1、中共南寧市委、南寧市人民政府關于加快南寧市信息化進展的意見（2007年9月28日 中共南寧市委 南寧市人民政府 南發200733號）為貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會以及自治區黨委書記劉奇葆在南寧市調研時的講話精神，全面實施2006-2020年國家信息化進展戰略，加快南寧市信息化進展，經市委、市政府同意，提出如下意見： 一、提高認識，統一思想，進一步增強加快信息化進展的緊迫感和責任感 （一）充分認識加快進展信息化對促進經濟社會進展的重要意義。信息資源作為生產要素、無形資產和社會財寶，與能源、材料資源同等重要，在經濟社會資源結構中具有不可代替的地位。信息化是當今世界進展的大趨勢，是推動經濟社會

2、變革的重要力量。大力推進信息化，是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措，是落實科學進展觀，推動中國-東盟區域合作與泛北部灣經濟合作進展的重要途徑，是提高我市經濟和社會進展水平的必定選擇。加快信息化進展，有利于促進經濟增長方式全然轉變和產業結構優化，建設資源節約型社會，能為把南寧建成區域性的物流基地、商貿基地、加工制造基地提供網絡支撐與信息服務；有利于推動政府轉變職能，更好地履行經濟調節、市場監管、社會治理和公共服務職責；有利于體現以人為本，提高城鄉信息服務水平，滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活需求。 （二）進一步增強加快信息化進展的緊迫感和責任感。“十五”時期，我市信息化建設取得突破性進展，“數字

3、南寧”建設成果顯著，信息網絡進展迅速；信息技術在各領域的應用日益廣泛；政務信息化成果顯著，信息化建設成為轉變政府職能、提高行政效率的有效手段；信息資源開發利用取得新進展；信息安全保障工作逐步加強；信息產業得到較好進展；信息化政策法規體系不斷完善；都市應急聯動系統、電子政務、數字化都市綜合治理與指揮系統等建設列入了國家試點，創出了南寧模式和特色，起到了專門好的示范效應，都市信息化整體水平明顯提高，有力地促進了國民經濟進展和社會全面進步。然而，應該看到，與先進地區相比，當前我市信息化還處于初級時期，信息化建設與進展仍存在許多問題，要緊有：信息化基礎設施建設還達不到區域性信息交流中心的要求、信息化投

4、入不足、資源整合力度不夠、信息共享難度大、信息產業進展相對滯后、城鄉信息化進展不平衡、缺少相應的信息化調控手段、信息化治理協調體制需要進一步完善、信息技術推廣應用力度不強、相關信息化法律法規及標準化體系需要進一步健全等。這些問題，直接阻礙我市參與泛北部灣經濟合作區建設，以及構建區域性的物流基地、商貿基地、加工制造基地，特不是要把南寧打造成區域性的信息交流中心目標的實現。因此，需要加大力度，從標準、交換機制的建立等方面入手，整合資源，積極推進，加快進展。各級各部門各單位必須高度重視，認真解決存在問題，把加快信息化進展作為重點工作來抓，提高緊迫感和責任感，把握好信息化進展的歷史性機遇，充分發揮信息

5、化對經濟社會進展的推動作用，全力推進中國-東盟區域性信息交流中心建設，以信息化推動區域性國際都市的建設。 二、加快信息化進展的指導思想和差不多原則 （一）指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學進展觀，依照2006-2020年國家信息化進展戰略、廣西“十一五”信息化進展規劃的要求，認真貫徹實施南寧市“十一五”信息化進展規劃，加快“數字南寧”建設進程，全力推進中國-東盟區域性信息交流中心建設，堅持以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化，以創新為動力，整合資源，大力推進信息化。充分發揮信息化在促進經濟、政治、文化、社會等領域進展的重要作用，加強信息化人力資源整體性開發和政策法規、標準規

6、范等“軟環境”建設，以區域性網絡建設為基礎，以信息資源和信息化應用系統的開發應用為核心，以數字化都市綜合治理與指揮系統、電子政務、電子商務、物流信息平臺為突破，以軟件產業為龍頭，充分利用信息化改造傳統產業，大力進展有地點特色的信息產業。發揮我國信息技術在東盟各國的市場優勢，實施信息技術轉移和合作，促進中國與東盟的信息交流，為把南寧建設成為區域性的物流基地、商貿基地、加工制造基地、交通樞紐中心、金融中心提供網絡支撐和信息化服務，提升南寧市作為區域性國際都市的治理水平和服務能力，推動中國-東盟區域經濟合作與社會經濟進展。 （二）差不多原則 1政府引導、社會參與原則 加快推進信息化建設是一項社會系統

