1、廣州XXX廣州XXX小學及新城幼兒園建設項目可行性研究報告云南省設計院云南省設計院 以保證兩股水柱可同時達到室內任意一點。室內消火栓選用 DN65栓口,巾19水槍，25m麻制水龍帶的室內消火栓箱。平時，由屋頂消防水箱維 持消防管網壓力，火災時，啟動消防泵供水，同時消防車供水至管網上 設置的水泵接合器，管網布置在豎向形成環網。消防用水量室內消火栓用水量108m3q=24L/s火災延續時間2小時噴淋用水量90m3火災延續時間1小時室內消防用水量總計3198m3消防水池容積198 m3室外消火栓用水量q=20L/s(市政管網供給)5.9.6再生水利用設施水處理由環保局統一考慮。5.9.7節能環保措施

2、節能措施給水系統充分考慮利用城市管網壓力，供水盡量采用城市管網直 接供給，給水支管采用給水塑料管，排水支管采用排水塑料管。節水措施選用節水型衛生潔具及配水件。公共衛生間采用感應式水嘴和感 應式小便器沖洗閥。大便器采用腳踏式自閉沖洗閥。座式大便器水箱小 于6L。室外設集中計量水表。采用可靠的給水管材和合理的走管保證供水的可靠和穩定，降低漏水率。利用景觀換水和雨水及中水做為綠化用水，節約了用水。環保措施建筑物內的給水支管的水流速度不超過1.0m/s，并在直線管段設置可曲撓橡膠接頭。減少管道運行的噪聲。水泵防噪隔振：泵組采用隔振基礎；水泵進水管、出水管設置可曲 撓橡膠接頭和彈性吊、支架，減少噪音及振

3、動傳遞。水泵出水管止回閥 米用靜音式止回閥，減少噪音和防止水錘。本工程排水采用雨水和污水分流系統。598滅火器配置的設計按建筑滅火器配置設計規范室內按中危險級配置磷銨鹽干粉4A級滅火器，按規范設置于通道和易取用的位置。5.9.9其他給水管管徑DNC 50mm采用冷水型PP-R塑料管，熱融連接。 管徑DN 50mm以上采用PE塑料管，熱融連接。消防管管徑DNC 100mm采用熱鍍鋅鋼管，絲扣連接，管徑DN 100m以上，采用無縫鋼管，卡箍連接。 室內排水立管采用UPVC塑料排水管，粘接，室外排水管采用UPVC波壁雙紋管，橡膠圈接口。5.10電氣專業設計5.10.1強電設計本工程為多層建筑，供電負

4、荷等級為二級的設備有：所有消 防設備(包括消防控制室、消防水泵、消防電梯、防排煙風機、火災自 動報警及自動滅火系統、 應急照明、疏散指示標志照明和電動防火卷簾、 電動防火閥等）。非消防客梯、走道照明，生活水泵、經營和管理用智能 化系統設備、安防設備；其他負荷為三級。（2）供電指標用電指標：學校部分 4060W/平方米，變壓器裝機容量：預估約為8001000KVA（3）供配電系統本項目電源由市電引來雙回路10KV高壓電纜。本項目初步考慮在地上設置1個變配電室，變配電室內設低壓配電柜和環氧樹脂干式變壓器，分不同性質負荷計量。（4）線路敷設室外電纜溝或直埋敷設。室內線路密集處沿金屬橋架或線槽敷設；分

5、支線一般動力采用阻燃電纜穿鋼管，照明線路采用阻燃塑料導線穿PVC管暗敷。消防線路明敷時采用耐火型電纜或導線敷設。5.10.2智能化（弱電）設計（1）通信網絡和綜合布線系統：電話采用市話直線系統，預計需要電話線約80100對。根據電信建設情況采用ADSL技術接入互聯網或采用綜合布線系統建設小區局域網，選擇寬帶接入方式連接互聯網。（2） 有線電視和衛星電視接收系統：從城市有線數字電視網絡接收節目源。5.10.3消防設計（一）消防電源和配電（1）本項目消防控制室、消防水泵、消防電梯、防排煙風機等消防 設備用電由兩個電源供電。且在最末端一級配電箱自動切換。（2）消防用電設備采用專用的供電回路，其配電設

