1、如皋市公共資源交易中心如皋市環境監測站大氣自動站運行維護競爭性談判二次公告如皋市公共資源交易中心受如皋市環境監測站(采購人)的委托，對如皋市環境監測站大氣自動站運行維護（采購項目名稱）項目進行競爭性談判采購，現邀請符合資格條件的供應商參與競談。一、采購購項目的的名稱：如皋市市環境監監測站大大氣自動動站運行行維護二、采購購項目編編號：RRGZFFCG220166-044-0114三、采購購項目內內容及預預算： 標號項目名稱稱（貨物物名稱）用途簡要技術術指標項目類型型單位（臺/套套/批）數量預算金額額（萬元元）交貨要求求及其他他1如皋市環環境監測測站大氣氣自動站站運行維維護具體見招招標文件件具體見

2、招招標文件件具體見招招標文件件216具體見招招標文件件四、競談談人資格要要求：（一）政政府采購購法第二二十二條條規定的的基本資資格條件件1、參加加本次采采購的供供應商必必須是經經有關部部門批準準有合法法經營資資質、符符合中中華人民民共和國國政府采采購法第二十十二條的的規定的的獨立法法人。2、經全全國法院院失信被被執行人人名單信信息公布布與查詢詢平臺進進行查詢詢，競談談響應單單位法定定代表人人、項目目負責人人、授權權代理人人無失信信行為的的供應商商才能參參加項目目競談。3、本項項目如接接收進口口貨物競競談，則則必須提提供與該該競談貨物物一致的的中文說說明書原原件和相相應的英英文（外外文）說說明書

3、,否則，競談將被被拒絕。（二）按按本項目目要求，競談人人必需具具備的特特定資格格條件：1、投標標人營業業執照中中應包含含本次談談判貨物物或服務務的經營營范圍 (超經經營范圍圍的為無無效投標標)2、具有有3年及及以上環環境自動動監控設設施運維維經驗（須提供相相關合同同證明材材料）；五、談判判文件獲獲取：（一）凡凡符合競競談資格格要求并并有意參參加競談談者，請請于本公公告發布布之日起起20日日內登錄錄如皋皋公共資資源交易易網（）下載談判判文件。 （二）各競談談人自行行在以上上網站下下載或查查閱談判判相關文文件和資資料等，恕不另另行通知知，如有有遺漏采采購單位位概不負負責。（三）有有關本次次競談的事

4、事項若存存在變動動或修改改，敬請請及時關關注“如皋市市公共資資源交易易網”發布的的信息更更正公告告。（三）談談判文件件的電子子版本，以公布布在如皋皋公共資資源交易易網的為為準。六、競談談響應文文件接收收信息：（1）競競談響應應文件接接收時間間：20016年年4月28日上午午9:000時前（2）競競談響應應文件接接收截止止：20016年年4月28日上午午9:000時止（3）競競談響應應文件接接收地點點：如皋皋市解放放路市民民服務中中心三樓樓第四開開標室（4）競競談響應應文件接接收人：朱婕七、競談談時間及及地點：（1）競競談時間間20116年44月28日上午午9:000時。（2）競競談地點點：如皋

5、皋市公共共資源交交易中心心（如皋皋市解放放路市民民服務中中心3樓樓第四開開標室）。八、競談談保證金金（一）競競談保證證金人民民幣叁仟仟元。（二）繳繳納方式式：投標標保證金金采用銀銀行匯票票、網銀、轉賬支支票等。特別提提醒(現現金不接接受)，投標保保證金的的付款人人單位與與投標單單位的名名稱必須須一致，且必須須從投標標人企業業工商注注冊所在在地基本本帳戶中中出票，否則拒拒收投標標文件。投標保證證金必須須在投標標文件提提交截止止時間前前與投標標文件一一起送達達投標文文件接收收地點（不要密密封在投投標文件件中）。供應商商未按照照招標文文件要求求提交投投標保證證金的，投標無無效。繳納戶名名：如皋皋市財

6、政政局開戶行：中國建建設銀行行如皋支支行營業業部賬號：332000164472336055111176660（三）繳繳納時間間：20016年年4月28日上午午9:000時（含）。（四）未未按時足足額繳納納投標保證證金的，其投標標將被拒拒絕。九、其他他事項（一）本本項目（不接收收）聯合合體競談談。（二）本本次采購購不接受受進口產產品競談談。（三）有有關本項項目競談談的相關關信息(包括談談判文件件若有修修改)都都將在如如皋公共共資源交交易網(.rggggzzy.ccom)上公布布，請潛潛在競談談人隨時時關注網網站，以以免錯漏漏重要信信息。（四）本本公告內內容與談談判文件件不符的的，以談談判文件件為

7、準。（五）本本公告截截止日期期為本公公告發布布之日起起第5個個工作日日。（六）競競談人如如確定參參加投標標，應及及時在如皋公公共資源源交易網網（）登記注注冊，并并按注冊冊要求攜攜帶相關關資料原原件及復復印件到到如皋市市公共資資源交易易中心審審核確認認。競談談人如確確定參加加競談，請在“如皋市市公共資資源交易易網”上上注冊并并按注冊冊要求如如實填寫寫相關內內容，注注冊后將將注冊時時要求的的各項資資料的原原件和復復印件于于本項目目競談前前送如皋皋市公共共資源交交易中心心確認，經確認認通過后后才可參參與競談談（只需需注冊一一次，以以前已注注冊并已已審核通通過的無無需再注注冊）。如競談談人未按按上述要

