1、PAGE PAGE 19附件1：會計師事務所內部治理指南（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為了了加強會會計師事事務所（以下簡簡稱“事務所所”）內部部治理，建立健健全事務務所內部部決策和和管理機機制，提提高事務務所風險險管理和和質量控控制能力力，切實實維護公公眾利益益，制定定本指南南。第二條 事務務所內部部治理應應當以維維護公眾眾利益為為宗旨，建立風風險管理理嚴格、質量控控制有效效、公開開透明、相互制制衡的治治理結構構和治理理機制。第三條 事務務所內部部治理應應當以法法律法規規為依據據，形成成以章程程（合伙伙協議）為核心心的、完完善的內內部決策策和管理理制度體體系，以以及尊重重制度、執行制制度

2、的管管理氛圍圍。第四條 事務務所內部部治理應應當以“人合”為基礎礎，尊重重注冊會會計師的的智力勞勞動和專專業價值值，充分分發揮專專業和知知識在事事務所內內部決策策和管理理中的主主導作用用。第五條 事務務所內部部治理應應當以增增進內部部和諧為為重點，合理規規范和有有效協調調事務所所股東（合伙人人）之間間、股東東（合伙伙人）與與注冊會會計師之之間以及及其他各各相關方方面的關關系，充充分發揮揮事務所所各層次次管理機機構的職職能作用用，保障障事務所所及各利利益相關關者的合合法權益益。第六條 事務務所內部部治理應應當以合合伙文化化為導向向，積極極樹立“人合、事合、心合、志合”的事務務所治理理理念，推動形

3、形成誠信信、合作作、平等等、協商商的事務務所合伙伙文化。第二章 決策策與監督督第一節 股東東會（合合伙人會會議）第七條 股東會會（合伙伙事務所所為合伙伙人會議議，以下下統稱股股東會）是事務務所的最最高權力力機構。事務所所應當切切實保障障股東會會的正常常運轉和和職權行行使，任任何股東東不得凌凌駕于股股東會之之上，不不得越過過股東會會或者超超越股東東會的授授權，代代行股東東會的職職權。事務所應應根據自自身規模模建立合合理的股股權結構構，大中中型事務務所應合合理分散散股權，防止出出現絕對對控股股股東一股股獨霸的的情況。第八條 股東會會的運轉轉應當符符合法律律法規、行業規規范和事事務所章章程（合合伙事

4、務務所為合合伙協議議，以下下統稱章章程）的的規定。事務所應應當在章章程中明明確約定定股東會會的職權權范圍、議事方方式和表表決程序序，對股股東會會會議的召召開、提提案的審審議、表表決的程程序、會會議記錄錄及其簽簽署、決決議的公公布及其其生效等等議事規規則應進進行詳細細約定，充分保保障股東東會按約約定行使使職權和和有效運運轉。第九條股股東會可可以授權權董事會會（合伙伙人管理理委員會會）行使使部分職職權，但但授權內內容應當當明確具具體，并并在事務務所章程程中作出出約定或或經股東東會決議議批準。對于可能能對事務務所造成成特別重重大影響響的事項項，應當當謹慎授授權。第十條股股東會會會議應當當確保所所有股

5、東東擁有充充分參與與議事、討論和和決策的的權利，尊重股股東提案案，給予予每個提提案必要要的討論論時間。第十一條條 事事務所應應當根據據行業“人合”的特性性，約定定股東會會表決權權的分配配方式。合伙事務務所采取取一人一一票或其其他體現現“人合”特性的的表決權權分配方方式。有限責任任事務所所如果股股權結構構不能體體現專業業意見的的決策作作用，應應采取一一人一票票或其他他體現“人合”特性的的表決權權分配方方式。第十二條條 股股東會應應當根據據表決事事項的重重要性程程度，約約定不同同的表決決程序。對一般事事項，應應當約定定由超過過二分之之一以上上表決權權的股東東同意通通過。對涉及事事務所重重大利益益的