7、工程，必須由政府牽頭充分發揮政府統籌規劃、宏觀調控的功能，通過財政投資公用性信息化項目來引導社會資源參與到信息化建設中，充分發揮市場的資源配置作用。 2統籌規劃、重點突破原則 在南寧市“十一五”信息化進展規劃的指導下，依照南寧市的本地實際情況，選擇對我市經濟社會進展具有重大意義的領域加快推進信息化進程，發揮信息化在經濟社會進展的巨大推動作用。 3資源共享、整合進展原則 加快推進信息化建設要充分整合利用我市原有信息化建設成果，實現信息化基礎設施、信息資源的共享利用，幸免“信息孤島”的形成，提高項目投資效率。 4建設與推廣應用并重原則 加快推進信息化進程，一方面要加快推進信息化項目的建設進度，另一

8、方面要加強信息化項目的推廣應用，實現項目建設和應用的雙促進，發揮信息化項目應產生的巨大的經濟效益和社會效益。 5開放創新、區域合作原則 創新思路，加快信息化進展，建設中國-東盟區域性信息交流中心，推動區域經濟合作與北部灣經濟區社會經濟進展。 三、加快信息化進展的目標 大力推動信息技術在經濟社會各領域的廣泛應用，提高經濟運行效率和人民生活質量，推動泛北部灣經濟合作和中國-東盟區域合作。整合資源，積極推進中國-東盟區域性信息交流中心建設，把南寧建設成為中國與東盟區域性的網絡中心、數據中心、治理中心和信息交流中心；加快推進數字化都市綜合治理與指揮系統建設，實現“資源整合、信息共享；統一監督、兩級指揮

9、；重心下移、四級聯動；綜合執法、全面覆蓋”的數字化“大城管”新格局，建立起“城鄉清潔工程”長效治理新機制，提升都市治理水平和服務能力；加快電子政務建設，加大公共信息資源的開發和利用力度，提高行政辦公效率和服務水平，提高政務治理和服務水平；加快信息產業進展，做大做強信息產業，提高信息產業增加值；加快物流信息化進展，建成較為完善的公共物流信息平臺，服務于區域性物流基地建設，推動我市現代物流的快速進展，提高我市物流業治理和服務水平；加快電子商務進展，建成較為完善的電子商務平臺，服務于區域性商貿基地建設，拓展區域性商貿基地的服務范圍，提升服務水平；加大傳統產業和企業信息化改造力度，服務于區域性加工制造

10、基地，企業普遍應用信息化進行生產、銷售、治理，實現產品設計制造和企業治理信息化、生產過程操縱智能化、制造裝備操縱數字化，企業核心競爭力上一個臺階；加快信用信息化建設，建成全市信用信息數據庫和信用信息系統，建立我市現代社會信用體系，加快“誠信社會”建設；提高縣區與農村信息化水平，加強縣區信息化建設與推廣應用力度，進一步縮小城鄉信息化差距。到2010年，建成較為完善的信息化治理、建設、應用體系，都市信息化達到全國先進水平；差不多建成“電子政府”，政府公共服務上網率達到45%以上，政府網上采購率達到90%以上；寬帶骨干網覆蓋率在市區達到100%，縣城大于80%；有線電視網家庭覆蓋率達到95%以上;都

11、市計算機的普及率達到每百戶80臺以上，農村計算機的普及率達到每百戶15臺以上；市民寬帶入戶率達到80%以上，農民寬帶入戶率達到20%以上；差不多建成面向東盟的信息產業基地，實現軟件業、電子制造業、信息服務業銷售收入40億元，信息產業（含電信服務業）總銷售收入160億元；實現中國與東盟各國的網絡暢通和信息交流與共享，差不多建成中國-東盟區域性信息交流中心。 四、加快信息化進展的要緊任務 （一）全力推進中國-東盟區域性信息交流中心建設 全力推進中國-東盟區域性信息交流中心建設，加快步伐，建設信息交流中心的信息交流基礎設施、數據中心、信息交換平臺和應用體系，建立健全信息交流中心保障體系等，把南寧構建

