1、集團公司集權與分權關系實施方案集團公司集權與分權關系實施方案事業部定位成本中心、利潤中心營銷事業部：利潤中心制造事業部：成本中心戰略規劃和經營計劃的實施財務目標的實現銷售目標的實現預算的申報和執行營銷策劃管理市場開拓與競爭戰略規劃和經營計劃的實施財務目標的實現質量和成本目標的實現預算的申報和執行供應商關系維護核心職能事業部定位成本中心、利潤中心營銷事業部：利潤中心制造事業部公司總部與事業部間責權劃分戰略管理責權劃分經營協調責權劃分財務管理責權劃分人力資源管理責權劃分采購管理責權劃分質量管理責權劃分企業文化建設責權劃分技術管理責權劃分營銷管理責權劃分審計責權劃分年度經營計劃責權劃分信息化管理責權

2、劃分182931045116127公司總部與事業部間責權劃分戰略管理責權劃分經營協調責權劃分財責權劃分的原則依據管理流程控制風險因素提高管理效率確保權責匹配按照管理和業務的運作流程進行權責劃分職權劃分要有權有責，責權對等，確保目標實現職權劃分要利于防范風險，保障收益，實現企業利益最大化責權劃分應清晰、明確，以利于管理效率提高1234責權劃分的原則依據管理流程控制風險因素提高管理效率確保權責匹公司總部及事業部職權定義建議權對管理方案（制度）或其他事項提出建議和意見的權力審核權對管理方案（制度）或其他事項的科學性、可行性進行審議、修訂或否定的權力審批權批準管理方案（制度）或其他事項付之實施的權力考

3、核權對管理方案（制度）或其他事項執行結果進行考核的權力審計權對管理方案（制度）或其他事項執行結果的真實性和合規性進行審計的權力知情權對管理方案（制度）或其他事項相關信息知情的權力申訴權對考核結果或者管理決議進行申訴的權力執行權組織執行管理方案（制度）或其他事項的權力獎懲權對考核和審計結果按照相關規定對相關責任者進行獎懲的權力監控權對管理方案（制度）或其他事項執行過程進行監督和調控的權力提案權提出或編制管理方案（制度）或其他事項方案的權力公司總部及事業部職權定義建議權對管理方案（制度）或其他事項提1.1公司總部戰略目標制定責權劃分職 責制定和調整公司總體戰略目標為總部制定和調整公司總體目標提供建

4、議和決策支持公司總體戰略目標是公司發展基本方向，應該由公司總部主導總部在制定公司總體戰略目標識要充分了解事業部的現狀，并聽取權和采納事業部的建議公司總部事業部說明職 權提案權審核權審批權建議權提案權（事業部業務范圍內）1.1公司總部戰略目標制定責權劃分職 責制定和調整1.2事業部戰略目標制定責權劃分職 責確保事業部目標不偏離公司總體戰略目標根據公司總體戰略目標制定和調整事業部戰略目標事業部戰略目標是公司總部總體目標的細化和充實，由事業部制定并組織實施總部審核事業部戰略目標以防止其偏離總部總體戰略目標公司總部事業部說明職 權審核權審批權審核權提案權1.2事業部戰略目標制定責權劃分職 責確保事業部

5、目2.1公司總部年度經營計劃制定責權劃分職 責制定公司總體年度經營計劃為總部制定公司總體年度經營計劃提供建議和決策支持公司總體年度經營計劃是公司實施總體戰略目標的基本措施，應該由公司總部組織制定總部在制定公司總體年度經營計劃時，要充分聽取事業部的建議公司總部事業部說明職 權提案權審核權審批權建議權提案權（事業部業務范圍內）2.1公司總部年度經營計劃制定責權劃分職 責制定公2.2事業部年度經營計劃制定責權劃分職 責確保事業部年度經營計劃不偏離公司總體經營計劃指導實施根據公司年度經營計劃制定事業部年度經營計劃組織實施事業部年度經營計劃是公司總體經營計劃的細化，由事業部依據公司總體經營計劃進行制定，

6、公司總部進行審核公司總部指導事業部組織實施年度經營計劃，并隨時了解實施進展情況公司總部事業部說明職 權知情權審核權審批權提案權審核權執行權2.2事業部年度經營計劃制定責權劃分職 責確保事業2.3公司經營計劃實施結果考核責權劃分職 責組織考核公司整體戰略實施結果根據考核結果對相關責任者進行獎懲配合公司考核，提供相關信息公司整體戰略實施結果考核不是各事業部戰略實施結果的簡單疊加，而是基于公司總體年度經營計劃進行系統考核公司總部事業部說明職 權考核權獎懲權2.3公司經營計劃實施結果考核責權劃分職 責組織考2.4事業部經營計劃實施結果考核責權劃分職 責組織考核事業部戰略實施結果根據考核結果對相關責任者