6、事項項，包括括修改章章程，實實施合并并、分立立、解散散，或者者變更事事務所組組織形式式等，應應當約定定由超過過三分之之二以上上或更高高比例表表決權的的股東同同意通過過。第二節 董事事會（合合伙人管管理委員員會）第十三條條 事事務所設設董事會會（合伙伙事務所所為合伙伙人管理理委員會會，以下下統稱董董事會），由股股東會選選舉產生生，對股股東會負負責并向向其報告告工作。規模較小小的事務務所可以以不設立立董事會會，只設設一名執執行董事事或執行行合伙人人。第十四條條董事會會的運轉轉應當符符合法律律法規、行業規規范和事事務所章章程的規規定。事務所應應當在章章程中約約定董事事（合伙伙事務所所為合伙伙人管理理

7、委員會會成員，以下統統稱董事事）的任任職條件件和產生生程序、董事會會的人數數及人員員構成、董事會會的職權權范圍以以及董事事會的議議事規則則等，以以確保董董事會的的高效運運作和科科學決策策。第十五條條 事事務所選選舉的董董事，應應當具有有良好的的職業道道德和誠誠信記錄錄，具備備履行職職責所需需的專業業能力、管理能能力、協協調能力力、議事事能力和和豐富的的工作經經驗，能能夠忠實實、勤勉勉地履行行職責。第十六條條 董董事會及及其成員員，應當當公平對對待所有有股東，并關注注其他利利益相關關者的權權益。第十七條條 董事事會審議議有關事事項應確確保充分分的時間間和完備備的程序序，實行行一人一一票的表表決方

8、式式。董事會會會議應當當由董事事本人親親自出席席。本人人不能親親自出席席的，可可以書面面委托董董事會其其他成員員代為出出席。授授權委托托書應當當寫明授授權范圍圍；涉及及表決事事項的，應當載載明委托托人的具具體表決決意見。事務所可可以在章章程中對對董事的的委托表表決次數數以及棄棄權次數數予以限限制，以以保障董董事會會會議的議議事效率率和決議議質量。第十八條條 董事事會可以以下設發發展戰略略委員會會、風險險管理和和質量控控制委員員會、專專業技術術委員會會、薪酬酬與考核核委員會會等專門門委員會會，并制制定明確確的工作作規則和和工作職職責，為為董事會會決策提提供參考考意見，保證董董事會職職能的充充分發

9、揮揮。規模較小小的事務務所可以以不設專專業委員員會，但但應指定定董事分分工負責責相關方方面的工工作。第三節 監事事會第十九條條 有有限責任任事務所所應設立立監事會會。規模模較小的的事務所所可以不不設監事事會，只只設一至至二名監監事。第二十條條事務所所應當在在章程中中對監事事的任職職條件、監事會會的構成成、監事事會的職職責以及及監事會會的工作作規則，進行明明確約定定，切實實保障監監事會職職責的履履行。第二十一一條 監事會會應當包包括股東東代表和和適當比比例的員員工代表表，使其其人員結結構確保保監事會會能夠獨獨立有效效地行使使監督權權。其中中，監事事會的員員工代表表由事務務所員工工民主選選舉產生生

10、。事務所的的監事應應當具備備與其職職責相適適應的專專業知識識、監督督能力和和工作經經驗，審審慎勤勉勉地履行行職責。事務所董董事、高高級管理理人員及及其直系系親屬和和主要社社會關系系不得擔擔任本事事務所的的監事。第二十二二條監事事會應當當對事務務所財務務活動，以及事事務所董董事和其其他高級級管理人人員履行行職責的的合法合合規性等等進行監監督，維維護事務務所及各各利益相相關者的的合法權權益。監事會應應重點關關注涉及及中小股股東、員員工和其其他利益益相關者者權益的的事項。第二十三三條事務務所應當當采取措措施保障障監事的的知情權權，并為為監事會會提供必必要的工工作保障障。董事事會以及及其他任任何個人人

11、不得干干預、阻阻擾監事事會行使使職權。監事有了了解事務務所運作作情況以以及有關關重大決決策的權權利，并并應承擔擔相應的的保密義義務。第三章 主任任會計師師第二十四四條 事務所所應當設設主任會會計師，從股東東中選舉舉產生，對董事事會負責責并報告告工作。主任會計計師為事事務所法法定代表表人或執執行事務務合伙人人。第二十五五條 事務所所應當約約定主任任會計師師的任職職條件、產生辦辦法、任任免程序序和職責責權限。第二十六六條 主任會會計師應應當具有有良好的的誠信記記錄和職職業道德德、嚴謹謹的工作作作風和和職業精精神、突突出的領領導能力力和專業業能力，德才兼兼備、身身體力行行，能夠夠得到股股東的充充分認

