1、文檔信息*資料文件名稱xx有限公司檔案安全管理應急預案*資料文件編號*資料文件所有者公司辦公室資料文件密級普通資料文件版本記錄*生效日期*作者版本變更說明批準人(xx)新資料文件建立資料文件說明*目的為有效預防、迅速處理、妥善解決檔案工作中的突發事件，確保xx有限公司的檔案資源的安全，規范公司檔案應急管理工作，提高公司檔案管理工作中風險應對及事故防范和處理的能力，結合公司實際情況，制定本預案。*適用范圍xx有限公司*流程結構關聯資料文件xx有限公司檔案安全管理應急預案第一章 總則 第一條 為有效預防、迅速處理、妥善解決檔案工作中的突發事件，確保xx有限公司（以下簡稱“公司”）的檔案資源的安全，

2、規范公司檔案應急管理工作，提高公司檔案管理工作中風險應對及事故防范和處理的能力，遵守華潤（集團）有限公司檔案安全管理應急預案，根據xx安全生產事故綜合應急預案及相關法律法規，結合公司實際情況，制定本預案。第二條 適用范圍 總部及各業務單元發生以下嚴重威脅檔案安全的重特大災害及其它突發事件，啟動本預案。因自然原因造成檔案保管場所及檔案實物管理發生災害的；因人為因素造成檔案污損、失竊、泄密或檔案保管場所受損的；因技術因素造成檔案信息受嚴重威脅的；法律、法規規定的其它重大安全事故，危機檔案及檔案保管場所安全的。第三條 名詞定義突發事件應急處置指對可能危及檔案安全的自然災害和人為災害、技術災害等事件的

3、處理與防范，以達到及時組織人員、迅速處理突發災害、保證檔案安全的活動。自然災害指大自然引起的具有不可預知及不可抗拒性的災害，如地震、雷電、暴雨、洪水等。人為災害指人為失誤引起的火災、檔案污損、失竊、泄密等。技術災害指檔案管理系統管理不善、計算機病毒、網絡竊密、黑客攻擊等威脅電子信息檔案安全的災害。第四條 應急預案體系公司檔案應急管理預案體系由公司檔案安全管理應急預案、各業務單元綜合應急預案組建； （二）本預案是公司檔案應急管理的綜合要求及基本規范，是指導公司總部及各業務單元編制綜合應急預案的準則； （三）各業務單元依據本預案要求，結合各業務單元的檔案管理特點編制本業務單元的應急預案，報公司辦公

4、室備案；第五條 工作原則堅持統一領導、分級負責、及時反應、果斷決策、合作互助的原則；堅持檔案優先原則，在保證人員安全的前提下，在面臨其它財產損失和檔案安全選擇時，把保障檔案安全作為緊急處置的首要任務；堅持預防為主、防治結合的原則，加強日常管理，及時消除隱患，防止危害和事故的發生或衍生。第六條 工作目標確保檔案保管的安全，消除檔案管理的隱患，在發生突發事件時，采取最有效的行動，最大限度的保護檔案。第二章 管理機構及職責公司及各業務單元分別設立檔案突發事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組），負責統一領導和指揮總部或各業務單元處置檔案突發事件。第八條 應急領導小組建員構成應含組長一人、副組長一人，

5、組員若干，由各級檔案管理部門第一負責人為總指揮擔任組長，檔案管理部門直管二級部門負責人擔任副組長具體落實工作，其它相關部室負責人協作配合履行突發事件的應急處置工作； 第九條 各業務單元應向總部報備應急領導小組名單。第十條 工作職責（一）應急領導小組對突發事件可能造成的危害和損失做出初步判斷，及時啟動應急預案；制定應急措施，果斷采取處置措施，督促、指揮各部門開展應急工作，防止危害和事故的衍生； 根據突發事件的性質，分別向相關部門通報情況，聯絡、協助檔案管理部門做好應急工作；跟蹤了解事件的進展情況和處置情況；對突發事件的發生情況形成書面報告，經關于領導審核后報上級主管部門。（二）檔案管理部門在第一

6、時間向應急指揮小組報告突發事件；負責具體組織、溝通協調、落實突發事件應急措施。（三）突發事件涉及部門突發事件發生部門要第一時間向本級檔案管理部門報告事件的發生；其它突發事件涉及部門應按應急領導小組制定的處置措施進行工作配合與方案落實。第三章 應急處置工作運行機制第十一條 突發事件預警工作總部及各業務單元檔案管理部門要定時排查危險隱患，并建立信息報告機制，積極加以防范，對監測到的危險苗頭采取措施加以監控，對可能發生的災害隱患及時處理，以便在危機發生后能快速反應，使突發事件造成的損害降到最低程度。第十二條 突發事件報告制度（一）發生重大突發事件，檔案管理部門要在第一時間向應急領導小組報告，并通知搶