6、備設明顯標志。（3） 消防用電配電線路采用耐火電力電纜，控制電纜采用耐火電纜 或普通線纜穿管暗敷。管線明敷（含吊頂內，不含豎井內）時，應穿金 屬管或金屬線槽敷設，金屬管或非耐火金屬線槽表面應刷防火涂料。（二）火災自動報警和消防聯動系統（1） 本項目在室外出入口附近設置消防控制室，控制室內設火災自動報警及消防聯動系統和綜合手動控制臺，接受火災報警、發出火災信 號和安全疏散指令，聯動消防水泵、滅火裝置、非消防電源斷電、電動 防火門、防火卷簾、水幕、防排煙裝置、電梯等設施。并顯示、記錄各 種報警及聯動狀態。消防泵、防排煙風機除自動控制外，尚可在綜合手 動控制臺上手動控制（通過硬線控制電纜）。（2）按

7、火災自動報警規范在不同場所設置感煙、感溫、火焰探測器 或它們的組合。在散發可燃氣體的場所設可燃氣體探測器。（三）火災應急廣播及消防專用電話（1）在消防控制室設火災應急廣播主機，在走道、大廳、設備房等 公共場所設置火災應急廣播的揚聲器。（2）在消防控制室設獨立的消防專用對講電話總機。在消防泵房、 防排煙機房、變配電室、電梯機房、區域報警控制器及自動滅火系統應 急操作裝置處、消防值班室、保衛辦公房設火警專用固定電話分機。（3）消防控制室設一門直接報警的外線電話。（四）火災應急照明和疏散指示標志（1）本項目在消防控制室、消防設備房、變配電室、樓梯間、防煙 樓梯間前室、消防電梯及前室、合用前室、疏散走

8、道、商場等人員密集 場合均設置火災應急照明。（2）疏散樓梯、消防電梯間及前室、合用前室、疏散走道、大商場、 安全出口處均設置疏散指示標志。5.10.4電氣安全（1）本項目供電變壓器采用干式變壓器及非燃性電容器。（2）電氣設備防護等級為 IP2X。潮濕環境內電氣設備選用密閉防 水型。（3）合理的接地設計，采用 TN-S系統，低壓總配電屏（箱）后的 PE線與N線接地樁嚴格分開。建筑物應作總等電位聯結；衛生間、淋 浴室等應作局部等電位聯結。（4）采用共用接地系統，接地電阻V 1歐姆，插座回路應設置剩余 漏電流動作保護設置。（5）有關配電箱、電表箱內的電源開關，采用帶 500mA（300 mA）、 漏

9、電保護的防火保護開關。（6）配電箱分級設置防火剩余電流動作報警系統5.10.5節能措施（1）節約電能措施要滿足使用和保證電能質量，采用節電設計方 案和新型產品，提高電器設備使用效率，以節約能源。（2）照明：公共照明光源采用綠色節能燈。一般照明燈具采用高效節能燈具，照度及照明功率密度應符合GB50034-2004要求。均加電子鎮流器，使cos 0.9合理設置照明開關，嚴格控制照明用電指標。變壓器：采用低噪聲低損耗環氧樹脂卷鐵心干式變壓器，以減少空載和負載損耗。功率因數采用在低壓側集中補償使高壓側cos 0.5合理選擇電纜電線，保證電能質量同時減少銅的用量。第六章組織機構、管理服務體系6.1組織機