12、成中國-東盟區域性的網絡中心、數據中心、存儲中心、交換中心、治理中心、信息服務中心、信息技術應用中心和信息產業基地。中國-東盟區域性信息交流中心建設按照三個時期分步實施:第一時期是在2007年，完成要緊前期工作，推進區域性信息交流中心基礎設施重點項目建設，建設信息交流中心大樓，啟動東盟地區數據庫建設，完成一批區域性信息交流中心重點信息化應用系統建設，建立和完善區域性信息交流中心建設的相關信息化保障體系；第二時期是從2008年到2009年，整合資源，差不多完成區域性信息交流中心基礎設施、數據中心、信息交換平臺和重點應用體系建設，在各個領域推廣應用，進一步建立和完善信息交流中心保障體系；第三時期是

13、2010年，差不多完成各應用系統建設，構建好信息交流中心應用的良好環境，在各個領域拓展應用，差不多建成中國-東盟區域性信息交流中心。 （二）建設數字化都市綜合治理與指揮系統 加強都市治理信息化、數字化建設，加快推進全市數字化都市綜合治理與指揮系統建設。全市數字化都市綜合治理與指揮系統建設按照三個時期分步實施:2007年5月前，完成第一時期建設，完成與應急聯動中心、政府公共服務呼叫中心、公安交警、規劃、國土、市政等部門的網絡和系統整合，完成數字化都市綜合治理監督中心、市級指揮中心的硬件和系統應用軟件建設，實現都市治理監督中心和指揮中心的各項功能，完成青秀區、江南區、西鄉塘區、興寧區的地理信息數據

14、普查和數據庫建設，制定系統工作流程，開展系統使用培訓，系統投入試運行；2007年底完成第二時期建設，進一步完善數字化都市綜合治理與指揮系統，拓展和升級系統功能，推進17個城區、開發區和縣的二級指揮中心建設，整合各部門的資源、信息、網絡，加大系統使用培訓力度，進一步在全市各部門、縣、區、開發區進行應用推廣，使用系統開展都市治理與服務工作；2008年底完成第三時期建設，進一步整合全市其它有關部門的網絡、系統、信息資源，拓展數字化都市綜合治理與指揮系統功能，構建全市統一的網絡支撐平臺、數據庫支撐平臺、安全系統支撐平臺和應用系統技術支撐平臺，拓展數字化都市綜合治理與指揮系統在各領域的都市治理與指揮功能

15、，制定各個部門指揮處置的工作流程和標準，建設完成集都市治理、應急指揮、市民服務和行政效能電子監察等功能為一體的，覆蓋全市各部門、縣、區、開發區、鄉鎮、街道辦、社區的統一的全市數字化都市綜合治理與指揮信息系統，實現數字化“大城管”的目標。 （三）接著大力推進電子政務建設 進一步加強全市電子政務網絡基礎平臺的建設和整合，建設和完善覆蓋市、縣/城區、鄉鎮/街道、村/社區的四級電子政務外網平臺，依照自治區政府辦公廳關于全區政府系統電子政務建設要求，建設全市范圍的電子政務內網網絡平臺，作為全市統一的政務服務網絡平臺，實現全區政府專網在南寧市的延伸。建設和提升政府門戶網站群，以政務公開、互動交流、網上辦事

16、為主線，接著抓好政務信息公開類、在線辦事類、公眾參與類三大類的網站內容和功能建設，進一步完善和豐富二級網站的服務功能。加大公共服務部門重點業務應用系統的建設與推廣應用力度，加快推進辦公自動化系統、公文交換系統、網上政務服務系統、行政效能電子監察系統等政務服務信息系統的建設和應用，逐步實現“外網受理、內網辦理、外網反饋”的“電子政府”新格局，提高網上政務服務水平。加強政務信息資源的整合與利用，認真組織研究和制定電子政務信息資源目錄體系與交換體系，深入開發和利用政務信息資源，促進資源共享，為電子政務提供數據保障和支撐。建立全市電子政務網絡與信息安全保障體系，組織建立電子政務網絡與信息安全保障體系框

