1、2021年度非道路移動機械環保標牌及信息采集卡采購項目競爭性談判文件項目編號：JSADTZC2021005G二二一年一月 地址：南通市崇川區崇文路2號南通市生態環境局官網：(/)目 錄第一部分 競爭性談判公告第二部分 談判須知第三部分 項目需求說明第四部分 談判程序和內容第五部分 合同及履約保證第六部分 質疑提出和處理第七部分 響應文件組成 第一部分 競爭性談判公告2021年度非道路移動機械環保標牌及信息采集卡采購項目競爭性談判二次公告(資格后審)江蘇愛德信工程項目管理有限公司受南通市生態環境監控中心(下稱采購人)委托，就南通市生態環境監控中心2021年度非道路移動機械環保標牌及信息采集卡采購

2、項目實施競爭性談判方式組織采購，現公告如下：一、項目基本情況1、項目編號：JSADTZC2021005G 2、項目名稱：2021年度非道路移動機械環保登記牌及信息采集卡采購項目3、采購方式：競爭性談判4、預算金額：3萬元人民幣，最終報價超過采購預算的為無效響應文件。5、采購需求：非道路移動機械環保標牌和信息采集卡暫定各2000套（每套包含2張環保標牌和1張信息采集卡），具體要求詳見競爭性談判文件第三部分項目需求說明。6、合同履行期限：接到采購人通知后5個日歷天內完成生產供貨。7、本項目不接受聯合體。二、申請人的資格要求 ：1、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條之規定：具有獨立承擔民事責任的

3、能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。2、其他資格要求:法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目或同一標段中同時參加談判，一經發現，將視同圍標處理。談判小組將對各參與項目的供應商資格進行審查，審查通過方可參與本項目的談判。具體資格要求詳見第七章中的“資格審查文件”。請供應商認真對照資格要求，如不符合要求，參與談判的，所產生的一切后果由供應商承擔。對提供虛假材料的供應商作無效標處理。三、獲取競爭性談判

4、文件1、獲取時間：自本談判公告發布之日起。2、獲取方式：本項目資格審查采用資格后審方式，無報名環節，供應商直接從南通市生態環境局官網(/)“首頁-信息公開-政府采購”欄自行下載談判文件、答疑等談判資料。四、響應文件提交1、截止時間： 2021年01月28日14時00分；2、地點：南通市崇川區崇文路2號20樓中庭南會議室（如有變動另行通知）。3、逾期送達或者未送達指定地點的響應文件，采購人不予受理。五、開啟響應文件時間：2021年01月28日14時00分；地點：南通市崇川區崇文路2號20樓中庭南會議室（如有變動另行通知）。六、公告期限自本公告發布之日起3個工作日。七、競爭性談判程序簡介本次談判進

5、行兩輪報價，第一輪即為競談文件中的報價，總報價不得高于競談最高限價，否則作廢標處理。第二輪報價以第一輪所以報價的最低價為競談最高限價，各競談響應人再次報價。在符合談判要求滿足采購人需要的前提下，以最終報價最低報價的競談人作為成交人。八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系1、采購人信息名 稱：南通市生態環境監控中心 聯系人：蔡星星聯系電話購代理機構：江蘇愛德信工程項目管理有限公司地 址：南通市人民中路95號紡織大廈14樓 聯 系 人：范小瑩電 話：18912292712電 子 郵 箱：164746958 第二部分 談判須知一、談判文

6、件由采購人解釋。1、供應商下載獲取談判文件后，應仔細檢查談判文件的所有內容，如有內容或頁碼殘缺、資格要求和技術參數含有傾向性或排他性等表述的，應在談判文件獲取開始之日起3日內以書面形式提出詢問或疑問。未在規定的時間內提出詢問或疑問的，視同供應商理解并接受本談判文件所有內容，并由此引起的投標損失自負。供應商不得在談判結束后針對談判文件所有內容提出質疑事項。非書面形式的不作為日后質疑提出的依據。2、供應商應認真審閱談判文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，如果供應商沒有按照談判文件要求提交響應文件，或者響應文件沒有對談判文件做出實質性響應，其投標將被拒絕，供應商自行承擔責任。二、談判文件的澄清