12、同同，在事事務所內內部具有有影響力力和號召召力。第二十七七條 主任會會計師應應當切實實履行法法定代表表人的職職權，其其中包括括主持事事務所全全面的業業務和管管理工作作、組織織實施股股東會和和董事會會的決議議、組織織擬訂和和實施事事務所執執業操作作規程和和質量控控制等內內部管理理制度。主任會計計師對事事務所發發展方向向、業務務質量控控制等承承擔最終終領導責責任。第四章 股東東（合伙伙人）第一節 股東東（合伙伙人）的的權利與與義務第二十八八條 事事務所應應當在章章程中約約定股東東（合伙伙事務所所為合伙伙人，以以下統稱稱股東）應享有有的權利利及其應應承擔的的義務。第二十九九條 事務所所所有股股東享有

13、有平等地地位。股股東之間間應當相相互信任任，建立立相互尊尊重、溝溝通協商商、共謀謀發展的的和諧關關系。第三十條條 股股東享有有股東會會的出席席權和表表決權。有權查查閱、復復制事務務所章程程、股東東會會議議記錄、董事會會會議決決議和財財務會計計報告，可要求求查閱事事務所會會計賬簿簿，了解解事務所所經營狀狀況和財財務情況況。第三十一一條 股股東對事事務所可可供分配配利潤以以及清算算后的剩剩余財產產享有分分配權。事務所應應對每年年可供股股東分配配的利潤潤，在優優先考慮慮事務所所長遠發發展的基基礎上，充分尊尊重專業業、知識識和能力力的價值值貢獻，約定合合理的分分配方式式。第三十二二條股東東應當合合法行

14、使使權利、履行義義務，不不得濫用用其權利利損害事事務所或或其他股股東的利利益。股東不得得從事與與本事務務所相競競爭的業業務；不不得利用用其股東東身份和和地位獲獲得的各各種業務務信息及及經營秘秘密，謀謀取屬于于所在事事務所的的商業機機會，損損害事務務所的整整體利益益。大股東不不得利用用其特殊殊地位損損害事務務所和其其他股東東的合法法權益。第三十三三條 股東故故意違反反法律法法規、行行業規范范和事務務所章程程的規定定，給事事務所造造成損害害的，應應當承擔擔賠償責責任。第三十四四條事務務所應當當建立股股東爭議議的解決決協調機機制。協協商解決決不成的的，可向向仲裁機機構提請請仲裁，或向有有管轄權權的人

15、民民法院起起訴。第二節 股東東的加入入與退出出第三十五五條 事務所所股東除除應當符符合法律律法規和和行業規規范規定定的資格格條件外外，事務務所可在在章程中中約定成成為事務務所股東東在誠信信記錄、專業經經歷、議議事能力力和年齡齡條件等等方面的的要求。第三十六六條 事務所所應當明明確約定定新股東東的加入入程序，并明確確新股東東與原股股東的權權利與義義務。未未明確約約定的，則享有有同等權權利、承承擔同等等義務。新股東的的加入，應當經經股東會會同意，簽訂書書面入股股協議。新股東加加入時，原股東東應當向向新股東東如實履履行告知知義務。第三十七七條 事務所所應當對對股東退退出的情情形和程程序作出出明確約約

16、定。事務所應應當約定定強制退退出的情情形，比比如不在在事務所所專職執執業或已已離開事事務所的的股東應應強制退退出；事事務所也也可以對對股東退退出的年年齡條件件作出限限定。事務所對對于符合合退出條條件的股股東，應應當按約約定程序序準予退退出。股東退出出事務所所，應當當履行告告知義務務。股東東違反約約定擅自自退出的的，應當當賠償由由此給事事務所或或其他股股東造成成的損失失。第三十八八條 事務所所應當約約定股東東退出事務務所的財財產份額額的結算算與退還還辦法。對基于退退出人退出前的原原因發生生的事務務所債務務，事務務所應當當約定其其所應承承擔的清清償責任任。第三十九九條 事事務所應應當約定定股東的的

