1、第28頁共28頁2022年水庫除險加固工程安全生產保證措施方案一、項目概況_位于_，_年動工興建，_年建成蓄水，_年開始供水，控制流域面積_方公里，保護農業(yè)耕地面積_余萬畝，人口_多萬。國家批準的岳城水庫除險加固工程建設主要內容為：_。二、編制依據(jù)制定本措施方案的依據(jù)是_安全生產法、_水法、_防洪法、建設工程安全生產管理條例、建設工程質量管理條例、安全生產許可證條例、特別重大事故調查程序暫行規(guī)定、水利工程質量事故處理暫行規(guī)定和水利工程建設安全生產管理規(guī)定等法律法規(guī)和有關規(guī)定。三、安全生產管理機構及相關責任人設立工程建設重大質量與安全事故應急指揮部。(以下簡稱“建管局應急指揮部”)組成如下：指揮

2、長：副指揮長：成員：四、安全生產有關規(guī)章制度制定情況根據(jù)_水庫除險加固工程建設的實際，編制了安全生產管理辦法、安全生產例會制度、安全生產檢查制度、安全生產形勢分析制度、安全生產隱患定期排查整改制度、安全生產預警提示制度、重大危險源公示和跟蹤整改制度、安全生產聯(lián)絡員制度、安全生產事故報告和處理制度等有關安全生產的各項規(guī)章制度。五、安全生產管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等各參建單位都設立了安全生產管理人員及專職安全員，特種作業(yè)人員如電工、起重工等特種作業(yè)人員都取得了相應的職業(yè)資格證書。為做好_水庫除險加固工程建設重大質量與安全事故應急處臵工作，有效預防、及時控制和消除工程建設中重大質量與安全事

3、故的危害，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保證_水庫除險加固工程建設順利進行，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，結合本工程建設實際，特制定本應急預案。1.2適用范圍國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。(1)施工中土石方塌方和結構坍塌安全事故；(2)特種設備或施工機械安全事故；(3)機電設備、設施運輸、_安全事故；(4)施工場地內道路交通安全事故；(5)施工中發(fā)生的各種重大質量事故；(6)其他原因造成的本工程建設重大質量與安全事故。本工程建設中發(fā)生的自然災害(如洪水、地震等)、公共衛(wèi)生、社會安全等事件、依據(jù)國家和地方相應應急預案執(zhí)行。應急處臵以保障人民群眾的利益和生命財產安全作為出發(fā)點和落腳點，最大

4、限度地減少或減輕重大質量與安全事故造成的人員傷亡、財產損失以及社會危害。(以下簡稱“_應急指揮部”)組成如下：指揮長：副指揮長：成員：_應急指揮部在_安全生產委員會的領導下開展工作，其主要職責為：(1)擬訂工程建設重大質量與安全事故應急預案；(2)參加工程建設重大質量與安全事故應急處臵；(3)及時了解和掌握工程建設重大質量與安全事故信息，根據(jù)事故情況需要，及時向上級主管部門報告事故情況；(4)配合有關部門進行事故調查、分析、處理及評估工作；(5)_事故應急處臵相關知識的宣傳等工作；(6)及時完成上級交辦的任務。2.2施工單位應急救援_及職責_應認真研究工程建設重大質量與安全事故應急工作，建立應

5、急指揮部，加強質量與安全事故應急有關知識的宣傳教育，開展工程項目應急預案以及應急救援器材、設備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。3.2預警、預防行動4.應急響應水利工程建設質量與安全事故等級按國家有關規(guī)定劃分，當發(fā)生質量與安全事故后，_在相應職責及管理權限內立即啟動本級應急預案。4.1事故報告_、施工等單位立即將事故情況按項目管理權限如實向上級主管單位和當?shù)厝嗣裾畧蟾妫钸t不得超過_小時，并于_小時內提交書面報告。發(fā)生生產安全事故，同時向事故所在地安全監(jiān)督局報告；發(fā)生特種設備事故，同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。報告的方式可先采用電話口頭報告，隨后遞交正式書面報告。(2)特別緊急的情況下，_和

