1、第5頁共5頁2022年小型水運設備產(chǎn)權(quán)制度革新方案各村委會：目前，我鄉(xiāng)大部分村未成立用水合作組織，有些村雖成立了，但運作不夠正常，導致了興修水利工程還僅僅停留在依靠村委會或村民小組去組織實施上。由于我鄉(xiāng)各村村財都不寬裕，加上稅費改革后，取消了征收水費糧，各村用于水利建設上的資金更加有限，一定程度上制約了我鄉(xiāng)水利事業(yè)的發(fā)展。改革現(xiàn)有的“公家出錢修水利，用水戶不勞白得益”的這種責權(quán)不清，責權(quán)不一的水利管理體制，進一步明確用水戶既是受益主體，也是水利設施投資主體，從而充分調(diào)動廣大用水戶投資水利的積極性已勢在必行，這也是今后農(nóng)村水利事業(yè)改革發(fā)展的重要方向，是促進農(nóng)村水利事業(yè)向前發(fā)展的重要途徑。按照縣委

2、、縣政府的工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，就做好我鄉(xiāng)第二期小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革工作提出如下工作方案。改革的主要內(nèi)容：1、對未成立用水合作組織的，原則上均應按行政村、村民小組或水系、工程為單位組建用水合作組織(涉及的村：千龍、大燮、高屋、官山、下科、樟樹、翁基、下連科)。2、對政府撥款扶建的村級供水工程落實管護措施，產(chǎn)權(quán)或管理收益權(quán)落實到戶(涉及的村：千龍、大燮、高屋、官山、茶地、下科、樟樹、翁基、竹馬、上連科、下連科)。3、對灌溉工程(主要指引水工程)原則上要在_年_月前明晰產(chǎn)權(quán)、明確業(yè)主，因地制宜地采取股份、拍賣、租賃、承包等方式落實管理主體，簽訂改制合同(涉及的水利工程：千龍長圳里陂、久太嶺下水陂

3、、大燮蛟舍龍圳、茶地大凹背陂、上連科雞子石陂、下連科礤頭陂)。以上改制形式、內(nèi)容都應做好會議記錄、轉(zhuǎn)讓合同等相關資料記錄，并歸檔備查。改革的過程及時間要求(一)成立領導機構(gòu)和具體工作班子(_月_月_日)主要由村兩委干部、離退休老同志以及熱心村集體公益事業(yè)的人員組成(上報一份到水利工作站、村存檔一份)。(二)理清水利工程基本情況(_月_日-_月_日)對全村的水利設施逐一進行造冊登記。(三)召開用水戶代表會議(_月_日-_月初)會議內(nèi)容討論制訂改革方案并廣泛征求用水戶意見。(四)召開用水戶大會(_月初)，會議內(nèi)容：選舉用水戶合作組織會長、理事成員，成立用水戶合作組織(五)建立各項規(guī)章制度(_月初-

4、_月_日)，明確理事會成員、用水戶職責與權(quán)利。(六)辦理水利工程資產(chǎn)劃撥手續(xù)(_月_日-_月_日)，把水利工程劃撥給用水戶合作組織。(七)用水戶合作組織因地制宜對小型水利工程進行改制(_月_日-_月底)，主要采取拍賣、股份制改造、租賃、承包等形式或直接管理的形式落實水利工程的管護責任和經(jīng)營收益權(quán)利，使小型水利工程走上良性循環(huán)的軌道。2022年小型水運設備產(chǎn)權(quán)制度革新方案（二）為貫徹落實_，加強重點流域水環(huán)境綜合整治，保障飲用水源安全，根據(jù)區(qū)政府下達給我局的南平市_區(qū)重點流域水環(huán)境綜合整治責任書要求，我局開展了前階段工作，取得了一定的成效，現(xiàn)總結(jié)如下：一、工作進展情況(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場建設和達

5、標排放工作的監(jiān)督落實方面_區(qū)轄_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿-_鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個，其中_鎮(zhèn)納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理。沿-_的_等_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別于_年、_年建成垃圾處理場并經(jīng)省家園辦驗收合格，正常投入使用。我局采取每月巡查的方式對已投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場加強運營監(jiān)管，督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾滲濾液采取過濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理，基本達標排放。(二)保障飲用水環(huán)境安全方面與區(qū)環(huán)保局、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國土分局等部門，結(jié)合新農(nóng)村、中心村、地災搬遷安置、造福工程建設，科學規(guī)劃、合理布局，分批_實施對城區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的居民外遷安置。目前全區(qū)已新修編完成爐下鎮(zhèn)、赤門鄉(xiāng)總體規(guī)劃，峽陽鎮(zhèn)、南山鎮(zhèn)大壩、鳳池村歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)

6、劃，爐下鎮(zhèn)斜溪村等_個行政村建設規(guī)劃，正在建設大橫鎮(zhèn)四朵洋、塔前鎮(zhèn)茶林、水南街道后谷等多個村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)。根據(jù)省建設廳安排部署，計劃于_年起，對部分條件較成熟的沿-_居民集中區(qū)，開展農(nóng)村生活污水截污和集中處理試點工作。(三)深化家園清潔行動方面情況截止_月_日，我區(qū)已全部完成_年_個集鎮(zhèn)、_個行政村(含庫區(qū)村_個)生活垃圾處理設施建設工作任務，并經(jīng)省家園辦驗收合格，正常投入使用和運行。實現(xiàn)了沿-_除納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理外的_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部完成集鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設任務和全區(qū)共_個行政村(其中沿-_行政村_個，完成整治并經(jīng)驗收合格_個)的垃圾整治任務。今年驗收合格的爐下鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)、洋后鎮(zhèn)、巨口

7、鄉(xiāng)、赤門鄉(xiāng)等_個集鎮(zhèn)垃圾處理設施，均按_省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗收標準(試行)建設，建有焚燒爐、分揀坪、遮陽棚、管理房、攔截壩、進出道路等。同時，有關鎮(zhèn)(村)建立穩(wěn)定的保潔隊伍，健全垃圾清掃保潔各項制度，配備了垃圾池(桶)等各項設施，_個集鎮(zhèn)共配有_個垃圾池(桶)，清運板車_輛，垃圾專用機動運輸車_輛，_個開展垃圾整治的行政村已配備_個垃圾池(桶)、_輛清運板車，垃圾專用機動運輸車_輛，鎮(zhèn)村共投入資金_萬元。通過開展農(nóng)村“家園清潔行動”，極大地解決了多年來農(nóng)村垃圾亂堆放導致的鎮(zhèn)容村貌臟、亂、差的問題，使農(nóng)村家園面貌煥然一新。同時，我區(qū)沿-_、沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未列入“農(nóng)村家園清潔行動”的村有_個(即來舟鎮(zhèn)新建、傍溪、王富村，大橫鎮(zhèn)陳墩、埂古、常坑村)，我局已督促有關鎮(zhèn)村在_年底前完成農(nóng)村家園清潔行動治理任務，并建立垃圾處理的長效運行機制，爭取列入_年省家園辦驗收范疇。(四)開展垃圾清理方面情況沿-_兩岸_公里范圍內(nèi)的所有垃圾堆放點，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已予以清理，確保無污染物入河，盡量做到水面無漂浮物，岸坡無垃圾。目前，全區(qū)共清理沿-_垃圾堆放點_處，累計清理垃圾_噸。安豐溝流域生活垃圾處理，經(jīng)市區(qū)有關部門