1、PAGE 2018年度工商行政管理專項績效評價自評報告一、項目總體情況根據福州市晉安區人民政府辦公室關于印發福州市晉安區市場監督管理局主要職責、內設機擔負構和人員編制規定的通知（榕晉政辦2015101號），我局著轄區內工商行政管理涉及各類經濟主體的行政審批、流通領域商品抽檢、無照經營不正當競爭違反商標廣告法等主體行為的監督管理。截止預算編制時在我區登記的經濟戶口有50678戶，其中：企業16315戶，個體34296戶；大型商超32個、農貿市場23個，專業市場12個。預計2018年度新增經濟戶口5100戶。針對我局的監管任務和工作安排，共預算工商行政管理專項經費240萬元：其中市場監管整治專項經

2、費200萬元、商品檢測專項經費20萬元、推進商標品牌及廣告建設專項經費20萬元。主要用于查處取締無照經營、打擊黑網吧、整治校園周邊、配合綜合治理、創建文明城市、市場主體信用監管及市場經營秩序的規范和維護、以及市場交易行為及有關服務行為的監督管理、流通領域商品的檢測、商標品牌及廣告建設等等。二、項目績效評價結論（一）項目績效自評得分及等級項目績效評價得分87.75分，等級為良好。（二）項目期初績效目標實現情況分析本項目期初設置績效目標8個，實際6個，具體情況如下：1.投入-時效目標-目標完成率-100%，實際完成75%，未完成目標的原因是預算執行率未達到預定目標。2.投入-成本目標-預算執行率-

3、不低于95%，實際完成92.82%。3.1產出-數量目標-經濟戶口-新增經濟戶口不低于5100件，實際完成5922件，超額完成預定目標。3.2產出-數量目標-新申報和延續認定的著名商標數量-2018年10家，實際完成10家，完成預定目標。3.3產出-數量目標-流通領域商品抽檢批次-不低于50批次，實際完成150批次，超額完成預定目標。3.4產出-質量目標-流通領域商品抽檢合格率-不低于90%，實際抽檢合格率90%，完成預定目標。4.效益-經濟效益目標-無照、不正當競爭、商標、廣告類案件罰沒款-不低于48萬元，實際完成65.4萬元，超額完成預定目標。5.效益-社會效益目標-年報率-不低于94%，

4、實際完成97.25%，超額完成預定目標。（三）項目實施過程中存在的問題和改進建議1.存在問題預算執行率未達預定目標，影響了整體評價。2.改進建議加強項目執行過程監控，掌握項目進展情況，在編制下一年度預算時對本年度結余結轉情況做出合理預測，提高預算編報準確率。（四）績效評價指標得分具體分析1.投入類共性指標分值18分，得分15.64分，其中：（1）時效情況-目標完成率評分標準：分值6分，目標完成率A=目標實際完成數量/期初目標編制數量,得分為6A。實際情況：目標完成率=6個/8個=75%。得分：675%=4.5分。（2）支出情況-預算執行率，評分標準：分值6分，預算執行率B=當年預算對應的實際支

5、出資金/當年度部門預算批復,得分為6B。實際情況：預算執行率率=222.77萬元/240萬元=92.82%。得分：692.82%=5.57分。支出情況-資金使用率，評分標準：分值6分，資金使用率C=當年預算對應的實際支出資金/財政部門核定額度數，得分為6C。實際情況：資金使用率=222.77萬元/240萬元=92.82%。得分：692.82%=5.57分。2.過程管理類共性指標分值46分，得分36.11分，其中：（1）績效管理-預算績效管理組織保障評分標準：分值6分，主管部門成立以主要領導或分管領導為組長的預算績效管理領導小組得3分；項目單位按財政部門年度評價方案要求成立評價工作組得3分。實際

6、情況：成立了預算績效管理領導小組，組長為趙康生局長；成立了評價工作組，工作組成員均為正科以上或具備中級職稱。得分：3+3=6分。（2）績效管理-目標編制數量評分標準：分值3分，期初每編制1個績效目標的0.3分。實際情況：期初編制8個績效目標。得分80.3=2.4分。（3）績效管理-目標個性化程度評分標準：分值5分，編制充分反映項目專業特點的“產出與績效”類個性指標的，每1個個性指標的0.5分。實際情況：期初編制6個產出與效益類目標。得分：60.5=3分。（4）績效管理-目標全面程度評分標準：分值5分，編制的績效目標全面涵蓋投入、產出、效益三類10種目標得5分，不滿10種的按比例計分。實際情況：