10、構及管理體系新建廣州XXX小學和幼兒園的管理體制是隸屬市教育局下屬事業單位，實行校長和園長負責制。經濟類型：財政撥款。由項目單位（廣州某市新城建設指揮部）委托設計單位制定項目實施計劃、工程設計并 組織實施；負責項目的工程管理、財政管理及技術指導、資金的使用和 結算，保證項目的具體落實和實施。6.2項目保證服務體系621協調管理與技術協作廣州某市人民政府為組織協調管理機構；廣州某市教育局為行業主管部門；內電力局、土地局、環保局、城建局、消防隊為技術協作單位。622資金、物資管理項目資金、物資管理統一由項目單位（廣州某市新城建設指揮部）負責，并按批準的工程項目計劃下達資金和物資。項目建設資金要單獨

11、 記帳，單獨報銷，專款專用，不得挪作它用。資金支付嚴格按計劃進行， 堅持竣工驗收制度。要按時上報資金使用情況，并接受上級和國家財政 的監督檢查和審計部門的審計。6.2.3項目管理嚴格執行基本建設程序， 按批準的總體規劃、（詳細規劃）和可 行性研究報告進行初步設計及施工設計，把好施工設計關，根據上級 下達的建設計劃和批準的設計，組織實施。624項目監測從項目實施開始，建立各種技術檔案，數據檔案，材料檔案，記錄整個項目實施活動的全過程，以便總結經驗和備查。6.3勞動定員以 精簡、高效、節約”的原則，按照項目功能作用與組織機構對應辦法分部門按崗位核定勞動定額、定崗后定員。本項目經測算新增勞動 定員為

12、367人。其中：（1）廣州XXX小學教職工241人（專任教師208 人，行政后勤管理人員 33人）。（2）新城幼兒園教職工 40人。6.4崗位培訓崗位業務技術水平的高低直接影響著項目功能效益的發揮，為了保證項目的順利實施，需在項目建設中按照擬定的策劃方案，制定崗位培 訓計劃，加強專業培訓，以適應項目實施的需要。第七章環保、安全、消防及節能7.1項目環境保護現狀項目區位于廣州某市南片區即：廣州某市新城區，項目本身無環境 嚴重污染因素，項目不涉及環境敏感性問題。環境影響因素主要有：（1）施工中，建筑材料運輸產生的揚塵對大氣產生污染；（2）施工過程中工程機械所產生的噪音污染；（3）建筑施工中存在少量

13、污水排放；（4）建筑施工中必然產生一定量的建筑垃圾。（5）項目建成后，來自項目區辦公生活垃圾及活動場所的廢棄物、 生活垃圾及生活污水。7.2環境保護措施廣州某市新城區的市政設施較為健全與完善。城區已建立了較為完 善的 雨污分流制”的雨水排放和污水收集的管網系統；市政設施已具備 污水和生活垃圾無害化處理能力。遵照中華人民共和國環境保護法 按大氣環境質量標準、城市區域環境噪音等規定治理項目區外， 需采取一系列治理措施，具體內容如下：（1）項目建設將設置排水（污）暗溝和沉淀池，將施工中的污水 和使用期的生活污水集中收集導入城區排水（污）管道。（2）強化文明施工和環保措施的自律性，施工中，對運輸、建筑

14、 垃圾處理等要嚴格按有關規定執行。（3 ）項目區內除車道、場地、人行道、建筑物外，其余的地表保 持原有植物或植樹、種花草。（4）所有管線、電纜均采用隱蔽布置或以暗線鋪設。（5）加強衛生設施建設搞好公共衛生；沿路及公共場所設置垃圾 桶、果皮箱；設立垃圾站集中收集并及時清理各類垃圾；建立衛生監督 崗位，確保環境清潔。7.3勞動安全項目在工程施工中勞動安全的危害因素主要有：高空作業安全、用 電安全、高空墜落防護、噪音等因素。主要措施有：（1）嚴格執行關于安全文明施工的有關法規和制度。（2）主動接受建設行政主管部門和勞動監察部門對工程施工的檢查 和管理，杜絕違章指揮、違章施工的現象。（3）加強安全文明

