中,認(rèn)為已有資產(chǎn)應(yīng)作為沉沒費(fèi)用考慮,無(wú)論其是否在項(xiàng)目中得到使用。例如項(xiàng)目利用原有企業(yè)閑置廠房的情況,若沒有當(dāng)前項(xiàng)目,這筆已花的費(fèi)用也無(wú)法收回,故應(yīng)視為沉沒費(fèi)用,盡管它是有項(xiàng)目資產(chǎn)的組成部分,但不能作為增量費(fèi)用。當(dāng)前項(xiàng)目利用企業(yè)原有設(shè)施的潛在能力的,不論其潛力有多大,已花投資也都作為沉沒費(fèi)用。(七)機(jī)會(huì)成本企業(yè)資產(chǎn)一旦用于某項(xiàng)目,就同時(shí)喪
53、失了用于其他機(jī)會(huì)(出租、出售等)所可能帶來(lái)的收入,這損失的收入就是該資產(chǎn)被用于該項(xiàng)目的機(jī)會(huì)成本。必要時(shí),財(cái)務(wù)分析中應(yīng)考慮機(jī)會(huì)成本。考慮的方式往往是把該機(jī)會(huì)成本作為無(wú)項(xiàng)目時(shí)的效益計(jì)算。例如上述利用原有企業(yè)閑置廠房的情況,如果該廠房能夠脫離原有企業(yè)售出,并有明確的出售意向;或者該廠房已有明確的租出意向,此時(shí)在無(wú)項(xiàng)目效益預(yù)測(cè)中應(yīng)計(jì)入該廠房售出或者租出的收入。當(dāng)簡(jiǎn)化直接進(jìn)行增量計(jì)算時(shí)可直接將其列為項(xiàng)目的增量費(fèi)用。財(cái)務(wù)分析的步驟投資估算和融資方案是財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)。在實(shí)際操作過程中,三者互有交叉。投資決策和融資決策的先后順序與相輔相成的關(guān)系也促成了這種交叉。在財(cái)務(wù)分析的分析方法和指標(biāo)體系設(shè)置上體現(xiàn)了這種交
54、叉。首先要做的是融資前的項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析,其結(jié)果體現(xiàn)項(xiàng)目方案本身設(shè)計(jì)的合理性,用于投資決策以及方案或項(xiàng)目的比選。也就是說(shuō)用于考察項(xiàng)目是否基本可行,并值得去為之融資,這對(duì)項(xiàng)目發(fā)起人、投資者、債權(quán)人和政府部門都是有用的。如果第一步分析的結(jié)論是“可”,才有必要進(jìn)一步考慮融資方案,進(jìn)行項(xiàng)目的融資后分析,包括項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量分析、償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析等。融資后分析是比選融資方案,進(jìn)行融資決策和投資者最終出資的依據(jù)。如果融資前分析結(jié)果不能滿足要求,可返回對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行修改;若多次修改后分析結(jié)果仍不能滿足要求,甚至可以做出放棄或暫時(shí)放棄項(xiàng)目的建議。財(cái)務(wù)分析的作用1項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的重要
55、組成部分。項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)從多角度、多方面進(jìn)行,對(duì)于項(xiàng)目的前評(píng)價(jià)、中間評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià),財(cái)務(wù)分析都是必不可少的重要內(nèi)容之一。在項(xiàng)目的前評(píng)價(jià)決策分析與評(píng)價(jià)的各個(gè)階段中,包括投資機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目建議書、初步可行性研究、可行性研究報(bào)告,財(cái)務(wù)分析都是重要組成部分。2重要的決策依據(jù)。在經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目決策過程中,財(cái)務(wù)分析結(jié)論是重要的決策依據(jù)。項(xiàng)目發(fā)起人決策是否發(fā)起或進(jìn)一步推進(jìn)該項(xiàng)目;權(quán)益投資人決策是否投資于該項(xiàng)目;債權(quán)人決策是否貸款給該項(xiàng)目;財(cái)務(wù)分析都是重要依據(jù)之一。對(duì)于那些需要政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各級(jí)核準(zhǔn)部門在做出是否核準(zhǔn)該項(xiàng)目的決策時(shí),許多相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可作為項(xiàng)目社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響大小的估算基礎(chǔ)。3項(xiàng)目或方案比選中起著重要作用
56、。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的精髓是方案比選,在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)方案、工程方案等方面都必須通過方案比選予以優(yōu)化。財(cái)務(wù)分析結(jié)果可以反饋到建設(shè)方案構(gòu)造和研究中,用于方案比選,優(yōu)化方案設(shè)計(jì),使項(xiàng)目整體更趨于合理。4配合投資各方談判,促進(jìn)平等合作。目前,投資主體多元化已成為項(xiàng)目的融資主流,存在著多種形式的合作方式,主要有國(guó)內(nèi)合資或合作的項(xiàng)目、中外合資或合作的項(xiàng)目、多個(gè)外商參與的合資或合作的項(xiàng)目等。在醞釀合資、合作的過程中,咨詢工程師會(huì)成為各方談判的有力助手,財(cái)務(wù)分析結(jié)果起著促使投資各方平等合作的重要作用。5財(cái)務(wù)分析中的財(cái)務(wù)生存能力分析對(duì)項(xiàng)目,特別是對(duì)非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可持續(xù)性的考察起著重要的作