7、、修改、答疑1、采購人有權對發出的談判文件進行必要的補充說明、澄清或修改。2、凡涉及談判文件的補充說明、澄清或修改，均以南通市生態環境局官網發布的信息為準。3、采購人對談判文件的補充說明、澄清或修改，將構成本項目采購文件的一部分，對供應商具有約束力。4、補充說明、澄清或修改的內容可能影響到響應文件編制的，代理機構將在首次提交談判響應文件截止日3天前，發布補充說明、澄清或修改公告。不足3日的，應當順延首次提交談判響應文件截止之日。5、除非代理機構以書面、公告的形式對談判文件作出澄清、修改、補充并通知到供應商，供應商對涉及談判文件的任何推論、理解和結論所造成的結果，均由供應商自負。6、采購人視情組

8、織答疑會。如有產生答疑且對談判文件內容有修改，代理機構將按照本須知有關規定，以補充通知（公告）的方式發出并通知到供應商。三、談判報價該項目報價以單價（元/套）形式進行報價，每套材料包含2張環保標牌和1張信息采集卡。1、談判結束后，供應商就所有內容進行最后報價，少報無效。2、最后報價應包括本項目所有標牌和采集卡制作、儀器耗材供應、人工、交通、包裝、運輸、裝卸、倉儲、保險、各種稅費等一切費用 (含必須的輔助材料費用)及相關服務費等，即為響應談判文件及完成本項目服務所發生的全部費用。3、最后報價將作為談判小組評定成交供應商的組成依據。四、響應文件的編寫、份數和簽署1、供應商按第七部分“響應文件組成”

9、編寫響應文件，響應文件規格幅面A4紙（圖紙等除外），正文可使用宋體四號字，按照談判文件所規定的內容順序，統一編目、編頁碼裝訂（響應文件中復印件及彩色宣傳資料等均須與響應文件正文一起逐頁編排頁碼）。由于編排混亂導致響應文件被誤讀或查找不到，其責任應當由供應商承擔。不得將內容拆開投標，并牢固裝訂成冊（如文件較多，可分冊裝訂）。響應文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補錯漏處，須經響應文件簽署人簽字并加蓋公章。2、響應文件的資格審查資料（樣品除外）和價格文件均為一份正本和二份副本，并明確標注供應商全稱、“正本”、“副本”字樣。3、響應文件正本須打印并由供應商法定代表人或授權人簽字并加蓋單位印章。副本可

10、復印，但須加蓋單位印章。五、響應文件的密封及標記1、供應商可以將正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等其它資料的話）合并密封，統一裝在一個密封袋或密封箱內（如有A3大小的圖紙類，可單獨密封）。正本、副本分別密封的，封袋上應標明“正本”、“副本”字樣。2、響應文件的資格審查資料（樣品可單獨密封）和價格響應文件應分別密封，并在封袋上寫明 “資格審查資料”、 “價格響應文件”，同時還要寫明采購人名稱、項目名稱及供應商名稱。封袋上應加蓋供應商公章。 未按上述規定密封的響應文件，采購人不予接收。六、響應文件的遞交時間供應商必須在規定的響應文件接收截止時間前送達采購人。采購人將拒絕接收在截止時間后遞交的響應

11、文件。七、談判保證金本項目不收取談判保證金。八、響應文件有效期響應文件自投標截止時間起45個自然日內有效。談判程序進行后，不論成交與否，所有已開啟的響應文件均予不退，未開啟的響應文件可退回。九、談判費用1、供應商應承擔其編制響應文件以及遞交響應文件所涉及的一切費用。無論談判結果如何，采購人對上述費用不負任何責任。2、談判文件及相關資料費200元整，在遞交響應文件時繳納，售后不退。3、本次談判采購代理服務費人民幣1000元整，供應商須綜合考慮在響應報價內（不得單列），由成交供應商承擔并在領取成交通知書前支付給采購代理機構。十、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標采購方式管理辦法及其