6、施工單位可越級上報。(1)事故發(fā)生后及時報告以下內容：1)發(fā)生事故的工程名稱、地點、建設規(guī)模和工期，事故發(fā)生的時間、地點、簡要經過、事故類別、人員傷亡及直接經濟損失初步估算；2)有關_、施工單位、主管部門名稱及聯(lián)系電話；3)事故報告的單位、報告簽發(fā)人、報告時間和聯(lián)系電話等。(2)根據(jù)事故處臵情況及時續(xù)報以下內容：1)有關_、設計、施工、監(jiān)理等工程參建單位名稱、資質等級情況，項目負責人的姓名、相關執(zhí)業(yè)情況資格；2)事故原因分析；3)事故發(fā)生后采取的應急處臵措施及事故控制情況；4)搶險交通道路可使用情況；5)其他需要報告的有關事項等。4.2指揮協(xié)調和緊急處臵重大質量與安全事故現(xiàn)場應急救援活動結束以

7、及調查評估完成后，按照“誰啟動、誰結束”的原則，由有關應急指揮部決定應急結束。5.2善后處臵6.2應急救援裝備保障(1)根據(jù)可能突發(fā)的重大質量與安全事故性質、特征、后果及其應急預案要求，_工程有關施工單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援調用。(2)重大質量與安全事故發(fā)生時，首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應急機械、設備、器材。(1)工程設施搶險隊伍，由工程施工等參建單位的人員組成，負責事故現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。(2)應急管理隊伍，由_應急指揮部的有關人員組成，接受地方人民政府和上級應急指揮部的應急指令。6.3技術儲備與保障_應急指揮部_工程建設各參建單位人員參加質量

8、與安全事故及應急預案培訓及學習，提高安全意識及應急能力。_應急指揮部根據(jù)工程具體情況及事故特點，必要時_工程參建單位進行突發(fā)事故應急救援演習，演練結束后總結經驗，完善和改進事故防范措施和應急預案。6.5監(jiān)督檢查_應急指揮部對工程各參建單位制定應急預案情況進行監(jiān)督檢查。7.附則7.1預案管理與更新本預案報_核準備案，由_具體負責管理與更新。7.2責任追究對工程建設中玩忽職守造成重大質量與安全事故以及應急處臵中玩忽職守、瀆職、違法違規(guī)等行為造成嚴重后果的當事人和有關單位，依國家有關法律法規(guī)辦理。7.3預案發(fā)布范圍及生效時間本應急預案發(fā)布范圍至各參建單位，自發(fā)布之日起實施。七、工程度汛方案、措施1.

9、成立安全度汛_機構，落實責任制_組建度汛領導小組，人員由_主要領導、總監(jiān)理工程師、工程項目經理等組成。組長：_副組長：_成員：_度汛搶險隊伍。各項目部組建度汛搶險隊伍，項目經理任隊長。1.2責任制質量和工期是制約工程度汛的主要因素。各參見單位要積極采取措施，加強質量管理，嚴格控制質量，狠抓工程進度，確保按期完工。3.2溢洪道：3.3壩頂公路(上壩公路)：3.4輸水建筑物：3.5其他工程項目?？稍谘雌谶M行的施工項目，要加強質量和工期控制，不能影響水庫正常防汛工作。2022年水庫除險加固工程安全生產保證措施方案（二）為順利實現(xiàn)_水庫除險加固工程預期目標，根據(jù)自治區(qū)“水利工程建設領域突出問題專項治理

10、排查工作會議”及呼倫貝爾市水利局_編報病險水庫除險加固工程實施方案_文件要求，結合實際情況，制定本方案。一、工程概況(一)基本情況_水庫始建于_年，建成于_年屬小(1)型水庫。水庫主要由土壩、溢洪道、輸水洞組成。_月呼倫貝爾市水利勘測設計院編制完成了大壩安全鑒定評價報告，_月_日呼倫貝爾市水利局對大壩安全鑒定評價報告進行了審定，并提出了大壩安全鑒定報告書。_月_水利廳以內水建管_號對安全鑒定成果進行了核查，水庫大壩安全類別為三類壩。水庫主要病險情為：水庫防洪標準不滿足規(guī)范要求；大壩上游干砌石護坡?lián)p壞嚴重，98大水壩頂溢流下游壩坡嚴重沖刷變形，且無排水體；溢洪道98大水已沖毀；輸水洞進口淤積嚴重