7、險救援部門，任何部門和個人對檔案突發事件不得緩報、瞞報、謊報。（二）突發事件報告包括以下內容：事件發生或可能發生的時間、地點和現場情況；事件簡要經過和檔案損失情況的初步估算；事件原因的初步分析；事件發生后已經采取的措施及效果；其它需要報告事項。第十三條 突發事件處置方式應視突發事件的嚴重程度，決定是否有必要啟動應急領導小組對突發事件進行應急處理。（一）凡險情不大，檔案工作人員能自行處置的，要立即采取切實可行的辦法迅速進行險情處置，同時報檔案管理部門及主管領導。（二）凡發現檔案災情較為嚴重或甚至危及人身安全的，估計依靠自身力量未能處理的，應立即按上報程序上報，啟動應急預案，組織搶險救災工作。第四

8、章 應急處置措施第十四條 應急響應程序一旦發生突發事件，應急領導小組領導和相關人員應立即趕赴現場，組織指揮應急力量開展搶險救援，監控事態發展，及時對事件的性質、類別、危害程度、損失、影響范圍、發展趨勢進行初步評估，并根據職責和規定權限啟動應急預案。檔案庫房發生火災、水災的應急響應程序及時報警，根據不同的災情，爭取消防、供電、供水、物業或其它行業管理部門的專業隊伍救援；迅速組織檔案庫房區域人員撤至安全區域；迅速監控危險源，標明危險區域，關閉和限制使用關于設備設備，采取所有可能的自救措施，減輕檔案受損程度，防止發生次生、衍生事件；組織救援人員將檔案搬運至安全區域。檔案被盜、丟失的應急響應程序檔案發

9、生被盜情況，應在第一時間撥打110報警報案，立即監控和保護現場，禁止所有人員進入； 查勘檔案發生遺失情況，提供破案線索；配合公安部門組織全面查找，盡所有可能減少檔案失控時間，防止檔案滅失。檔案庫房建筑損毀的應急響應程序及時通知關于職能部門組織搶修；檔案庫房建筑已損毀并危及檔案安全，應立即組織檔案轉移。電子檔案信息安全災害應急響應程序使用檔案管理電子信息平臺的，如發生計算機病毒、網絡竊密、黑客攻擊等災害時，立即向信息管理部門尋求相應的技術支持；詳細處置方法見信息管理相關安全管理辦法。第十五條 檔案搶救的要求接到突發事件預警后，按應急預案的要求，組織救援人員對檔案庫房及受災檔案進行搶救；將搶救出的

10、受災檔案搬至指派區域，并由專人守護，確保檔案的安全；檔案轉移后，檔案管理部門應及時組織力量對受損檔案采取技術措施進行搶救，避免檔案災情進一步惡化；發生信息安全災害時，信息管理部門應及時采取技術措施對檔案信息進行搶救及保護。第十六條 后期妥善處置突發事件終止后，要按規定做好善后處理工作，及時進行突發事件安全分析，提出加強和改進同類事件應急工作的建議或意見和建議，對突發事件的起因、性質、影響、責任、損失情況、經驗教訓等進行全面調查評估，以書面形式向公司領導報告。第五章 應急保障措施第十七條 救援人員保障（一）專業救援隊伍保障要與公安、消防等專業救援隊伍保持緊密聯系與協作，建立起救援隊伍聯動機制，依

11、托專業救援人員進行專業支持，當發生突發事件時，能夠協助專業救援部門展開自救和互助，最大限度地減少災害損失。內部救援隊伍保障檔案人員、防損部門、行政后勤部門要切實履行各自職責，保證突發事件應急處置工作有序進行，迅速參加到檔案的搶救、轉移、保衛工作中。第十八條 物資、經費保障庫房一旦發生災害，救災所需的車輛、緊急轉移所需的檔案裝具、檔案周轉安置場所等設備設備要優先解決；保證監控系統的暢通，發現隱患及突發事件時及時報警，保存好現場錄像備查；總部及各業務單元要保障突發事件的資金支持，如事故責任單位暫且無力承擔的，由所屬上級單位溝通協調解決。第六章 應急預案培訓第十九條 定時對檔案管理部門及防損部門、行

12、政后勤部門等相關人員進行培訓，熟悉崗位職責內容及應急處置程序，并組織救災演練。第二十條 對總部和業務單元全體工作人員開展突發事件應急知識教育，增強對檔案工作突發事件的防范意識和應對能力。第七章 其它要求事項第二十一條 各檔案管理部門未依照本預案規定履行相應職責的，由其上級檔案行政管理部門責令改正。根據突發事件的性質，上級檔案行政管理部門應向下級單位通報。第二十二條 對在突發事件應急處置中作出顯著成績的單位及個人，上級單位給予表彰和獎勵。第二十三條 對在突發事件應急處置工作中，因玩忽職守等造成嚴重后果的，對借故逃避或拒不執行處置命令的，依照相關法律和規定對責任人員予以行政處罰，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。第八章 附則 第二十四條 本預案由公司辦公室負責說明。 第二十五條 本辦法發布之日起施行。附件：1.檔案應急領導小組建員2.檔案工作突發事件聯系工作表