17、架，完善安全治理體制，建立電子政務信任體系，加強關鍵性的安全設施檢查和保障，建立應急支援中心和災備中心等基礎設施，保障電子政務網絡與系統的安全。完善電子政務標準與規范，加快建立電子政務標準實施機制，加大公務員電子政務應用培訓和考核，發揮本地教育培訓機構的作用，積極開展電子政務知識與技能培訓，促進電子政務的廣泛應用。爭取到2010年差不多建成“電子政府”。 （四）進一步加快信息產業進展 緊緊抓住南寧市面臨的歷史性進展機遇，明確信息產業進展思路，優化信息產業進展結構，形成新的優勢產業鏈和產業集群，把南寧建成我國新興的電子信息產業聚攏地和中國-東盟電子信息及軟件產業合作的橋頭堡。力爭到2010年底，

18、全面建成面向東盟的國際信息產業基地，實現全市電子信息及軟件產業總產值達40億元，其中有2-3家企業銷售總收入超5億元、8-10家企業銷售總收入超1億元，培育8-10個省級以上名牌產品，培育2-3個優勢產業集群，把南寧建成輻射東南亞地區、泛珠三角、西部地區的電子元器件及材料的生產、流通和出口中心。加快面向東盟的國家級信息產業基地的建設，要結合南寧市實際，整體規劃，各有關部門要對產業基地的建設給予大力支持，重點解決基地建設中存在的項目審批、建設用地規劃與審批、配套設施建設等方面的問題，適當延長信息產業稅收優惠期，簡化土地使用及廠房租賃手續，力爭引進1-2個世界500強的國際大企業以及國內知名信息技

19、術企業入駐基地建立研發中心、軟件工廠、產品生產線、加工基地、軟件外包出口和銷售服務中心等。充分利用南寧面向東盟的國際區位優勢，研究特色產業，建立若干特色軟件加工基地、軟件出口基地、產品交易中心、小語種軟件研發和人才培養基地等使南寧成為中國-東盟軟件技術及軟件產品的集散地和橋頭堡，并向國家信息產業部申報，建成面向東盟的國家級信息產業基地。大力進展信息服務業，對政府信息資源、公共服務信息資源、市場信息資源等進一步開發和利用。加強與國內外大型信息技術企業合作與交流，開展相關信息服務增值業務和應用系統的研發、實驗，進一步促進我市信息產業的進展。建設信息服務業示范工程，引導信息服務業進展。 （五）進一步

20、加快物流信息化建設 圍繞建設區域性物流基地的目標，利用信息技術改造傳統物流產業，促進現代物流業進展。利用現有的交通、民航、郵政、倉儲、商業網點等物流資源，廣泛采納信息技術與裝備，優化業務流程，完善物流基礎設施建設，提升物流業信息化水平。建立和完善物流技術標準體系，建設南寧公共物流信息平臺，整合物流信息資源，建立開放的物流公共信息查詢系統、物流電子政務信息系統和物流電子商務信息系統，實現信息資源共享和物流在線跟蹤與過程操縱，提高政府監管服務水平、物資通關效率和物流效率。加快物流園區信息化建設步伐，建設與完善物流園區基礎網絡平臺、門戶網站、辦公自動化系統等應用系統，進一步提高園區信息化水平，轉變治

21、理方式，提高服務質量。大力進展特色電子商務，開發面向東盟的多語種物流電子商務平臺，鼓舞企業開拓面向東盟的國際物流業務，培育新的業務增長點。 （六）進一步加快電子商務進展 圍繞建設區域性商貿基地的目標，加快推進電子商務建設，制定和完善地點性的電子簽章等政策法規，加大協調力度，促進電子交易、信用治理、安全認證、在線支付、稅收、市場準入、隱私權愛護、信息資源治理、現代物流等支撐體系建設，盡快研究和制定相關法律法規的意見，營造電子商務進展的良好環境。把網絡經濟與實體經濟相結合，把電子商務作為網絡經濟與實體經濟相結合的實現形式，以技術創新推動企業治理創新和體制創新，改造企業傳統業務流程，提高企業生產、治

22、理水平，降低銷售和交易成本。大力推廣電子商務在國民經濟各領域的應用，明確信息化主管部門在電子商務建設中的規劃、治理、監督、協調等方面的職能，設立電子商務專項扶持資金，開展電子商務試點建設。重點推進骨干企業電子商務應用，充分發揮骨干企業在采購、銷售等方面的帶動作用，以產業鏈為基礎，以供應鏈為重點，推進企業間的電子商務；推行行業電子商務應用；支持中小企業電子商務應用；促進面向消費者的電子商務應用，形成多層次、多模式的具有地點特色的電子商務。 （七）進一步加大制造業和企業信息化推進力度 以建設區域性的加工制造基地為目標，指導和關心企業利用信息技術手段提升企業信息化水平，以信息化帶動工業化。以產品開發