11、，下游段輸水管及出口段沖毀，進水塔斷裂，閘門、啟閉機嚴重損壞；水庫無監(jiān)測管理設施。_水庫位于_東南部倫河左側無名支流上，屬嫩-_流域。庫區(qū)以上地形屬山地丘陵交錯，植被覆蓋較好，水土流失不嚴重。壩址以上控制流域面積_km2。(二)計劃工期和質量要求1、計劃工期計劃開工日期：_月_日，計劃竣工日期：_年_月_日，計劃工期：一年。2、質量要求符合國家行業(yè)標準。(三)工程項目和工作內容工程項目和工作內容詳見工程量清單：編號項目名稱單位工程量第一部分建筑工程一主體建筑工程(一)大壩工程土方開挖m36845壩體土方填筑m336460干砌石拆除m32662上游干砌石護坡m33707砂礫石墊層m34127下游

12、石渣護坡m34973下游棱體排水干砌石m36671下游棱體排水土工布m25135壩頂?shù)[石基層厚_米m23420壩頂碎石路面厚_米m22520無紡布鋪設m216420細部結構m331693(二)溢洪道工程土方開挖m3493.5石方開挖m35631.4石渣回填m3210土方回填m32134溢流堰混凝土c20f_m3132.3堰體埋石砼m3174.3鋼筋砼m3542鋼筋制安t8.1細部結構m3848.6(三)輸水洞工程土方開挖m32596土方回填m31822砂礫石墊層m371.4混凝土拆除m_7漿砌塊石m3184鋼筋砼m3160.8埋石混凝土c_m343.2鋼筋混凝土啟閉機塔c20f_m351節(jié)水環(huán)

13、砼m35.7管座砼m39砂漿墊層m36.72鋼筋制安t13.6啟閉室m27.3細部結構m3276.9(四)大壩安全監(jiān)測浸潤線觀測管個9觀測墩個3水尺個4二房屋建筑工程管理房m2150第二部分機電設備及_工程一電器設備及_工程變壓器s9-50/10/_kva臺1跌落式熔斷器rw10-100/_套1檢修配電柜臺1啟閉機控制箱臺1二其他設備高壓水_只1第三部分金屬結構設備及_工程鑄鐵平板工作閘門扇2螺桿手搖啟閉機臺2第四部分臨時工程導流工程項1施工交通工程項1房屋建筑工程項1施工倉庫項1辦公生活及文化福利建筑項1其他臨時工程項1二、施工進度計劃(一)施工總進度計劃編制及原則1、根據(jù)招標文件對工期、質

14、量、安全的要求，編制總進度計劃。2、采用先進技術和新工藝、新材料，_合理配套的施工機械化作業(yè)，分析各建筑物間的相互關系，保證關健網絡的實施，在合理的分項進度計劃的基礎上編制總進度計劃。3、在確保工期和安全、質量、文明生產的前提下，合理安排各系統(tǒng)施工進度，力求均衡生產。(二)工期目標該工程計劃于_月_日開工，_年_月_日竣工，按合同文件規(guī)定的工期達到交驗條件。施工中依據(jù)文件的要求，科學管理、精心_，確保工程按工期目標完工。(三)施工分期本工程施工總工期分為施工準備期、主體工程施工期和完工交驗三個階段。1.施工準備階段從_月_日開始到_月_日止。施工準備階段除做好臨時設施建設外，還要做好人員、機具

