1、 附件5：大氣重污染、級應急響應措施比對表措施類別級應急響應措施級應急響應措施級應急響應措施醫學救援迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。視情增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持醫學救援工作。組織開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。做好受影響人員的心理援助。參照級應急響應中的醫學救援的措施執行。健康防護措施（1）通過主流媒體發布健康防護警示，兒童、老年人和心臟病、肺病及其他慢性疾病患者盡量停留在室內，暫停戶外活動；一般人群減少戶外活動，盡量減少開窗通風時間。通過主流媒體發布健康防護警

2、示，提醒兒童、老年人和患有心臟、病、肺病等易感人群應當留在室內，減少戶外活動。通過主流媒體發布健康防護警示，提醒兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群應當留在室內，停止戶外活動。（2）室外作業人員采取必要的防護措施。提醒一般人群減少戶外運動和室外作業。室外作業人員采取必要的防護措施。特殊節日（如春節）和重大活動期間，提醒市民避開我市規定的煙花爆竹燃放地點、減少出行、關閉房屋門窗、防止有毒氣體進入室內，并提倡市民減少燃放煙花爆竹，倡導綠色節日。特殊節日（如春節）和重大活動期間，提醒市民避開我市規定的煙花爆竹燃放地點、減少出行、關閉房屋門窗、防止有毒氣體進入室內，并提倡市民減少燃放煙花爆竹，倡導

3、綠色節日。建議性污染減排措施倡導公眾節約用電。建議市民乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛。出行盡量乘坐公共交通工具，減少汽車上路行駛。出行盡量乘坐公共交通工具，減少汽車上路行駛。建議學校減少戶外活動，減少上學時間。暫停重大群眾性戶外體育賽事。暫停重大群眾性戶外體育賽事。倡導公眾節約用電。倡導公眾節約用電。暫停重大群眾性戶外體育賽事。建議學校減少戶外活動，減少上學時間。強制性污染減排措施加強市區內各主要道路交通繁忙路段的交通疏導工作，對交通擁堵路段實施交通管制；查處上路行駛的冒黑煙、無環保標志等違法車輛。全市范圍內所有主干道及次干道均禁止黃標車上路行駛。工業減排措施：要求全市大氣排污工業企

4、業開展自檢工作，嚴格控制企業產能，減少不必要的生產消耗，減少大氣污染物排放。加強監督確保企業大氣污染治理設施正常運轉，對發現大氣污染物超標排放、超總量排放的企業立刻責令企業暫停生產，限時整改、治理。根據實際需要對我市現有的火力發電廠、粉磨站及混凝土攪拌站等大氣排污企業采取限產、減排等措施，減少大氣污染物排放。工業燃燒鍋爐設施使用應急備用優質燃料；禁止小型作坊式企業使用煤爐。防治揚塵措施施工揚塵控制：加強市區內各施工工地的監管力度，督促各工地落實防塵措施，加強施工場地的灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理。道路揚塵控制：增加全市范圍內主干道及次干道的保潔及灑水頻次。環衛工作過程中要加強管理，采取防塵措

5、施；在市區范圍內，晝間時段禁止限制裝載散裝建筑材料、工程渣土、建筑垃圾等易起塵物料的運輸車輛上路行駛（應急搶險工程需要除外）。堆場揚塵控制：要求市區范圍內現有的各類物料堆場做好覆蓋措施，采取各種手段控制堆場風力起塵。加強對環境執法監管力度，在全市范圍內對機動車尾氣排放、物料堆場、施工工地等重點大氣污染源開展移動巡查執法工作，及時制止露天焚燒垃圾等違規排污行為。若發現污染防治漏洞及時協調相關管理部門采取相應的污染治理措施。加強對全市范圍內各飲食企業的油煙排放監管，確保油煙凈化設施運轉正常。禁止無油煙凈化設施的露天燒烤、夜宵排擋等餐飲企業經營。若在特殊節日及重大活動期間由于燃放煙花爆竹造成或預測到

6、將造成大氣重污染時，市公安局在市區范圍內進行執法巡查，對于在非我市指定的煙花爆竹燃放地點及燃放時間的違規燃放行為進行制止，嚴格執行關于禁止燃放孔明燈（天燈）限值燃放煙花爆竹和使用氫氣球動力傘的通告。由市安全生產監督管理局負責查處違規生產、銷售煙花爆竹的不法企業、商家，取締違規銷售行為；市宣傳部負責組織發布防治煙花爆竹廢氣污染相關防護建議。中小學和幼托機構一律停止室外體育課及戶外活動，遲到、缺勤學生不作遲到或曠課處理。學校根據學生出勤情況，靈活安排教學進度。（責任部門：教育局）根據實際需要，適時增加其他污染控制措施。加強社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；