12、他有關法律法規的規定執行。第三部分 項目需求說明請供應商在制作響應文件時仔細研究項目需求說明。供應商不能簡單照搬照抄采購人項目需求說明中的技術、商務要求，必須作實事求是的響應。如照搬照抄項目需求說明中的技術、商務要求的，中標后供應商在同采購人簽訂合同和履約環節中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應商承擔。一、非道路移動機械環保登記號碼編碼規則（一）非道路移動機械環保登記號碼組成方式非道路移動機械環保登記號碼由 1 位排放階段代號和 8 位機械環保序號組成，排放階段代號與機械環保序號以短橫分隔符相連。示例： 2-12345678。（二）排放階段代號非道路移動機械排放階段指出廠時的排放階段，代號

13、采用排放階段對應的序號（國一及以前排放階段代號統一為“1”），電動機械排放階段代號為“D”，不能確定排放階段的代號為“X”。柴油非道路移動機械的排放階段根據非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國、階段）（GB 20891-2007） 及其以后修訂的版本確定。場內車輛的排放階段根據輕型汽車污染物排放限值及測量方法（GB18352.1-2001）、車用壓燃式發動機排氣污染物排放限值及測量方法（GB17691-2001）及其以后修訂的版本確定。（三）機械環保序號機械環保序號采用數字和字母組合的方式，數字為 0-9，字母為英文字母表中除去I、O 外的其余 24 個大寫字母。序號由 8

14、 位字符組成，序號第一位根據省、自治區和直轄市排序確定（見表 1），第二位至第八位各省份自行編號。表 1 各省、自治區、直轄市機械環保序號第一位分配表地區名稱環保序號第一位環保序號第二位環保序號第三位江蘇省A南通 F各縣市區（A-K）（四）非道路移動機械環保登記號碼的確定根據上傳信息，非道路移動機械環境監管平臺自動完成排放階段的確認。工作人員根據排放階段，發放相應號碼，實現機械設備與環保登記號碼關聯匹配。非道路移動機械環保登記號碼與機械信息一一對應，不允許一臺機械對應多個環保登記號碼，也不允許多臺機械共用一個環保登記號碼。二、非道路移動機械環保標牌技術要求（一）樣式及尺寸外觀標準尺寸：長 50

15、cm高 10cm，單字高 7cm。字體：方正大黑簡體，字體水平、垂直居中。 字體顏色：白色。背景顏色：藍色（R：53、G：85、 B：219）。圖 1 非道路移動機械環保標牌樣式（二）材料和方式標牌貼耐溫性能：按照車身反光標識（GA 406-2002）中的 4.8 試驗后，不應有裂縫、剝落、碎裂痕跡。耐候性能：按照車身反光標識（GA 406-2002）中的 4.4 試驗后，不應有開裂、刻痕、凹陷、侵蝕、剝離、粉化或變形，從任何一邊均不應出現明顯的收縮或膨脹，不應出現從底板邊緣的脫膠現象。附著性能：按照車身反光標識（GA 406-2002）中的 6.10 方法試驗后，背膠的 90 度剝離強度不應

16、小于 25N。三、非道路移動機械環保信息采集卡技術要求非道路移動機械環保信息采集卡使用塑封膜加防偽層塑封，外觀尺寸為長8.8cm，寬6cm。非道路移動機械環保信息采集卡正面樣式如圖2，背面樣式如圖3。圖 2 采集卡正面樣式 圖 3 采集卡背面樣式采集卡樣式說明如下：正面文字“非道路移動機械環保信息采集卡”顏色為白色，字體為12磅黑體，位置居中。正面文字“2-12345678”顏色為黑色、字體為30磅黑體、位置居中。背面文字“說明”顏色為黑色、字體為16磅黑體。背面文字 “1. 此證應隨機械攜帶，以便隨時檢查。2. 此證限本機械使用，不得轉讓。”顏色為黑色、字體為12磅宋體。背面文字“XX市生態

17、環境局”顏色為黑色、字體為12磅黑體、位置居中。正面二維碼尺寸為25mm25mm，二維碼關聯非道路移動機械環保登記號碼。四、服務期限根據采購人的需求及進度，在接到采購人通知后5個日歷天內完成生產供貨。第四部分 談判程序和內容一、采購人組織談判活動1、成立競爭性談判小組。競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成，其中評審專家人數不得少于競爭性談判小組成員總數的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。招標代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。采用競爭性談判的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家庫內相關專業的專家名單中隨機抽取。達到公開招標數