7、進行獎懲按照公司要求提供客觀的經營業績公司總部通過對事業部年度經營計劃結果進行審計來保證其經營成果的真實性事業部可以通過申訴以保證考核結果的客觀性和真實性公司總部事業部說明職 權考核權獎懲權審計權建議權知情權申訴權2.4事業部經營計劃實施結果考核責權劃分職 責組織3經營協調責權劃分職 責對事業部生產計劃執行進行平衡協調對事業部之間的交易進行協調，對糾紛進行仲裁對事業部的技術、安全、環保、質量、采購等工作進行指導和監督公司技術、安全、環保、質量、采購等規范的執行公司總部應當從公司整體利益出發，對公共資源進行有效配置，實現對各事業部平衡協調事業部根據自己的情況、國家有關法律法規制定自己的安全、環保

8、、質量、采購等規范，經總部審批后實施，公司總部給予指導和監督公司總部事業部說明職 權審批權監控權獎懲權提案權審核權執行權申訴權3經營協調責權劃分職 責對事業部生產計劃執行進行平4.1資金管理責權劃分職 責預算內資金支出成本控制事業部在預算內進行采購、管理、制造、營銷等費用的支出審批，根據公司的資金計劃進行支付預算外資金支出一律由總部審批公司財務部統一安排資金計劃事業部財務科隸屬總部財務部財務人員的績效考核由總部財務人員直接負責公司總部事業部說明職 權審核權監控權執行權審批權（預算內）資金計劃管理審計監察資金管理與控制財務核算管理4.1資金管理責權劃分職 責預算內資金支出事業部在4.2預算管理責

9、權劃分職 責負責組織項目預算和事業部總體預算的編制對預算提出分析意見提出預算的調整建議執行預算并對預算執行進行分析事業部預算應當結合項目預算作出以項目為周期和年度為周期的兩套體系公司總部對國際置地的預算應當結合公司整體預算安排和國際置地的項目開發規劃統一決策公司總部對國際置地的公司預算和項目預算的編制、執行、調整情況要進行嚴格的管控公司總部說明職 權審核權審批權監控權審計權建議權提案權執行權負責提出公司總部的整體預算計劃 對事業部的預算提案進行全面審核和審批對事業部預算執行情況作出考核和評價事業部4.2預算管理責權劃分職 責負責組織項目預算和事業4.3投資、技術改造規劃責權劃分職 責為制定和調

10、整公司投資、技術改造規劃提供建議事業部根據自身發展的需求提出投資、技改項目的提案事業部的投資、技改項目提案必須經過總公司審核、審批公司總部說明職 權建議權（總部職能部門）審核權審批權建議權提案權（事業部范圍內）制定和調整公司整體投資、技術規劃事業部4.3投資、技術改造規劃責權劃分職 責為制定和調整5審計責權劃分職 責按規定提供必要的信息通過實施必要的審計監督職能，增強企業經營的透明度，從而保證出資者的合法權益總部對事業部的審計采取定期和不定期審計，審計計劃和審計方式由總部掌握說明職 權審計權獎懲權申訴權組織實施常規審計組織實施各種專項審計（離任審計、項目審計、資產重組審計等）負責審計整改意見的

11、落實監督公司總部事業部5審計責權劃分職 責按規定提供必要的信息通過實施必6.1人力資源規劃責權劃分職 責根據公司發展規劃制定公司人力資源規劃為公司人力資源規劃提供建議提出事業部人力資源需求計劃人力資源是公司的戰略性資源，應該由總部負責公司整體的人力資源規劃總部在制定整體人力資源規劃時要以事業部的提案為依據總部應確保所制定的人力資源規劃符合事業部的需要說明職 權提案權審核權審批權提案權（事業部范圍內）建議權知情權公司總部事業部6.1人力資源規劃責權劃分職 責根據公司發展規劃制6.2事業部經營班子成員（總經理、副總經理）和中層部門經理人事管理責權劃分職 責事業部的總經理、副總經理由公司總部招聘、任

12、免、考核對經營班子的績效進行客觀評價副總經理提名、任免的建議中層部門經理的選拔和任免（需總部審核）公司總部指定事業部總經理人選，并對中層部門經理任職資格進行審查事業部根據總部審查和推薦意見具體負責中層部門經理的選拔和任免事業部戰略實施結果的考核結果是對其經營班子進行考核和獎懲的主要依據總部負責建立和實施事業部所有人員的考核和獎懲制度說明職 權提案權審核權審批權考核權獎懲權建議權審批權知情權申述權（考核、獎懲）公司總部事業部6.2事業部經營班子成員（總經理、副總經理）和中層部門經理6.3事業部中層部門經理以下人員人事管理責權劃分職 責組織招聘人事手續辦理有權任免、調動、考核部門經理以下人員事業部