15、和技術準備。在深入調查研究和現(xiàn)場核實的基礎上，根據(jù)工程性質、特點、地址環(huán)境和施工條件，提出施工方案，編制實施性施工_設計和施工圖預算，安排勞動力、材料供應和施工機具的配備，有效的指導和_施工。2.施工階段從_月_日至_年_月_日，完成本合同全部項目施工。3.缺陷修復、完工清理階段至_年_月_日進行缺陷修復、完工清理，達到驗交條件。三、保障措施(一)加強_領導，做好前期準備工作為加強對我旗病險水庫除險加固工作的領導，旗政府成立了_病險水庫除險加固工程領導小組及項目法人機構，負責制定年度實施計劃以及工程前期準備、_實施、竣工驗收等工作。督促施工單位按招標文件要求，接受工程任務后，在深入調查研究和現(xiàn)

16、場核實的基礎上，根據(jù)工程性質、特點、地址環(huán)境和施工條件，提出施工方案，編制實施性施工_設計和施工圖預算，安排勞動力、材料供應和施工機具的配備，有效的指導和_施工。(二)做好資_障工作，確保工程順利實施_月，_自治區(qū)財政廳以_自治區(qū)財政_下達重點小型病險水庫除險加固項目財政專項補助資金預算_(內財建_號)下達該工程中央財政專項補助資金_萬元。_月，_自治區(qū)財政廳以_自治區(qū)關于下達重點小型病險水庫除險加固項目配套資金_(內財農_號)下達該工程配套資金_萬元。_月，呼倫貝爾市財政局以呼財農_轉下達至_財政局、水務局。_月，呼倫貝爾市財政局以呼財農_，下達該工程水利建設基金_萬元至_財政局、水務局。為

17、切實做好資_障工作，采取有效措施積極落實項目配套資金，旗政府按文件要求為該工程地方配套資金已做出承諾，隨著工程進度逐步劃撥到位。旗財政還設立病險水庫除險加固工程建設資金專戶，實行專戶管理。(三)規(guī)范項目管理確保工程建設質量要強化和規(guī)范項目建設管理，按照法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制、資金報帳制、竣工驗收制“六制原則”，層層落實領導責任、技術責任，實行工程質量終身負責制。1、嚴格項目法人組建。_水務局根據(jù)建設任務要求，成立了“_病險水庫除險加固工程建設管理處”，全面負責工程建設管理進度、質量、資金籌措、撥付和生產安全，履行基本建設程序，協(xié)調參建各方在工程建設中的關系，依法簽訂有關

18、工程合同，管好、用好建設資金，監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理機構工作。2、規(guī)范招標投標管理。在政府水利投資項目中推廣使用標準文件，規(guī)范招標文件的編制，提高招標質量。依據(jù)招投標有關法律法規(guī)對招標范圍、招標方式和招標_形式核準，嚴格遵守國家有關招投標行為的法律、法規(guī)，從源頭上防止規(guī)避招標，確保依法應該公開招標的項目，特別是政府投資項目實行公開招標。該工程嚴格按國家有關招投標行為的法律、法規(guī)，于_月_日招標信息在中國采購招標網上進行公布，_月_日進行公開招標，投標單位有四家符合資質的施工單位，_黃河遼河工程局股份有限公司中標，全過程完全符合相關法律、法規(guī)要求，無舞弊等違法違紀行為。3、加強建設實施過程監(jiān)管。制定和

19、執(zhí)行建設程序制度，督促建設各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強對水利工程建設項目勘察、設計、施工、監(jiān)理、質監(jiān)等中介服務機構的資質管理和業(yè)務工作的監(jiān)管。(三)全面實行建設監(jiān)理制建設單位嚴格要求監(jiān)理單位要切實履行監(jiān)理職責，規(guī)范監(jiān)理行為，嚴格行業(yè)自律，按照“公正、獨立、自主”的原則，開展工程施工監(jiān)理工作，維護業(yè)主和承包單位的合法權益。并按合同約定認真做好進度、質量、投資控制及安全管理等監(jiān)理，確保效果。項目法人按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，選擇了具有相應資質、良好信譽、豐富經驗的監(jiān)理單位(_松遼工程監(jiān)理有限公司)。(四)認真履行合同義務施工、監(jiān)理單位投標承諾的主要人員和設備必須根據(jù)工程進展需要及時投入工