15、施工管理，嚴格執行持證上崗制度。（4）進行安全文明施工教育，提高安全意識。按規范設立安全設施， 配備安全防護用具，切實抓好安全措施落實。7.4消防設施（1） 加強消防領導。認真貫徹執行消防條例，建立消防安全領 導小組，督促檢查消防安全工作，制定滅火應急方案，定期與公安消防 部門演練消防技能。（2）創造消防安全環境。消滅消防中的一切隱患，制定消防規章制 度，從嚴監督執行。（3）消防建設。建設符合消防條件的干線消防通道和消防栓、滅火 器等設施。嚴格火源、電源管理，安置防雷設施，設立消防報警電話。7.5節能（1）項目建筑外形及外圍結構設計將考慮節能效果。采暖、供電、 供氣、供水系統采用合理的輸送工藝

16、，盡可能降低途中消耗。施工及使 用時制訂用電安全及節能措施。（2）一切耗能設備，均采用節能新產品。避免能源分散消耗而帶 來的浪費。7.6節水（1 ）采用節水型工藝和設備，提高水資源利用率，降低水資源無 效消耗。（2）供水系統采取防滲、防漏措施。（3）提高用水回收率和重復使用率。第八章 主要工程設施和項目實施計劃8.1項目主要工程設施8.1.1給、排水工程（一）給水（供水）該項目位于城區，給水管網齊全，由主管引出供水，為項目區提供水源保證。使用鍍鋅鋼管和UPVC給水管道，管徑 ND100、50、32。由輸水管道直接供水。以市政自來水為供水源，水質、水量、水壓均能滿足設計要求。主要采用屋頂水箱上行

17、下給式給水。（二）排水（污）項目區周圍排水系統現已建成。雨水系統須有組織地收集后，經過UPVC管道和通過構筑物溝渠排入城市地下排污管網。生活污水經化糞池處理達標后排入城市地下水道系統。排水（污）管采用 d300預制鋼筋 砼排水管和 ND200UPVC管。8.1.2供電工程負荷預測：主要考慮解決教室用電及用電負荷，根據不同建筑功能區采用不同照明度，用電負荷等級為二級。根據以上用電負荷預測，需敷設室外電纜，各功能樓內分層設置照明配電箱。8.1.3電信工程需新建通訊光纜和閉路電視電纜，主要安裝電話、網絡和電視系統。8.1.4消防設施室外消防栓布置在建、構筑物附近，間距小于120米。室內設室內消防栓、

18、手提式干粉滅火器。室外設消防水池和消防加壓泵。8.1.5項目區綠化工程加強項目區的植樹及項目區主要建、構筑物周圍的植樹、植草工程 建設，總面積約 32664 m2。8.2項目實施計劃根據該項目建設規劃確定的建設時限為2012年2月一2014年1月具體計劃為：（1）2010年2月底前完成規劃、工程可行性研究報告編制。（2）2010年3月底前爭取完成規劃、詳細規劃、工程可行性研究 報告專家評審工作。（3）2010年4月底前完成初步設計、施工設計及相關審批手續。（4）2010年5月底前落實資金到位，完成項目施工招、投標工作。（4）2011年6月，開工建設。（6）2012年1月全部項目竣工。第九章項目

19、招標方案9.1招標執行的主要依據中華人民共和國招標投標法；工程建設項目招標范圍和規模標準規定(中華人民共和國國家發展計劃委員會第 3號令)；招標公告發布暫行辦法(中華人民共和國國家計劃發展委員會第4號令)；工程建設項目自行招標試行辦法(中華人民共和國國家計劃發展委員會第5號令)；工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規定(中華人民共和國國家發展計劃委員會第9號令)；評標委員會和評標方法暫行規定(中華人民共和國國家發展計劃委員會第12號令)；工程建設項目施工招標投標辦法(國家七部委第30號)；云南省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于進一步規范招投標活動的若干意見的通知云政辦發2