17、合法繼繼承人是是否可以以繼承其其股東資資格。約定可以以繼承的的，其合合法繼承承人應當當具備事事務所股股東的資資格條件件。約定不可可以繼承承的，事事務所應應當向其其合法繼繼承人退退還被繼繼承股東東的財產產份額。第三節 股東東出資與與股權（財產份份額）轉轉讓第四十條條 事務務所應當當約定股股東的出出資方式式、出資資金額、出資比比例、出出資時間間及相應應的違約約責任。股東應當當依法履履行出資資義務，按期足足額繳納納約定的的各自所所認繳的的出資額額，不得得以任何何方式虛虛假出資資、抽逃逃或者變變相抽逃逃出資，不得以以任何形形式占有有、轉移移事務所所的資產產。第四十一一條 股東應應當直接接持有事事務所的

18、的股權，不得為為他人代代為持有有股權，也不得得委托他他人持有有自己的的股權。第四十二二條 股東東的出資資、以事事務所名名義取得得的收益益和依法法取得的的其他財財產，均均為事務務所的財財產。股股東在事務所所清算前前，不得得請求分分割事務務所的財財產。第四十三三條 事務所所應當約約定股東東之間或向向股東以以外的人人轉讓其其全部或或者部分分股權的的程序和和辦法。其他股東東對轉讓讓股東轉轉讓的全全部或部部分股權權享有優優先購買買權。股東向股股東以外外的人轉轉讓其全全部或者者部分股股權時，須經其其他股東東過半數數同意，且且該受讓讓人必須須符合事事務所章章程約定定的股東東資格條條件。股東以外外的人依依法受

19、讓讓股東在事務所所中的全部或或部分股股權的，應當辦辦理股權權轉讓手手續。第四十四四條 股股東以其其在事務務所中的的股權出質的，事務務所應當當約定相相關的審審議和表表決程序序。第四十五五條 事事務所應應當約定定以合理理價格收收購異議議股東股股權的具具體情形形。第五章 員工工第四十六六條 人才是是事務所所加強風風險管理理和質量量控制、切實履履行社會會責任的的核心力力量。事事務所應應當積極極制定和和落實人人才發展展戰略，根據自自身的發發展戰略略和專業業發展目目標，制制定實施施科學、合理的的人力資資源政策策和專業業人才結結構規劃劃，注重重人力資資源的有有效使用用、合理理配置和和戰略儲儲備，保保證事務務

20、所專業業隊伍始始終保持持良好的的職業素素質和專專業勝任任能力。第四十七七條 事務所所應當建建立健全全員工聘聘用管理理和權益益保障制制度。事務所可可以結合合當年業業務總量量、員工工結構情情況、事事務所專專業發展展目標及及客戶群群特征，編制員員工發展展計劃，合理安安排包括括知識、技能、經驗和和年齡在在內的人人才結構構。事務所聘聘用員工工應當重重點考察察其執業業誠信和和專業發發展潛力力。事務務所對決決定予以以聘用的的員工，應當簽簽訂勞務務合同，明確約約定員工工的工資資福利、社會養養老保險險、勞動動保護、辭退辭辭職條件件與程序序等事項項。事務所研研究決策策有關工工資、福福利、勞勞動保護護、社會會保險等

21、等涉及員員工切身身利益的的重大問問題時，應充分分聽取員員工的意意見和建建議。第四十八八條 事務所所應當充充分關注注員工職職業道德德教育、專業勝勝任能力力的保持持及其職職業發展展，建立立健全以以崗前培培訓、繼繼續教育育和職業業生涯開開發為主主要內容容的員工工培訓體體系。事務所應應當合理理安排培培訓時間間、培訓訓方式、培訓內內容，保保障員工工培訓質質量。并并為員工工完成行行業規定定的繼續續教育任任務提供供支持和和條件。對于新新聘用的的員工，應經過過崗前培培訓方能能上崗。事務所應應當結合合發展戰戰略需要要，在全全面規劃劃人才培培養結構構的同時時，重視視培養高高層次專專業人才才和管理理人才，為事務務所

22、的持持續發展展奠定堅堅實的人人才基礎礎。第四十九九條 事務所所應當建建立以質質量為導導向的、科學合合理的員員工業績績評價制制度及獎獎懲制度度，明確確員工業業績評價價標準、評價程程序和要要求，充充分調動動全體員員工的積積極性和和創造性性。員工業績績評價標標準應客客觀、公公正、全全面，涵涵蓋員工工的執業業質量、工作強強度、工工作效率率、工作作態度、職業道道德水平平、專業業勝任能能力、市市場開拓拓能力、培訓完完成情況況等因素素。第五十條條 事務務所應當當建立與與業績評評價制度度相結合合的薪酬酬制度和和晉升制制度，“資合”與“人合”并重、責任與與薪酬匹匹配、物物質報酬酬與精神神激勵結結合，不不斷保持持