18、額標準的貨物或者服務采購項目，或者達到招標規模標準的政府采購工程，競爭性談判小組應當由5人以上單數組成。2、競爭性談判小組的職責：評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業秘密。談判小組在評審過程中發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向采購人報告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向紀檢、監察等部門舉報。談判小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據談判文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應談判文件的響應文件按無效響應處理，談判小組應當告知提交響應文件的供應商。談判文件內容違反國家有關強制性規定的，談判小組應當

19、停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。3、競爭性談判小組成員的義務：遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；根據采購文件的規定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔法律責任；參與評審報告的起草；配合采購人、采購中心答復供應商提出的質疑；配合財政部門的投訴處理和監督檢查工作。二、供應商的法定代表人或授權人須持本人身份證原件準時參加談判。三、評審程序、內容1、評判程序資格條件評判（含樣品評判）商務報價評判確定中標候選人。2、談判內容談判小組應當對響應文件進行評審，并根據談判文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應談判文件要求的供應商進行談判。未實質性響應談判文件的響應文件按無效處理，談判小

20、組應當告知有關供應商。談判小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。3、談判小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。4、在談判過程中，談判小組可以根據談判文件和談判情

21、況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。5、最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。6、已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據談判情況退出談判。談判時間由談判小組掌握。四、評審方法(價格單因素)(一)審查響應文件的有效性、完整性、響應程度1

22、、供應商資格是否符合；2、響應文件是否完整；3、響應文件是否恰當地簽署；4、是否作出實質性響應（是否有實質性響應，只根據響應文件本身，而不尋求外部證據）；5、是否有計算錯誤。 (二)誤差糾正1、如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結果為準；2、單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準；3、正本與副本有矛盾的，以正本為準；4、若文件大寫表示的數據與數字表示的有差別，以大寫表示的數據為準。(三)出現下列情形之一的，作無效響應處理：1、未按照談判文件規定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；2、不具備談判文件中規定的資格要求的；3、響應報價超出預算的；4、不符合法律、法規和談判文件中規定的其他實

23、質性要求的；(四)出現下列情形之一的，談判失敗：1、符合條件的供應商或者對談判文件作實質響應的供應商不足3家的；2、出現影響采購公正的違法違規行為的；3、供應商的最后報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務取消的。除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤外，采購人不以任何理由組織重新評審。采購人發現談判小組未按照談判文件規定的評審標準進行評審的，重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。五、評審標準1、評委會將對競談響應人資格進行審查（含樣品審查），審查通過方可參加競談。2、本次談判進行兩輪報價，第一輪即為競談文件中的報價，報價不得高于競談最高限價（即采購預算），否則

24、作廢標處理。第二輪報價以第一輪報價的最低價為競談最高限價（個別明顯低于成本價除外，低于成本價須由全體評委一致認定），各競談響應人再次報價。3、確定成交人的方式：在符合談判要求滿足招標人需要的前提下，以最終報價最低報價的競談人作為成交人。如果最低報價出現兩家或兩家以上者，且均通過談判小組評審，則確定工期承諾最短者為成交人或成交候選人，如果工期承諾也一樣，則由現場抽簽確定成交人或成交候選人。競談響應人最終承諾報價是簽訂合同的最終依據。六、出現下列情形之一的，競爭性談判采購活動終止，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：(一)因情況變化，不再符合規定的競爭性談判采購方式適用情形的；(二)出現

25、影響采購公正的違法、違規行為的；(三)在采購過程中符合要求的供應商不足3家的。七、成交通知成交結果在南通市生態環境局官網公告，期限為1個工作日。成交通知書一經發出，采購人改變成交結果，或者成交供應商放棄成交的，各自承擔相應的法律責任。成交通知書是采購合同的組成部分。第五部分 合同及履約保證一、成交供應商和采購單位在接到中標通知書后30日內簽訂合同。合同簽訂后成交供應商方可履約，否則引起的一切后果由成交人自行承擔。合同一式四份（采購單位、供應商各二份）。所簽合同不得對采購文件作實質性修改。采購單位不得向成交供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離采購文件實質性內容的