8、要求去做做，本中中心將拒拒絕其競競談，供供應商自自行承擔擔所產生生的風險險。特別別提醒：審核標標準請參參考 HYPERLINK （七）特特別說明明：若本大氣氣自動站站運行維維護權限限被江蘇蘇省或南南通市環環保部門門上收，則本運運維合同同從正式式上收交交接之日日起按剩剩余臺套套數計算算，上收收前產生生的運維維費用按按照實際際運維天天數考核核后付款款。十、本次次競談聯系系事項如皋市公公共資源源交易中中心地址址：如皋皋市解放放路市民民服務中中心三樓樓 郵編：22265500網址： 交易中心心聯系人人：丁樹樹華，石石海峰 聯系系電話：05113-88751135772采購人（單位名名稱） 如皋皋市環境

9、境監測站站，聯系系人：王王珂 ； 聯聯系電話話：188912220993777 采購單位位地址： 如如皋市市市民服務務中心三三樓C3307 政府采購購監督管管理部門門：如皋皋市財政政局政府府采購辦辦公室；聯系電話話：05513-8766238860如皋市公公共資源源交易中中心如皋市政政府采購購貨物和服服務項目目談 判 文 件件項目名稱稱：如皋皋市環境境監測站站大氣自自動站運運行維護護項目編號號：RGGZFCCG20016-04-0144審批編號號：RGGZFCCG20016-04-0144 采購人人：如皋皋市環境境監測站站 如皋市市公共資資源交易易中心 20116年4月地 址：如皋市市市民服服

10、務中心心3樓電 話：05113-88751135772 郵 編：22265500 下載網址址： HYPERLINK 如皋市政府采購競爭性談判文件（2016） RGZFCG2016-PAGE PAGE 65政府采購招標文件PAGE 67 PAGE 67目 錄第一章 競談邀請請22競談邀請請函2 第二二章 競競談人須須知 55一、 總總則5二、競談談人及競談談響應產產品5三、 詢詢問、質質疑與投投訴110四、談判判文件113五、競談談響應文文件144六、無效效競談與廢廢標 119七、競談談響應文文件的評評估和比比較200八、定標標和簽訂訂合同255第三章 政府府采購合合同條款款及格式式227第四章

11、 競談談響應文文件格式式440技術商務務文件 41報價文件件 62第五章 評標標方法及及標準772第六章 競談內容容及要求求 75一、說明明755二、 競競談貨物物一覽表表766三、技術術規格及及要求766競談響應應文件相相關附件件788第一章 競競談邀請請競談邀請請函根據中中華人民民共和國國政府采采購法、政政府采購購貨物和和服務招招標投標標管理辦辦法、政府府采購非非招標采采購方式式管理辦辦法等等規定，如皋市市公共資資源交易易中心受受如皋市市環境監監測站(采購人人)的委委托，對對如皋市市環境監監測站大大氣自動動站運行行維護（采購項項目名稱稱）項目目進行競競爭性談談判采購購，現邀邀請符合合資格條

12、條件的供供應商參參與競談談。一、采購購項目的的名稱：如皋市市環境監監測站大大氣自動動站運行行維護二、采購購項目編編號：RRGZFFCG220166-044-0114三、采購購項目內內容及預預算： 標號項目名稱稱（貨物物名稱）用途簡要技術術指標項目類型型單位（臺/套套/批）數量預算金額額（萬元元）交貨要求求及其他他1如皋市環環境監測測站大氣氣自動站站運行維維護具體見招招標文件件具體見招招標文件件具體見招招標文件件216具體見招招標文件件四、競談談人資格要要求：（一）政政府采購購法第二二十二條條規定的的基本資資格條件件1、參加加本次采采購的供供應商必必須是經經有關部部門批準準有合法法經營資資質、符

13、符合中中華人民民共和國國政府采采購法第二十十二條的的規定的的獨立法法人。2、經全全國法院院失信被被執行人人名單信信息公布布與查詢詢平臺進進行查詢詢，競談談響應單單位法定定代表人人、項目目負責人人、授權權代理人人無失信信行為的的供應商商才能參參加項目目競談。3、本項項目如接接收進口口貨物競競談，則則必須提提供與該該競談貨物物一致的的中文說說明書原原件和相相應的英英文（外外文）說說明書,否則，競談將被被拒絕。（二）按按本項目目要求，競談人人必需具具備的特特定資格格條件：1、投標標人營業業執照中中應包含含本次談談判貨物物或服務務的經營營范圍 (超經經營范圍圍的為無無效投標標)2、具有有3年及及以上環

14、環境自動動監控設設施運維維經驗（須提供相相關合同同證明材材料）；五、談判判文件獲獲取：（一）凡凡符合競競談資格格要求并并有意參參加競談談者，請請于本公公告發布布之日起起20日日內登錄錄如皋皋公共資資源交易易網（）下載談判判文件。 （二）各競談談人自行行在以上上網站下下載或查查閱談判判相關文文件和資資料等，恕不另另行通知知，如有有遺漏采采購單位位概不負負責。（三）有有關本次次競談的事事項若存存在變動動或修改改，敬請請及時關關注“如皋市市公共資資源交易易網”發布的的信息更更正公告告。（三）談談判文件件的電子子版本，以公布布在如皋皋公共資資源交易易網的為為準。六、競談談響應文文件接收收信息：（1）競

15、競談響應應文件接接收時間間：20016年年4月28日上午午9:000時前（2）競競談響應應文件接接收截止止：20166年4月28日上午午9:000時止（3）競競談響應應文件接接收地點點：如皋皋市解放放路市民民服務中中心三樓樓第四開開標室（4）競競談響應應文件接接收人：朱婕七、競談談時間及及地點：（1）競競談時間間20116年44月28日上午午9:000時。（2）競競談地點點：如皋皋市公共共資源交交易中心心（如皋皋市解放放路市民民服務中中心3樓樓第四開開標室）。八、競談談保證金金（一）競競談保證證金人民民幣叁仟仟元。（二）繳繳納方式式：投標標保證金金采用銀銀行匯票票、網銀、轉賬支支票等。特別提提