57、用。環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)()水環(huán)境承載力水環(huán)境承載力是在一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平條件下,以生態(tài)、環(huán)境健康發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)為前提,區(qū)域水環(huán)境系統(tǒng)能夠支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的合理規(guī)模。主要影響因素包括水功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、保護(hù)目標(biāo)及各功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況,主要水污染因子和特征污染因子、水環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求,地表水控制斷面位置及達(dá)標(biāo)情況,主要水污染源分布和污染貢獻(xiàn)率(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括萬(wàn)元工業(yè)增加值廢水排放量、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率、污徑比、主要水污染物排放強(qiáng)度等。(二)大氣
58、環(huán)境承載力大氣環(huán)境承載力是在某一時(shí)期、某一區(qū)域,環(huán)境對(duì)人類活動(dòng)所排放大氣污染物的最大可能負(fù)荷的支撐閾值。主要影響因素包括大氣環(huán)境功能區(qū)劃、保護(hù)目標(biāo)及各功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況,主要大氣污染因子和特征污染因子、大氣環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求,主要大氣污染源分布和污染貢獻(xiàn)率(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括空氣優(yōu)良率和主要大氣污染物排放強(qiáng)度等。(三)土壤環(huán)境承載力土壤環(huán)境承載力是在維持土壤環(huán)境系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)不發(fā)生變化的前提下,其所能承受的人類作用在規(guī)模、強(qiáng)度和速度上的限值。主要影響因素包括土壤主要理化特征,主要土壤污染因子和特征污染因子,土壤環(huán)
59、境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)及防控目標(biāo)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等。資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)是區(qū)域上各種因素對(duì)承載能力的綜合體現(xiàn),因而必然表現(xiàn)為各單一方面的資源、環(huán)境承載力作用效果的科學(xué)疊加,反映區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境承載力的總體狀況。因此,資源環(huán)境承載力在綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)是由上述的資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力等指標(biāo)體系,根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象功能要求和資源環(huán)境特征,選擇相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系能夠全面滿足評(píng)價(jià)對(duì)象的資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)要求。在構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的時(shí)候,要注意幾個(gè)原則:一是要注重科學(xué)性和可對(duì)比性相統(tǒng)一的原則。資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)要嚴(yán)格按照資源環(huán)
60、境的科學(xué)內(nèi)涵,能夠?qū)Y源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量作出合理的描述。同時(shí)評(píng)價(jià)方法要注重與國(guó)內(nèi)外和區(qū)域間的可對(duì)比性,具有縱向、橫向比較和可推廣與應(yīng)用。二是要注重描述性指標(biāo)與評(píng)價(jià)性指標(biāo)相統(tǒng)一原則。描述性指標(biāo)即資源和環(huán)境兩大系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)指標(biāo);評(píng)價(jià)性指標(biāo)即評(píng)價(jià)各系統(tǒng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)程度的指標(biāo)。二者的統(tǒng)一,將在時(shí)間上反映發(fā)展的速度和趨向,在空間上反映其整體布局和結(jié)構(gòu),在數(shù)量上反映其規(guī)模,在層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合原則。資源環(huán)境承載力是多種因素綜合作用的結(jié)果,指標(biāo)體系作為一個(gè)有機(jī)整體,不可能把所有的因素都列出,客觀上對(duì)資源環(huán)境承載力所有因素全部用指標(biāo)描述出來(lái)也是不可能的。所以,指標(biāo)體
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