26、協議。二、采購單位按合同約定積極配合成交供應商履約，供應商需在履約結束后一個月內申請驗收。三、采購單位故意推遲項目驗收時間的，與供應商串通或要求供應商通過減少貨物數量或降低服務標準的，在履行合同中采取更改配置、調換物品等手段的，要求供應商出具虛假發票或任意更改銷售發票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。四、供應商在實際供貨時必須提供與競標時同等質量的產品，不得以次充好，必須確保產品質量，否則視為中標單位違約。五、成交供應商出現違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發現有假冒、偽劣、走私產品、商業賄賂等違法情形的，應由采購單位移交工商、質監、公安等行政執法部門依

27、法查處。六、不響應付款方式的，視同無效投標處理。款項由采購單位按相關財務支付規定辦理支付手續，不得故意拖延支付時間。七、付款方式：合同簽訂后7日內支付合同總額的60%作為預付款；待項目全部完成，通過項目驗收后，一次性付清40%余款。供應商應按國家有關財稅規定開具發票，作為采購方付款依據。附：合同條款合同條款項目名稱：2021年度非道路移動機械環保標牌及信息采集卡采購項目項目編號： 甲方：（買方） 乙方：（賣方) 甲、乙雙方根據2021年度非道路移動機械環保標牌及信息采集卡采購項目公開招標的結果，簽署本合同。一、貨物、服務清單序號項目名稱人民幣(元) 12021年度非道路移動機械環保標牌及信息采

28、集卡采購項目 元/套*2000套項目談判響應總價(人民幣大寫)： （ ）注：1、本項目暫按2000套計，最終按供應商響應單價按實結算。2、供應商響應單價（元/套）中每套材料應包含2張環保標牌和1張信息采集卡。3、貨物運輸產生的費用由乙方承擔。二、合同金額2.1 本合同金額為（大寫）： （人民幣），小寫：￥ 元。三、技術資料3.1乙方應按招標文件規定的時間向甲方提供使用貨物、服務的有關技術資料。3.2 沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需

29、范圍。2.付款方式合同簽訂后7日內支付合同總額的60%作為預付款；待項目全部完成，通過項目驗收后，一次性付清40%余款。供應商應按國家有關財稅規定開具發票，作為采購方付款依據。四、雙方責任4.1.甲方需及時向乙方提供設計電子版，因甲方提供資料不及時造成制作延誤，乙方不負違約責任。4.2.乙方負責按設計原稿和生態環境部關于加快推進非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作的通知附件中要求的技術規范加工制作，對甲方提供文字及圖片內容正誤不負責任。4.3.乙方需在甲方規定的時間內完成各項工作內容設計制作運送，因乙方的原因造成制作延誤或不符合要求的，甲方有權拒付合同款項，由此造成的損失由乙方自行承擔。4.4

30、.由于甲方或乙方的責任而出現的改版費用，由責任方承擔其費用和相應的責任。4.5.甲方在乙方按規定開具發票送達后30日內支付貨款，逾期未支付，乙方除合同款外，有權要求甲方支付日千分之一的違約金。五.稅費11.1本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。六、不可抗力事件處理15.1 在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。15.2 不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。15.3 不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。七、訴訟16.1 雙方在執行合同中所發生的一切爭議，應通過

31、協商解決。如協商不成，可向合同簽訂地法院起訴，合同簽訂地在此約定為南通市。八、合同生效及其它17.1 如合同在履行過程中發生侵害社會公共利益的行為，雙方有權變更、終止本合同。17.2本合同因甲方需求變更導致工作內容發生變化的由可經雙方協商，訂立補充協議。17.3合同經雙方法定代表人或授權委托代表人簽字并加蓋單位公章后生效。17.4本合同未盡事宜，遵照合同法有關條文執行。17.5本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執二份。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人或授權代表： 開戶行： 聯系電話：賬號： 法定代表人或授權代表： 聯系電話： 簽訂日期： 年 月 日第六部分 質疑提出和

32、處理一、質疑的提出(一)質疑人的身份要求 1.質疑人必須是直接參加本次采購活動的當事人。2.未參加投標活動的供應商或在投標活動中自身權益未受到損害的供應商所提出的質疑不予受理。(二)質疑提出的格式要求1.質疑必須按政府采購法、政府采購法實施條例及江蘇省政府采購供應商監督管理暫行辦法的相關規定提交，質疑實行實名制，不得進行虛假、惡意質疑，未按上述要求提交的質疑函，將不予受理。2.質疑函應包括：（1）質疑投標供應商的名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；（2）具體、明確的質疑事項及明確的請求；（3）質疑的事實依據和必要的法律依據；（4）提起質疑的日期；（5）認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相