20、004213號；9.2招標范圍該項目工程土建、安裝、設備和重要材料均采取招標。9.3招標方式鑒于該項目建設資金主要是地方財政資金，按中華人民共和國招標投標法規定，本項目實行公開招標，并在有關指定媒體上發布招標公告。該工程主要工作階段招標投標方案如下：主要工作階段招投標方案附表基本條目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘查V設計V建設工程VVV安裝工程VVV監理VVV主要設備VVV重要材料VVV其他說明項目區道路、綠化等分項附屬工程米取邀請招標方式。注：在空格中打 V9.4招標組織形式委托招標。委托具有工程相應資格的招標代理機構代理招標，招

21、標 代理機構通過比選確定。9.5評標標準招標文件中的評標標準在招標文件中詳細規定，招標文件之外不得 另行制定任何標準和細則。9.6依法監督招標人嚴格按照相關法規和要求進行招投標活動，通知有關行政主 管部門依法對開標、評標、定標進行監督。第十章項目投資概算與資金籌措101 投資概算10.1.1編制依據與說明（1）本項目投資概算依據建設規模的投資情況和有關資料分析后確 定。采用概算指標法，先算出直接工程費，其它費用和預備費按直接工 程費的比例測算。（2）云南省建筑工程綜合預算定額和預算費用定額。（3） 設備、設施投資依據建設規劃方案、功能分區和相關專業提供 資料確定。土建工程據當地竣工資料及建筑概

22、算指標概算。（4）給排水及消防供電線路等安裝工程按當地同類型項目情況估 列。（5）投資方向調節稅：根據有關規定，暫停征收。10.1.2投資估算范圍包括：基礎設施、輔助性設施、其它等建設投資費用。11.1.3項目總投資額（1）計劃總投資XXX萬元，其中：建筑工程投資 XXXX萬元，設 備購置及安裝投資 XXX萬元；工程建設其他費用 XXX萬元；預備費 XXX萬元。（2）建設投資構成分析本項目建設期內建設投資 XXXX萬元，其構成是：建筑工程費：3XXX萬元，占建設總投資 XX ；設備購置費及安裝工程：XX萬元，占建設總投資 XX% ；其它費用：XXX萬元，占建設總投資 XX% ；102資金籌措1

23、0.2.1資金籌措計劃項目建設總投資額 XXXX萬元。項目資金籌措方式采用地方自籌。1022資金使用計劃根據項目實施進度，建設期投資計劃安排如下：上半期按總投資60%、下半期按總投資40%的建設比例安排。根據項目分類，投資計劃安排如下：廣州XXX小學建設投資 XXXX萬元，新城幼兒園建設投資 XXXX萬元第十一章財務分析與評價11.1財務評價基礎數據選擇及說明(1)該項目建設是一項為國家教育及社會發展的公益社會事業，按國家對公益事業建設的有關規定，以社會效益為主，故不作財務評價與 分析。只作靜態單位功能投資和單位功能服務成本的財務評價與分析。建設投資按估算投資總額計；設施規模按項目占地總面積計

24、；工作人員按十年預測數計；直接費用為按工作人員人均 1800元/月計;年固定資產折舊按平均年限法計提折舊，按 30年計;管理費用按直接費用的財務費用按直接費用的按以往統計年服務量以均為3000人。5%計；5%計；2531人數基數，初步估算今后十年年11.2財務評價指標11.2.1單位功能投資以單位功能投資表示每個學生占用面積的投資，其計算公式為:單位功能投資 二建設投資/設施規模=4673.12/18549.12 462 =1.16(萬元)。11.2.2單位功能服務成本以單位功能服務成本表示受理案件服務的成本，即：單位功能服務成本二年服務費用/年服務總量二(161X0.12 X2X1.1 +