16、醒(現現金不接接受)，投標保保證金的的付款人人單位與與投標單單位的名名稱必須須一致，且必須須從投標標人企業業工商注注冊所在在地基本本帳戶中中出票，否則拒拒收投標標文件。投標保證證金必須須在投標標文件提提交截止止時間前前與投標標文件一一起送達達投標文文件接收收地點（不要密密封在投投標文件件中）。供應商商未按照照招標文文件要求求提交投投標保證證金的，投標無無效。繳納戶名名：如皋皋市財政政局開戶行：中國建建設銀行行如皋支支行營業業部賬號：332000164472336055111176660（三）繳繳納時間間：20016年年4月28日上午午9:000時（含）。（四）未未按時足足額繳納納投標保證證金的

17、，其投標標將被拒拒絕。九、其他他事項（一）本本項目（不接收收）聯合合體競談談。（二）本本次采購購不接受受進口產產品競談談。（三）有有關本項項目競談談的相關關信息(包括談談判文件件若有修修改)都都將在如如皋公共共資源交交易網(.rggggzzy.ccom)上公布布，請潛潛在競談談人隨時時關注網網站，以以免錯漏漏重要信信息。（四）本本公告內內容與談談判文件件不符的的，以談談判文件件為準。（五）本本公告截截止日期期為本公公告發布布之日起起第5個個工作日日。（六）競競談人如如確定參參加投標標，應及及時在如皋公公共資源源交易網網（）登記注注冊，并并按注冊冊要求攜攜帶相關關資料原原件及復復印件到到如皋市市

18、公共資資源交易易中心審審核確認認。競談談人如確確定參加加競談，請在“如皋市市公共資資源交易易網”上上注冊并并按注冊冊要求如如實填寫寫相關內內容，注注冊后將將注冊時時要求的的各項資資料的原原件和復復印件于于本項目目競談前前送如皋皋市公共共資源交交易中心心確認，經確認認通過后后才可參參與競談談（只需需注冊一一次，以以前已注注冊并已已審核通通過的無無需再注注冊）。如競談談人未按按上述要要求去做做，本中中心將拒拒絕其競競談，供供應商自自行承擔擔所產生生的風險險。特別別提醒：審核標標準請參參考 HYPERLINK &ccateegorryNuum=0008（七）特特別說明明：若本大氣氣自動站站運行維維護

19、權限限被江蘇蘇省或南南通市環環保部門門上收，則本運運維合同同從正式式上收交交接之日日起按剩剩余臺套套數計算算，上收收前產生生的運維維費用按按照實際際運維天天數考核核后付款款。十、本次次競談聯系系事項如皋市公公共資源源交易中中心地址址：如皋皋市解放放路市民民服務中中心三樓樓 郵編：22265500網址： 交易中心心聯系人人：丁樹樹華，石石海峰 聯系系電話：05113-88751135772采購人（單位名名稱） 如皋皋市環境境監測站站，聯系系人：王王珂 ； 聯聯系電話話：188912220993777 采購單位位地址： 如如皋市市市民服務務中心三三樓C3307 政府采購購監督管管理部門門：如皋皋市

20、財政政局政府府采購辦辦公室；聯系電話話：05513-8766238860如皋市公公共資源源交易中中心第二章 競談談人須知知一、總則則1.本談談判文件件僅適用用于競談談邀請中中所敘述述的采購購項目。2. 本本次采購購項目的的競談人系系指滿足足競談公告告中競談談人的資資格要求求的規定定和本文件件實質性性條款的的規定，響應談判判文件、參加競競談的法法人、其其他組織織或自然然人。3.本談談判文件件中的“貨物”系指競談談人按談判判文件要要求,向向采購人人提供的的各種形形態和種種類的物物品，包包括原材材料、設設備、產產品(包包括軟件件)及相相關的備備品備件件、工具具、手冊冊及其它它技術資資料和材材料。4.

21、本談談判文件件中的“服務”系指談判判文件規規定競談談人須承承擔的系系統集成成、安裝裝、調試試、技術術協助、校準、維修保保護、響響應、培培訓以及及其它類類似的義義務。5.本談談判文件件根據中華人人民共和和國政府府采購法法及相相關法律律法規編編制，本本談判文件件由采購購人（技技術要求求和評分分部分）和集中中采購代代理機構構（通用用條款部部分）負負責解釋釋。6、本次次競談交易易中心和和采購人人不收取取談判文文件工本本費與成成交服務務費。7、競談談人一旦旦下載了了本談判判文件并并決定參參加競談談，即被被認為接接受了本本談判文件件的規定定和約束束，并且且視為自自競談公告告發布之之日起已已經知道道或應當當

22、知道自自身權益益是否受受到了損損害。二、競談談人及競談響響應產品品8.競談談人資格要要求8.1競競談人應當符合合競談邀請請中規定定的下列列資格條條件要求求：（l）政府采采購法第二十十二條第第一款規規定的競競談人基基本資格格條件；（2）經經全國法法院失信信被執行行人名單單信息公公布與查查詢平臺臺進行查查詢，競競談單位位法定代代表人、項目負負責人、授權代代理人無無失信行行為的供供應商才才能參加加項目競競談。（3）本本項目如如接收進進口貨物物競談，則則必須提提供與該該競談貨物物一致的的中文說說明書原原件和相相應的英英文（外外文）說說明書,否則，競談將被被拒絕。（4）采采購項目目有特殊殊要求，談判文件

23、件規定的的競談人特特定資格格條件。競談人應應同時符合合以上（1）-（4）要求的的資格條條件，并并提供相相應的證證明材料料，原件件備查。8.2 競談談人不得得直接或或間接地地為本次次采購項項目內容容進行設設計、編編制規范范和其他他文件的的單位或或自然人人，不得得與采購購人、如如皋市公公共資源源交易中中心、采采購項目目內容設計計、編制制規范和和其他文文件的單單位或其其附屬機機構有任任何關聯聯。 8.3法法定代表表人或者者負責人人為同一一人或者者存在控控股、管管理關系系的兩個個以上供供應商，不得參參加同一一政府采采購項目目競談。8.4競競談人存在下列列情形之之一的，競談將被被拒絕：（l）與與采購人人