33、關證據材料；（6）質疑函應當署名：質疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；質疑人為法人或其他組織的，應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章（質疑人為聯合體的，則聯合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為無效質疑，將不予受理。質疑人委托代理質疑的，應當提交授權委托書，并載明委托代理的具體權限和事項。3.質疑函需遵循的原則：提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定，并將相關結果提供給采購人。采購人不具有法定調查、認定權限。（三）質疑提出的時

34、效要求1.投標供應商認為采購文件、采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或代理機構提出質疑。上述應知其權益受到損害之日，是指：（1）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；（3）對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。投標供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以向采購人提出質疑；投標供應商認為采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以以書面形式向采購人或代理機構提出質疑。2.投標供應商應在法定質

35、疑期一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。二、質疑函的受理和回復1.收到質疑函后，采購人將對質疑的形式和內容進行審查，如質疑函內容、格式不符合規定，采購人將告知質疑人進行補正。2. 質疑人應當在法定質疑期限內進行補正并重新提交質疑函，拒不補正或者在法定期限內未重新提交質疑函的，為無效質疑，采購人將不予受理。3.采購人或采購代理機構答復供應商質疑應當采用書面方式并依法送達，質疑供應商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經送達。三、質疑處理1、質疑成立的處理。（1）對于內容、格式符合規定的質疑函，采購人在收到投標供應商的書面質疑后七個工作日內作出書面答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。（2）對采購文件提

36、出的質疑，依法通過澄清或者修改可以繼續開展采購活動的，澄清或者修改采購文件后繼續開展采購活動；否則應當修改采購文件后重新開展采購活動。（3）對采購過程、中標或者成交結果提出的質疑，合格供應商符合法定數量時，可以從合格的中標候選人中另行確定中標、成交供應商，或重新開展采購活動。質疑答復導致中標、成交結果改變的，采購人或者采購代理機構應當將有關情況書面報告本級財政部門。2、質疑不成立的處理。（1）若質疑不成立，或者成立未對中標、成交結果構成影響的，繼續開展采購活動。（2）對明顯有違背事實的、經相關專家或評委認定無依據的、經其他供應商舉證無依據的質疑，作違約處理，對其中每一項不成立的質疑給予質疑人1

37、年內禁入由采購人組織的政府采購活動的違約處理。（3）質疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。3、虛假質疑的處理投標供應商提出書面質疑必須有理、有據，不得惡意質疑或提交虛假質疑。否則，一經查實，將依據政府采購的有關規定，報請政府采購監管部門對該投標供應商進行相應的行政處罰。第七部分 響應文件組成響應文件由資格審查證明材料、價格響應文件兩部分組成。“資格審查文件”所涉及相關資料等證明材料原件請帶至開標現場備查。未攜帶原件或因攜帶原件不全所引起的后果由投標供應商自行承擔。一、資格審查證明材料(正本一份、副本二份，單獨密封)：1、關于資格的聲明函；2、法定代表人身份證明書及本人身份證復印件（提

38、供復印件并加蓋公章）；3、法定代表人授權委托書原件，授權代表本人身份證復印件（原件隨身備查）；4、提供談判公告第二條申請人的資格要求中的相應的佐證材料（提供復印件并加蓋公章）：4.1營業執照副本；4.2供應商根據談判公告認為需要提交的其他資料。5、供應商情況一覽表6、報價人須提供參與本次項目政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函（須加蓋公章）7、提供樣品1張環保標牌和1張信息采集卡，樣式同采購需求。樣品可單獨密封，須注明單位名稱。二、價格響應文件(一式二份，單獨密封)：1、談判響應報價表；2、談判響應報價明細表(如有、格式自擬)。附件關于資格的聲明函南通市生態環境監控中心：我公司認真對照 （項目名稱及項目編號)談判公告及文件，符合貴方提出的資格要求，自愿參加談判響應，并保證提供的資料文件、證明和陳述均