20、程建設。工程實施中應嚴格控制合同外項目發(fā)生，不得隨意更改已批復的設計。如因客觀原因確需進行設計變更，應在充分調查論證的基礎上，按照約定的變更程序辦理，由原設計單位編制設計變更報告。重大設計變更需報原審批單位審批后執(zhí)行。(五)強化工程質量管理建立健全質量管理體系和工程質量責任制度，項目法人和工程質量監(jiān)督部門要切實履行質量監(jiān)督管理職責。要認真執(zhí)行工程檢測的有關規(guī)定，竣工驗收前項目法人應委托檢測單位對工程質量進行抽檢，確保工程建設符合規(guī)定的質量要求。(六)規(guī)范資金使用管理堅持實行資金使用和管理項目法人負責制。按照國有建設單位會計制度、會計基礎工作規(guī)范、基本建設財務管理規(guī)定等進行核算和管理，建立健全內

21、部財務管理制度，實行專戶存儲、?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、擠占、挪用項目資金。同時，要認真履行資金使用報批手續(xù)。(七)把嚴工程驗收關口_水庫除險加固工程項目投資計劃下達后，工程驗收由項目法人按照有關規(guī)定負責_監(jiān)理、質檢等部門人員參加，驗收合格后，報省、市水利部門備案。(八)建立監(jiān)督管理體系一是項目法人負責對病險水庫除險加固工程建設實施全過程監(jiān)管，采取巡查、抽查、執(zhí)法檢查等方式，跟蹤監(jiān)督建設程序、招標投標、工程監(jiān)理、工程質量和資金管理等執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為及時查處，限期整改。二是強化有關部門的職能監(jiān)管，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關和審計部門的作用，對工程建設全過程跟蹤監(jiān)管和審計。三是加強宣傳，積極營

22、造全社會關心、支持和參與的良好氛圍，建立全方位、多層次的社會監(jiān)督體系，保證該工程順利實施。四、下一步進度安排根據(jù)自治區(qū)“水利工程建設領域突出問題專項治理排查工作會議”、呼倫貝爾市水利局_編報病險水庫除險加固工程實施方案_和_文件要求，結合實際情況，要求施工單位在_年_月_日前完成本合同全部項目施工(附：_水庫除險加固工程進度計劃表)，_年_月_日前完成缺陷修復、完工清理，達到驗交條件，要求各參建單位務必于_年_月_日前完成竣工驗收資料及驗收報告等內業(yè)資料，限于_年_月_日前完成該項目驗收。附表：_水庫除險加固工程進度計劃表工程項目單位主要工程量計劃工期施工準備_年_月_日-_年_月_日大壩工程

23、大壩干砌石拆除m32662_年_月_日-_年_月_日大壩土方開挖m36845_年_月_日-_年_月_日大壩土方填筑m33646_年_月_日-_年_月_日壩頂碎石路面m3846_年_月_日-_年_月_日大壩上干砌石、排水棱體m3上游護坡：3707排水棱體：6671_年_月_日-_年_月_日溢洪道工程溢洪道基礎開挖m3土方開挖：493.5石方開挖：5631.4_年_月_日-_年_月_日溢洪道砼澆筑m3t砼：848.6鋼筋制安：8.1_年_月_日-_年_月_日溢洪道石碴回填m321_年_月_日-_年_月_日輸水洞工程輸水洞基礎開挖m32596_年_月_日-_年_月_日輸水洞砼澆筑m3t砼：218.7

24、13.6_年_月_日-_年_月_日輸水洞土方回填m31822_年_月_日-_年_月_日輸水洞金結_扇臺閘門：2啟閉機：2_年_月_日-_年_月_日2022年水庫除險加固工程安全生產保證措施方案（三）水庫除險加固工程安全渡汛方案一、工程概況馬莊水庫位于臨朐縣柳山鎮(zhèn)馬莊村東，濰河水系，汶河支流孟津河上游。是座具有防洪、灌溉、水產繁殖綜合利用水庫，樞紐工程由大壩溢洪道，放水洞組成，該水庫于_年動工興建，_年進行水庫除險加固。水庫上游流域面積_平方公里，總庫容_萬立方米，校核洪水位_米，設計洪水位_米，興利水位_米，_位_米。放水洞為壩下埋鋼筋混凝土輸水管，直徑_米，進口高程_米，閘門為_米、_米鑄鐵