25、146.95) /3000=0.13 (萬元)11.3財務評價結論通過以上測算，本項目建設單位功能投資為1.16萬元，表示項目建設每單位使用功能所需投資不高，使用年限長，效益較好。從年服務量 服務過程中使用單位功能服務成本來看較低，僅為0.13萬元，按目前建設單位經濟性質和管理機制，項目建設在財務上是能夠接受的、可行的。第十二章項目綜合評價12.1項目產業政策評價項目是貫徹落實國家、省、州關于加強中小學校教育基礎能力建設 項目的一項具體工程，符合國家、省有關發展政策和州、城鎮發展規劃， 項目內涵豐富，結構合理，社會效益顯著。122項目社會效益評價項目建設不僅能改善廣州某市教育能力和新城區小學、

26、幼兒園基礎 設施建設，而且有利于提高廣州某市及全州整體學生教育水平，從而推 動學生教育工作向前發展，更好的為廣大人民群眾服務，對加快廣州某 市新城區城市化建設進程、促進全州經濟建設和社會發展具有十分積極 的意義。12.3項目經濟效益評價通過測算，本項目建設單位功能投資和使用單位功能服務成本均不 高，表示項目建設每單位使用功能所需投資不高，使用效益較好。12.4項目環境評價項目實施中有效地控制環境容量，按劃分的功能區制訂有效措施加 強保護。同時項目區內增加綠化面積， 有利于環境保護和維護生態平衡12.5項目就業評價本項目的實施除本身需增加部份職工外，同時對相關產業的發展也 有極大的促進作用，為社

27、會提供更多就業機會。第十三章可行性研究結論與建議131可行性研究結論本項目利用當地豐富的人口資源優勢和區位條件，結合當地實際工 作情況，為全面落實科學發展觀，充分發揮教育在構建和諧社會中的基 礎性作用，為加強和規范教育工作建設，科學合理地進行工程項目投資 決策和管理，充分發揮投資效益，提高我州的整體學生教育水平和基礎 設施能力，根據中共廣州某市委、人民政府關于加快教育改革與發展 的決定。中華人民共和國民辦教育促進法；幼兒園工作規程國家 教委1989年；托兒所、幼兒園建筑設計規范（TGJ39-87）；按照廣州某市新城區建設規劃，為迅速提高廣州某市小學和幼兒園教育教學質量， 為今后普及十二年教育夯

28、實基礎，以最大限度的為廣州某市城鄉各族人 民提供優質教育的機會，為我州的社會穩定和經濟發展提供健康保障。 項目建設，體現 以人為本”的建設理念，市場前景廣闊，重點突出，符 合國家、省、州教育工作發展規劃和方向，具有充分的必要性，因此， 項目建設是必要的。13.2問題與建議項目實施可增強城鄉社區的社會穩定和經濟發展，滿足人民群眾的 基本教育服務需求，為全州的社會穩定和經濟發展提供健康保障。能收 到較好的經濟、社會、資源、環境效益。但科技投入、資金落實、管理 仍是項目成敗的關鍵因素。因此，建議項目實施單位要注重與有關部門的緊密合作，科學制定教育工作計劃和項目建設技術方案；同時加強市場研究，及時掌握

29、生源 市場動態，最大限度地發揮投資效益。綜上所述，該項目具備了良好的建設條件，在經濟、社會、資源、 環境等方面具有較好的綜合效益，項目可行。 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章 總論11.1項目提要 11.2可行性研究編制依據 21.3項目編制原則 21.4項目可行性研究范圍 21.5項目研究工作概況 31.6項目主要經濟技術指標 31.7研究結論和建議 4 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章 項目背景及意義 62.1項目背景 錯誤！未定義書簽。2.2項目建設的必要性 6 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第三章 項目承辦單位及基本情況 83.1項目承辦單位基本情況 83.2廣州某市教育局組織機構 93.3技術協作單位 13 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第四章 項目建設需求分析與預測 154.1現狀分析 154.2項目建設需求分析 16 HYPERLINK l bookmark18 o