24、或采購購代理機機構存在在隸屬關關系或者者其他利利害關系系；（2）競競談人或或者其法法定代表表人、董董事、監監事、高高級管理理人員因因經營活活動中的的違法行行為受到到行政處處罰，但但警告和和罰款額額在三萬萬元以下下的行政政處罰除除外；（3）競競談人或或者其法法定代表表人、董董事、監監事、高高級管理理人員因因經營活活動中的的違法行行為受到到刑事處處罰。（4）競競談人或或者其法法定代表表人、董董事、監監事、高高級管理理人員在在政府采采購活動動中受到到處罰或或通報的的。(5)競競談人或或者其法法定代表表人、董董事、監監事、高高級管理理人員在在政府采采購投訴訴中因虛虛假投訴訴被駁回回的。(6)競競談人或

25、或者其法法定代表表人、董董事、監監事、高高級管理理人員在在政府采采購案件件審理中中被法院院宣判敗敗訴的。以上事項項由投標標人主動動如實申申明，并并提供申申明材料料原件。在政府府采購活活動中如如發現有有虛假行行為或被被檢舉查查實的，按政政府采購購法第第七十七七條處罰罰。8.5 競談人應及時時在如如皋公共共資源交交易網（）登記注注冊，并并按注冊冊要求攜攜帶相關關資料原原件及復復印件到到如皋市市公共資資源交易易中心審審核確認認。8.6競競談人營營業執照照中應包包含本次次競談貨物物或服務務的經營營范圍 (超經經營范圍圍的為無無效競談談)。8.7 競談人和和競談響響應產品品的經營營活動（包含：生產、銷售

26、、運輸、安裝及及維修等等）涉及及到須經經國家行行政許可可的，應應獲得許許可；競競談人應應在競談談響應文文件中提提供通過過許可的的相關證證明文件件或證件件。8.8 一個競競談人只只能提交交一個競競談響應應文件。競談人之之間存在在下列互互為關聯聯關系的的情形之之一的，不得同同時參加加本項目目競談：(1) 法定代代表人為為同一人人的兩個個及兩個個以上法法人；(2) 母公司司、直接接或間接接持股550及及以上的的被投資資公司；(3) 均為同同一家母母公司直直接或間間接持股股50及以上上的被投投資公司司。9.競談談響應產產品9.1競競談人參參加競談談的產品品如國家家有強制制性規定定的應符符合規定定：9.

27、1.1根據財財政部政府采采購進口口產品管管理辦法法（財財庫2200771119號）及關關于政府府采購進進口產品品管理有有關問題題的通知知(財財辦庫200082248號號)要求求，本次次采購項項目中如如有采購購進口產產品的，應辦理理進口產產品審批批手續，未辦理理進口產產品審批批手續的的拒絕進進口產品品參加競競談，已已辦理進進口產品品審批手手續的產產品允許許進口產產品參加加競談，同同時滿足足需求的的國內產產品亦可可參加競競談。進口產產品是指指通過中中國海關關報關驗驗放進入入中國境境內且產產自中國國境外的的產品，但在海海關特殊殊監管區區域內生生產或加加工(包包括從境境外進口口料件)銷往境境內其他他地

28、區的的產品除除外。9.1.2競談響響應產品品如屬于于國家強強制性產產品認證證目錄范范圍內的的產品，競談人應應提供所所投產品品的中中國強制制性產品品認證證證書 (即33C認證證證書) 復印印件。9.1.3根據國務院院辦公廳廳關于建建立政府府強制采采購節能能產品制制度的通通知（國辦發發2000751號號）和財財政部、發展改改革委發發布的節能產產品政府府采購實實施意見見（財財庫2200441885號）的規定定，本次次采購項項目中有有屬政府府強制采采購節能能產品的的，競談談人競談響響應產品品必須是是最新期期節能能產品政政府采購購清單內產品品。競談談人應提提供該產產品中中國節能能產品認認證證書書復印印件

29、及該該產品在在最新期期節能能產品政政府采購購清單（中國國政府采采購網下下載）中中所在頁頁面。9.2根根據財政政部、工工業和信信息化部部、質檢檢總局、認監委委關于信信息安全全產品實實施政府府采購的的通知的規定定，本次次采購項項目中有有屬于信息安安全產品品強制性性認證目目錄內內信息安安全產品品的，競競談響應應產品應應通過中中國信息息安全認認證中心心認證，競談人應應提供該該產品中國國國家信息息安全產產品認證證證書復印件件；9.3 國家有有其它強強制性規規定要求求的應符合合規定。9.4 采購進進口產品品9.4.1除競談邀請請另有規規定外，本采購購項目拒拒絕進口口產品參參加競談談。9.4.2本章章第9.

30、4.1款規定同意意購買進進口產品品的，不不限制滿滿足談判判文件要求求的國內內產品參參與投標標競爭。9.4.3競談談人投標標進口產產品的，遞交競競談響應應文件時時，必須須同時遞遞交與競談貨物物一致的中中文說明明書原件件和相應應的英文文（外文文）說明明書，否否則，競競談將被被拒絕。10. 優惠政政策10.11 屬于于節能（非強制制類）、減排、環境標標志產品品清單內內產品的的優惠政政策：10.11.1節能產產品政府府采購清清單中中要求強強制采購購節能產產品的不不參與優優惠評審審。10.11.2競競談響應應產品屬屬于節能能（非強強制類）、減排排、環境境標志產產品清單單內產品品的將給給予一定定幅度的的價

