1、規劃環境影響評價的適用范圍（一）需要進行環境影響評價的規劃類別中華人民共和國環境影響評價法第七條第一款規定：國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規劃，區域、流域、海域的建設、開發利用規劃，應當在規劃編制過程中組織進行環境影響評價，編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。中華人民共和國環境影響評價法第八條規定：國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃（以下簡稱專項規劃），應當在該專項規劃草案上報審批前，組織進行環境影響評價，并向審批該專

2、項規劃的機關提出環境影響報告書。前款所列專項規劃中的指導性規劃，按照本法第七條的規定進行環境影響評價。規劃環境影響評價條例第二條也對需要進行環境影響的規劃的類別進行了相同的規定。“國務院有關部門”是指：國務院組成部門、直屬機構、辦事機構、直屬事業單位和部委管理的國家局。“設區的市級以上地方人民政府及其有關部門”是指：各省、自治區、直轄市人民政府和設區的市（通常為省轄市、州、盟）人民政府及其組成部門、直屬機構和特設機構及政府議事協調機構的常設辦事機構。中華人民共和國環境影響評價法第三十六條規定：省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地的實際情況，要求對本轄區的縣級人民政府編制的規劃進行環境影響評價

3、。具體辦法由省、自治區、直轄市參照本法第二章的規定制定。對縣級（含縣級市）人民政府組織編制的規劃是否應進行環境影響評價，法律沒有強求一律。至于縣級人民政府所屬部門及鄉、鎮級人民政府組織編制的規劃，法律沒有規定進行環境影響評價。1.編制環境影響報告書的規劃的具體范圍（1）工業的有關專項規劃： 省級及設區的市級工業各行業規劃。（2）農業的有關專項規劃： 設區的市級以上種植業發展規劃； 省級及設區的市級漁業發展規劃； 省級及設區的市級鄉鎮企業發展規劃。（3）畜牧業的有關專項規劃： 省級及設區的市級畜牧業發展規劃； 省級及設區的市級草原建設、利用規劃。1.編制環境影響報告書的規劃的具體范圍（4）能源的

4、有關專項規劃： 油（氣）田總體開發方案； 設區的市級以上流域水電規劃。（5）水利的有關專項規劃： 流域、區域涉及江河、湖泊開發利用的水資源開發利用綜合規劃和供水、水力發電等專業規劃； 設區的市級以上跨流域調水規劃； 設區的市級以上地下水資源開發利用規劃。1.編制環境影響報告書的規劃的具體范圍（8）旅游的有關專項規劃： 省及設區的市級旅游區的發展總體規劃。（9）自然資源開發的有關專項規劃： 礦產資源：設區的市級以上礦產資源開發利用規劃； 土地資源：設區市級以上土地開發整理規劃； 海洋資源：設區的市級以上海洋自然資源開發利 用規劃； 氣候資源：氣候資源開發利用規劃。2.編制環境影響篇章或說明的規劃

5、的具體范圍（1）土地利用的有關規劃： 設區的市級以上土地利用總體規劃。（2）區域的建設、開發利用規劃： 國家經濟區規劃。（3）流域的建設、開發利用規劃： 全國水資源戰略規劃； 全國防洪規劃；設區的市級以上防洪、治澇、灌溉規劃。（4）海域的建設、開發利用規劃： 設區的市級以上海域建設、開發利用規劃。2.編制環境影響篇章或說明的規劃的具體范圍（5）工業指導性專項規劃： 全國工業有關行業發展規劃。（6）農業指導性專項規劃： 設區的市級以上農業發展規劃； 全國鄉鎮企業發展規劃； 全國漁業發展規劃。（7）畜牧業指導性專項規劃： 全國畜牧業發展規劃； 全國草原建設、利用規劃。2.編制環境影響篇章或說明的規劃的具體范圍（10）交通指導性專項規劃： 全國鐵路建設規劃； 港口布局規劃； 民用機場總體規劃。（11）城市建設指導性專項規劃： 直轄市及設區的市級城市總體規劃（暫行）； 設區的市級以上城鎮體系規劃； 設區的市級以上風景名勝區總體規劃