25、閘門、螺桿式啟閉機。溢產洪道為開敞式，全長_米，堰頂高程_米，堰頂寬_米，下游泄槽寬20_米，最大泄量_立方米/s。二、渡汛方案馬莊水庫在汛期嚴格執(zhí)行臨朐縣水利局防汛抗旱指揮部規(guī)定的限制水位，確保安全渡汛。三、建立防洪領導小組組長：_副組長：_成員：_四、建立值班制度，落實值班人員1、從_月_日起至_月_日為汛期值班日期，值班人員在暴雨、久雨時，堅持晝夜值班，上壩檢查，觀察工程運行情況，發(fā)現(xiàn)險情果斷處理，并及時各縣防汛抗旱指揮部報告。2、馬莊水庫值班人員：_電話：150_五、落實搶險隊伍，明確搶險信號搶險隊伍_人，以部分馬莊村民為隊員，副組長各領一個班由組長任指揮，制定信號。忙而不亂，排除險情

26、，確保無患。六、做好防洪搶險的物資準備1、防洪搶險所需簡易工具、鋤頭、扁擔等由搶險人員自備。2、所需麻袋由鄉(xiāng)糧站備足，草袋、照明燈用具由供銷社負責。3、汛期，項目部所用的挖掘機、裝載機、工程運輸車不能撤出，一律在工地待命，以防情況緊急。4、取土場設在大壩右側_米處。七、建立防洪責任制，明確任務和職責1、該水庫防汛工作實行行政_負責制，統(tǒng)一調動人力、物力、財力，嚴格執(zhí)行安全渡汛方案，值班人員做到：險情查清、報告說清、記錄準確無誤。2、工程項目部及早做好除險加固工程所用的原材物料及設備的防雨防漏。準備好大型蓬布_件，塑料兩蓋_塊，繩索_條，林條石塊等，以防雨汛的浸害。3、公司將撥付一定安全渡汛資金

27、，以保障措施到位。4、值班人員在防洪搶險中成績顯著或失職造成損失者，分別按照_防汛法有關條款獎勵和處罰。二0一_年_月水庫除險加固工程工作匯報市共有_座水庫，小(一)型水庫_座，小(二)型_座，這些水庫大都建于上世紀_年代，設計和施工標準偏低，存在大壩滲漏、溢洪道破損、供水設施漏水等工程隱患，由于地方財力有限，水庫一直帶“病”運行，對一些明顯險工隱患進行的小修小補，并不能從根本上解決問題，經鑒定全部是病險水庫，除險加固工作量大，任務重。在省市主管部門的大力支持下，我市自開始實施病險水庫除險加固，_月完成任務，并順利通過竣工驗收，工程合格率達到_%。除險加固工作中無質量、安全責任事故，未發(fā)生違規(guī)

28、違紀問題，未發(fā)生投訴和_事件。期間，省水利廳、市水利局多次指導檢查，水庫除險加固后取得了顯著的經濟效益和巨大的社會效益，基本實現(xiàn)了完成一處工程，保障一方安全，造福一方百姓的目標。為了保證水庫除險加固工程實施過程中的工程質量及工程效果，經市市委市政府批準，專門成立了市小水庫除險加固工程建設管理處，負責具體_我市小型水庫除險加固工程建設實施工作。第一、領導高度重視，_發(fā)動有力。市委、市政府自始至終把水庫除險加固作為一項戰(zhàn)略性工作，列入重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，定期調度，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的年度工作目標考核，保證了工程的順利開展。整個工程實行分級負責、上下聯(lián)動，嚴格落實責任制。同時，加