31、格扣扣除，具具體扣除除辦法如如下：同一合同同包內的的節能（非強制制類）、減排、環境標標志產品品各報價價總金額額占本合合同包報報價總金金額10%（含100%）以以下給予每個個單項投投標金額額3%的的價格扣扣除10%-30%（含330%）給予每個個單項投投標金額額6%的的價格扣扣除30%-50%（含550%）給予每個個單項投投標金額額8%的的價格扣扣除50%以以上給予每個個單項投投標金額額10%的價格格扣除10.11.3節節能產品品是指財財政部、國家發發展和改改革委員員會最新新公布的的節能能產品政政府采購購清單內產品品，環境境標志產產品是指指環保部部和財政政部最新新公布的的環境境標志產產品政府府采

32、購清清單內內產品。10.11.4同同一合同同包中只只有部分分品目號號競談產品品屬于節節能（非非強制類類）、減減排、環環境標志志清單內內產品的的，按屬屬于上述述清單內內各品目目號競談談產品的的合計報報價占該該合同包包競談報價價的百分分比計算算評審優優惠幅度度。同一一產品，同屬節節能（非非強制類類）、減減排、環環境標志志目錄的的，不分分別進行行價格扣扣除。10.11.5若若節能、減排、環境標標志清單單內的產產品僅是是構成競競談產品品的部件件、組件件或零件件的，則則該競談談產品不不享受鼓鼓勵優惠惠政策。10.11.6競競談人應應對此類類產品單單獨分項項報價，并按下下列要求求提供競競談產品品屬于清清單

33、內產產品的完完整有效效證明材材料：提供本本項目截截標時間間之前從從發布上上述清單單目錄權權威媒體體網站上上下載的的最新一一期的政政府采購購清單的的網頁公公告及認認證證書書，并作作好對應應產品的的標注，證明材材料須加加蓋競談談人的公章章。注：（1）不不按上述述要求進進行報價價或未提提供最新新的、有有效的證證明材料料的將不不予進行行價格折折扣。（2）以以上所有有資格證證明文件件復印件件須加蓋蓋競談人公公章并注注明“與原件件一致”，原件件備查。10.22 本項項目為非非專門面面向中小小企業的的，競談談人為中小小企業的的享受中小小企業優優惠政策策：10.22.1根根據財政政部、工工信部印印發的政府采采

34、購促進進中小企企業發展展暫行辦辦法（財庫【20111】1181號號）文件件精神，對于非非專門面面向中小小企業的的項目，對小型型和微型型企業產產品的價價格給予予 6% 的扣扣除，用用扣除后后的價格格參與價價格分的的評審。（即所所投品目目號產品品屬于小小型和微微型企業業產品的的，按其其品目號號的合計計投標價價格的66%進行行扣除，若所提提供的屬屬于小型型和微型型企業產產品僅是是構成競競談產品品的部件件、組件件或零件件的，則則該競談談產品不不享受該該政策）。10.22.2享享受價格格扣除的的投標人人應當同同時符合合以下條條件：、符合合中小小企業劃劃分標準準中的的小、微微企業標標準（工工信部聯聯企業2

35、01113300號號）】； 、提供供本企業業制造的的貨物、承擔的的工程或或者服務務，或者者提供其其他中小小企業制制造的貨貨物。10.22.3聯聯合體是是否享受受該扶持持政策的的規定：（談判判標文件件規定拒拒絕聯合合體競談談的項目目不適用用于此款款規定）。、聯合合體各方方均為小小型、微微型企業業的，聯聯合體視視同為小小型、微微型企業業享受規規定的扶扶持政策策。、大中中型企業業和其他他自然人人、法人人或者其其他組織織與小型型、微型型企業組組成聯合合體共同同參加非非專門面面向中小小企業的的政府采采購活動動的，其其聯合協協議中約約定小型型、微型型企業的的協議合合同金額額占到聯聯合體協協議合同同總金額額

36、30%以上的的，可給給予聯合合體2%的價格格扣除。10.22.4下下述情形形，不享享受中小小企業優優惠政策策：、競談談產品為為進口產產品的；、組成成聯合體體的大中中型企業業和其他他自然人人、法人人或者其其他組織織，與小小型、微微型企業業之間存存在投資資關系的的；、小型型、微型型企業將將獲得政政府采購購合同分分包或轉轉包給大大型、中中型企業業，中型型企業分分包或轉轉包給大大型企業業的；、中型型企業不不享受該該項優惠惠政策。小型、微型企企業提供供中型企企業制造造的貨物物的，視視同為中中型企業業。、競談談產品為為使用大大型企業業注冊商商標的貨貨物的。10.22.5競競談人應應提供下下述證明明材料：未

37、提供供或提供供的證明明材料不不符合規規定的不不予價格格扣除。、中中小企業業聲明函函；、 證證明材料料： 根根據【關于印印發中小小企業劃劃型標準準規定的的通知（工信信部聯企企業2201113000號）】規定定的劃型型標準，不同行行業的企企業應按按下列要要求提供供相應的的證明材材料：（材料應應加蓋本本企業公公章，復復印件無無效）涉及營業業收入、資產總總額劃型型的企業業：應提提供該企企業經有有資質的的第三方方會計師師事務所所審計的的上一年年度財務務會計報報表（應應能體現現營業收收入、資資產總額額）；涉及從業業人員劃劃型的企企業： 應提供供該企業業參與競競談截止止時間前前三個月月內任一一個月的的繳納社

38、社會保險險資金證證明材料料。（證證明材料料包括以以下內容容：實行行電子繳繳納方式式的，應應提供本本企業所所在地轄轄區內稅稅務機關關網上申申報成功功后打印印的社社會保險險費申報報表、社會會保險費費申報明明細表及銀行行出具的的繳款收收訖憑證證復印件件；實行行現場繳繳納方式式的，應應提供本本企業注注冊所在在地轄區區內稅務務機關或或本企業業注冊所所在地轄轄區內社社保機構構出具的的繳納社社會保險險資金證證明）。、競談談人應按按 “中小企企業產品品明細表表”中要求求按品目目號逐項項填寫，否則不不予價格格扣除。11.聯聯合體競競談11.11兩個或或者兩個個以上競競談人可可以組成成一個競競談聯合合體，以以一個