7、加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；做好矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現群體性事件，維護社會穩定。續表： 大氣重污染、級應急響應措施比對表措施類別級應急響應措施級應急響應措施強制性污染減排措施加強市區內各主要道路交通繁忙路段的交通疏導工作，對交通擁堵路段實施交通管制；查處上路行駛的冒黑煙、無環保標志等違法車輛。全市范圍內所有主干道及次干道均禁止黃標車上路行駛。工業減排措施：要求全市大氣排污工業企業開展自檢工作，嚴格控制企業產能，減少不必要的生產消耗，減少大氣污染物排放。加強監督確保企業大氣污染治理設施正常運轉，對發現大氣污染物超標排放、超總量排放的企業立刻責令企業暫停生產

8、，限時整改、治理。根據實際需要對我市現有的火力發電廠、粉磨站及混凝土攪拌站等大氣排污企業采取限產、減排等措施，減少大氣污染物排放。工業燃燒鍋爐設施使用應急備用優質燃料；禁止小型作坊式企業使用煤爐。加強全市范圍內主要道路交通繁忙路段的交通疏導工作，對交通擁堵路段實施交通管制，適時采取交通流量控制、限行、繞行、現場指揮等疏導措施，避免擁堵發生。查處上路行駛的冒黑煙、無環保標志等違法車輛；全市范圍內所有道路禁止黃標車上路行駛。根據實際需要，針對機動車用途、車牌號碼、行駛時間、行駛區域、燃料類型等指標采取單項或多項車輛限行措施，從而減少上路車輛，降低機動車污染物排放。工業減排措施：在落實級應急響應的工

9、業減排措施下，根據實際情況需要，進一步加大對重點排污企業的限產限排力度，減少大氣污染物的排放。防治揚塵措施施工揚塵控制：加強市區內各施工工地的監管力度，督促各工地落實防塵措施，加強施工場地的灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理。道路揚塵控制：增加全市范圍內主干道及次干道的保潔及灑水頻次。環衛工作過程中要加強管理，采取防塵措施；在市區范圍內，晝間時段禁止限制裝載散裝建筑材料、工程渣土、建筑垃圾等易起塵物料的運輸車輛上路行駛（應急搶險工程需要除外）。堆場揚塵控制：要求市區范圍內現有的各類物料堆場做好覆蓋措施，采取各種手段控制堆場風力起塵。防治揚塵措施施工揚塵控制：加強全市所有施工工地的監管力度，督促各工

10、地落實防塵措施，加強施工場地的灑水降塵頻次。揚塵污染防治措施落實不到位的建筑工地一律暫停施工；除了應急搶險施工外，各類施工工地禁止進行如開挖土方、建筑材料垃圾裝卸、建筑拆除、路面整修等易產生揚塵污染的施工作業內容。道路揚塵控制：增加全市范圍內所有道路的保潔及灑水頻次。環衛工作過程中要加強管理，采取防塵措施；除應急搶險工程需要以外，全市范圍內禁止裝載散裝建筑材料、工程渣土、建筑垃圾等易起塵物料的運輸車輛上路。堆場揚塵控制：要求全市所有建筑工地及工業企業內現有的各類堆場做好覆蓋措施，采取各種手段控制堆場風力起塵。堆場周邊裸露地表要保持濕潤、清潔，抑制二次揚塵產生。續表：大氣重污染、級應急響應措施比

11、對表措施類別級應急響應措施級應急響應措施事故污染控制措施大氣重污染期間發生污染事故，大氣污染事故的處理按XX市突發環境事件應急預案進行。事故可能是造成重污染的主要原因或對空氣影響較大時，應通報大氣重污染應急指揮部，由大氣重污染應急指揮部與XX市突發環境事件應急預案的指揮中心進行協商處理。大氣重污染應急監測組對大氣重污染情況進行跟蹤監測與預測。參照級應急響應中的事故污染控制措施執行。其他污染控制措施加強對環境執法監管力度，在全市范圍內對機動車尾氣排放、物料堆場、施工工地等重點大氣污染源開展移動巡查執法工作，及時制止露天焚燒垃圾等違規排污行為。若發現污染防治漏洞及時協調相關管理部門采取相應的污染治