29、強部門協(xié)作，建立健全監(jiān)督體系，各負其責，密切配合，共同搞好病險水庫除險加固工程。通過明責任、嚴考核，實現(xiàn)了領導重視、部門配合、監(jiān)管到位和技術負責的有效集中，形成了全社會關心支持水庫除險加固的良好局面。第二、狠抓前期準備工作。一是加強與設計人員的聯(lián)系和交流，有效縮短了水庫初步設計的編制周期；二是提前協(xié)調處理好地方矛盾，為項目盡早開工創(chuàng)造有利條件。第二、規(guī)范管理，確保建設質量。建設中，堅持高起點規(guī)劃、高標準施工、高質量建設，堅決杜絕“豆腐渣”工程。一是嚴格按照“五制”要求和基建程序建設。嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制，建立健全了崗位責任制和各項管理制度，將任

30、務、責任落到實處；嚴格執(zhí)行招投標程序，并邀請紀檢等部門全程參與招投標監(jiān)督；二是強化工程監(jiān)管，嚴格建設標準，全面實行項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質監(jiān)部門監(jiān)督的質量保證體系，強化質量管理，嚴格責任追究。加大監(jiān)督檢查力度，對具體工程項目，全部實行技術人員分包責任制，從規(guī)劃設計、施工建設到檢查驗收，都有明確分工，確保責任到人、管理到位。同時，強化激勵約束措施，督促施工企業(yè)嚴格按合同規(guī)范施工，確保工程質量；三是加強學習，確保質量。對除險加固工程，我局先后將_省小型水庫除險加固工程質量監(jiān)督實施辦法、_省小型水庫除險加固工程建設管理辦法等文件轉發(fā)至各參建單位并定期_學習，從制度上要求嚴格工程建

31、設管理，保證了工程質量。第四、嚴把工程驗收關。首先所有在建水庫各個主要分部或者重要隱蔽工程嚴格按照要求進行驗收；其次，工程驗收前，均委托第三方檢測單位進行檢測，檢測合格后方_驗收。為了確保工程順利進行，市千方百計落實配套資金，且每年均列入年度部門預算。在資金的使用管理上，嚴格按照重點小型病險水庫除險加固項目基本建設財務管理知道意見基本建設財務管理規(guī)定進行項目財務管理，單獨建帳，單獨核算，做到專人、專戶、專帳、封閉運行，確保建設資金及時、足額到位和有效使用。五、加強建后管理，確保發(fā)揮效益。如今，經加固后的_座水庫均已投入運行使用，加固一新的水庫呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的水利美景，牢固的水庫大壩，嶄新的

32、溢洪道、現(xiàn)代化的水利設備、綠草茵茵的大壩護坡，還有荷塘、茶園、菜園，令人心曠神怡，水利旅游業(yè)正成為推動經濟發(fā)展的新引擎。經過整治，各個庫區(qū)人民對水庫產生了一種依戀。為了保護水庫水源，不再任意養(yǎng)殖糟踏水庫，為提升水庫水質，美化水庫環(huán)境盡自己的一份力。除險加固后的_座水庫，在去年的抗旱保春播戰(zhàn)役中，解決了全市近萬畝耕地春耕插秧用水。當?shù)厝罕娂拥恼f：“困難時刻，是水庫幫我們解了渴?！睘榧訌姵U加固后水庫工程的管理，我市不斷完善建后管理模式，明確管理責任，確保項目發(fā)揮綜合效益，持久健康運行。一是加強政策引導。針對我市小型水庫的現(xiàn)狀，明確將除險加固后的小型水庫管理權統(tǒng)一收歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理服務站所有，要

33、求健全工程管理各項規(guī)章制度，落實管護人員，明確管護責任，管好用好工程。二是加快水管體制改革。按分級管理的原則，堅持“責、權、利”相統(tǒng)一，理順管理體制，逐步形成健康科學的管理體制和運行機制。水庫除險加固工程工作匯報市共有_座水庫，小(一)型水庫_座，小(二)型_座，這些水庫大都建于上世紀_年代，設計和施工標準偏低，存在大壩滲漏、溢洪道破損、供水設施漏水等工程隱患，由于地方財力有限，水庫一直帶“病”運行，對一些明顯險工隱患進行的小修小補，并不能從根本上解決問題，經鑒定全部是病險水庫，除險加固工作量大，任務重。在省市主管部門的大力支持下，我市自開始實施病險水庫除險加固，_月完成任務，并順利通過竣工驗