39、競競談人的的身份投投標。（競談邀請請中規定定的拒絕絕聯合體體競談的項項目除外外）11.22以聯合合體形式式參加競競談的，聯合體體各方均均應當符符合政府府采購法法第二十十二條第第一款規規定的條條件。聯聯合體各各方中至至少應當當有一方方符合采采購人根根據采購購項目的的要求規規定的特特定條件件。11.33聯合體體各方之之間應當當簽訂針針對本項項目共同同競談協議議，明確確約定聯聯合體各各方承擔擔的工作作和相應應的責任任，并將將共同競競談協議議連同競競談響應應文件一一并提交交。聯合合體各方方簽訂共共同競談談協議后后，不得得再以自自己名義義單獨在在同一項項目中競競談，也也不得組組成新的的聯合體體參加同同一

40、項目目競談。競談聯聯合體未未提交聯聯合體協協議的將將導致競競談被拒拒絕。11.44由同一一專業的的單位組組成的聯聯合體，按照資資質等級級最低的的單位確確定資質質等級。11.55競談聯合合體的業業績和信信譽按聯聯合體主主體方（或牽頭頭方）計計算。11.66聯合體體只能以以其中一一方具備備的條件件作為評評標依據據，競談談人在競談響響應文件件中必須須明確以以聯合體體的確定定一方的的條件參參與商務務部分評評分。12.競競談費用用 12.11競談人應應自行承承擔所有有參與競競談的相相關費用用，無論論競談過程程中的做做法和結結果如何何，采購人人或者采采購代理理機構均均無義務務和責任任承擔這這些費用用。13

41、. 授權委委托13.11 競談談人代表表不是競競談人的的法定代代表人，應持有有授權委委托書，法定代代表人在在授權委委托書上上簽字和和加蓋單單位公章章（鮮章章）并附附法定代代表人身身份證明明。授權權委托人人應是競競談人正正式員工工，競談談響應文文件中應應提供競談談人正式式員工的的相關證證明材料料。上述述手續及及資料不不全，視視為無效效競談。三、詢問問、質疑疑與投訴訴14.詢詢問14.11 供應應商對政政府采購購活動事事項有疑疑問的，可以向向采購人人或采購購代理機機構提出出詢問。采購人人或采購代代理機構構將在三三個工作作日內作作出答復復。15. 質疑15.11 競談談人若認認為談判判文件存在在不合

42、理理條款，公告時時間及程程序不符符合規定定的，應應在競談談公告信信息發布布之日起起7日內以書書面形式式向采購購人或采購代代理機構構質疑，超過日日期采購購人或采采購代理理機構不不再受理理對談判判文件的的質疑。15.22. 競競談人若若認為采采購過程程和成交交結果使使自己的的權益受受到損害害，應當當在下列列時間內內以書面面形式向向采購人人或采購購代理機機構提出出，超過時時限的質質疑，采購人人或采購購代理機機構不再再受理。（1）關關于采購購過程的的質疑，應在采采購程序序環節結結束之日日起七個個工作日日內提出出。（2）關關于成交交結果的的質疑，應在成成交結果果信息發發布后七七個工作作日內提提出。15.

43、33競談人提提出質疑疑的，應應提供質質疑書原原件。采采購人或或采購代代理機構構應當向向質疑供供應商簽簽收回執執。15.44 質疑疑書應包包括下列列內容：（1）質質疑供應應商和被被質疑的的采購人人或采購購人委托托的采購購代理機機構名稱稱、地址址、電話話、郵編編等；（2）質質疑項目目的名稱稱、編號號；（3）質質疑事項項；（4）權權益受到到損害的的事實和和理由（5）事事實依據據及相關關證明材材料；（6）相相關請求求及主張張。（7）提提起質疑疑的日期期。15.55 供供應商質質疑實行行實名制制，其質質疑應當當有具體體的質疑疑事項及及事實根根據，不不得進行行虛假、惡意質質疑。15.66質疑書書應署名名。

44、質疑疑供應商商為自然然人的，應由本本人簽字字；質疑疑供應商商為法人人或者其其他組織織的，應應由法定定代表人人或者主主要負責責人簽字字蓋章并并加蓋公公章。15.77 質質疑供應應商可以以委托代代理人辦辦理質疑疑事務。代理人人辦理質質疑事務務時，除除提交質質疑書外外，還應應提交質質疑供應應商的授授權委托托書，授授權委托托書應載載明委托托代理的的具體權權限和事事項。授授權委托托人還應提供供其身份證證明。15.88 質質疑供應應商提起起質疑應應符合下下列條件件：（1）質質疑供應應商是參參與所質質疑政府府采購活活動的供供應商；（2）質質疑書內內容符合合本章第第15.4項的規規定；（3）在在質疑有有效期限

45、限內提起起質疑；（4）屬屬于所質質疑的采采購人或或如皋市市公共資資源交易易中心組組織的采采購活動動；（5）同同一質疑疑事項未未經采購購人或如如皋市公公共資源源交易中中心質疑疑處理；（6）財財政部門門規定的的其他條條件。15.99潛在供應應商質疑疑應符合合下列條條件： 應是參參與所質質疑政府府采購活活動的供供應商。只下載談判判文件，未注冊冊并經審審核確認認的供應應商，不不得對談談判文件件的內容容提出書書面質疑疑；注冊冊并經審審核確認認而未參參與競談談的供應應商在規規定時間間內僅可可對談判判標文件的的內容提提出書面面質疑，不得對對采購過過程和采采購結果果提出質質疑；參參與競談談的供應應商在規規定時