23、設計和打算操縱為切入點推進離散型制造企業信息化，在產品開發與設計領域，推進計算機輔助設計（）、計算機輔助制造（CAM）、計算機輔助工藝過程設計（CAPP）等新產品開發技術的應用，推廣包括嵌入式軟件、集成電路等的面向傳統產業改造的信息技術應用，提升企業新產品開發與創新能力；在企業治理方面，推廣先進的生產打算操縱和成本治理方法，建立有效、靈活的生產打算治理信息系統，加強財務治理和健全成本核算功能，縮短產品生產周期，降低庫存和生產成本，大力推進企業應用企業資源打算（）以及商業智能（）、知識治理（）等先進治理理念與技術，促進企業流程再造，提高企業治理水平，增強企業活力和競爭力；在生產治理過程中，以治理

24、操縱一體化為重點推進流程型制造企業信息化，加強生產裝備與過程信息化與自動化技術的推廣與應用，推進數字化過程自動操縱系統建設，建立數字化、網絡化的自動操縱應用平臺和工藝流程數據庫，推廣運行狀態監控、在線故障診斷、質量操縱和預報操縱等計算機操縱輔助制造技術的開發應用，有機集成治理信息系統、生產監控系統和自動操縱系統，提高生產效率和產品質量。鼓舞我市重點制造行業的上規模企業結合自身實際需要，引進或建設產品設計、生產制造、企業資源治理、輔助決策、產品營銷等方面的信息化系統或信息化裝備。抓好中小企業信息化服務平臺建設與應用工作，為我市中小企業提供產品設計、企業資源治理、輔助決策等方面的信息化系統服務，解

25、決中小企業信息化系統建設與維護帶來的成本問題。 （八）進一步加快信用信息化建設 加大政務信用、企業信用、個人信用信息化建設，建設信用信息系統，為建立完善的信用體系提供信息化的支撐和服務。利用電子政務推動政府信用資源開發利用，建立政府信用信息基礎數據庫，依托市數據資源中心對基礎數據進行標準化和存儲，應用數據交換與共享平臺實現對基礎數據的整合、共享，通過政府門戶網站實現政務信用信息公布與查詢。建立企業信用基礎信息標準體系及信用信息分類體系，建立企業信用治理信息系統，應用信息技術實現對企業信用信息的收集、查詢、交流，形成較為嚴密的企業信用風險防范信息流程，引導征信服務機構開發信用信息增值服務產品。建

26、立消費者個人信用信息數據庫，為征信服務機構提供消費者個人信用信息基礎數據的開發利用和深加工服務，引導征信服務機構開展個人信用信息挖掘、整理、評級等信息服務。 （九）進一步加快縣區和農村信息化建設進程 加強信息化基礎設施建設，提高縣區信息化應用水平；加強電子政務建設和應用，提高政務工作水平和效率；大力依托本地特色和優勢，重點推進服務于地點的電子商務、網絡教育等信息系統建設，促進地點特色經濟進展。各縣、區要積極加強與市級業務主管部門的聯系，在信息資源共享和標準統一的前提下，按照“急用先行”的原則，合理規劃縣區信息系統建設，逐步建立公共服務、特色經濟進展等各類信息系統，加快市縣兩級信息資源整合共享，

27、促進縣區國民經濟和社會的快速進展。以建設社會主義新農村為契機，加快農村信息化建設步伐，加強信息技術在農業、農村的廣泛應用，改造提升傳統農業。加快農村信息基礎設施建設，深入推進“村村通工程”建設；大力開展農村綜合信息服務體系建設，組織、協調、配合涉農部門，共同建設“三農”信息網絡服務平臺；加強對利用信息化推進社會主義新農村建設工作的組織領導，以信息化推動農業產業化；開展農村信息化試點建設工作，在建設綜合信息服務體系、進展現代農業、推廣應用信息技術等方面，選擇基礎條件適宜的行政村進行信息化試點建設，建立南寧市行政村信息庫，提高農村基層的信息化治理水平，為市領導提供決策輔助手段。以信息化加快我市農業