34、收，工程合格率達到_%。除險加固工作中無質量、安全責任事故，未發(fā)生違規(guī)違紀問題，未發(fā)生投訴和_事件。期間，省水利廳、市水利局多次指導檢查，水庫除險加固后取得了顯著的經濟效益和巨大的社會效益，基本實現(xiàn)了完成一處工程，保障一方安全，造福一方百姓的目標。為了保證水庫除險加固工程實施過程中的工程質量及工程效果，經市市委市政府批準，專門成立了市小水庫除險加固工程建設管理處，負責具體_我市小型水庫除險加固工程建設實施工作。第一、領導高度重視，_發(fā)動有力。市委、市政府自始至終把水庫除險加固作為一項戰(zhàn)略性工作，列入重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，定期調度，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的年度工作目標考核，保證了工

35、程的順利開展。整個工程實行分級負責、上下聯(lián)動，嚴格落實責任制。同時，加強部門協(xié)作，建立健全監(jiān)督體系，各負其責，密切配合，共同搞好病險水庫除險加固工程。通過明責任、嚴考核，實現(xiàn)了領導重視、部門配合、監(jiān)管到位和技術負責的有效集中，形成了全社會關心支持水庫除險加固的良好局面。第二、狠抓前期準備工作。一是加強與設計人員的聯(lián)系和交流，有效縮短了水庫初步設計的編制周期；二是提前協(xié)調處理好地方矛盾，為項目盡早開工創(chuàng)造有利條件。第二、規(guī)范管理，確保建設質量。建設中，堅持高起點規(guī)劃、高標準施工、高質量建設，堅決杜絕“豆腐渣”工程。一是嚴格按照“五制”要求和基建程序建設。嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)

36、理制、合同管理制和竣工驗收制，建立健全了崗位責任制和各項管理制度，將任務、責任落到實處；嚴格執(zhí)行招投標程序，并邀請紀檢等部門全程參與招投標監(jiān)督；二是強化工程監(jiān)管，嚴格建設標準，全面實行項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質監(jiān)部門監(jiān)督的質量保證體系，強化質量管理，嚴格責任追究。加大監(jiān)督檢查力度，對具體工程項目，全部實行技術人員分包責任制，從規(guī)劃設計、施工建設到檢查驗收，都有明確分工，確保責任到人、管理到位。同時，強化激勵約束措施，督促施工企業(yè)嚴格按合同規(guī)范施工，確保工程質量；三是加強學習，確保質量。對除險加固工程，我局先后將_省小型水庫除險加固工程質量監(jiān)督實施辦法、_省小型水庫除險加固工程

37、建設管理辦法等文件轉發(fā)至各參建單位并定期_學習，從制度上要求嚴格工程建設管理，保證了工程質量。第四、嚴把工程驗收關。首先所有在建水庫各個主要分部或者重要隱蔽工程嚴格按照要求進行驗收；其次，工程驗收前，均委托第三方檢測單位進行檢測，檢測合格后方_驗收。為了確保工程順利進行，市千方百計落實配套資金，且每年均列入年度部門預算。2022年水庫除險加固工程安全生產保證措施方案（四）為順利實現(xiàn)_水庫除險加固工程預期目標，根據(jù)自治區(qū)“水利工程建設領域突出問題專項治理排查工作會議”及呼倫貝爾市水利局_編報病險水庫除險加固工程實施方案_文件要求，結合實際情況，制定本方案。一、工程概況(一)基本情況_水庫始建于_年，建成于_年屬小(1)型水庫。水庫主要由土壩、溢洪道、輸水洞組成。_月呼倫貝爾市水利勘測設計院編制完成了大壩安全鑒定評價報告，_月_日呼倫貝爾市水利局對大壩安全鑒定評價報告進行了審定，并提出了大壩安全鑒定報告書。_月_水利廳以內水建管_號對安全鑒定成果進行了核查，水庫大壩安全類別為三類壩。水庫主要病險情為：水庫防洪標準不滿足規(guī)范要求；大壩上游干砌石護坡?lián)p壞嚴