46、間間內可對對招標文件件、采購購過程和和成交結果果提出書書面質疑疑；在質疑疑有效期期內提出出質疑；質疑內內容及提提交的證證明材料料應符合合政府采采購相關關法律法法規的規規定； 質疑事事項應在在所質疑疑的政府府采購項項目活動動范圍內內；證據真真實，來來源合法法。15.110質疑疑人不按按15.1-99款規定定提供規規范的質質疑書，采購代代理機構構有權不不予受理理。質疑疑人可規規范資料料后重新新提起質質疑，但但不得超超過規定定的質疑疑期限。15.111 采購人人或采購購代理機機構將在在簽收回回執之日日起七個個工作日日內，對對質疑事事項作出出答復，并以書書面形式式通知與與質疑處處理結果果有關的的供應商

47、商。15.112 質疑事事項屬于于有關法法律、法法規和規規章規定定處于保保密階段段的事項項，質疑疑供應商商必須提提供信息息來源或或有效證證據，否否則，應應當認定定為無效效質疑事事項。15.113 競談人提提出書面面質疑必必須有理理、有據據，不得得惡意質質疑或提提交虛假假質疑。否則，一經查查實，交交易中心心有權依依據政府府采購的的有關規規定，報報請政府府采購監監管部門門對該競競談人進進行相應應的處罰罰。15.114 供應商商對采購購人或采采購代理理機構的的答復不不滿意，或采購購人或采采購代理理機構未未在規定定的期限限作出答答復的，可在答答復期滿滿后十五五個工作作日內，按政府府采購相相關法律律法規

48、規規章的規規定及程程序，向向同級財財政部門門提出投投訴。16. 投訴訴16.11 投投訴人應應按政政府采購購供應商商投訴處處理辦法法(部部長令第第20號號)規定定的要求求投訴。供應商商認為采采購文件件、采購購過程、中標或或成交結結果使自自己的合合法權益益受到損損害的，應當首首先依法法向采購購人或采采購代理理機構提提出質疑疑。對采采購人、采購代代理機構構的答復復不滿意意，或者者采購人人、采購購代理機機構未在在規定期期限內做做出答復復的，供供應商可可以在答答復期滿滿后十五五個工作作日內向向如皋市市政府采采購監督督管理部部門投訴訴。16.22 投投訴人提提起投訴訴應當符符合下列列條件：（1）投投訴人

49、是是參與所所投訴政政府采購購活動的的供應商商；（2）提提起投訴訴前已依依法進行行質疑；（3）投投訴書內內容符合合本章第第16.4項的規規定；（4）在在投訴有有效期限限內提起起投訴；（5）屬屬于如皋皋市政府府采購監監督管理理部門管管轄；（6）同同一投訴訴事項未未經如皋皋市政府府采購監監督管理理部門投投訴處理理；（7）國國務院財財政部門門規定的的其他條條件。16.33 投投訴人投投訴時，應當提提交規范范的投訴訴書，并并按照被被投訴采采購人、采購代代理機構構和與投投訴事項項有關的的供應商商數量提提供投訴訴書的副副本。投投訴人不按166.4款規定和116.55款要求求提供規規范的投投訴書，政府采采購監

50、督督管理機機構有權權不予受受理。投投訴人可規范范資料后后重新提提起投訴訴，但不不得超過過規定的的投訴期期限。16.44投訴書書應包括括下列主主要內容容（如材材料中有有外文資資料應同同時附上上對應的的中文譯譯本）：（1）投投訴人和和被投訴訴人的名名稱、地地址、電電話等； （2）具具體的投投訴事項項及事實實依據；（3）質質疑和質質疑答復復情況及及相關證證明材料料； （4）提提起投訴訴的日期期。 投訴書書應署名名。投訴訴人為自自然人的的，應由由本人簽簽字；投投訴人為為法人或或者其他他組織的的，應由由法定代代表人或或者主要要負責人人簽字蓋蓋章并加加蓋公章章。16.55 投投訴人可可以委托托代理人人辦理

51、投投訴事務務。代理理人辦理理投訴事事務時，除提交交投訴書書外，還還應當提提交投訴訴人的授授權委托托書，授授權委托托書應當當載明委委托代理理的具體體權限和和事項。授權委委托人還還應提供供其身份份證明。16.66 如如皋市政政府采購購監督管管理部門門按政政府采購購法及及相關規規定對投投訴事項項作出處處理決定定，并以以書面形形式通知知投訴人人、被投投訴人及及其他與與投訴處處理結果果有利害害關系的的政府采采購當事事人。16.77 如如皋市政政府采購購監督管管理部門門在處理理投訴事事項期間間，可以以視具體體情況暫暫停采購購活動。四、談判判文件17. 談判文件件的組成成17.11 本談判文件件共6章章，組

52、成成如下：第一章 競談談邀請第二章 競談談人須知知第三章 政府府采購合合同條款款及格式式第四章 競談談響應文文件格式式第五章 評標標方法及及標準第六章 競談談內容及及要求17.22本章第第19款對談判文件件所作的的澄清、修改，構成談談判文件件的組成成部分。當談判文件件與談判判文件的的澄清和和修改就就同一內內容的表表述不一一致時，以最后后發出的的文件為為準。17.33競談人應應仔細閱閱讀招談談判文件件的全部部內容，按照談談判文件件要求編編制競談談響應文文件。任任何對談談判文件件的忽略略或誤解解不能作作為談判判文件存存在缺陷陷或瑕疵疵的理由由，其風風險由競競談人承承擔。18.談談判文件件的獲取取1