12、理措施。加強對全市范圍內各飲食企業的油煙排放監管，確保油煙凈化設施運轉正常。對全市范圍內未安裝油煙凈化設施的大型餐飲企業實施臨時強制性停業；禁止無油煙凈化設施的露天燒烤、夜宵排擋等。若在特殊節日及重大活動期間由于燃放煙花爆竹造成或預測到將造成大氣重污染時，市公安局在市區范圍內進行執法巡查，對于在非我市指定的煙花爆竹燃放地點及燃放時間的違規燃放行為進行制止，嚴格執行關于禁止燃放孔明燈（天燈）限值燃放煙花爆竹和使用氫氣球動力傘的通告。由市安全生產監督管理局負責查處違規生產、銷售煙花爆竹的不法企業、商家，取締違規銷售行為；市宣傳部負責組織發布防治煙花爆竹廢氣污染相關防護建議。根據實際需要，適時增加其

13、他污染控制措施。加強對環境執法監管力度，在全市范圍內對機動車尾氣排放、物料堆場、施工工地等重點大氣污染源開展移動巡查執法工作，及時制止露天焚燒垃圾等違規排污行為。若發現污染防治漏洞及時協調相關管理部門采取相應的污染治理措施。禁止明火燒烤和瀝青熔化作業；對全市范圍內所有未安裝油煙凈化設施的餐飲企業實施臨時強制性停業；禁止無油煙凈化設施的露天燒烤、夜宵排擋等。在氣象條件允許的情況下，氣象部門適時組織實施人工降雨作業等人工影響局部天氣措施。若在特殊節日及重大活動期間由于燃放煙花爆竹造成或預測到將造成大氣重污染時，市公安局在市區范圍內進行執法巡查，對于在非我市指定的煙花爆竹燃放地點及燃放時間的違規燃放

14、行為進行制止，嚴格執行關于禁止燃放孔明燈（天燈）限值燃放煙花爆竹和使用氫氣球動力傘的通告。由市安全生產監督管理局負責查處違規生產、銷售煙花爆竹的不法企業、商家，取締違規銷售行為；市宣傳部負責組織發布防治煙花爆竹廢氣污染相關防護建議。必要時，市大氣重污染應急指揮部向市政府提出進一步限制（或禁止）燃放煙花爆竹的建議。根據實際需要，適時增加其他污染控制措施。續前表：大氣重污染、級應急響應措施比對表措施類別級應急響應措施級應急響應措施維護社會穩定加強社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；做好矛盾糾紛化解和法律服

15、務工作，防止出現群體性事件，維護社會穩定。參照級應急響應中的維護社會穩定的措施執行。附件7：XX市大氣重污染應急流程圖附件8：XX市大氣重污染首要污染物的主要來源表首要污染物類別一般來源XX市的主要來源二氧化硫（SO2）含硫化石燃料如煤、褐煤和重油的燃燒，有煤為主要來源。生活燃煤，燃煤、燃油工業鍋爐燃燒廢氣。二氧化氮（NO2）來自高溫燃燒過程的廢氣釋放，XX機動車尾氣、火電廠廢氣的排放等。此外，工業生產過程也可產生一些二氧化氮；在自然條件適宜的情況下，閃電也可以產生二氧化氮。機動車尾氣、火力發電廠燃燒廢氣的排放。一氧化碳（CO）一氧化碳是含碳有機化合物在不完全燃燒的情況下產生的副產物， HYP

16、ERLINK :/jbz-test/Html/?3225.html 其來源主要是汽車尾氣和化石燃料的燃燒廢氣。機動車尾氣排放和工業企業燃料燃燒所排放廢氣。PM10PM10通常來自工業生產、燃燒排放物、交通揚塵及風力揚塵等。機動車尾氣、燃燒煙塵、施工揚塵、堆場揚塵及道路揚塵的排放、粉磨站及混凝土攪拌站所排放的工業粉塵。PM2.5PM2.5產生的主要來源是燃燒煙塵、 HYPERLINK :/baike.soso/ShowTitle.e?sp=S%E5%B7%A5%E4%B8%9A%E7%94%9F%E4%BA%A7 t _blank 工業粉塵、汽車尾氣排放、揚塵等過程。機動車尾氣、燃燒煙塵、施工揚塵、堆場揚塵及道路揚塵的排放、粉磨站及混凝土攪拌站所排放的工業粉塵。臭氧（O3）臭氧主要不是直接被排放的，而是轉化而成的，XX汽車排放的 HYPERLINK :/baike.so/doc/709571.html t _blank 氮氧化物，只要在陽光輻射及適合的氣象條件下就可以生成臭氧。臭氧在自然界中由大氣中氧分子受 HYPERLINK :/baike.so/doc/2856197.html t _blank 太陽輻射分解轉化而成，地面附近的大氣中的臭氧主要來源于人類活動排放的大氣污染物轉化而成。汽車尾氣排放、燃料燃燒、石油化工企業廢氣排放等是臭氧的重要污染源。主要來源于自然因素、汽車尾氣和