23、和吸引引優秀人人才，支支持員工工成長和和發展，建立與與事務所所發展戰戰略、市市場拓展展、質量量控制相相適應的的人才晉晉升機制制。第六章質質量控制制第五十一一條執業業質量是是事務所所的生命命線，也也是行業業維護公公眾利益益的專業業基礎和和誠信義義務。事事務所應應當按照照質量控控制準則則的要求求，制定定實施科科學、嚴嚴謹的業業務質量量控制政政策和程程序，切切實強化化風險管管理，保保障質量量控制落落到實處處。第五十二二條 事務所所應當明明確業務務質量控控制的領領導責任任和執行行機構、控制制制度體系系和職業業道德規規范、風風險領域域和風險險環節以以及控制制措施和和程序等等內容。第五十三三條 事事務所應

24、應當強化化董事會會在制定定和組織織實施質質量控制制政策與與程序中中的責任任，建立立對重大大項目、高風險險業務、重大事事項等的的董事會會審議決決策制度度。對于于特別重重大業務務的質量量控制事事項，應應當由股股東會審審議決定定。主任會計計師對事事務所建建立健全全質量控控制政策策與程序序，以及及業務質質量控制制等承擔擔最終領領導責任任。第五十四四條 事務所所應當建建立風險險管理和和質量控控制委員員會或者者設置專專門機構構，對事事務所業業務質量量進行監監控和把把關。規模較小小的事務務所應當當配備專專職人員員對事務務所業務務質量進進行監控控和把關關。第五十五五條事務務所應當當制定合合理保障障執業質質量的

25、收收費標準準，不得得惡性壓壓價，杜杜絕收入入分成，不得向向他人支支付傭金金、回扣扣，杜絕絕變相減減少收費費損害執執業質量量的行為為。第五十六六條事務務所應當當建立業業務的風風險評估估制度。在業務務承接與與保持前前，應當當進行風風險評估估。事務所對對于決定定承接的的業務，應當進進行統一一的客戶戶信息管管理，杜杜絕事務務所個人人或部門門壟斷客客戶信息息，為事事務所統統一業務務質量控控制提供供充分的的基礎信信息。客客戶信息息應當包包括客戶戶的基本本情況、業務執執行過程程及其結結果。第五十七七條 事事務所應應當建立立業務質質量控制制的分類類管理制制度，明明確規定定常規與與非常規規業務、一般風風險業務務

26、與重大大風險業業務、以以及是否否涉及公公眾利益益的劃分分標準與與識別標標準，并并制定相相應的業業務質量量控制程程序。非常規業業務、高高風險業業務以及及涉及公公眾利益益的業務務，應當當制定更更為嚴格格的質量量控制程程序。第五十八八條 事務所所應當建建立執業業的回避避制度，明確規規定在執執業過程程中可能能損害獨獨立性應應予回避避的情形形及補救救措施。事務所應應當保證證其形式式上和實實質上的的獨立性性，制定定事務所所及注冊冊會計師師獨立性性的總體體要求、評價與與保持獨獨立性的的制度規規范，明明確規定定影響事事務所和和注冊會會計師獨獨立性的的重要因因素及應應采取的的相應措措施。第五十九九條 事務所所應

27、當建建立重大大風險事事項的報報告制度度，各級級專業人人員在執執業過程程中應向向專門機機構或專專職人員員、上級級業務主主管人員員報告發發現的重重大風險險事項。第六十條條 事事務所應應當建立立專業咨咨詢制度度，就重重大疑難難問題或或爭議事事項向內內部或外外部專家家進行咨咨詢。第六十一一條 事務所所應當建建立業務務報告簽簽發制度度，嚴格格各類業業務報告告的簽發發人和簽簽發程序序，禁止止分包業業務和出出賣公章章的行為為。第六十二二條事務務所應當當建立業業務質量量檢查與與評估制制度，并并建立相相應的業業務質量量責任追追究制度度。第六十三三條事務務所應當當建立職職業風險險基金，辦理職職業責任任保險，防范風