7、期初編制三類8種目標。得分：8/105=4分。（5）績效管理-目標完成質量評分標準：分值6分，目標完成質量D=所有期初績效目標完成程度的算術平均值.實際情況：完成質量目標(75%+97.71%+116.12%+100%+300%+100%+136.25%+103.46%）/8=128.57%。得分：6128.57%=7.71分。績效管理-預算執行監控情況 評分標準：分值5分，項目單位開展預算執行監控并按要求填報監控表和監控報告得5分。實際情況：完成得分：5分項目管理-項目管理制度健全性評分標準：2分，項目單位獨立或會同其他單位共同制定項目相關管理制度得2分（制度應包含但不局限于項目范圍管理、資

8、金分配管理、進度管理、成本管理、質量管理、風險管理、采購管理、項目中止管理等內容），否則不得分。實際情況：完成得分：2分項目管理-項目管理制度執行有效性評分標準：項目管理符合相關項目管理制度得2分，有1處不符合扣0.5分，扣完為止。實際情況：完成得分：2分項目管理-財務管理制度健全性評分標準：項目單位獨立或會同其他單位共同制定項目資金管理辦法得2分（辦法應包含但不局限于資金使用范圍、參與者職責、風險防控等內容），否則不得分。實際情況：完成得分：2分項目管理-財務管理制度執行有效性 評分標準：資金管理符合相關項目資金管理辦法得2分，有1處不符合扣0.5分，扣完為止。無資金管理辦法此項不得分。實際

9、情況：完成得分：2分（11）項目管理-財政、審計及上級業務主管部門檢查情況評分標準：項目被財政、審計及上級業務主管部門列為檢查對象得3分，檢查有披露項目存在問題的，1個問題扣0.5分，扣完為止。實際情況：項目沒有被財政、審計及上級業務主管部門列為檢查對象。得分：0分。（12）項目管理-業務部門自查情況評分標準：業務部門對項目開展自查得1分，自查每發現1個問題并進行整改加0.5分，本指標最高得3分。實際情況：業務部門未對項目開展自查。得分：0分。績效自評個性指標分值36分，得分36分，其中：產出與效益-產出數量-經濟戶口評分標準：分值6分，實際完成值優于預設值5100戶（期初績效目標值：不低于5

10、100戶）得滿分，未完成預設值時得分為：指標分值（實際完成值/預設值）。實際情況：2018年度新增經濟戶口5922，超額完成。得分：6分。產出與效益-產出數量-新申報和延續認定的著名商標數量評分標準：分值6分，實際完成值優于預設值10（期初績效目標值：不低于10家）得滿分，未完成預設值時得分為：指標分值（實際完成值/預設值）實際情況：2018年新申報和延續認定的著名商標數量0.得分：6分。產出與效益-產出數量-流通領域商品抽檢批次評分標準：分值6分，實際完成值優于預設值50批次（期初績效目標值：不低于50批次）得滿分，未完成預設值時得分為：指標分值（實際完成值/預設值）實際情況：2018年流通

11、領域商品抽檢批次.得分：6分。產出與效益-經濟效益-流通領域商品抽檢合格率評分標準：分值6分，實際完成值優于預設值 90%（期初績效目標值：不低于90% ）得滿分，未完成預設值時得分為：指標分值（實際完成值/預設值）。實際情況：2018年度流通領域商品抽檢合格率90%。得分：6分。產出與效益-經濟效益-無照、不正當競爭、商標、廣告類案件罰沒款評分標準：分值6分，實際完成值優于預設值48萬元（期初績效目標值：不低于48萬元）得滿分，未完成預設值時得分為：指標分值（實際完成值/預設值）。實際情況：2018年度無照、不正當競爭、商標、廣告類案件罰沒款65.4萬元。得分：6分。產出與效益-社會效益-年報率評分標準：6分，實際完成值優于預設值 94%（期初績效目標值：不低于94%）得滿分，未完成預設值時得分為：指標分值（實際完