13、全權負責中層部門經理以下人員的選拔、任免和考核，結果報公司總部備案總部定期進行審查說明職 權執行權監督權知情權審核權審批權公司總部事業部6.3事業部中層部門經理以下人員人事管理責權劃分職 7信息化管理責權劃分職 責擬定公司整體信息化解決方案和行動規劃總部和事業部信息系統軟硬件供應商、咨詢商的選擇公司信息化實施過程整體協調事業部信息化解決方案和行動規劃事業部業務應用系統的實施信息化戰略是公司的一項核心職能戰略，而且考慮到將來的系統集成問題，應由總部統一規劃說明職 權提案權審核權審批權執行權（公司實施）建議權審核權提案權執行權（事業部）公司總部事業部7信息化管理責權劃分職 責擬定公司整體信息化解決

14、方8采購管理責權劃分職 責供應商的選擇、評價供應商的考核零部件質量索賠采購價格、質量監控采購作業的執行采購合同的簽訂、修訂采購成本控制向總部提供對供應商考核的相關信息提出供應體系優化建議零部件工程部負責組織新產品的供應體系的選擇和現有供應商的考核質量管理中心對零部件質量的認定與索賠（事先由零部件工程部會簽)總部質量部門、事業部質檢部門、采購部門、售后部門、銷售部門提供零部件質量、供應信息事業部負責采購合同的簽訂、修訂，總部進行審查事業部有權對供應商的資質提出異議，要求優化說明職 權審核權審批權監控權執行權（選擇、評價、考核)建議權審核權提案權申訴權執行權（采購作業）公司總部事業部8采購管理責權

15、劃分職 責供應商的選擇、評價采購作業9技術管理責權劃分職 責圖紙繪制，技術文件編寫工藝文件審核產品試驗、公告、環保目錄、3C認證申報圖紙文件管理生產準備技術支持工藝設計與工藝評審生產現場技術服務負責生產技術準備的實施產品持續改進的生產技術準備方案總部產品工程中心負責新產品開發、現有產品改進的圖紙繪制和相關技術文件的編寫事業部技術科負責工藝設計及有關文件的編寫；產品工程中心負責審核，圖紙文件的合并、歸檔事業部負責產品持續改進（小改小革）的生產技術準備方案設計，并組織實施大型的生產準備工作以項目管理的模式操作總部提供生產準備的技術支持說明職 權審核權審批權建議權審核權提案權執行權（事業部）公司總部

16、事業部9技術管理責權劃分職 責圖紙繪制，技術文件編寫工藝10質量管理責權劃分職 責質量體系建立、健全配套件、產品生產過程和成車的質量監督、抽查質量信息的匯總分析與質量問題的處理外協件、生產過程、整車質量檢驗質量成本目標的實現質量檢查操作方法改進建議總部質量管理中心負責質量體系的持續完善，業務上對事業部質檢部門指導、監督總部質量管理中心負責零部件、生產過程、成品車質量抽查說明職 權監督權考核權審批權建議權提案審核權執行權公司總部事業部10質量管理責權劃分職 責質量體系建立、健全外協件11營銷管理責權劃分職 責對北汽有限整體營銷方案進行審核并提出相關建議對營銷預算進行審核對銷售目標提出要求制定項目

17、營銷整體方案負責與廣告、營銷策劃工作簽訂合同組織銷售對銷售市場進行分析和調研公司總部全面掌握營銷事業部的營銷計劃和相關預算安排公司總部應當從公司整體利益出發，對營銷事業部年度銷售目標提出要求營銷事業部根據產品和市場特點，制定相關的營銷方案并組織實施說明職 權審核權審批權監督權審核權提案權執行權公司總部營銷部11營銷管理責權劃分職 責對北汽有限整體營銷方案進12企業文化管理責權劃分職 責制定公司總部企業文化建設規劃及實施方案，指導并檢查事業部企業文化建設相關工作在公司企業文化建設的總體規劃指導下，計劃并組織實施本事業部企業文化建設相關活動公司總部制定統一的企業文化建設規劃事業部負責企業文化建設方案的實施說明職 權審核權審批權建議權提案權審核權執行權公司總部事業部12企業文化管理責權劃分職 責制定公司總部企業文化公司高級管理人員的人事和財務管理職權劃分人事職權執行總裁、事業部總經理、職能中心總監的調動、任免審批權總裁財務職權公司整體、事業部、職能中心、項目等預算的審批權預算外支出和不可預見費用支出的審批權事業部總經理、職能中心總監調