53、8.11談判文件件的提供供期限自自采購項項目公告告之日起起不少于于五個工工作日。18.22凡符合合資格要要求并有有意參加加競談的供供應商，登錄如如皋市公公共交易易網下下載招談談判文件件。18.33各競談人自自行在以以上網站站下載或或查閱與與本競談談項目相關關的文件和和資料等等，恕不不另行通通知，如如有遺漏漏，采購單單位概不不負責。18.44談判文件件的電子子版本，以在如皋公公共資源源交易網網公告的的為準。19. 談判文件件的澄清清與修改19.11談判文件件的澄清清19.11.1競談談人對談判判文件如如有疑點點，可要要求澄清清。要求求澄清應應按競談談邀請中中載明的的地址以以書面（原件）形式通通知

54、如皋皋市公共共資源交交易中心心。如皋市市公共資資源交易易中心將將視情況況在競談談截止時時間3個工作（如如至原定定截止時時間不足足3工作作日，則則需延長長開標時時間）前前在采購購信息發發布的媒媒體上發發布更正正公告。該澄清清內容為為談判文件件的組成成部分。19.22談判文件件的修改改19.22.1至至競談截止止日期前前3個工工作日（如至原原定截止止時間不不足3個工作日日，則需需延長開開標時間間），如如皋市公公共資源源交易中中心可主主動或依依競談人要要求澄清清的問題題而修改改談判標文文件，在在原信息息發布的的媒體上上發布更更正公告告。該修修改內容容為談判判文件的的組成部部分，對對競談人具具有約束束

55、力。但但本談判文件件第19.3條規定定的推遲遲競談響響應文件件提交截截止時間間和競談談時間情情形不受受本條約約束19.33 為使使競談人在在準備競競談響應應文件時時有合理理的時間間考慮談談判文件件的澄清清與修改，采購代理理機構可可酌情推推遲競談談響應文文件提交交截止時時間和競競談時間間，但應應當至少少在競談談響應文文件提交交截止時時間三個個工作前將將變更時時間在采采購信息息發布的的媒體上上發布更更正公告告。該修修改內容容為談判判文件的的組成部部分。在在此情況況下，采采購人和和競談人受受競談響響應文件件提交截截止期制制約的所所有權利利和義務務均應延延長至新新的截止止日期。五、 競談響響應交文文件

56、20.要要求20.11競談人應應仔細閱閱讀談判判文件的的所有內內容，按按照談判判文件的的要求編編寫、提提交競談談響應文文件。競競談響應應文件應應對談判判文件的的要求作作出實質質性響應應，并保保證其競競談響應應文件中中所提供供的全部部資料的的真實性性,不得得有虛假假應標行行為。20.22根據政府采采購法第四十十二條的的規定，競談人無無論成交交與否，其競談談響應文文件不予予退還。20.33競談人如如有競談談優惠，涉及價價格的，應當直直接在競競談一覽覽表的競談報價價中給出出(即競競談報價價中己包包含價格格折扣)；涉及及商務、技術內內容的，應當在在商務條條款響應應偏離表表或技術術規格、參數響響應偏離離

57、表中逐逐項填寫寫。20.44 談判判文件規規定的相相關要求求，如果果競談人在在競談響響應文件件中沒有有以書面面方式提提出不符符合的說說明，則則視為競競談人能能夠完全全理解并并滿足談談判文件件要求。對有不不符合談談判文件件技術、商務要要求的，不管是是多么微微小，競競談人都都應在技術規規格偏離離表、商務偏偏離表中如實實詳細說說明，競競談人在在成交后后才提出出或被采采購人發發現競談談人有不不符合談談判文件件要求的的均按虛虛假應標標處理，拒絕其其競談或取消成交交結果，其虛假假應標行行為上報報監督管管理部門門，按政府采采購法及相關關法律法法規規定定處罰，其競談保證證金不予予退還。20.55如果評評標委員

58、員會發現現競談人為為謀取成成交惡意意篡改技術規規格偏離離表中中談判文件件要求的的或競談談產品響響應欄中中應答的的技術指指標與其其提供的的佐證材材料明顯顯不符的的【特別別是競談談技術要要求中涉涉及具體體數值要要求的指指標，競競談人應應答的具具體數值值與競談談人提供供的佐證證材料不不一致的的，可視視為競談談人為謀謀取成交交而惡意意篡改所所投產品品技術指指標】，評標委委員會可可視為虛虛假應標標而拒絕絕其競談談，其虛假假應標行行為上報報監督管管理部門門，按政政府采購購法及及相關法法律法規規規定處處罰，其其競談保證證金不予予退還。20.66評標委委員會有有權在評評標過程程中或采采購人有有權在采采購活動動

59、過程中中對競談談響應文文件中的的各種資資料、說說明、承承諾的真真實性進進行核查查，競談談人應無無條件配配合采購購人的核核查工作作，不得得托詞拒拒絕核查查或隱瞞瞞真實情情況，如如發現競競談人存存在虛假假應標行行為的，其競談談將被拒拒絕，競競談保證證金不予予退還；已成交交的取消消其成交交資格，競談保證證金不予予退還；已簽訂訂合同的的，則視視為成交交人違約約，采購購人有權權單方面面中止合合同，保證金金不予退退還；給采購購人和采采購代理理機構造造成損失失的，還還必須進進行賠償償并負相相關責任任。其虛虛假應標標行為上上報監督督管理部部門，按按政府府采購法法及相相關法律律法規規規定處罰罰；20.77 競談

60、談人的競談談響應文文件以及及競談人與與采購人人、采購購代理機機構就有有關競談談的所有有往來函函電統一一使用中中文（特特別規定定除外）。競談談人可以以提交其其它語言言的資料料，但應應附有中中文注釋釋，有差差異時以以中文為為準。20.88競談響響應文件件使用的的計量單單位除談談判文件件中有特特殊規定定外，一一律使用用中華人人民共和和國法定定計量單單位。21. 競談響響應文件件的組成成21.11競談響響應文件件分為技技術商務務文件和和報價文文件二部部分（具具體要求求見第四四章競談談文件格格式）。競談響響應文件件組成不不符合談談判文件件要求的的將導致致競談無效效。21.11.1技術商商務文件件應包括括