1、加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳引導(dǎo)實(shí)施方案一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)大力宣傳加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的重 要性、必要性，及時(shí)總結(jié)推廣各區(qū)縣、各高校的好經(jīng)驗(yàn)好做法，選樹 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功典型，豐富宣傳形式、培育創(chuàng)客文化，營(yíng)造敢為 人先、寬容失敗、社會(huì)支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。二、實(shí)施工程扶持計(jì)劃加大創(chuàng)業(yè)工程扶持力度。實(shí)施“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”工程扶持計(jì)劃，每年 擇優(yōu)遴選50個(gè)左右大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程，給予一次性不低于2萬元的扶持 資金，并安排導(dǎo)師跟蹤幫扶1年。實(shí)施“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)啟航計(jì)劃， 每年擇優(yōu)遴選100個(gè)左右高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工程，根據(jù)工程質(zhì)量給予最 高10萬元的資金補(bǔ)助。通過精心指導(dǎo)幫扶，力爭(zhēng)在“十四五”

2、期間成 功培育打造500個(gè)以上大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)典型示范工程。落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng) 且符合規(guī)定條件的，在3年內(nèi)按一定限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納 的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得 稅。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值 稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅工程，暫停預(yù)繳增值稅。對(duì)小微企業(yè) 和個(gè)體工商戶按規(guī)定減免所得稅；對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器和 大學(xué)科技園，以及國(guó)家備案眾創(chuàng)空間，按規(guī)定免征增值稅、房產(chǎn)稅、 城鎮(zhèn)土地使用稅。強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、商業(yè) 可持續(xù)原那么對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程提供金

3、融服務(wù)，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難 題。強(qiáng)化大學(xué)生誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)和企業(yè)征信評(píng)價(jià)，優(yōu)化“政擔(dān)銀” “銀稅互 動(dòng)”金融服務(wù)模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)量身定制大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品, 提供更加方便快捷的金融支持服務(wù)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策及貼息政 策，將高校畢業(yè)生個(gè)人最高貸款額度提高至20萬元，對(duì)10萬元以下 貸款、獲得區(qū)縣級(jí)以上榮譽(yù)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者免除反擔(dān)保要求；對(duì) 高校畢業(yè)生設(shè)立的符合條件的小微企業(yè)，最高貸款額度提高至300萬 元；降低貸款利率，簡(jiǎn)化貸款申報(bào)審核流程，提高貸款便利性，支持 符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)力量支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮社會(huì)資本作用，以 市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)社會(huì)資源與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需

4、求更好對(duì)接，引導(dǎo)創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)平臺(tái)投資基金和社會(huì)資本參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程早期投資與投智。 鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基 金，完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金、社會(huì)公益基金、天使投資基金、股權(quán)投 資基金多元扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制。支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資開展, 對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資人投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)以及種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資額，按規(guī)定抵扣所得稅應(yīng)納稅所得 額。三、實(shí)施能力提升計(jì)劃深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)改革。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過 程，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐課程納入高校必修課體系，面向全體學(xué)生 開設(shè)不低于2個(gè)學(xué)分、不少于32學(xué)時(shí)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，其中實(shí)踐課時(shí)

5、 須達(dá)50%。深化高校新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，持續(xù)推進(jìn) 高水平“四新”建設(shè)高校開展，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué) 院建設(shè)，推動(dòng)高校建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的新型人才培養(yǎng)模式，完善 校校、校企、校地、校所協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合，選擇10所左右具有基礎(chǔ)條件的高校開展 本專科“3+1” “2+1”、研究生專業(yè)碩士融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等不同層 次類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式改革試點(diǎn)，著力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)人才。建強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍。實(shí)施“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”名師導(dǎo)航計(jì)劃，支持 高校建設(shè)一批雙創(chuàng)導(dǎo)師培訓(xùn)基地，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”高校 教師參與覆蓋面，定期開展培訓(xùn)。實(shí)

6、施企業(yè)家“千人助創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃, 探索建立企業(yè)家駐校制度，允許高校設(shè)置一定比例的流動(dòng)崗位，選聘 1000名技術(shù)技能專家、創(chuàng)業(yè)成功者、風(fēng)險(xiǎn)投資人等到高校兼職或掛職 任職，承當(dāng)專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。完善高校雙創(chuàng) 指導(dǎo)教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度，將理論成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)成 果等業(yè)績(jī)作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師的重要指標(biāo)。培育高校創(chuàng)業(yè) 導(dǎo)師1000名，成立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師名家工作室50個(gè)。到2025年，全市建成 由高校和行業(yè)企業(yè)專家組成的2000人雙創(chuàng)導(dǎo)師庫。強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。打造一批高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)品牌, 落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)研發(fā)適用于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培 訓(xùn)課程，推行“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”“技能培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等新型培 訓(xùn)模式。鼓勵(lì)高校結(jié)合年度教學(xué)計(jì)劃，合理安排時(shí)間，自主編制覆蓋 全體學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力專項(xiàng)培訓(xùn)提升計(jì)劃，或與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行 業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。強(qiáng)化培訓(xùn)規(guī)范管理，優(yōu)化課程 設(shè)計(jì)，每年培訓(xùn)1萬名準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)或正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，并按規(guī)定給予 培訓(xùn)補(bǔ)貼。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐育人。強(qiáng)化實(shí)踐育人實(shí)效，推進(jìn)以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)能力為導(dǎo)向的實(shí)踐教育體系建設(shè)，加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)比重，促進(jìn)創(chuàng) 新精神培育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相融合。支持高校結(jié)合學(xué)科專業(yè)特色，聯(lián)合行 業(yè)龍頭企業(yè)建好一批校外大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育基地。深入實(shí)施大 學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，擴(kuò)