28、風險，為為維護公公眾利益益提供責責任保障障。事務所存存續期間間，職業業風險基基金不得得分配，只能用用于列支支因執業業責任引引起的民民事賠償償及其相相關的法法律費用用。第六十四四條事務務所應當當統一調調度和組組織本所所人力資資源，根根據項目目的復雜雜程度與與工作量量，合理理安排項項目參與與人員及及時間，保障項項目參與與人員的的專業勝勝任能力力和工作作精力。項目參參與人員員應當相相對穩定定，如有有調整，應確保保前后任任項目參參與人員員的銜接接與溝通通。事務所應應當充分分關注時時間壓力力對執業業質量可可能造成成的影響響，并考考慮自身身的業務務承接能能力，采采取相應應的緩解解措施。第七章 分支支機構第

29、六十五五條加強強分支機機構的管管理，有有效控制制分支機機構的執執業風險險，是事事務所做做大做強強新形勢勢下內部部治理面面臨的一一項新的的重大課課題。事事務所必必須高度度重視分分支機構構的管理理，切實實控制與與分支機機構相關關的連帶帶風險。第六十六六條事務務所應當當在人事事、財務務、執業業標準、質量控控制等方方面對其其分支機機構進行行統一管管理。第六十七七條事務務所應當當建立項項目授權權管理制制度，對對分支機機構明確確授權范范圍和限限度，對對事務所所可能產產生重大大影響的的重大業業務或事事項，應應嚴格限限制其范范圍和權權限，以以有效控控制事務務所運行行和決策策風險。事務所應應當明確確規定分分支機

30、構構業務項項目承接接、獨立立承辦的的授權標標準和范范圍。對對禁止分分支機構構承接、獨立承承辦的非非常規和和高風險險等特殊殊業務項項目，應應當予以以特別強強調。分支機構構承辦授授權項目目，應當當執行事事務所統統一制定定的質量量控制政政策和程程序。事務所應應當建立立項目授授權檢查查制度，重點對對分支機機構獨立立承辦的的業務項項目進行行定期、不定期期的檢查查。第六十八八條事務務所應當當向分支支機構統統一委派派副主任任會計師師，由副副主任會會計師對對分支機機構的運運行和執執業質量量進行控控制。第六十九九條事務務所應建建立分支支機構重重大事項項的報告告制度。分支機機構應當當及時向向事務所所報告執執業過程

31、程中的重重大事項項、業務務承接情情況及結結果、執執業中發發現的風風險事項項或重大大不確定定事項。第七十條條事務所所應當重重視和加加強對分分支機構構的統一一培訓，確保事事務所的的執業標標準、業業務質量量控制政政策和程程序等得得到全面面、正確確地理解解與執行行。第八章 合伙伙文化建建設第七十一一條合伙伙文化是是保障事事務所和和諧、持持續發展展的重要要內在力力量。事事務所應應當繼承承傳統文文化的精精髓，汲汲取現代代管理的的成果，構建符符合注冊冊會計師師職業特特征、有有益于事事務所健健康發展展的合伙伙文化。第七十二二條合伙伙文化是是事務所所在發展展過程中中不斷培培育和形形成的統統一的職職業定位位、價值

32、值取向、發展理理念、道道德標準準和行為為規范。大力倡倡導包括括誠信、民主、尊重、平等、合作、包容、協商等等在內的的合伙文文化要素素。第七十三三條董事事會對事事務所合合伙文化化的形成成有著重重要的影影響力。董事會會及其成成員，以以及董事事會聘任任的高級級管理人人員，應應當帶頭頭垂范，講誠信信、重協協商、謀謀合作，相互信信任，相相互包容容，引導導事務所所形成積積極向上上的合伙伙文化。第七十四四條制度度是合伙伙文化的的固化表表現，同同時也是是合伙文文化建設設的保障障。事務務所應當當把合伙伙文化的的精髓融融入到各各項制度度和機制制當中。事務所應應當重視視治理機機構的議議事制度度和溝通通機制的的建設，營造事事務所決決策、執執行的民民主氛圍圍，增進進理解、相互包包容、化化解矛盾盾、提升升合力。事務所應應當建立立與員工工的平等等對話機機制，暢暢通員工工參與事事務所管管理、監監督事務務所運行行、服務務事務所所發展的的渠道，形成尊尊重知識識、尊重重人才、尊重注注冊會計計師的專