28、和農村經濟社會進展，讓農民共享信息產業和信息化進展的成果。逐步縮小城鄉信息化差距，縮小“數字鴻溝”，為全面建設小康社會貢獻力量。 五、保障措施 （一）進一步加大信息化建設統一治理、統一規劃的力度 信息化建設是一項長期復雜的系統工程，將對政府部門原有工作模式、運行流程、資源配置進行重新調整，涉及多部門的工作協調。要做好部門間資源整合、信息共享等工作，需要進行統一規劃和治理，必須加強全市范圍的信息化建設統一規劃、治理、指導、協調和檢查力度，進一步調整充實各級信息化工作辦公室的職能，充分發揮其對信息化進展規劃制定、投資打算編制、項目治理、重大項目組織實施、信息技術應用指導、部門協調、信息產業進展等事

29、務的綜合協調治理作用，各縣區、各部門要按照南寧市信息化項目建設治理暫行方法、關于南寧市電子政務建設的指導意見、南寧市縣區信息化建設的指導意見、南寧市信息化建設考核方法等規定，在抓好自身信息化建設的同時，增強溝通、緊密協作，加快信息化進展步伐。各縣區、各部門要定期向市信息化工作領導小組匯報信息化進展情況。市信息辦會同有關部門不定期對各縣區、各部門推進信息化進展的情況進行檢查。 （二）進一步加大資源整合、信息共享力度 進一步加大資源整合的力度，建立全市統一的信息網絡治理中心，對全市公共信息化應用與服務系統進行統一的治理，為全市各部門提供統一的技術支持和技術服務，對網絡、系統、平臺、設備等進行統一的

30、維護和保障，對全市公共的基礎及應用數據庫進行統一建設和維護更新，確保全市公共信息化應用服務系統的正常運轉，促進資源整合與信息共享。以全市數字化都市綜合治理與指揮系統和中國-東盟區域性信息交流中心的建設與應用為切入點，對全市各部門的網絡、線路、系統、平臺、信號進行整合，進一步拓展服務功能、提升治理水平、擴大應用范圍、減少重復投資。以建設全市統一的數據資源中心為契機，整合全市各部門、單位的信息資源，建設全市統一的人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經濟、信用信息等基礎信息數據庫，加大信息資源開發利用的力度，編制信息資源目錄體系，通過數據交換與共享平臺實現信息共享，發揮信息資源與信息化應用系統資

31、源對推動我市社會經濟進展的巨大作用。 （三）進一步加大信息化建設投入 每年依照全市各部門、各行業、各領域信息化建設的實際需求，由市信息辦提出和編制全市信息化年度投資打算，加大信息化投資力度，從2008年到2012年，每年由市財政安排許多于3000萬元用于信息化建設，加快“數字南寧”和中國-東盟區域性信息交流中心建設進程。加快電子信息產業進展，每年由市信息辦提出在軟件、計算機、通信、網絡、數字視聽、新型元器件、制造業及企業信息化等方面重點支持的電子信息產品和項目，在工業挖潛改造資金中優先安排給予支持。每年在財政預算中安排必要的全市信息化項目的運行、維護、升級、治理等經費，保證信息化系統正常運行。

32、 （四）進一步加快信息化應用進程 大力推進電子政務等信息化應用，提高全市信息化應用水平。在全市機關全面推廣應用辦公自動化系統、視頻會議系統、政務短信平臺、數據共享與交換平臺等電子政務應用系統；大力推廣數字化都市綜合治理與指揮系統的應用，全市各有關職能部門要制定系統的工作處置流程，明確責任，落實專人，認真使用系統及時處置都市治理問題，及時反饋等；加快計生、衛生、教育、文化、市政、公安、勞動和社會保障等公共服務信息化系統的應用，進一步提升都市治理與服務水平，促進政府職能轉變；加大力度，推進信息化在中國-東盟博覽會各項工作的應用，提高通信保障與綜合信息服務水平；進一步加強都市應急聯動系統、社會治安綜合治理打防控體系電子視頻監控網絡系統、公安“金盾工程”等公共安全信息化系統建設與應用，提高都市安全保障與監管服務能力；把政府機關信息化應用列入市屬部門和縣區的年度工作目標考核中，提高信息化應用水平和績效。 （五）進一步加大信息化招商引資力度 積極參與區域和國際信息化交流合作，充分利用國際國內市場和資源，鼓舞國內外大企業通過資金、技術投資等方式參與到我市公共服務等信息化項目的建設和運營，采取多渠道籌集的方式豐富完善我市信息化項目投融資機制。有效